Приложение N 2. Отчет об итогах выполнения городских целевых программ социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2008 год

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Екатеринбурга
от 5 мая 2009 г. N 1651

Отчет
об итогах выполнения городских целевых программ социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" за 2008 год

I. Развитие и сохранение человеческого потенциала

1. Целевая программа
"Здоровье маленьких горожан на 2005-2009 годы (по службе здравоохранения)"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/2, в редакции от 17.02.2009 N 20/72)

Цель программы: улучшение здоровья новорожденных, детей, подростков, снижение показателей детской, перинатальной и младенческой смертности, детской инвалидности и заболеваемости.

Выполненные мероприятия

Улучшение качества питания беременных женщин и детей. В 2008 году была продолжена работа по организации питания детей 1-2 года жизни, находящихся на искусственном вскармливании, в том числе продукцией цеха детского питания промышленного производства.

Для коррекции железодефицитных анемий, йодной и селеновой недостаточности у беременных женщин и детей школьного возраста проводилась индивидуальная и групповая профилактика препаратами йода.

В 50 школах города продолжается ведение образовательных программ по формированию навыков здорового питания с ежегодной оценкой эффективности работы.

Гигиеническое обучение и воспитание.

Продолжалась работа по профилактике стоматологических болезней детей за счет создания уголков гигиены в детских дошкольных учреждениях и отделений профилактики в стоматологических поликлиниках.

Проводилась санитарно-просветительская работа с населением по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков. Совокупный тираж печатной продукции (листовки, буклеты о профилактике здорового образа жизни) составил 41166 экземпляров.

Перинатология (оказание медицинской помощи беременным и новорожденным). В 2008 году в рамках программы выполнены следующие мероприятия:

продолжалась разработка проектно-сметной документации на реконструкцию родильного дома МУ ГКБ N 40;

разработана проектно-сметная документация и проведен ремонт стационара МУ ЦГБ N 7 (гинекологическое и акушерское отделение);

выполнена корректировка проекта, продолжались ремонтные работы в стационаре МУ ДГБ N 10;

проведен текущий ремонт всех родильных домов во время месячной плановой дезинфекции;

приобретена медицинская мебель для отделения новорожденных МУ ГЦП N 1.

Амбулаторно-педиатрическая служба. В рамках реализации программы в отчетном году выполнены следующие мероприятия:

подготовлена проектно-сметная документация на ремонт поликлиники МУ ДГБ N 11;

выполнен частичный ремонт отделения раннего возраста МУ ДГБ N 8;

проведен выборочный ремонт поликлиник МУ ДГБ N 10 и 15;

выполнены работы по замене внешних инженерных систем в инфекционном корпусе МУ ДГБ N 15;

выделены и освоены средства на переоснащение детских поликлиник мебелью (МУ ДГБ N 5, МУ ДГБ N 8, МУ ДГБ N 10, МУ ДГБ N 11);

приобретено медицинское оборудование для детских лечебно-профилактических стационаров (МУ ДГБ N 5, МУ ДГБ N 8, МУ ДГБ N 11, МУ ДГБ N 16, ДГБ N 10);

продолжалась компьютеризация рабочих мест регистраторов, участковых педиатров и узких специалистов с созданием сетей внутри поликлиник.

Специализированная педиатрическая служба. В рамках улучшения материально-технической базы ДГКБ N 9 проведен капитальный ремонт отделений неотложного операционного блока и лаборатории, приобретено медицинское оборудование для внедрения современных диагностических и лечебных технологий, несколько комплектов мебели.

В 2008 году затраты из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию мероприятий программы составили 113558 тыс. руб. (расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств).

