Постановление Правительства Свердловской области от 18 февраля 2010 г. N 268-ПП "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидий на поддержку животноводства"

В соответствии со статьей 16 Закона Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидий на поддержку животноводства (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 05.03.2009 г. N 246-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса в 2009-2011 годах" (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 3-1, ст. 293) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 20.05.2009 г. N 563-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 5-1, ст. 600), от 01.06.2009 г. N 621-ПП ("Областная газета", 2009, 17 июня, N 173) и от 21.07.2009 г. N 853-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 7-1, ст. 959).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Бондарева И.Э.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Порядок
предоставления из областного бюджета в 2010 году субсидий на поддержку животноводства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 18 февраля 2010 г. N 268-ПП)

1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей и физических лиц (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели), имеющих право на получение субсидий на поддержку животноводства (далее - субсидии), цели и условия предоставления субсидий, процедуру возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.

2. Порядок предоставления субсидий разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и Законом Свердловской области от 4 февраля 2008 года N 7-ОЗ "О государственной поддержке юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, в Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 5 февраля, N 34-37) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 12 июля 2008 года N 60-ОЗ ("Областная газета", 2008, 16 июля, N 232-241), от 19 декабря 2008 года N 136-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), от 16 июля 2009 года N 53-ОЗ ("Областная газета", 2009, 21 июля, N 211-216), от 9 октября 2009 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2009, 14 октября, N 303-307).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом Свердловской области от 20 ноября 2009 года N 96-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год" ("Областная газета", 2009, 24 ноября, N 354-357) (далее - Закон) по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", целевой статье 2603000 "Субсидии на поддержку животноводства", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, в соответствии с Законом является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство).

5. Право на получение субсидий имеют:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители, индивидуальные предприниматели и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями и осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, являющиеся производителями животноводческой продукции, в целях возмещения части затрат на производство животноводческой продукции;

2) юридические и физические лица, осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющие закуп сырого молока, в целях возмещения части затрат на закупку сырого молока на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для последующей (промышленной) переработки или для реализации для последующей (промышленной) переработки на территории Свердловской области;

3) крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие закуп сырого молока, в целях возмещения части затрат на закупку сырого молока на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для последующей (промышленной) переработки или для реализации для последующей (промышленной) переработки на территории Свердловской области.

6. Для расчета субсидии принимаются:

1) по сельскохозяйственным товаропроизводителям - объем молока собственного производства:

реализованного юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, имеющим цеха по переработке молока (при наличии деклараций на выпускаемую продукцию), при условии приемки молока по ГОСТу Р 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье. Технические условия" (пункты 4.2, 4.3, 4.6, 4.7 раздела 4 и пункт 5.3 раздела 5), в пересчете на базисную общероссийскую норму массовой доли жира - 3,4 процента и белка - 3 процента, молока по ТУ 9229-055-075-32800-04 "Молоко натуральное козье - сырье");

направленного для переработки в перерабатывающий цех (при наличии деклараций на выпускаемую продукцию) по ГОСТу Р 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье. Технические условия" (пункты 4.2, 4.3, 4.6, 4.7 раздела 4 и пункт 5.3 раздела 5), в пересчете на базисную общероссийскую норму массовой доли жира - 3,4 процента и белка - 3 процента, молока по ТУ 9229-055-075-32800-04 "Молоко натуральное козье - сырье").

Для расчета субсидии не включаются:

объем молока, направленного на оплату труда (натуроплата);

объем молока, реализованного через посредников;

объем молока, направленного по товарообменным операциям;

2) по юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим закуп сырого молока на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - объем закупленного сырого молока на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

реализованного юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, имеющим цеха по переработке молока (при наличии деклараций на выпускаемую продукцию), при условии приемки молока по ГОСТу Р 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье. Технические условия" (пункты 4.2, 4.3, 4.6, 4.7 раздела 4 и пункт 5.3 раздела 5), в пересчете на базисную общероссийскую норму массовой доли жира - 3,4 процента и белка - 3 процента;

направленного для переработки в перерабатывающий цех (при наличии деклараций на выпускаемую продукцию) по ГОСТу Р 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье. Технические условия" (пункты 4.2, 4.3, 4.6, 4.7 раздела 4 и пункт 5.3 раздела 5), в пересчете на базисную общероссийскую норму массовой доли жира - 3,4 процента и белка - 3 процента.

