Постановление Правительства Свердловской области от 4 мая 2010 г. N 720-ПП "Об утверждении областной государственной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы"

В целях реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной приказом Президента Российской Федерации 07.02.2008 г. N Пр-212, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2007 г. N 1185-ПП "Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах" ("Областная газета", 2007, 21 декабря, N 448-449) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 г. N 1364-ПП ("Областная газета", 2008, 27 декабря, N 412-413), от 15.10.2009 г. N 1351-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2009, N 10-4, ст. 1509), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить областную государственную целевую программу "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра информационных технологий и связи Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Богданович И.А.

Председатель Правительства Свердловской области

А.Л. Гредин

Областная государственная целевая программа
"Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 4 мая 2010 г. N 720-ПП)

Параграф 1. Задачи, для решения которых принимается областная государственная целевая программа "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы

Областная государственная целевая программа "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы (далее - Программа) принимается для решения следующих задач:

1) совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

2) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий как один из факторов социально-экономического развития Свердловской области;

3) повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с исполнительными органами государственной власти Свердловской области;

4) повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы, а также социально-экономические последствия их достижения

1. В ходе выполнения Программы планируется достичь следующих результатов:

1) разработать и внедрить информационно-коммуникативную инфраструктуру, необходимую для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения", "Реестр регламентов";

2) довести количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, до 32;

3) разработать автоматизированную систему управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

4) создать единый центр телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

5) внедрить систему проектного управления, реализовать процесс мониторинга инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

6) создать центр обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства";

7) довести долю исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, до 70 процентов;

8) довести долю муниципальных образований в Свердловской области, имеющих возможность использовать систему видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области, до 70 процентов;

9) довести количество оказываемых в электронном виде государственных услуг до 32;

10) довести долю обрабатываемых документов в электронном виде в общем количестве документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области до 70 процентов;

11) довести долю муниципальных образований в Свердловской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", до 75 процентов.

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1, будут иметь следующие социально-экономические последствия:

1) обеспечение системы оказания государственных услуг в электронном виде;

2) использование системы электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

3) доступность информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области на интернет-сайтах.

Параграф 3. Продолжительность выполнения Программы и ее этапы

1. Выполнение Программы осуществляется с 1 июня 2010 года по 31 декабря 2012 года.

2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:

1) первый этап, реализуемый в 2010 году;

2) второй этап, реализуемый в 2011 году;

3) третий этап, реализуемый в 2012 году.

3. На первом этапе Программы осуществляются:

1) создание необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

2) обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

3) создание автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (I очередь);

4) обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания;

5) развитие системы управления проектами Правительства Свердловской области;

6) аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области;

7) обучение и сертификация граждан по программе повышения компьютерной грамотности населения - не менее 1500 граждан.

4. На втором этапе Программы осуществляются:

1) обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания;

2) продолжение создания необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

3) обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

4) использование электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

5) продолжение создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (II очередь);

6) аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области;

7) развитие сети видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области.

5. На третьем этапе Программы осуществляются:

1) обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти с помощью интернет-сайта;

2) повышение качества доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания;

3) продолжение создания необходимой инфраструктуры для перехода органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

4) обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде;

5) сопровождение электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

6) завершение этапа создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (III очередь);

7) аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области.

Параграф 4. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Программой

1. На выполнение Программы выделяются средства областного бюджета в размере 143000 тысяч рублей.

Государственное казенное имущество Свердловской области, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется.

2. Расходы областного бюджета, осуществляемые на первом этапе Программы, составляют 43000 тысяч рублей.

3. Расходы областного бюджета, осуществляемые на втором этапе Программы, составляют 50000 тысяч рублей.

4. Расходы областного бюджета, осуществляемые на третьем этапе Программы, составляют 50000 тысяч рублей.

Параграф 5. Заказчик Программы

Заказчиком Программы является Министерство информационных технологий и связи Свердловской области, которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых, выполняемых и оказываемых для реализации Программы.

Параграф 6. Исполнители Программы

1. Поставка товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляются:

1) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий;

2) юридическими и физическими лицами, выполняющими работы по строительству зданий и сооружений, монтажные и пусконаладочные работы;

3) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку оборудования для обеспечения информационной безопасности;

4) юридическими лицами, имеющими лицензии на право осуществления мероприятий и (или) оказания услуг в области защиты государственной тайны и являющимися аккредитованными органами по аттестации объектов информатизации;

5) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку средств вычислительной техники;

6) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги, связанные с подготовкой проектной документации;

7) юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку источников питания.

2. Исполнители Программы, указанные в пункте 1 настоящего параграфа, выявляются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд":

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

Параграф 7. План мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы (прилагается).

Параграф 8. Порядок осуществления мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы, осуществляются на основе государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Свердловской области, заключаемых по результатам открытых конкурсов и открытых аукционов, проводимых заказчиком Программы ежегодно в срок до 1 декабря.

Параграф 9. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы

1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее выполнения за отчетный год и в целом за весь период реализации Программы.

