Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 19 июля 2010 г. N Ф09-5421/10-С5 по делу N А60-56701/2009-С1 Суд удовлетворил требование о взыскании долга, образовавшегося в результате перерасчета задолженности по оплате услуг по транспортировке газа, поскольку фактическое потребление энергоресурса в спорный период произведено ответчиком в меньшем объеме, чем предусмотрено договором транспортировки газа (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 19 июля 2010 г. N Ф09-5421/10-С5 по делу N А60-56701/2009-С1

Дело N А60-56701/2009-С1

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Пановой Л.А., судей Митиной М.Г., Сирота Е.Г., рассмотрел в судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" (далее - общество "ТГК-9") на постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2010 по делу N А60-56701/2009-С1 Арбитражного суда Свердловской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества "ТГК-9" - Теребова И.В. (доверенность от 18.06.2010 N 7615);

открытого акционерного общества "Екатеринбурггаз" (далее - общество "Екатеринбургтаз") - Лазаренко В.А. (доверенность от 01.01.2010 N 11); Бакина Л.А. (доверенность от 01.10.2009 N 164); Чичерина Т.А. (доверенность от 14.07.2010 N 157).

Общество "Екатеринбурггаз" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с общества "ТГК-9" 3 708 187 руб. 18 коп. долга, образовавшегося в результате перерасчета задолженности по оплате услуг по транспортировке газа, оказанных по договору от 29.11.2007 N 4-0648/2005-37/0171/2007 в период с 01.01.2008 по 31.12.2008.

Решением суда от 03.02.2010 (судья Липина И.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2010 (судьи Лихачева А.Н., Шварц Н.Г., Масальская Н.Г.) решение отменено, иск удовлетворен: с общества "ТГК-9" в пользу общества "Екатеринбурггаз" взыскано 3 708 187 руб. 18 коп. основного долга.

В кассационной жалобе общество "ТГК-9" просит постановление отменить, решение оставить в силе. По мнению заявителя жалобы, апелляционным судом неправомерно применены п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (утверждены приказом Федеральной службы по тарифам от 17.09.2008 N 172-э/4) за период действия договора с 01.01.2008 по 28.10.2008. Общество "ТГК-9" считает, что апелляционным судом не принята во внимание дата вступления в законную силу приказа ФСТ России от 17.09.2008 N 172-э/4 и действие данного приказа во времени, не учтено, что в приказе не содержится требование о доплате разницы в тарифах за прошедший год.

Общество "Екатеринбурггаз" в отзыве на кассационную жалобу с доводами заявителя не согласно, постановление суда апелляционной инстанции считает законным и обоснованным.

Как установлено судами при рассмотрении дела, по договору на поставку газа от 29.11.2007 N 4-0648/2005-37/0171/2007 закрытое акционерное общество "Уралсевергаз" (поставщик) обязалось поставить в адрес филиала общества "ТГК-9" "Екатеринбургский" (производственная площадка "Свердловские тепловые сети"; покупатель), общество "Екатеринбурггаз" (ГРО) -транспортировать по местным газораспределительным сетям, покупатель - принять и оплатить газ в период с 01.01.2008 по 31.12.2012 в установленных договором лимитах (в редакции протокола урегулирования разногласий к договору). Договорный объем потребления газа на 2008 год составил 115,000 млн. куб. м.

Фактический объем потребления газа период с 01.01.2008 по 31.12.2008 составил 93891 млн. куб. м.

В связи с невыборкой запланированного в договоре объема газа покупатель был отнесен поставщиком к третьей тарифной группе с объемом потребления от 10 до 100 млн. куб. м в год. В результате перерасчета стоимости услуг по транспортировке газа за 2008 г. с применением более высокого тарифа у общества "ТГК-9" образовалась задолженность на сумму 3 708 187 руб. 00 коп.