7. Субсидия предоставляется ежемесячно при соблюдении следующих условий:

1) сельскохозяйственному товаропроизводителю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств), при сохранении и росте маточного поголовья коров (коз) на конец отчетного периода по сравнению с учтенным органами государственной статистики поголовьем на 1 января соответствующего финансового года.

При наличии поголовья коров на отчетный период 800 и более голов субсидия выплачивается независимо от изменения поголовья коров;

2) крестьянскому (фермерскому) хозяйству при наличии поголовья коров (коз) на отчетную дату не менее 10 голов и при сохранении и росте маточного поголовья коров (коз) на конец отчетного месяца по сравнению с учтенным органами государственной статистики поголовьем соответственно на 1 января соответствующего финансового года;

3) сельскохозяйственному товаропроизводителю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянскому (фермерскому) хозяйству при снижении поголовья коров (коз) по чрезвычайным причинам (туберкулез, лейкоз, прочие инфекционные болезни, стихийные бедствия).

8. Субсидия предоставляется за тонну произведенного (закупленного) и реализованного молока, но не выше фактически произведенных расходов:

сельскохозяйственному товаропроизводителю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в размере 3000 рублей за период с 1 сентября по 30 ноября 2009 года и с 1 января по 30 ноября 2010 года;

сельскохозяйственному товаропроизводителю (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), расположенному в северных районах Свердловской области (Тавдинский городской округ, городской округ Краснотурьинск, Серовский городской округ, Сосьвинский городской округ, Гаринский городской округ, Ивдельский городской округ, городской округ Карпинск) в размере 3500 рублей с 1 сентября по 30 ноября 2009 года и с 1 января по 30 ноября 2010 года;

юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и физическому лицу, за исключением сельскохозяйственного товаропроизводителя, или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, осуществляющему закуп сырого молока на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в размере 3000 рублей с 1 декабря отчетного (предшествующего) финансового года по 1 декабря текущего финансового года.

9. Для получения субсидий в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - управление) на соответствующей территории или в Министерство, в случае отсутствия управления на соответствующей территории, представляется заявление о предоставлении субсидий с приложением заверенных копий следующих документов:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителем:

свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (отчетный финансовый год) или информации об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по форме N 1-спр и /или по форме N 1-спрК (юридическим лицом);

сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота с отметкой о принятии отчетности территориальным органом статистики (форма N 3-фермер) (представляется единовременно по итогам 2009 года крестьянским (фермерским) хозяйством);

документа с указанием номера счета получателя, открытого в российской кредитной организации для перечисления субсидий;

при направлении для переработки в перерабатывающий цех заверенные получателем копий:

сертификата на выпускаемую продукцию;

декларации о соответствии на выпускаемую продукцию;

ветеринарного удостоверения на молочный цех;

2) юридическим и физическим лицом, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющим закуп сырого молока на территории Свердловской области у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, для последующей (промышленной) переработки или для реализации для последующей (промышленной) переработки на территории Свердловской области:

свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;

документа с указанием номера счета получателя, открытого в российской кредитной организации для перечисления субсидий;

при направлении для переработки в перерабатывающий цех заверенные получателем копий:

сертификата на выпускаемую продукцию;

декларации о соответствии на выпускаемую продукцию;

ветеринарного удостоверения на молочный цех.

10. Управление или Министерство регистрирует заявление получателя в специальном журнале, рассматривает представленные в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка документы и в течение 10 дней со дня регистрации заявления направляет получателю уведомление о принятии заявления на предоставление субсидии или об отказе при непредставлении (неполном представлении) получателями документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

11. После подачи заявления получатель ежемесячного, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет справку-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства (далее - справка-расчет) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Получателем к справке-расчету прилагаются заверенные копии следующих документов:

1) сельскохозяйственным товаропроизводителем:

договора контрактации (купли-продажи);

приемной квитанции (закупки) сырого молока;

реестра товарно-транспортных накладных за месяц;

отчета о движении поголовья скота;

сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции с отметкой о принятии отчетности территориальным органом статистики (форма N П-1 (СХ));

2) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом, за исключением сельскохозяйственного товаропроизводителя, или крестьянским (фермерским) хозяйством, осуществляющим закуп сырого молока из личных подсобных хозяйств граждан Свердловской области:

договора с гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство;

журнала учета приемки (закупки) молока от граждан (форма N СП-22) с приложением ведомости учета приемки (закупки) молока в разрезе сдатчиков (приложение к форме N СП-22);

договора с перерабатывающей организацией о поставках закупленного молока и приемной квитанции о приемке молока или накладной на отпуск молока в собственный перерабатывающий цех.