2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с использованием следующих показателей:

1) на первом этапе:

разработка и внедрение информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения", "Реестр регламентов";

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - не менее 5;

разработка I очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области;

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти;

внедрение системы проектного управления. Реализуется процесс мониторинга инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства;

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства";

количество граждан, прошедших обучение и сертифицированных по программе повышения компьютерной грамотности населения, - не менее 1500 граждан;

2) на втором этапе:

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти;

доработка информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения", "Реестр регламентов", "Портал "Личный кабинет", "Система управления регламентами оказания услуг";

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 17;

доля документов из общего числа документов, обрабатываемых в электронном виде, - 97 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области работающих в единой системе электронного документооборота, - 70 процентов;

разработка II очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области;

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства";

доля муниципальных образований, имеющих возможность использовать систему видеоконференцсвязи Правительства Свердловской области, - 70 процентов;

3) на третьем этапе:

доля муниципальных образований Свердловской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на едином портале в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", - 75 процентов;

функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области;

модернизация информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения", "Реестр регламентов", "Портал "Личный кабинет", "Система управления регламентами оказания услуг";

количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 32;

доля документов из общего числа, обрабатываемых в электронном виде, - 97 процентов;

доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, - 90 процентов;

разработка III очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере:

социально-экономического развития региона;

приоритетных национальных проектов;

труда и занятости населения;

представление информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области;

функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства".

Приложение
к областной государственной целевой программе
"Информационное общество Свердловской области"
на 2010-2012 годы

План
мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Информационное общество Свердловской области" на 2010-2012 годы

Номер строки	Наименование этапа или мероприятия (исполнитель мероприятия)	Срок выполнения этапа или мероприятия	Основные виды товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для выполнения мероприятия	Объем расходов на выполнение этапа или мероприятия, в тысячах рублей	Результаты, достигаемые в ходе выполнения этапа, и социально-экономические последствия их достижения либо результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое предполагается приобрести в ходе выполнения Программы
1	2	3	4	5	6
1.	Первый этап	июнь-декабрь 2010 года		43 000
2.	Создание необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде	июль-декабрь 2010 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	5 150	внедрение информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения", "Реестр регламентов"
3.	Обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде (I очередь)	июль-декабрь 2010 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	6 550	количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 5
4.	Обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	1 300	ввод в эксплуатацию единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
5.	Создание условий для повышения компьютерной грамотности населения	июль-декабрь 2010 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	3 000	обучение и сертификация граждан по программе повышения компьютерной грамотности населения - не менее 1500 граждан
6.	Создание автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (I очередь)	июнь-декабрь 2010 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	16 000	разработка I очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере: социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов; труда и занятости населения; представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области
7.	Развитие системы управления проектами Правительства Свердловской области	июнь-декабрь 2010 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	9 000	внедрение системы проектного управления. Реализация процесса мониторинга инвестиционных проектов в сфере малого и среднего предпринимательства
8.	Аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области	июнь-декабрь 2010 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	2 000	ввод в эксплуатацию временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства"
9.	Второй этап	январь-декабрь 2011 года		50 000
10.	Обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	4 000	функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти
11.	Продолжение создания необходимой инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	8 500	доработка информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения"; "Реестр регламентов"; "Портал "Личный кабинет"; "Система управления регламентами оказания услуг"
12.	Обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде (II очередь)	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	14 800	количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 17
13.	Сопровождение системы электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной, власти Свердловской области	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	4 500	доля документов из общего числа документов, обрабатываемых в электронном виде, - 70 процентов; доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, - 70 процентов
14.	Продолжение создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (II очередь)	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	6 840	разработка II очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере: социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов; труда и занятости населения; представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области
15.	Аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	6 000	функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства"
16.	Развитие сети видеоконференц-связи Правительства Свердловской области	январь-декабрь 2011 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	5 360	доля муниципальных образований, имеющих возможность использовать систему видеокон-ференцсвязи Правительства Свердловской области, - 70 процентов
17.	Третий этап	январь-декабрь 2012 года		50 000
18.	Разработка единого портала для обеспечения доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	2 000	доля муниципальных образований в Свердловской области, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на едином портале в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", - 75 процентов
19.	Обеспечение доступа населения к информации о государственных услугах с использованием центров телефонного обслуживания	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	5 000	функционирование единого центра телефонного обслуживания населения в Свердловской области по вопросам оказания государственных услуг, раскрытия информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
20.	Продолжение создания инфраструктуры для перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	3 000	модернизация информационно-коммуникативной инфраструктуры, необходимой для перехода на оказание государственных услуг в электронном виде, в составе информационных систем: "Реестр населения"; "Реестр регламентов"; "Портал "Личный кабинет"; "Система управления регламентами оказания услуг"
21.	Обеспечение перехода исполнительных органов государственной власти Свердловской области на оказание государственных услуг в электронном виде (III очередь)	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	19 000	количество услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в электронном виде, - 32
22.	Использование электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	5 000	доля документов из общего числа документов, обрабатываемых в электронном виде, - 70 процентов; доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области, работающих в единой системе электронного документооборота, - 90 процентов
23.	Завершение этапа создания автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области (III очередь)	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	9 000	внедрение III очереди автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере: социально-экономического развития региона; приоритетных национальных проектов; труда и занятости населения; представления информации о результатах деятельности органов государственной власти Свердловской области
24.	Аренда вычислительной техники в специализированных помещениях операторов связи на территории Свердловской области	январь-декабрь 2012 года	услуги, связанные с использованием вычислительной техники и информационных технологий	7 000	функционирование временного центра обработки данных Правительства Свердловской области для задач "Электронного правительства"