Приложение 1. Информация "Об итогах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2008 году"

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 14 апреля 2009 г. N 3/3

Информация
"Об итогах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2008 году"

Деятельность Управления образования Администрации города Екатеринбурга в 2008 году по реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) осуществлялась в соответствии с задачами ПНПО на основе перечня мероприятий, отраженных в сетевом графике и выделенных из стратегического проекта "Городская школа - стандарт "Пять звезд", Городской целевой программы развития системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2007-2009 годы, утвержденной Решением Екатеринбургской городской Думы от 12 декабря 2006 года N 95/33. Мониторинг реализации ПНПО осуществляется на основе стратегических, тактических и оперативных показателей, финансовой отчетности, федеральной формы, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации.

В реализации ПНПО выделяется 4 основных направления:

1) стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;

2) развитие единого информационного образовательного пространства;

3) государственная поддержка способной и талантливой молодежи;

4) обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом, в том числе поощрение лучших учителей и вознаграждение педагогических работников, выполняющих функции классного руководителя.

Сегодня можно подвести итоги выполнения планов.

Общий объем финансирования мероприятий в 2008 году составил более 497 млн руб., в том числе из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) с учетом областных субвенций - 373,5 млн руб. Общий объем финансирования ПНПО по всем направлениям и по всем видам бюджетных источников выполнен на 102%. Все мероприятия графика выполнены.

1. По направлению "Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы" основной целью мероприятий является вовлечение образовательных учреждений в системную деятельность по модернизации образования через освоение современных образовательных технологий, инновационную деятельность, профессиональные конкурсы. Всего на решение поставленной задачи в 2008 году направлено 34,3 млн руб., в том числе из бюджета города - 2,045 млн руб.

Инновационная образовательная сеть включает 281 площадку на базе 131 учреждения образования. Из них 216 проектов реализуется в 102 школах.

На федеральном уровне реализуется 48 проектов, на региональном - 60, на муниципальном - 84. Продолжили работу в 2008 году 3 городские инновационные сетевые площадки: всего 20 проектов из 19 учреждений.

На муниципальном уровне проведено 5 городских конкурсов для учреждений:

"Лучшее образовательное учреждение года",

"Панорама воспитательных систем",

"Инновации в образовании",

"На лучшую научную разработку",

"На лучшую организацию школьного питания".

Приняли участие 93 образовательных учреждения (далее - ОУ), стали победителями - 25.

В федеральных конкурсах участвовали 54 ОУ, победили - 27.

В региональных конкурсах приняли участие 19 ОУ, победили - 10.

Учреждения - победители конкурсов ПНПО 2007 и 2008 годов отчитались в период проведения августовских совещаний педагогической общественности. Победители 2007 года представили свои проекты и результаты в рамках 1-го экспресс-форума инновационных учреждений в 1 квартале 2008 года.

С целью представления общественности города возможностей организации профильного обучения старшеклассников в августе 2008 года во всех районах города Екатеринбурга проведена презентация системы организации предпрофильного и профильного обучения в муниципальной системе образования города Екатеринбурга. Посетили презентацию около 1000 человек.

Основным результатом деятельности системы образования по данному направлению является рост инновационной активности: в 2008 году 57,6% общеобразовательных учреждений реализовывали различные инновационные проекты.

2. В рамках направления "Развитие единого информационного образовательного пространства" по сетевому графику было запланировано и проведено 6 мероприятий. Всего на эти цели израсходовано из всех видов бюджетов более 146 млн руб., в том числе привлеченных средств - более 900 тыс. руб. В том числе:

1) проведена ревизия технической основы информатизации образования;

2) в качестве подготовки к ЕГЭ в рамках муниципальной системы оценки качества образования проведены в компьютерной форме городские контрольные работы для учащихся 11-х классов: в 2007-2008 учебном году по математике и физике, в 1-м полугодии 2008-2009 учебного года - по русскому языку;

3) проведены работы по развитию информационного сайта Управления образования Администрации города Екатеринбурга и образовательного интернет-пространства города;

4) разработан программный продукт "Электронный учет семей, нуждающихся в местах в ДОУ", ведется наполнение базы данных;

5) на базе ОУ N 108 Кировского района осуществляется реализация проекта "Детский интернет-журнал "Живой журнал";

6) активно велась издательская деятельность: издано 6 изданий общим тиражом 2500 экземпляров. Для 8 городских информационно-методических центров приобретены электронные образовательные ресурсы: справочники, энциклопедии, учебники, пособия.