12. В случае снижения поголовья коров по чрезвычайным причинам (туберкулез, лейкоз, прочие инфекционные болезни, стихийные бедствия) представляются заверенные получателем копии актов обследования скота с заключением ветеринарного врача.

13. Управление или Министерство контролирует правильность оформления представленных документов, в случае непредставления (неполного представления) получателями документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, а также ненадлежащего оформления (отсутствие оттисков печати и подписей должностных лиц) возвращает документы на доработку. В справке-расчете делается запись о возврате документов на доработку с указанием даты возврата. В месячный срок с момента возврата, но не позднее 5 декабря текущего финансового года, документы должны быть доработаны и представлены в управление или Министерство.

14. Управление на основании справок-расчетов, представленных получателями, составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, которую не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство.

15. Министерство на основании сводных справок-расчетов, полученных от управлений, и справок-расчетов получателей составляет сводную справку-расчет по области о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, которую не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Свердловской области.

16. Перечисление субсидии на расчетный счет получателя осуществляется управлением на основании сводной справки-расчета управления по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а Министерством - на основании справки-расчета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

17. Субсидии предоставляются при условии соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями следующих критериев эффективности:

1) сохранение и рост маточного поголовья коров (коз) на конец отчетного периода по сравнению с учтенным органами государственной статистики поголовьем коров на 1 января соответствующего финансового года в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 7 настоящего Порядка;

2) сохранение и увеличение объемов производства молока.

18. Размер субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям при снижении объемов производства молока за период с 1 сентября по 30 ноября 2009 года и за период с 1 сентября по 30 ноября 2010 года по отношению к 9 месяцам соответствующего финансового года устанавливается в следующих размерах:

1) при производстве молока в объеме от 91 до 100 процентов - 95 процентов от размера субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;

2) при производстве молока в объеме от 80 до 91 процента - 80 процентов от размера субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;

3) при производстве молока в объеме от 51 до 80 процентов - 50 процентов от размера субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Порядка.

19. Субсидия не предоставляется:

1) получателям в следующих случаях:

если предоставление субсидии повлечет превышение совокупных расходов на предоставление субсидий сверх доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств;

несоответствия организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

при непредставлении (неполном представлении) получателями документов, указанных в пунктах 9 и 11 настоящего Порядка;

при несоблюдении срока представления документов, указанного в пункте 11 настоящего Порядка;

при несоблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

2) сельскохозяйственным товаропроизводителям:

за период с 1 сентября по 30 ноября 2009 года при снижении объемов производства молока за 9 месяцев 2009 года по сравнению с 9 месяцами 2008 года на 50 и более процентов;

за период с 1 сентября по 30 ноября 2010 года при снижении объемов производства молока за 9 месяцев 2010 года по сравнению с 9 месяцами 2009 года на 50 и более процентов.

20. Получатель в срок до 5 февраля и до 5 октября текущего года, следующего за отчетным, представляет в управление или Министерство, в случае отсутствия управления на соответствующей территории, отчет оценки эффективности использования субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

21. Управление в срок до 10 февраля и 10 октября текущего года, следующего за отчетным, представляет в Министерство сводный отчет оценки эффективности использования субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

22. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта неправомерного получения субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидий в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке.

23. Получатели субсидий в случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком для предоставления субсидий, а также неправомерного получения субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

24. Должностные лица управлений и Министерства несут бюджетно-правовую, административную, дисциплинарную и уголовную ответственность за соблюдение условий и порядка предоставления субсидий.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из областного бюджета
в 2010 году субсидий на поддержку животноводства

Форма

Справка-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства за ________________ 20___ года Наименование получателя ______________________________________________ ИНН получателя _______________________________________________________ ОКАТО получателя _____________________________________________________ Вид деятельности получателя ____________________________________________ Адрес получателя (юридический) __________________________________________

Наименование продукции	Единица измерения	Маточное поголовье коров (коз)		Количество продукции в зачетном весе	Размер субсидии (рублей)	Сумма субсидии (рублей)
		на начало года	на отчетную дату
Молоко	тонн
Молоко, закупленное у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство	тонн
Итого

