Решение Нижнетагильской городской Думы Свердловской области от 23 апреля 2009 г. N 25 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил (2007-2010 годы)"

Рассмотрев постановление Главы города Нижний Тагил от 13.04.2009 N 444 "О внесении на рассмотрение и утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу проекта Решения Нижнетагильской городской Думы "О внесении изменений в Решение Нижнетагильской городской Думы от 03.07.2007 N 33 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил (2007-2010 годы)" (с изменениями, утвержденными Решениями Нижнетагильской городской Думы от 24.04.2008 N 14, от 27.05.2008 N 23, от 26.02.2009 N 16)", руководствуясь статьями 5, 21 Устава города Нижний Тагил, Нижнетагильская городская Дума решила:

1. Внести в муниципальную целевую программу "Предоставление молодым семьям муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья в городе Нижний Тагил (2007-2010 годы)", утвержденную Решением Нижнетагильской городской Думы от 03.07.2007 N 33 (в ред. Решений Нижнетагильской городской Думы от 27.04.2008 N 14, от 27.05.2008 N 23, о 26.02.2009 N 16), следующие изменения:

1) абзац четвертый раздела 5 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, или допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов только в случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга, или процентов по ипотечному жилищному кредиту. При этом молодая семья заключает с Администрацией города Нижний Тагил соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

Реализация Плана на территории муниципального образования осуществляется на основании соглашения между Департаментом по делам молодежи и Администрацией города Нижний Тагил в Свердловской области, в котором определяются объемы финансирования обеспечения жильем молодых семей.

Расчет социальной выплаты производится Администрацией города Нижний Тагил. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию. Норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья по Свердловской области.";

2) пункт 5.1. раздела 5 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Получателем социальной выплаты может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области (далее - Департамент) решения о включении в список молодой семьи, претендующей на получение социальной выплаты в планируемом году, не превышает 35 лет;

2) постоянно проживающая на территории города Нижний Тагил, являющаяся участником плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 N 1151-ПП "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006-2010 годы";

3) семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах" и пункта 5.2. настоящей Программы;

4) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Субсидия может быть использована:

1) для приобретения жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья, в том числе на уплату первоначального взноса в счет оплаты на основании договора купли-продажи жилого помещения, в том числе при получении ипотечного жилищного кредита или займа для приобретения жилого помещения;

2) для оплаты расходов на строительство индивидуального жилого дома при получении ипотечного жилищного кредита или займа;

3) для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи:

1) принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

2) один из супругов является или являлся членом студенческого строительного отряда, отработавшим на строительстве жилых домов или в организациях строительной индустрии Свердловской области не менее 150 рабочих смен;

3) один из супругов - работник организации, финансируемой за счет бюджетных средств.

Стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты (далее - расчетная стоимость жилья), определяется по формуле:

СтЖ = Н*РЖ,

где:

СтЖ - расчетная стоимость жилья, используемая при расчете социальной выплаты;

Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на территории муниципального образования, равная стоимости, определенной органом местного самоуправления в установленном порядке, в соответствии с Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" или фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади покупаемого жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

РЖ - норматив общей площади жилого помещения.

Норматив общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

- для семьи численностью 3 и более человека, включающей помимо молодых супругов, одного или более детей (либо семьи, состоящие из одного молодого родителя и двух и более детей) - по 18 кв. метров на каждого члена семьи.

Норматив общей площади жилого помещения, используемый для расчета социальной выплаты, уменьшается на размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности членов молодой семьи.

Субсидия предоставляется в размере:

- 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату подписания правового акта Правительства Свердловской области об утверждении списка молодых семей-получателей социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств областного бюджета и указывается в данном правовом акте.

Субсидия считается использованной молодой семьей с даты исполнения кредитным учреждением распоряжения распорядителя счета о перечислении зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ по строительству индивидуального жилого дома.

В качестве механизма доведения средств социальной выплаты до молодых семей используются свидетельства на приобретение жилья, которые не является ценной бумагой. Свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство) является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение жилищной социальной выплаты.

Изготовление бланков свидетельств осуществляется Департаментом по делам молодежи Свердловской области.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на приобретение, строительство жилого помещения или индивидуального жилого дома молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.";

3) пункт 5.3. раздела 5 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Для участия в программе молодая семья предоставляет в управление по делам молодежи Администрации города Нижний Тагил следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 2 к Порядку, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах";

2) документы, подтверждающие:

- состав и возраст членов семьи (справка о составе семьи, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства членов молодой семьи, паспорт каждого совершеннолетнего члена семьи, свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке);

- нуждаемость молодой семьи в жилье (выписка из решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилье в случае принятия такого решения до 01.03.2005 г. или выписка из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае принятия такого решения после 01.03.2005 г);

- наличие или отсутствие жилых помещений у всех членов семьи;

- платежеспособность молодой семьи.

Платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой банка, в которой указан размер кредита, который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи исходя из совокупного дохода семьи, или выпиской из банка со счета по вкладу или лицевого счета. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком самостоятельно.

Управление по делам молодежи Администрации города на основании вышеуказанных документов формирует список молодых семей участников программы. Списки молодых семей - получателей социальных выплат - формируются в хронологическом порядке из молодых семей, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Ежегодно в срок до 1 сентября предшествующего планируемому году список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденный Главой города, представляется в Департамент по делам молодежи Свердловской области. Данный список должен соответствовать форме согласно приложению N 3, утвержденному Постановлением Правительства Свердловской области от 10.04.2007 N 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007-2010 годах".

Выдача свидетельств молодым семьям.

Администрация города Нижний Тагил в течение 10 рабочих дней после поступления средств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Департаментом по делам молодежи Свердловской области.

Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты - направляет в Администрацию города Нижний Тагил заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме). Администрация города Нижний Тагил организует работу по проверке содержащихся в документах сведений, представленных молодой семьей согласно пункту 5.3. раздела 5 "Механизм реализации программы", и принимает решение об отказе или о выдаче свидетельства. Основанием для отказа в выдаче свидетельства является непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

При получении свидетельства молодая семья информируется Администрацией города Нижний Тагил о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

При возникновении у молодой семьи - участницы программы - обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию города Нижний Тагил заявление о замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленные сроки.

В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация города Нижний Тагил оформляет и выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в свидетельстве ранее.

Заключение договоров банковского счета и оплата приобретаемого жилого помещения или построенного индивидуального жилого дома.

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его блокированный счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.

Срок реализации свидетельства в течение 9 месяцев с даты его выдачи, в течение 2 месяцев владелец свидетельства сдает его в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию города Нижний Тагил информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Администрация города Нижний Тагил в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация города Нижний Тагил в указанный срок письменно уведомляет банк.

Социальная выплата считается использованной молодой семьей с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, работ по строительству индивидуального жилого дома. Перечисление указанных средств является основанием для исключения Администрацией города Нижний Тагил молодой семьи - участницы программы - из списков получателей социальной выплаты и с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные Правилами, считаются недействительными.".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Горный край".

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Нижнетагильской городской Думы по молодежной политике, физической культуре и спорту (Захаров К.Ю).

Глава города Нижний Тагил

В.П. Исаева