Помимо мероприятий, обозначенных в сетевом графике, реализуется программа обеспечения образовательных учреждений компьютерной техникой, программными средствами, медиатеками, доступом в Интернет, учебно-наглядными пособиями. Из бюджета города на эти цели израсходовано 1,38 млн руб., из областного бюджета (субвенции) - 142 млн руб.

В 2008 году открыто 6 новых стационарных компьютерных классов на 66 рабочих мест в Железнодорожном районе, 40 передвижных компьютерных классов. Приобретены 1251 компьютер (из них 20% - на обновление), 460 ноутбуков, 536 единиц иного компьютерного оборудования (принтеры, сканеры, модемы), а также 484 мультимедийных проектора, 333 интерактивных устройства (проекторы и доски). За 3 года можно проследить увеличение количества приобретенной техники, обеспечивающей более эффективное использование имеющихся компьютеров.

Практически по всем районам города наблюдается выполнение и перевыполнение плана.

В среднем по городу Екатеринбургу на 1 января 2008 года имеется 1 компьютер в компьютерном классе на 23 ученика. В целом по ОУ на 1 компьютер, включенный в образовательный процесс, приходится около 12,3 учащихся. Общее количество компьютеров на 100 учащихся по муниципальным учреждениям Екатеринбурга составляет 8,1. Наблюдается прирост компьютерной техники.

100% школ подключено к сети Интернет.

К сожалению, с ростом количества компьютеров в школах пока не увеличивается количество рабочих мест, имеющих выход в Интернет (51%). Причин несколько - отсутствие в ОУ серверов, локальных вычислительных сетей, низкая скорость передачи данных по каналам связи. Решение данной проблемы - одна из ведущих задач 2009 года.

На конец 2008 года 104 школы имели собственные сайты. В настоящее время их имеют более 150 школ.

18 школ обеспечены комплектами (учебными кабинетами) учебно-наглядного оборудования за счет федеральных средств.

Один из показателей эффективности введения ИТ-технологий в образовательный процесс - использование нового оборудования на уроках. Отмечается увеличение времени использования интернет-возможностей во внеурочное время и его снижение в урочное. Определились учебные предметы, при изучении которых образовательный ресурс глобальной сети стал средством обучения. Это информатика, математика, русский язык и история.

Несмотря на то, что поиск информации остается определяющей формой использования сети Интернет, школьники все чаще используют новые возможности для отработки навыков работы с информацией, тестирования, тренинга, погружения в языковую среду.

3. В рамках направления "Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом" планировалось 10 мероприятий. На их реализацию без учета повышения заработной платы и надбавки за классное руководство было выделено 9,4 млн руб. из всех видов бюджетов, в том числе 1 млн 40 тыс. руб. из бюджета города. За год все мероприятия проведены, в том числе:

1) 5 общегородских профессиональных конкурсов:

"Лидер в образовании",

"Учитель года",

"Лучший молодой педагог",

"Сердце отдаю детям",

"Лучший преподаватель-организатор курса ОБЖ и КБЖ".