Руководитель организации (гражданин)			______________ (подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер организации			______________ (подпись, Ф.И.О.)
Главный зоотехник организации			______________ (подпись, Ф.И.О.)
Дата, М.П. Принято (возвращено): Управление (Министерство)
Дата, М.П.		(должность)			(подпись)		(Ф.И.О.)
Принято после доработки:
Управление (Министерство)
Дата, М.П.		(должность)			(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку предоставления из
областного бюджета в 2010 году
субсидий на поддержку животноводства

Форма

Сводная справка-расчет о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства на ____________________________ 20__ год ___________________________________________________________________ (наименование управления)

Наименование получателя

ИНН получателя

ОКАТО получателя

Код вида деятельности получателя

Маточное поголовье коров (коз)

Молоко

Молоко, закупленное у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Всего сумма субсидии (рублей)

Предусмотрено средств на год (рублей)

Фактически выплачено субсидии на отчетную дату с начала года (рублей)

Потребность в субсидиях с начала года (рублей)

на начало года

на отчетную дату

количество (тонн)

сумма субсидии (рублей)

количество (тонн)

сумма субсидии (рублей)

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего

в том числе в пределах средств, предусмотренных на год

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Всего

в том числе:

по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям

по организациям, осуществляющим закуп молока

по сельскохозяйственным потребительским кооперативам

Начальник управления			______________ (подпись, Ф.И.О.)
Главный бухгалтер управления			______________ (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Принято (возвращено): Министерство Дата М.П.
		(должность)			(подпись)		(Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Порядку предоставления из областного бюджета
в 2010 году субсидий на поддержку животноводства

Форма

Сводная справка-расчет по области о причитающихся субсидиях на поддержку животноводства по Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области на _________________________ 20___ год

Наименование управления или получателя

Маточное поголовье коров (коз)

Молоко

Молоко, закупленное у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

Всего сумма субсидии (рублей)

Лимит бюджетных обязательств на год (рублей)

Фактически выплачено субсидий на отчетную дату с начала года (рублей)

Потребность в субсидиях с начала года (рублей)

на начало года

на отчетную дату

количество (тонн)

сумма субсидии (рублей)

количество (тонн)

сумма субсидии (рублей)

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего

в том числе в пределах лимита

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

всего с начала года

в том числе за текущий месяц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

в том числе:

по крестьянским (фермерским) хозяйствам, индиивидуальным предпринимателям

по организа циям,осуществляющим закуп молока

по сельскохозяйственным потребительским кооперативам

Министр	_________ (подпись) __________ (Ф.И.О.)
Начальник отдела финансирования в АПК	_________ (подпись) __________ (Ф.И.О.)
Дата ________________ М.П.

Приложение N 4
к Порядку предоставления из областного бюджета
в 2010 году субсидий на поддержку животноводства

Форма

Отчет об эффективности использования субсидий на развитие молочного скотоводства Наименование получателя ___________________________________________ ИНН получателя ___________________________________________________ ОКАТО получателя _________________________________________________ Вид деятельности получателя _________________________________________ Адрес получателя (юридический) ______________________________________

Наименование продукции	Производство продукции (тонн)			Прирост (снижение) производства (процентных пунктов)
	за 9 месяцев 2008 года	за 9 месяцев 2009 года	за 9 месяцев 2010 года	к 9 месяцам 2008 года	к 9 месяцам 2009 года
молоко

Руководитель получателя	__________________ (подпись, Ф.И.О.)
Главный экономист получателя	__________________ (подпись, Ф.И.О.)
Главный зоотехник получателя	___________________ (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.

Приложение N 5
к Порядку предоставления из областного бюджета
в 2010 году субсидий на поддержку животноводства

Форма

Отчет об эффективности использования субсидий на развитие молочного скотоводства ______________________________________________________________________ (наименование управления)

Наименование получателя	Производство молока (тонн)			Прирост (снижение) производства молока (процентных пунктов)
	за 9 месяцев 2008 года	за 9 месяцев 2009 года	за 9 месяцев 2010 года	к 9 месяцам 2008 года	к 9 месяцам 2009 года
Итого

Начальник управления	_____________________ (подпись, Ф.И.О.)
Главный экономист управления	_____________________ (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.