Реализованные мероприятия позволили существенно улучшить качество лечения детского населения, что положительно отразилось на динамике показателей заболеваемости:

в течение года принято 16753 родов, что на 7,5% больше, чем в 2007 году;

младенческая смертность составила 6,2 случая (на 1000 детей, родившихся живыми), детская смертность - 0,7 случаев (на 1000 детей в возрасте до 17 лет), что ниже областного показателя (1,0 на 1000 детей);

произошла стабилизация общей и хронической заболеваемости детского населения, наблюдается положительная тенденция по снижению первичной инвалидности (в 2008 году - 1,9 случаев; в 2007 - 2,5 случаев; в 2006 - 2,6 случаев на 10000 детского населения).

2. Городская целевая комплексная программа
"Реабилитация здоровья населения, проживающего на экологически неблагоприятных территориях муниципального образования "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.02.2008 N 14/54)

Цель программы: улучшение состояния здоровья населения муниципального образования "город Екатеринбург", проживающего на экологически неблагоприятных территориях, на основе развития специализированной экологической медицины, опережающей оценки опасности неблагоприятных экологических факторов, расширения мер медицинской профилактики, современных технологий диагностики и лечения экологически обусловленных заболеваний.

Выполненные мероприятия

Реализация мероприятий Программы обеспечивает кардинальное решение проблемы здоровья населения, проживающего на экологически неблагоприятных территориях муниципального образования "город Екатеринбург", включающих комплекс различных технологий профилактики, диагностики и лечения экологически обусловленных заболеваний, последовательное выполнение которых обеспечит достижение поставленной цели.

В 2008 году реализация мероприятий программы осуществлялась в рамках городской целевой программы "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга на 2006-2010 годы" и в рамках текущего финансирования Управления здравоохранения. В целом затраты бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на выполнение мероприятий Программы составили 5270 тыс. руб. (86,3% от годового плана). Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

В рамках реализации Программы в 2008 году:

приобретено медицинское оборудование для МУ ДГБ N 16 (спектрофотометр), МУ ДГБ N 5 (установка для тепловодолечения, аппарат "Кави");

проведена медико-биологическая профилактика экологически обусловленных заболеваний на базе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений, образовательных учреждений, специализированных медико-профилактических центров;

проводились клинико-лабораторная диагностика и лечение детей с экологически обусловленными заболеваниями на базе муниципальных лечебно-профилактических учреждений и через систему амбулаторно-поликлинической службы.

Реализация комплексной программы в 2008 году позволила:

обследовать в отделении ДГБ N 16 с помощью автоматической системы профилактического осмотра населения (АСПОН) 1500 детей "группы риска" на выявление экоассоциированной патологии;

обследовать и пролечить в стационарах ДГБ N 5, N 16 562 ребенка, в том числе 197 детей дошкольного возраста (все дети выписаны с улучшением состояния здоровья);

провести диагностику, лечение и реабилитацию в период летнего оздоровления 246 детей;

впервые провести работу с детьми грудного возраста, родившимися от женщин "группы риска" (40 человек).

В результате проведения курса лечения и реабилитационных мероприятий улучшились показатели состояния здоровья детей, снижена токсическая нагрузка, связанная с воздействием токсических веществ, уменьшен риск развития экологически обусловленных заболеваний у детей.

Высокая эффективность реабилитационных мероприятий достигнута благодаря адресности оказания медико-профилактической помощи, планированию объемов и качества медицинской помощи при экоассоциированных заболеваниях.

3. Городская целевая программа
"Совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению г. Екатеринбурга на 2008-2010 гг."
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.04.2008 N 29/58, в редакции от 17.02.2009 N 19/72)

Цель программы: повышение качества и доступности амбулаторно-поликлинической помощи населению города Екатеринбурга

Выполненные мероприятия

В 2008 году в рамках реализации программы продолжалось развитие материально-технической базы амбулаторно-поликлинической службы:

открыта новая поликлиника в микрорайоне "Ботанический" на 750 посещений в смену (в том числе 500 посещений для взрослых и 250 посещений для детей). За счет средств муниципального образования "город Екатеринбург" выполнено ее оснащение, приобретено медицинское оборудование на сумму 90000 тыс. руб.;

разработана проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ поликлиник МУ ЦГКБ N 6, МУ ЦГБ N 7, МУ ЦГБ N 3, МУ ЦГБ N 20;

отремонтирован фасад поликлиники ГКБ N 40.