Общее количество участников городских этапов составило около 240 педагогов, из них 13 стали победителями;

2) вручены премии и знаки:

премия Главы Екатеринбурга "За преданность екатеринбургскому образованию" - 3 руководителям ОУ;

знак "За вклад в развитие екатеринбургского образования" и премия - 4 руководителям ОУ;

3) все педагоги - победители конкурса (98 человек) получили премии в размере 100000 руб. на личные счета. Изданы сборники "Лучшие учителя России, 2007" и "Лучшие учителя России, 2008";

4) проведены 14-е городские педагогические чтения по теме "Педагогический Екатеринбург: традиции и новации компетентностного подхода". Всего участвовало около 500 педагогов. Издан сборник тезисов (300 авторов). Работало 10 секций;

5) получает выплаты дополнительного вознаграждения за классное руководство 4401 классный руководитель, что меньше, чем в 2007-2008 учебном году в связи с сокращением контингента школ на 2200 детей, реструктуризацией сети общеобразовательных учреждений в рамках Соглашения о взаимодействии по реализации комплексного проекта модернизации образования, заключенного между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием "город Екатеринбург", от 30 октября 2007 года. Ликвидированы ОУ NN 214, 213, 19; реорганизованы путем слияния ОУ NN 54, 207. Осуществлена деятельность по приведению количества учащихся в классах к нормативным требованиям (25 человек) Вследствие данной работы и сокращения контингента школьников общее количество классов сократилось на 225. Кроме того, ряд учителей (особенно в начальной школе в сельской местности) осуществляют классное руководство более чем в одном классе;

6) в конце учебного года школы перешли на новую систему оплаты труда;

7) на подготовку и переподготовку кадров направлено из бюджета города 631,1 тыс. руб., из внебюджетных средств - 569,9 тыс. руб.;

8) средняя заработная плата учителя составляет 15122 руб. (с учетом оплаты дополнительных платных образовательных услуг, без учета совместителей). Всего на повышение заработной платы учителей и доплату за классное руководство из всех видов бюджетов направлено 291 млн 902 тыс. руб., что составляет 98,8% от планируемого. Выплаты по итогам года производились в меньшем объеме, чем в прошедшие годы.

Средняя заработная плата учителей - классных руководителей на конец года составила от 18552 руб. (в классах с количеством детей 25 и более) до 20756 руб. в сельских школах (в классах с количеством детей не менее 14).

4. В рамках направления "Государственная поддержка способной и талантливой молодежи" из 13 мероприятий сетевого графика в полном объеме выполнены все, в том числе:

1) 38 учащихся школ стали обладателями гранта Президента Российской Федерации в размере 60 тыс. руб. и 30 тыс. руб. Наибольшее количество победителей - из гимназии N 9. Премии Губернатора Свердловской области получили 4 человека;

2) выплата стипендии "Признание" 15 одаренным детям из малообеспеченных семей. Финансирование - 198 тыс. руб.;

3) проведены различные мероприятия для одаренных детей;

4) проведен традиционный фестиваль "Город друзей";

5) фестиваль "Юные интеллектуалы Екатеринбурга". Количество участников составило 75000 человек. Лауреатами премии Главы Екатеринбурга по итогам фестиваля стали 9 учащихся.

Всего на проведение традиционных мероприятий фестиваля "Юные интеллектуалы Екатеринбурга", "Город друзей", очно-заочных школ, научных лекториев, организацию участия в региональных, всероссийских и международных состязаниях выделено из бюджета города 1,34 млн руб.

Подведены итоги участия школьников от 12 до 25 лет во всероссийских и международных соревнованиях. Всего победителей - 1393 учащихся в возрасте от 9 до 18 лет:

по интеллектуальным состязаниям - 249 учащихся;

по творческим конкурсам - 672 учащихся;

по спортивным соревнованиям, чемпионатам - 472 учащихся.

Таким образом, план работы по реализации ПНПО в 2008 году выполнен в полном объеме.

В ходе реализации ПНПО в период с 2006 по 2008 годы в сфере общего образования города Екатеринбурга наблюдаются следующие системные эффекты:

активизация инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогов, вовлечение в процесс модернизации образования не только общеобразовательных учреждений, но и учреждений дошкольного и дополнительного образования детей;

стимулирование образовательных учреждений к повышению качества образовательных программ и программ развития учреждения;

обогащение спектра используемых образовательных технологий, включая информационно-коммуникационные технологии;

развитие в образовательных учреждениях базы цифровых информационных ресурсов, создание школьных сайтов;

формирование новых эталонов и критериев педагогического профессионализма;

привлечение внимания родительской общественности к деятельности образовательного учреждения.