Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к порядку проведения антикоррупционной
экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов Артемовского городского
округа и проектов муниципальных нормативных
правовых актов Артемовского городского округа
Заключение
_______________________________________________________________________ вид, дата принятия и наименование муниципального нормативного правового акта _______________________________________________________________________ (проекта муниципального нормативного правового акта), ________________________________________________________________________ подвергнутого антикоррупционной экспертизе |
N п/п |
Наименование коррупциогенного фактора |
Структурный элемент муниципального нормативного правового акта, содержащий коррупциогенный фактор |
1. |
Широта дискреционных полномочий (отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов местного самоуправления (их должностных лиц)) |
|
2. |
Определение компетенции по формуле "вправе" (диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций) |
|
3. |
Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права (установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям) |
|
4. |
Злоупотребление правом заявителя органами местного самоуправления (их должностными лицами)(отсутствие) четкой регламентации прав граждан и организаций |
|
5. |
Выборочное изменение объема прав (возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц)) |
|
6. |
Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества (наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящим к принятию актов, вторгающихся в компетенцию органов местного самоуправления (их должностных лиц), принявших первоначальный муниципальный нормативный правовой акт) |
|
7. |
Принятие муниципального нормативного правового акта сверх компетенции (нарушение компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов) |
|
8. |
Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий (установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона) |
|
9. |
Юридико-лингвистическая неопределенность (употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера) |
|
10. |
Существование собственно пробела в правовом регулировании (отсутствие в проекте документа нормы, регулирующей определенные правоотношения, виды деятельности и др.) |
|
11. |
Отсутствие административных процедур (отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка) |
|
12. |
Отказ от конкурсных (аукционных) процедур (закрепление административного порядка предоставления права (блага)) |
|
13. |
Отсутствие запретов и ограничений для органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) (отсутствие превентивных антикоррупционных норм, определяющих статус государственных (муниципальных) служащих в коррупциогенных отраслях) |
|
14. |
Отсутствие мер ответственности органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) (отсутствие норм о юридической ответственности служащих, а также норм об обжаловании их действий (бездействия) и решений) |
|
15. |
Отсутствие указания на формы, виды контроля за органами местного самоуправления (их должностными лицами) (отсутствие норм, обеспечивающих возможность осуществления контроля, в том числе общественного, за действиями органов местного самоуправления (их должностных лиц), муниципальных служащих)) |
|
16. |
Нарушение режима прозрачности информации (отсутствие норм, предусматривающих раскрытие информации о деятельности органов местного самоуправления (их должностных лиц), и порядка получения информации по запросам граждан и организаций) |
|
17. |
Нормативные коллизии (противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для органов местного самоуправления (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае. На наличие такого коррупциогенного фактора указывает любой вид коллизии, если возможность ее разрешения зависит от усмотрения органов местного самоуправления (их должностных лиц)) |
|
|
Положения муниципального нормативного правового акта, проекта муниципального нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении внутренней антикоррупционной экспертизы |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.