Для оснащения поликлиник города приобретено 52 дистанционных электрокардиографа, оборудование для комплектации общих врачебных практик (ОВП).

В отчетном году уделялось значительное внимание повышению профессионального уровня врачей и медсестер. На тематических циклах факультета усовершенствования врачей Уральской государственной медицинской академии и медицинского колледжа обучение прошли 113 терапевтов и 5 врачей ОВП. Осуществлялась постоянная работа по привлечению молодых специалистов, организованы тематические встречи со школьниками в рамках мероприятий по профориентации.

В рамках социальной поддержки работников здравоохранения были обеспечены проездными билетами участковые врачи, проведена вакцинация 25309 сотрудников поликлиник против гриппа, организовано оздоровление 702 детей сотрудников в летний период, предоставлена возможность сотрудникам амбулаторной службы участвовать в мероприятиях по обеспечению отдельных категорий граждан доступным и комфортным жильем на возмездной основе.

В рамках внедрения новых организационных технологий продолжалась разработка и установка программы "АИС-поликлиника" (разделы "Статистика", "Реестры в ТФОМС", "АРМ-иммунизация") в медицинских учреждениях, проведена компьютеризация рабочих мест регистраторов, статистиков, участковых терапевтов и врачей узких специальностей с созданием сетей внутри поликлиник.

В целях повышения культуры обслуживания населения в поликлиниках организовано дежурство административного персонала.

Профилактическая направленность является приоритетной в деятельности амбулаторно-поликлинической службы. В 2008 году за счет средств муниципального образования "город Екатеринбург" проведена иммунизация населения (844516 чел.), оказаны стоматологические услуги (протезирование зубов) пенсионерам по старости, не имеющим областных и федеральных льгот (2007 чел.).

За счет внебюджетных источников финансирования, средств ТФОМС проведены флюорографические осмотры населения старше 18 лет для раннего выявления заболеваний (523240 чел.), предварительные осмотры перед приемом на работу, периодические осмотры лиц, работающих во вредных условиях (55202 чел.), медицинское освидетельствование мигрантов, лиц без гражданства перед приемом на работу (38124 чел.).

На выполнение мероприятий программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было израсходовано 263781 тыс. руб., что соответствует суммам, заключенным по муниципальным контрактам.

По итогам реализации программы в 2008 году увеличилось количество пролеченных больных в муниципальных дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях с 25,5 тыс. человек в 2007 году до 28,8 тыс. человек в 2008 году, стабилизировалась кадровая ситуация, прекратился отток кадров из первичного звена, появилась тенденция к росту числа врачей и среднего медперсонала.

4. Городская целевая программа
развития системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2007-2009 годы
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 12.12.2006 N 95/33, в редакции от 23.12.2008 N 91/70)

Цель программы: обеспечение комплекса мер, направленных на повышение качества общего образования, его доступности, инновационности, фундаментальности, технологической оснащенности, воспитательной и здоровьесберегающей направленности.

Выполненные мероприятия

В 2008 году в рамках реализации программы продолжалось развитие материально-технической базы системы образования г. Екатеринбурга.

По итогам года сеть муниципальных детских дошкольных учреждений (ДОУ) увеличилась на 1300 мест, из них:

340 мест за счет строительства 3 новых детских садов (по ул. Сыромолотова в Кировском районе, по ул. Маневровой в Железнодорожном районе, по ул. Полтавской в Верх-Исетском районе);

430 мест за счет реконструкции ветхих зданий 5 детских садов, возвращенных в сферу дошкольного образования (N 275 по ул. Бисертской, 20; N 489 в пос. Горный Щит в Чкаловском районе; N 396 по пр. Космонавтов, 40а; N 428 по ул. Кузнецова, 17; N 500 по ул. Энтузиастов в Орджоникидзевском районе);

300 мест за счет открытия 15 дополнительных групп в действующих ДОУ(N 9, 559, 414, 356, 487, 556, 250, 358, 497, 578, 308, 71).