Ссылаясь на непогашение задолженности в добровольном порядке, общество "Екатеринбурггаз" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции, установив, что между сторонами 29.11.2007 заключено три договора на поставку газа N 4-0648/2005-37/0171/2007, 4-0646/2004-37/0171/2007, 4-0647/2008-37/0171/2007, в рамках которых в течение 2008 г. в адрес ответчика поставлен газ в объеме 1477,241805 млн. куб. м., что превышает изначально установленный договорный объем, сделал вывод об отсутствии оснований для отнесения конечного потребителя к более высокой тарифной группе и необоснованном характере заявленных исковых требований.

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции не согласился, иск удовлетворил в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки) установленные или регулируемые уполномоченными на то органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.10 договора от 29.11.2007 N 4-0648/2005-37/0171/2007 предусмотрено, что цена услуг по транспортировке газа устанавливается в размере, определяемом уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 12.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов утверждает тарифы на услуги организаций - собственников газораспределительных систем по транспортировке газа и их применения. Тарифы могут быть дифференцированы с учетом экономических и социальных условий газоснабжения частей территории субъектов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 69-ФЗ следует читать как 31 марта 1999 г.

Федеральная служба по тарифам является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением (п. 1 Положения о Федеральной службе по тарифам; утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332).

В силу пункта 5.2 указанного Положения Федеральная служба по тарифам на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, в число которых входят Методические указания по расчету регулируемых цен на газ, тарифов на транспортировку газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.

С учетом изложенного к спорным правоотношениям подлежат применению утвержденные приказом ФСТ России Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

В соответствии с дифференцированными по группам потребителей тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям Свердловской области (утверждены Приказом ФСТ России от 13.12.2007 N 462-э/2), действовавшим в период с 01.01.2008 по 31.12.2008, при установленном договорном годовом объеме потребления 115,000 млн. куб. м. тариф для ОАО "ТГК-9" составляет 104,02 руб./1000 куб.м.

Согласно п. 43 Методических указаний от 17.09.2008 N 172-э/4, если фактический объем транспортировки газа конечному потребителю в течение года по всем договорам транспортировки (поставки) через газораспределительные сети данной ГРО выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случая, когда это происходит вследствие несанкционированного перебора газа потребителем, указанный конечный потребитель относится к другой группе (отнесение к группе с более высоким порядковым номером возможно только по итогам года, а с меньшим порядковым номером - в месяц превышения верхней границы объемного диапазона группы, к которой первоначально был отнесен конечный потребитель). Данным пунктом определена формула, по которой рассчитывается тариф на транспортировку, применяемый к объему транспортировки газа, адресуемого данному конечному потребителю в месяце проведения его отнесения к другой объемной группе.

Установив, что фактическое потребление газа в 2008 г. произведено ответчиком в меньшем объеме, чем предусмотрено договором транспортировки газа, суд апелляционной инстанции посчитал правомерным отнесение общества "ТГК-9" к третьей группе потребителей с объемом потребления от 10 до 100 млн. куб. м/год, а также подготовленный в связи с этим перерасчет тарифа.

Апелляционный суд, проверив правильность расчета, выполненного обществом "Екатеринбурггаз" с применением утвержденного приказом ФСТ России от 13.12.2007 462-э/2 тарифа, признал его соответствующим положениям п. 14, 43 Методических указаний от 17.09.2008 N 172-э/4, п. 5.10 договора на поставку газа от 29.11.2007 N 4-0648/200537/0171/2007.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворены в заявленной сумме правомерно.

Обстоятельства дела всесторонне и полно исследованы судом апелляционной инстанции, доказательствам дана надлежащая правовая оценка (ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так как Методические указания, утвержденные приказом ФСТ России от 17.09.2008 N 172-э/4, вступили в законную силу 28.10.2008, суд кассационной инстанции, приняв во внимание, что переход конечного потребителя в группу с более высоким порядковым номером возможен только по итогам года, отклоняет ссылку общества "ТГК-9" на неправомерное применение апелляционным судом при рассмотрении дела названных Методических указаний.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке обстоятельств, исследованных апелляционным судом. Статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, согласно указанной норме переоценка доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Постановление отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2010 по делу N А60-56701/2009-С1 Арбитражного суда Свердловской области оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" - без удовлетворения.