Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 12 мая 2009 г. N Ф09-2832/09-С6 Суд отказал в признании за обществом права собственности на нежилые помещения, поскольку доказательств наличия вещного права у истца на земельный участок, на котором расположен спорный объект, не представлено, при этом законом не предусмотрено признание права собственности на самовольную постройку за лицом, ее осуществившим, которому на праве аренды принадлежит участок земли под ней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 12 мая 2009 г. N Ф09-2832/09-С6

Дело N А07-8240/2008-Г-ГГЕ/АЛЛ

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Столярова А.А., судей Купреенкова В.А., Мындря Д.И.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу гаражного кооператива "Квартал N 203" полуподземный (далее - кооператив "Квартал N 203") на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по делу N А07-8240/2008-Г-ГГЕ/АЛЛ Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель кооператива "Квартал N 203" - Ахмадинуров М.В. (доверенность от 08.05.2009).

Кооператив "Квартал N 203" обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к администрации городского округа г. Уфа (далее -администрация) о признании права собственности на нежилые помещения 1-го этажа нежилого строения, литера А2, площадью 1332,3 кв.м согласно техническому паспорту от 22.12.2006; нежилые помещения 2-го этажа нежилого строения, литера А2, площадью 622,5 кв.м, литера A3; пристрой площадью 148,6 кв.м согласно техническому паспорту от 08.07.2008, расположенные по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Интернациональная.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.11.2008 (судья Акопян Л.Л.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 (судьи Баканов В.В., Ермолаева Л.П., Соколова Т.В.) решение суда отменено в связи с нарушением судом первой инстанции п. 1 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело назначено к рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 (судьи Баканов В.В., Ермолаева Л.П., Соколова Т.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, кооператив "Квартал N 203" просит постановление от 20.02.2009 отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Заявитель считает, что при разрешении спора суду необходимо было руководствоваться редакцией п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей до принятия Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, поскольку отношения, связанные с самовольным строительством, возникли до введения его в действие. Кроме того, заявитель указывает на необоснованность вывода суда о том, что ответчик не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как установлено судами, решением исполнительного комитета Уфимского городского совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 19.05.1972 N 11/16 кооперативу "Квартал N 203" выделен земельный участок площадью 0,4 га по ул. Интернациональной южнее квартала 203 под проектирование и строительство подземного гаража.

Решением исполнительного комитета Уфимского городского совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от 01.10.1974 N 36/34 утвержден акт приемки в эксплуатацию здания полуподземного гаража в квартале N 203 Калининского района г. Уфы.

Постановлением главы администрации от 14.05.1997 N 1569 принято решение о передаче кооперативу "Квартал N 203" в аренду земельного участка площадью 2689,8 кв.м сроком на 10 лет.

Между кооперативом "Квартал N 203" и Уфимским городским Советом администрации г. Уфы 06.10.1997 заключен договор аренды земельного участка на указанную площадь под гаражные боксы (т. 1, л.д. 8-22).

Согласно п. 3.1 срок действия договора установлен сторонами 10 лет, до 14.05.2007.

Между кооперативом "Квартал N 203" и обществом с ограниченной ответственностью "Уралстройсервис" заключен договор подряда, в соответствии с которым последнее приняло на себя обязательства по возведению 2-этажного надстроя над имеющимся полуподземным гаражом. Строительство объекта завершено и передано по акту приема-передачи от 25.08.2006.

Письмом Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа г. Уфа от 28.01.2008 N КС 1095 указанный договор возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (т. 1, л.д. 26).

Согласно техническому паспорту, выданному государственным унитарным предприятием Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан по состоянию на 08.07.2008, на земельном участке располагается самовольно возведенный объект недвижимости, литера А2, - нежилые помещения 1-го этажа нежилого строения общей площадью 1332,3 кв.м, нежилые помещения 2-го этажа нежилого строения общей площадью 622,5 кв.м, и литера A3 -пристрой общей площадью 148,6 кв.м.

Кооператив "Квартал N 203", полагая, что надстрой над полуподземным гаражом является самовольной постройкой, возведен без получения разрешительной документации, при этом не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, действующей с 01.09.2006) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Доказательств наличия соответствующего права у истца в материалы дела не представлено. Признание права собственности на самовольную постройку за лицом, ее осуществившим, которому на праве аренды принадлежит участок земли под ней, п. 3 ст. 222 действующей редакции Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания права собственности истца на возведенную самовольную постройку.

Сам факт возведения самовольной постройки до 01.09.2006 не порождает право собственности на нее. Юридически значимым действием, порождающим правоотношение по признанию права собственности на самовольную постройку, является обращение в суд с соответствующим иском, поэтому моменты начала и окончания строительства самовольной постройки не имеют самостоятельного юридического значения для признания права собственности в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку кооператив "Квартал N 203" обратился с исковым заявлением 02.06.2008, судом правильно при разрешении дела применены положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ, действующие с 01.09.2006, в силу чего доводы изложенные в кассационной жалобе являются необоснованными.

Довод заявителя о том, что ответчик не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, также отклоняется, поскольку был предметом исследования суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Основания для отмены или изменения обжалуемого постановления отсутствуют, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2009 по делу N А07-8240/2008-Г-ГГЕ/АЛЛ Арбитражного суда Республики Башкортостан оставить без изменения, кассационную жалобу гаражного кооператива "Квартал N 203" полуподземный - без удовлетворения.