В части развития школьного образования в отчетном году:

завершена реконструкция основного здания гимназии N 2 (общая проектная мощность составила 600 мест),

продолжались работы по строительству школы на 700 мест в микрорайоне "Ботанический" и реконструкции зданий гимназии N 104 в Железнодорожном районе и школы N 22 в Орджоникидзевском районе;

закончена разработка проектной документации на реконструкцию зданий гимназии N 5 и Центра образования в Ленинском районе, лицея N 88 в Кировском районе;

продолжалась разработка проекта реконструкции гимназии N 155 в Железнодорожном районе.

По учреждениям дополнительного образования детей:

велась разработка проектной документации на реконструкцию большой арены СДЮСШОР "Юность", на капитальный ремонт филиала городского Дворца детского и юношеского творчества;

закончено строительство медицинского блока и первый этап капитального ремонта душевой-прачечной в оздоровительном лагере "Чайка".

В отчетном году продолжалась модернизация материально-технического обеспечения образовательного процесса: приобретено 168 единиц технологического оборудования для ДОУ, 1448 компьютеров, 333 интерактивные доски, другие учебно-наглядные пособия, продолжалось переоснащение образовательных учреждений школьной мебелью, спортивным оборудованием и инвентарем.

Восстановлены ограждения в 36 и наружное освещение в 32 образовательных учреждениях, выполнено обследование несущих конструкций 3 школьных зданий.

В рамках программы осуществлялся контроль за соблюдением прав граждан на получение общего образования.

В связи с введением обязательной сдачи итоговых экзаменов в образовательных учреждениях в форме Единого государственного экзамена (ЕГЭ) формировалась нормативно-правовая база ЕГЭ, своевременно осуществлялись процедуры лицензирования и государственной аккредитации.

В 2008 году пролицензирована деятельность 98,6% образовательных учреждений (в 2007 году данный показатель составлял 97,6%).

По сравнению с предыдущим учебным годом уменьшилось количество детей, обучающихся во вторую смену, их доля составила 15,9% от общего числа всех учащихся (16,3% - в 2007-2008 учебном году).

В течение 2008 года проводились мероприятия по сохранению здоровья обучающихся, психолого-медико-педагогическому сопровождению детей в системе образования.

Большое внимание уделялось созданию у школьников ориентации на здоровый образ жизни. В течение года было проведено 25 различных соревнований и смотров по школьной программе, в которых участвовало 226 школьных команд (2579 учащихся), фестиваль "День спорта и здоровья", Спартакиада по школьному спорту, конкурс по полиатлону, проведено тестирование уровня физической подготовленности учащихся 1, 4, 9, 11 классов.

Проведена летняя оздоровительная кампания. В летний сезон функционировало 28 загородных лагерей, в том числе 13 муниципальных. Всего в лагерях отдохнуло более 125000 детей. На базе образовательных учреждений было открыто 278 городских лагерей с дневным пребыванием детей.

В рамках реализации программы продолжилась работа по стимулированию и поддержке инновационной деятельности муниципальных образовательных учреждений. Общее количество учреждений, участвующих в экспериментальной и инновационной деятельности, сегодня составляет 131, что на 18% больше, чем в 2007 году. Увеличилось количество инновационных разработок, готовых к внедрению в широкую практику в образовательных учреждениях. Во всех образовательных учреждениях обновлены образовательные программы.

Уделялось внимание развитию комплекса образовательных, социальных и психолого-педагогических условий для интеллектуально-творческой самоактуализации и самореализации одаренных детей. На базе МОУ ДОД Центра "Одаренность и технологии" проведены семинар для педагогов и психологов города "Взаимодействие с семьей одаренного ребенка", круглый стол для педагогов и психологов города "Деятельность педагога-психолога образовательного учреждения по созданию условий для успешной социализации одаренных детей". Сформирован электронный банк инновационного опыта в сфере обучения, воспитания и дополнительного образования детей, работы с одаренными детьми.

В рамках допрофессиональной подготовки обучающихся:

началась реализация проекта "Профи-дебют: масштаб - город". Участниками проекта являются 49 образовательных учреждений и 45 социальных партнеров (7 учреждений начального профессионального образования, 12 учреждений среднего профессионального образования, 11 ВУЗов, 15 предприятий-работодателей). В рамках проекта проводились встречи с работодателями, обучающие семинары для педагогов и школьников, оказание школьникам помощи в профориентации.

В результате проделанной работы:

на 8% увеличилось количество школьников 8-11 классов, охваченных различными формами профессиональной ориентации;

накоплен опыт взаимодействия с учреждениями профессионального образования на основе договоров в 112 образовательных учреждениях города (61,2% к общему числу образовательных учреждений, в 2007 году - 56,4%).

Продолжалась работа по обеспечению системы общего образования высококвалифицированными кадрами.

В 2008 году прошли переобучение 4196 человек, в том числе 2867 человек на курсах повышения квалификации по различным направлениям (в 2007 году - 2682 человека). Сегодня в образовательном комплексе города Екатеринбурга первую квалификационную категорию имеют 71,2%, высшую - около 19% педагогов.

В целом запланированные на 2008 год мероприятия были выполнены.

Расходы на финансирование Программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" составили 1142797 тыс. руб. (99% от годового плана).

Реализация мероприятий Программы позволила:

создать в городе необходимые условия, гарантирующие населению доступность, вариативность образования;

осуществлять развитие и оптимизацию сети образовательных учреждений, укреплять материально-техническую и технологическую базу образования;

вовлекать широкие слои общественности в управление образованием, информировать общество о процессах, протекающих в системе образования, и их результатах;

формировать и развивать механизмы управления качеством образования через вовлечение образовательных учреждений и педагогов в инновационную деятельность, обеспечить условия для непрерывного профессионального образования.

5. Программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Екатеринбурге на 2005-2008 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/4, в редакции от 22.04.2008 N 33/58)

Цель программы: эффективное использование физической культуры, спорта и туризма для всестороннего физического и духовного развития населения, укрепление здоровья и профилактика заболеваний, рациональное проведение досуга, адаптация к условиям современной жизни, формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой, спортом и туризмом, обеспечение для этого необходимых условий.

Выполненные мероприятия

В 2008 году в рамках реализации целевой программы проводилась дальнейшая работа по укреплению материально-спортивной базы города.

За счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург":

продолжалось строительство универсального спортивного зала по ул. Патриса Лумумбы в Чкаловском районе;

проведена реконструкция крытого манежа МОУ ДОД СДЮСШОР по конному спорту (пос. Исток) в Октябрьском районе и реконструкция СДЮСШОР N 19 "Детский стадион" по ул. Кировградской, 30а в Орджоникидзевском районе.

В целом за период действия Программы с 2005 по 2008 годы число спортивных сооружений, построенных на территории города Екатеринбурга за счет всех источников финансирования, увеличилось на 128 единиц.

В числе вновь построенных объектов:

тренировочный спортивный зал Дворца игровых видов спорта "Уралочка" с гостиницей и пресс-центром международного уровня;

спортивный комплекс "Рингс";

Дворец спорта Уральского государственного технического университета с двумя спортивными залами;

спортивный зал Сталепромышленной компании;

три муниципальных физкультурно-оздоровительных комплекса (в Кировском, Орджоникидзевском и в Октябрьском районах общей площадью около 900 кв.м).

Проведены реконструкция Ледового дворца спорта по ул. Большакова, 90 и крытого катка "Снежинка", капитальный ремонт зданий МУ "Спортивный комбинат "Урал", МУП "Спортивно-оздоровительный комплекс "Калининец", МУП "Спортивный комплекс "Уралмаш".

Во всех районах города выполнялись работы по созданию новых и восстановлению существующих спортивных площадок по месту жительства. В 2008 году было построено 12 и отремонтировано 40 спортивных площадок. В целом по итогам реализации Программы построено 90 новых плоскостных сооружений, из них 15 хоккейных кортов, проведена реконструкция и ремонт 191 существующей спортивной площадки. Пропускная способность спортивных сооружений по месту жительства увеличилась на 5,9 тыс. чел.

В рамках Программы активно велась работа по пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни. За период действия Программы было выпущено 10700 афиш, 13000 флаеров, 22600 буклетов; изготовлено 60 баннеров, 5000 вымпелов. Информация о спортивных событиях города размещалась в эфире радиостанций, телеканалов, на Интернет-порталах, в печатных СМИ. В рамках Фестиваля здоровья проведены массовые мероприятия среди дошкольных учреждений города, спартакиады учреждений начального и среднего профессионального образования и универсиада высших учебных заведений. Стали традиционными такие массовые мероприятия, проводимые в рамках Всероссийских акций, как массовая лыжная гонка "Лыжня России", День бега "Кросс наций", Майская прогулка, День туриста.

В 2008 году создано Муниципальное учреждение "Спортсервис" по организации и проведению физкультурно-массовой и спортивной работы с населением по месту жительства. Специалистами учреждения проведено 243 спортивных мероприятия по месту жительства с участием более 11 тыс. человек. В районах города создано и успешно занимается 112 команд по футболу, мини-футболу, волейболу, баскетболу, стритболу, хоккею, армспорту. С командами занимаются 62 тренера-инструктора.

Кадровый потенциал специалистов и работников физической культуры и спорта увеличился с начала действия программы на 498 чел.

В отчетном году объем финансовых средств, направленных на финансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", составил 96741 тыс. руб. (99,5% от годового плана).

Реализация мероприятий программы позволила:

приобщить к регулярным занятиям физической культурой и спортом более 90,6 тыс. жителей города, в том числе детей и подростков;

сохранить и приумножить кадровый потенциал сферы физической культуры и спорта, повысить их квалификацию;

увеличить количество спортивных сооружений в городе до 1750 ед., в том числе сооружений нового типа (воздухоопорные сооружения, спортивные площадки с искусственным травяным покрытием, хоккейные корты с пластиковыми бортами). Это позволило ежегодно проводить соревнования различного уровня (более 20 международных, 160 всероссийских, 150 областных, 460 городских и 800 районных физкультурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований).

6. Целевая Программа
"Развитие сети клубов по месту жительства в городе Екатеринбурге на 2005-2009 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/3)

Цель программы: создание и развитие правовых и организационных условий для успешного функционирования системы работы клубов по месту жительства на территории города Екатеринбурга; повышение эффективности деятельности клубов по месту жительства через предоставление разнообразных по форме и содержанию возможностей для личностной самореализации, формирования духовно-нравственных ориентиров молодых людей как условия улучшения качества жизни детей, подростков и молодежи и общества в целом.

Выполненные мероприятия

В 2008 году продолжалась плановая работа по улучшению материально-технической базы клубов по месту жительства.

В двух клубах по месту жительства выполнен капитальный ремонт (клуб "Космодром" по ул. Фрунзе, 91 и клуб "Витязь" по ул. Онуфриева, 24/2), в восьми клубах выполнены текущие ремонты:

в Верх-Исетском районе - ДЮЦ "Вариант" по ул. Металлургов, 46 и "Эдельвейс" по ул. Белореченской, 3б;

в Железнодорожном районе - "Старт" по ул. Билимбаевской, 34/3;

в Октябрьском районе - "Фристайл" по ул. Восточной, 80д, "Ракета" по ул. Декабристов, 16/18;

в Орджоникидзевском районе - "Шанс" по пер. Черноморскому, 8 и "Эврика" по ул. Победы, 5а;

в Чкаловском районе - "Юность" по ул. Колхозников, 78.

Также проводились работы по замене устаревшей электросети, замене светильников и усилению освещенности (в 12 клубах), в 5 клубах спортивной направленности - по обустройству душевых кабин, в 15 клубах - по замене оконных решеток и устройству дополнительных эвакуационных выходов.

В соответствии с предписаниями Госпожнадзора и Роспотребнадзора продолжалась работа по установке в клубах по месту жительства автоматических противопожарных систем (АПС). Уровень обеспеченности АПС в настоящее время составляет 99%.

Увеличилось количество клубов по месту жительства, обеспеченных телефонной связью. За период реализации Программы с 2005 по 2008 годы показатель обеспеченности телефонной связью увеличился с 75% до 95% (с 94 клубов в 2005 году до 126 клубов в 2008 году).

Уровень оснащенности клубов оборудованием и спортивным инвентарем увеличился до 80% (в 2007 году - 75%).

Одним из важных направлений реализации Программы является повышение квалификации клубных работников.

В настоящее время в муниципальных клубах по месту жительства 54,5% педагогов имеют высшую и первую категории. Всего доля аттестованных педагогов в 2008 году составила 67,7% от общего числа педагогов, работающих в клубах по месту жительства. В 2008 году за счет целевого финансирования Программы в клубах по месту жительства было введено дополнительно 12 ставок социальных педагогов. Всего в клубах по месту жительства работает 108 социальных педагогов.

В отчетном году прошли аттестационные квалификационные испытания 17% педагогов клубов. 13% клубных работников прошли курсовую подготовку по различной тематике и смогли повысить свой профессиональный уровень. Всего в 2008 году обучение прошли 624 человека.

Все запланированные к исполнению мероприятия выполнены в полном объеме.

Затраты из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию мероприятий Программы в 2008 году составили 24047 тыс. руб. (99,8% от планового объема).

Реализация мероприятий Программы позволила увеличить сеть клубов по месту жительства до 133 единиц, в которых занимаются 91,3 тысяч детей и подростков (в 2008 году открылись 2 клуба в Кировском районе по ул. Высоцкого, 30 и по ул. Советской, 20).

Укрепление материально-технической базы, создание самостоятельной системы подготовки клубных работников позволили клубам по месту жительства стать конкурентоспособными на рынке досуговых услуг наряду с иными структурами дополнительного образования.

II. Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов

7. Городская целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 12.02.2008 N 11/53, в редакции от 27.01.2009 N 5/71)

Цель программы: развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационных и производственных предприятий. Создание современной инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Выполненные мероприятия

Малые и средние производственные предприятия города испытывают значительные трудности в своем становлении и развитии. Нуждается в совершенствовании и развитии инфраструктура поддержки производственного и инновационного бизнеса (создание технопарков и промпарков, отраслевых бизнес-инкубаторов).

В этой связи особое внимание в рамках программы уделяется строительству блок-модулей для малых и средних производственных предприятий. Строительство одного из них предполагается на площадке в районе Ново-Свердловской ТЭЦ (общей площадью 66,5 га). После завершения строительства здесь должны разместиться не менее 70 субъектов малого и среднего предпринимательства, совокупный объем производимой ими продукции достигнет в сопоставимых ценах 5,5-6 млрд руб. (сейчас этот показатель, по оценкам специалистов, не превышает 2 млрд руб.). В отчетном году проведена топографическая съемка и инженерно-геодезические изыскания, а также разработан проект планировки и межевания выделенного для строительства земельного участка, выполнены инженерно-геологические работы для проектирования внутриплощадочных инженерных коммуникаций.

