Приложение 1. Муниципальная целевая программа "Профилактика правонарушений в Арамильском городском округе на 2010-2012 годы"

Приложение 1
к постановлению главы
Арамильского городского округа
от 28 мая 2010 г. N 560

Муниципальная
целевая программа "Профилактика правонарушений в Арамильском городском округе на 2010-2012 годы"

Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование целевой программы	Профилактика правонарушений в Арамильском городском округе на 2010-2012 годы
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Поручение полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе "О формировании многоуровневой системы профилактики правонарушений, выработки оптимальных моделей обеспечения правопорядка и безопасности на территории Свердловской области" - Указ Губернатора Свердловской области от 23.12.2005 г. N 1057-УГ "Об утверждении межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области"
Заказчик-координатор программы	Администрация Арамильского городского округа
Разработчик программы	Администрация Арамильского городского округа
Исполнители программы	Администрация Арамильского городского округа; Арамильское отделение милиции Сысертского РОВД; Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав; Управление социальной защиты населения по Сысертскому району; Управление уголовно-исполнительной инспекции; Отдел миграционной службы Российской Федерации в Арамильском городском округе; Отдел образования Арамильского городского округа; Муниципальные учреждения здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики; Предприятия, организации, общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории Арамильского городского округа.
Срок реализации программы	2010-2012 годы
Цель программы	Обеспечение безопасности граждан на территории Арамильского городского округа
Основные задачи программы	1) Снижение уровня преступности на территории Арамильского городского округа; 2) Снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни, формирование у молодых людей гражданской позиции, основанной на уважении прав человека и иных общечеловеческих ценностей; 3) Активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти местного самоуправления в предупреждении правонарушений; 4) Совершенствование взаимодействия субъектов системы профилактики и формирование многоуровневой системы профилактики правонарушений; 5) Вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.
Основные разделы программы	1. Организационные мероприятия по выполнению программы. 2. Профилактика правонарушений общей направленности. 3. Профилактика правонарушений в отношении отдельных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности. 4. Материально-техническое и социальное обеспечение работников Арамильского городского отделения милиции.
Ожидаемые результаты	1. Снижение общего числа совершаемых преступлений, в том числе в среде несовершеннолетних граждан и лиц, ранее осужденных. 2. Укрепление материально-технической базы Арамильского отделения милиции. 3. Обеспечение контроля за криминогенной обстановкой на территории Арамильского городского округа. 4. Укрепление общественного порядка на территории Арамильского городского округа.
Финансовое обеспечение программы	Финансирование программы производится за счет средств бюджета Арамильского городского округа. Общий объем финансирования: 21394 тыс. руб. В том числе по годам реализации Программы: Объемы финансирования мероприятий программы уточняются при формировании бюджета на следующий финансовый год, с учетом выполненных и приоритетных направлений. Также на реализацию Программы могут привлекаться благотворительные средства организаций любых форм собственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
Организация выполнения и контроль за выполнением программы, включая отчетный период, срок представления отчета выполнения программы	Управление Программой осуществляет администрация Арамильского городского округа.  Контроль исполнения Программы осуществляет администрация Арамильского городского округа. Отчетный период - календарный год (до 15 января текущего года). Отчеты исполнителей Программы представляются заместителю главы администрации Арамильского городского округа по социальным вопросам ежеквартально, не позднее 5 числа месяца следующего за отчетным. Данные по оперативной обстановке на территории Арамильского городского округа Арамильским отделением милиции предоставляются главе Арамильского городского округа ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

I. Введение

Основными функциями субъектов системы профилактики правонарушений в рамках своей компетенции являются:

- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогенной ситуации, особенностей региона;

- планирование в сфере профилактики правонарушений;

- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;

- разработка, принятие и реализация Программ профилактики правонарушений для отдельных категорий граждан и общей направленности;

- непосредственное осуществление профилактической работы;

- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов системы профилактики правонарушений;

- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов системы профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;

- организация обмена опытом профилактической работы.

