Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 8 июля 2010 г. N Ф09-5291/10-С6 по делу N А71-9540/2009-А5
Дело N А71-9540/2009-А5
См. дополнительную информацию к настоящему постановлению
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Маликовой Э.М., судей Мындря Д.И., Столярова Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее - управление) на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.12.2009 по делу N А71-9540/2009-А5 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по тому же делу.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Общество с ограниченной ответственностью "Пуск" (далее общество "Пуск") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к управлению, Отделу архитектуры и градостроительства администрации г. Глазова о признании незаконным действия Государственного земельного комитета Российской Федерации в г. Глазове по утверждению 10.09.2001 плана земельного участка (регистрационный N 7782, кадастровый номер 18:28:000028:0002), расположенного по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д. 72, принадлежащего обществу "Пуск".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г. Глазова, предприниматель Фефилов Владимир Савватеевич.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.12.2009 (судья Симонов В.Н.) заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия Государственного земельного комитета Российской Федерации в г. Глазове по утверждению 10.09.2001 плана земельного участка (регистрационный N 7782, кадастровый номер 18:28:000028:0002), расположенного но адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д. 72.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 (судьи Осипова С.П., Риб Л.Х., Щеклеина Л.Ю.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе управление просит отменить обжалуемые судебные акты, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что судами не установлено нарушение оспариваемыми действиями по утверждению плана земельного участка прав и законных интересов общества "Пуск".
Как установлено судами и подтверждается материалами дела, общество "Пуск" по договору купли-продажи от 25.12.2007 приобрело в собственность у открытого акционерного общества "Торговый альянс" здание столовой N 7, расположенное по адресу: г. Глазов, ул. Кирова, д. 72.
Постановлением главы администрации г. Глазова от 28.12.1998 N 336/49 под данный объект недвижимости обществу "Пуск" предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 0,26 га с кадастровым номером N 7782 (т. 1, л.д. 21).
Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Глазова 29.12.1998 обществу "Пуск" выдано свидетельство на право собственности на данный земельный участок, в котором определены его границы (т. 1, л.д. 22).
Отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Глазова изготовлен план земельного участка (регистрационный номер N 7782), утвержденный 10.09.2001 Государственным земельным комитетом Российской Федерации в г. Глазове (т. 1, л.д. 35). .
Общество "Пуск", полагая, что действия по утверж/1ению плана земельного участка N 7782 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Глазова являются незаконными, поскольку одна из границ земельного участка была смещена в сторону принадлежащего ему объекта недвижимости, что повлекло уменьшение площади земельного участка с 0,2604 га до 0,2494 га и, соответственно, нарушение прав данного общества как землепользователя и как собственника объекта недвижимости, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с соответствующим заявлением.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 21.08.2009 по делу N А71-8511/2009-А25, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.08.2009 но делу N А71-8052/2009-А5 признан недействительным план земельного участка N 7782, изготовленный Отделом архитектуры и градостроительства г. Глазова 12.09.2001, признаны незаконными действии федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Удмуртской Республике по внесению в сентябре 2001 года изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28: 000028:0002.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что, поскольку судами признаны незаконными план спорного земельного участка и действия уполномоченного органа по внесению в сентябре 2001 года изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002, то незаконными являются также и действия Государственного земельного комитета Российской Федерации в г. Глазове по утверждению 10.09.2001 плана земельного участка (регистрационный N 7782, кадастровый номер 18:28:000028:0002).
Апелляционный суд, оставляя в силе решение суда первой инстанции, исходил из следующего.
При рассмотрении спора по делу N А71-8511/2009-А25 судами установлено, что при межевании границ земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 было нарушено Положение о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 N 105, что привело к нарушению прав общества "Пуск" как землепользователя указанного земельного участка.
Судами по делу N А71-8052/2009-А5 установлено, что при внесении в ' сентябре 2001 года изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 18:28:000028:0002 в границы данного земельного участка не был в полном объеме включен объект недвижимости, расположенный на этом земельном участке, что повлекло нарушение прав и законных интересов общества "Пуск" как собственника объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что согласно п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица, судами правомерно удовлетворены заявленные обществом "Пуск" требования.
Доводы заявителя жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как направленные на переоценку доказательств и установленных судами на их основе обстоятельств дела, оснований для которой у суда кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений судами норм процессуального и материального права судом кассационной инстанции не установлено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.12.2009 по делу N А71-9540/2009-А5 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике - без удовлетворения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
...
При рассмотрении спора по делу N А71-8511/2009-А25 судами установлено, что при межевании границ земельного участка с кадастровым номером 18:28:000028:0002 было нарушено Положение о порядке установления границ землепользовании в застройке городов и других поселений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 N 105, что привело к нарушению прав общества "Пуск" как землепользователя указанного земельного участка."
Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 8 июля 2010 г. N Ф09-5291/10-С6 по делу N А71-9540/2009-А5
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Уральского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника