Раздел 4. Механизм реализации программы

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Екатеринбурга от 1 ноября 2010 г. N 5087 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Механизм реализации программы

Получателем социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата) может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Министерством физической культуры и спорта Свердловской области решения о включении молодой семьи - участницы программы в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в планируемом году, не превышает 35 лет. Решением о включении молодой семьи - участницы программы в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в планируемом году, является приказ Министерства физической культуры и спорта Свердловской области об утверждении данного списка;;

2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

3) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется только один раз и может быть использована:

1) для приобретения у физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение:

2) для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса жилищного накопительного кооператива в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.

Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство, индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, которые на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с Администрацией города Екатеринбурга соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

В качестве механизма доведения средств социальной выплаты до молодых семей используются свидетельства, которые не являются ценной бумагой. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение социальной выплаты (далее - свидетельство).

Администрация города Екатеринбурга в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодых семьям - участникам программы в порядке очередности, определенной выпиской из сводного списка молодых семей - участников подпрограммы изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в конкретном году, утвержденном Министерством физической культуры и спорта Свердловской области.

В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче молодым семьям в порядке, утвержденном Департаментом по делам молодежи Свердловской области.

Социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.

В 2009-2010 годах доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 5 процентов расчетной стоимости жилья, доля федерального и (или) областного бюджета составляет не более 30 и 35 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи. С 01.01.2011 года доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного бюджета составляет не более 20 и 25 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном с соблюдением конкурсных процедур для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).

Перечисление средств из областного бюджета в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" на софинансирование предоставления социальных выплат осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством физической культуры и спорта Свердловской области и Администрацией города Екатеринбурга в установленном порядке.

Перечисление средств социальной выплаты из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на банковский счет владельца свидетельства и оплата приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) с использованием социальной выплаты осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы".

Порядок заключения договора банковского счета между банком и владельцем свидетельства определяется Постановлением Правительства Свердловской; области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы".

Срок реализации свидетельства молодой семьей составляет девять месяцев с даты его выдачи. В течение двух месяцев со дня выдачи свидетельства владелец сдает его в банк, отобранный на конкурсной основе для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям. Свидетельство, представленное в банк по истечении двухмесячного срока, банком не принимается.

Социальная выплата считается предоставленной молодой семье с даты исполнения банком распоряжения владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива.

Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты определяется Правительством Свердловской области.

Администрация города Екатеринбурга в сроки, установленные Правительством Свердловской области, предоставляет в Департамент по делам молодежи Свердловской области отчет о реализации программы, в том числе отчет о расходах бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на предоставление социальных выплат.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Ведение реестра молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Нуждающимися в улучшении жилищных условий являются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные нуждающимися после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Заявления молодых семей о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий принимаются администрациями районов по месту жительства молодой семьи.

К заявлениям о признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий прилагаются следующие документы:

1) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личность граждан, подающих заявление о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий;

2) копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения членов молодой семьи с совместно проживающими с ними членами семьи, в том числе копии свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении;

3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающая место жительства членов молодой семьи и (или) содержащая сведения о совместно проживающих с ними лицах;

4) копии документов, подтверждающих право членов молодой семьи и (или) совместно проживающих с ними членов семьи на занимаемое по договору социального найма жилое помещение или на находящееся в собственности жилое помещение, в том числе копии договоров социального найма, ордеров, свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

5) копия технического паспорта на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) находящееся в собственности членов молодой семьи и (или) совместно проживающих с ними членов семьи;

в случае если технический паспорт отсутствует, прилагается иной документ, содержащий информацию о жилом помещении, выданный организацией, осуществляющей деятельность по учету соответствующего жилищного фонда;

6) документы, предусмотренные федеральным законодательством, регулирующим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) регистрации права собственности на жилые помещения за членами молодой семьи и (или) совместно проживающими с ними членами семьи (указанные документы представляются заявителями и совместно проживающими с ними членами семьи с каждого места постоянного жительства за пять лет, предшествующих дате подачи заявления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий);

7) копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на жилые помещения, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи либо занимаемые ими на условиях социального найма.

Копии документов предоставляются одновременно с подлинниками для проверки их соответствия и заверяются лицом, принимающим документы.

Гражданам, обратившимся с заявлением о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий и представившим необходимые документы, выдается расписка в получении документов.

Заявления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в течение трех рабочих дней со дня их подачи и представления полного пакета документов подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений.

Журнал регистрации заявлений о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий является документом строгой отчетности.

Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации района, подписан главой администрации района и должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При заполнении журнала регистрации не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений на основании представленных документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение реестра молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Заявления о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и документы, прилагаемые к заявлениям, рассматриваются администрациями районов в течение 30 календарных дней с момента получения документов.

В ходе рассмотрения заявлений о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий администрации районов проводят проверку наличия оснований признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

По результатам рассмотрения заявлений о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и прилагаемых к ним документов администрация района принимает одно из следующих решений:

1) о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

2) об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение о признании (об отказе в признании) молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий оформляется распоряжением главы администрации соответствующего района.

Выписки из распоряжения главы администрации района выдаются или направляются заявителям.

Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, включаются в реестр молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, по соответствующему району города Екатеринбурга.

Исполнение банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива, является основанием для снятия молодых семей с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий (исключения из реестра молодых семей, признанных распоряжением главы администрации соответствующего района нуждающимися в улучшении жилищных условий).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Екатеринбурга от 17 августа 2010 г. N 3445 в пункт 4.2 раздела 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Формирование списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списка молодых семей, претендующих на получение социальной выплаты

Для получения социальной выплаты молодая семья подает в администрацию района, на территории которого проживает, с 01 января по 01 сентября года, предшествующего планируемому, следующие документы:

1) заявление по установленной форме;

2) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

3) свидетельство о браке (на неполную молодую семью не распространяется);

4) справка о составе семьи, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства членов молодой семьи (выписка из домовой книги);

5) копия финансового лицевого счета;

6) документ, подтверждающий нуждаемость молодой семьи в улучшении жилищных условий (выписка из решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилье в случае принятия такого решения до 01.03.2005 или выписка из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае принятия такого решения после 01.03.2005), или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита или займа, и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 01.01.2006;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 4.2

8) документы, подтверждающие платежеспособность молодой семьи.

Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из кредитной организации, в которой указан размер кредита, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, справкой организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа, выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно. При наличии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по желанию молодой семьи средства материнского (семейного) капитала учитываются при расчете платежеспособности.

Молодая семья признается платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна размеру собственных средств или кредита (займа), указанному в справке банка (организации, предоставляющей заем).

Администрации районов города Екатеринбурга организуют работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, и в 10-дневный срок с даты их предоставления принимают решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы и включении в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

Отказ в признании молодой семьи участницей программы допускается по основаниям, установленным Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1487-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011-2015 годы".

Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в хронологическом порядке из числа молодых семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, представивших документы на участие в программе и отвечающих требованиям программы.

Ежегодно до 10 сентября года, предшествующего планируемому, администрации районов города Екатеринбурга направляют списки молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга.

Администрация города Екатеринбурга формирует сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и направляет его в Министерство физической культуры и спорта Свердловской области.

Решение о включении молодой семьи в список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по муниципальному образованию "город Екатеринбург", принимается комиссией по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет бюджетных средств на основании представленных документов.

Регламент работы и состав комиссии утверждается правовым актом Главы Екатеринбурга.