Органы местного самоуправления Арамильского городского округа поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:

- непосредственного участия в профилактике правонарушений;

- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;

- охраны помещений и защиты собственности;

- охраны правопорядка;

- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;

- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;

- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;

- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.

За 12 месяцев 2009 года в Арамильском городском округе зарегистрировано 409 преступлений, что на 14,5% больше, чем за аналогичный период 2008 года (АППГ- 357). В текущем году раскрыто 202 преступления, что на 45,3% больше, чем в 2008 г. (АППГ - 139).

Общая раскрываемость преступлений составила 46,8%, что на 5,9% выше, чем в прошлом году (40,9%).

За 2009 год на территории Арамильского городского округа произошло снижение особо тяжких преступлений до 17 (в 2008 г. - 20), в том числе убийств и причинение тяжкого вреда здоровью.

Несмотря на определенные положительные результаты, необходимо отметить рост совершаемых имущественных преступлений на территории городского округа:

- разбои и грабежи - до 33 (2008 г. - 27);

- кражи - до 190 (2008 г. - 165).

Возросло количество преступлений, совершенных безработными - до 105 (2008 г. - 77), в состоянии опьянения - до 83 (2008 г. - 40), ранее судимыми - до 85 (2008 г. - 55), несовершеннолетними - до 40 (2008 г. - 17).

2. Сроки реализации Программы

Целевая программа "Профилактика правонарушений в Арамильском городском округе на 2010-2012 годы" является среднесрочной программой.

Срок реализации Программы - 2010-2012 годы.

4. Заказчик (координатор) Программы

Заказчиком Программы является администрация Арамильского городского округа, которая организует ее выполнение.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется:

1) в рамках реализации соответствующих муниципальных целевых программ, действующих в Арамильском городском округе;

2) посредством выполнения плана мероприятий Программы с учетом ежегодной корректировки и контроля выполнения данного плана;

3) реализация мероприятий Программы будет осуществляться непосредственными исполнителями Программы с привлечением подрядных организаций всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей путем заключения договоров подряда, договоров поставки, договоров услуг на определенные виды работ и услуг.

Рабочим консультативно-координационным органом в реализации мероприятий Программы является Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее МВК ПП) в Арамильском городском округе, состав которой утверждается постановлением главы Арамильского городского округа, действующая на основании Положения о МВК ПП.

В состав МВК ПП входят руководители учреждений, организаций, служб и ведомств, участвующих в решении вопросов профилактики и укрепления правопорядка на территории городского округа.

Главная роль в обеспечении и осуществлении контроля за выполнением мероприятий Программы отводится администрации Арамильского городского округа.

Исполнители (бюджетополучатели) Программы самостоятельно либо путем конкурсного отбора заключают договоры на выполнение работ и поставку услуг, контролируют выполнение работ, услуг и представляют информацию о ходе выполнения Программы в администрацию Арамильского городского округа ежеквартально и по итогам выполнения Программы.

7. Финансовое обеспечение Программы

Планируемый объем финансирования программы на 2010-2012 гг. составляет 21394 тыс.руб.. в том числе по годам:

тыс.руб.

По источникам финансирования	2010 год	2011 год	2012 год
Местный бюджет	6266	7253	7875

Также на реализацию Программы могут привлекаться благотворительные средства организаций любых форм собственности в соответствии с действующим законодательством РФ.

Объемы финансирования мероприятий программы уточняются при формировании бюджета на следующий финансовый год, с учетом выполненных и приоритетных направлений.

8. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализацией мероприятий Программы (Приложение 1) призвано обеспечить:

- снизить общее число совершаемых преступлений на 10%;

- повысить раскрываемость преступлений на 10%;

- уменьшить количество преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

- снизить количество преступлений в среде несовершеннолетних и молодежи на 10%;

- укрепить материально-техническую базу Арамильского отделения милиции за счет выполнения намеченных Программой мероприятий.

Достижение указанных результатов будет иметь следующие социальные последствия:

- формирование многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Арамильского городского округа;

- обеспечение контроля за криминогенной обстановкой на территории Арамильского городского округа;

- укрепление общественного порядка на территории Арамильского городского округа.