Приложение. Положение о Главном финансово-бюджетном управлении Администрации города Екатеринбурга

Приложение
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от ___________ N ________

Положение
о Главном финансово-бюджетном управлении Администрации города Екатеринбурга

Глава 1. Общие положения

1. Главное финансово-бюджетное управление Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление) является функциональным органом Администрации города Екатеринбурга.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом муниципального образования "город Екатеринбург", решениями Екатеринбургской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Екатеринбурга, иными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление в своей деятельности подчиняется Главе Екатеринбурга.

4. Управление финансируется из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на основании бюджетной сметы.

5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь счета в кредитных организациях, гербовую печать со своим наименованием.

Полное наименование Управления - Главное финансово-бюджетное управление Администрации города Екатеринбурга.

Сокращенное наименование - ФБУ г. Екатеринбурга.

Адрес Управления: 620014, город Екатеринбург, проспект Ленина, 24а.

6. Управление имеет семь обособленных подразделений, созданных в форме филиалов:

Финансово-бюджетное управление Верх-Исетского района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. Московская, 27;

Финансово-бюджетное управление Железнодорожного района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. Мельковская, 7;

Финансово-бюджетное управление Кировского района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. Первомайская, 75;

Финансово-бюджетное управление Ленинского района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 9а;

Финансово-бюджетное управление Октябрьского района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. Луначарского, 217;

Финансово-бюджетное управление Орджоникидзевского района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. Бабушкина, 16;

Финансово-бюджетное управление Чкаловского района города Екатеринбурга, адрес: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 177.

7. Филиалы не являются юридическими лицами и действуют на основании положений, утвержденных Управлением.

8. Филиалы представляют интересы Управления перед третьими лицами и осуществляют их защиту. В судебных спорах филиалы действуют от имени и в интересах Управления.

Глава 2. Основные задачи, функции и права Управления

9. Основными задачами Управления являются:

1) участие в реализации принципов бюджетного федерализма на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) непосредственное составление проекта бюджета города (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);

3) организация исполнения бюджета города;

4) установление порядка составления бюджетной отчетности и составление бюджетной отчетности;

5) ведение муниципальной долговой книги;

6) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "город Екатеринбург" о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;

7) осуществление финансового контроля за использованием средств бюджета города;

8) взаимодействие с органами и организациями, расположенными на территории муниципального образования "город Екатеринбург", при организации работы по составлению и исполнению бюджета города;

9) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.

10. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:

1) проводит единую политику в области финансов, бюджета и налогов на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

2) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города;

3) открывает в органах Федерального казначейства и кредитных организациях счета по учету средств бюджета города в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет контроль в сфере экономики и финансов за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города;

5) проводит проверки целевого использования бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, субсидий, предоставляемых из бюджета города;

6) осуществляет исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию "город Екатеринбург" о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;

7) осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств на счетах бюджета города, открытых Управлением;

8) ведет бюджетный учет исполнения бюджетной сметы Управления, составляет отчетность;

9) взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством, при организации исполнения бюджета города;

10) рассматривает заявления, предложения, обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

11) проводит в установленном порядке размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и заключает муниципальные контракты;

12) осуществляет работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации;

11) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии с действующим законодательством;

14) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города;

15) участвует в регулировании отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения.

11. Управление имеет право:

1) в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке открывать счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства, кредитных организациях и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

2) открывать и вести лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города;

3) проводить проверки использования субсидий, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

4) проводить проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий;

5) запрашивать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке у бюджетных учреждений, органов местного самоуправления и иных организаций данные, необходимые для осуществления финансового контроля за целевым расходованием средств бюджета города;

6) вносить предложения Главе Екатеринбурга о применении к нарушителям бюджетного законодательства в отношении средств бюджета города мер принуждения, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

7) выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах;

8) санкционировать оплату денежных обязательств получателей средств бюджета города или отказывать в их подтверждении;

9) планировать, организовывать и осуществлять свою деятельность, заключать муниципальные контракты и договоры в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) получать от банков и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами в случае и порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

11) проводить проверки документов, представляемых в качестве обоснования для выделения средств из бюджета города;

12) вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Екатеринбурга предложения о внесении изменений в настоящее Положение.

Глава 3. Структура и организация работы Управления

12. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Екатеринбурга.

13. Начальник Управления организует и осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

14. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) назначает заместителей начальника, начальников отделов и филиалов Управления;

4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Екатеринбурга предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) осуществляет полномочия представителя работодателя в отношении муниципальных служащих Управления и работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о проведении служебных проверок, применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

6) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, в том числе филиалов;

8) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной Главой Екатеринбурга штатной численности работников Управления;

9) утверждает бюджетную смету Управления в соответствии с решением о бюджете города;

10) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Екатеринбурга предложения о награждении особо отличившихся работников Управления почетными грамотами, благодарностями Главы Екатеринбурга и Администрации города Екатеринбурга;

11) организует работу по защите информации в Управлении;

12) заключает без доверенности от имени Управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивает их исполнение;

13) представляет Управление в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами;

14) составляет протоколы об административных правонарушениях в части административных правонарушений, связанных с использованием средств бюджета города.

15. В случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.

16. Структура и штатная численность работников Управления утверждаются Главой Екатеринбурга.

Глава 4. Имущество и финансы