На площадке института металлургии УрО РАН ведутся работы по строительству научно-производственного технопарка "Екатеринбург" для малых и средних инновационных и научно-производственных предприятий (в состав технопарка должно войти 15-20 субъектов малого и среднего предпринимательства). В 2008 году было завершено строительство первой очереди общей площадью 20 тыс. кв.м, из которых непосредственно под технопарк выделяется 2,7 тыс. кв.м.

Ведется реконструкция и расширение в 2-2,5 раза площадей бизнес-инкубатора для начинающих малых производственных предприятий (сейчас в бизнес-инкубаторе находятся 20 субъектов малого предпринимательства, после завершения работ их количество увеличится в 1,5-2 раза). Закончен ремонт и перепланировка помещения бизнес-инкубатора по ул. Таганской, 51.

Помимо реализации инфраструктурных мероприятий в 2008 году продолжена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей и стимулирующей деятельность предпринимателей-производственников, а именно:

проведены образовательные семинары и консультации в "Школе молодого предпринимателя", оказано содействие в организации и проведении мероприятий "Дня карьеры";

прошли обучение и переподготовку 167 человек в рамках мероприятий по обучению и переподготовке специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий;

проведена ежегодная программа "Дни малого бизнеса в Екатеринбурге";

издан и разослан по организациям сборник инновационных проектов.

Продолжилась работа по созданию информационных центров по развитию малого предпринимательства. Такие информационные центры (сенсорные киоски) установлены в администрациях Верх-Исетского, Железнодорожного, Октябрьского районов, а также в здании Администрации города Екатеринбурга.

Организован Кадровый центр для субъектов малого предпринимательства. Разработана концепция центра, создана база данных Кадрового центра о вакансиях более чем 200 субъектов малого и среднего предпринимательства, которая размещена на сенсорных киосках в администрациях районов города. Проводится ежемесячное обновление информации.

Проведен ежегодный мониторинг состояния развития малого и среднего производственного и инновационного предпринимательства. Разработаны, напечатаны и распространены по всем районам города 8 тыс. анкет, собрано около 746 заполненных анкет, по результатам анализа выпущена брошюра.

Продолжено обучение женщин-предпринимателей основам ведения бизнеса (обучено 25 человек).

Затраты из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на финансирование программы в отчетном году составили 8033 тыс. руб. (62,6%). Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

В целом реализация комплекса мероприятий Программы в 2008 году позволила увеличить (по оценочным данным) общий вклад малого производственного и инновационного предпринимательства в валовой внутренний продукт на 4-5%, а долю поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" на 6-8%.

III. Развитие среды проживания горожан

8. Городская целевая программа
"Внедрение подомового и поквартирного учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на 2006-2010 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2005 N 16/1, в редакции от 13.11.2007 N 71/48)

Цель программы: создание условий, обеспечивающих оплату населением города фактически потребленных энергоресурсов, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития предпринимательства в сфере учета ресурсов в жилищном фонде Екатеринбурга.

Выполненные мероприятия

В отчетном году продолжались работы по установке узлов учета тепловой энергии (УКУТ).

Установлено узлов коммерческого учета (УКУТ) на 12 жилых домов, имеющих встроенные или пристроенные объекты социальной сферы и общую систему теплоснабжения.

Выполнен ряд мероприятий для внедрения 21 УКУТ и модернизации 34 УКУТ жилищного фонда, не имеющего технической возможности установки подомовых приборов учета, но являющегося объектом сверхнормативного потребления тепловой энергии (групповые узлы учета тепла).

Разработана проектно-сметная документация, приобретено оборудование на установку 14 УКУТ на 14 жилых домах управляющей компании "Ирюм".

Приобретено оборудование для модернизации УКУТ в 18 тепловых пунктах и 16 тепловых камерах МУП "Екатеринбургэнерго".

Разработана проектно-сметная документация, приобретено оборудование и установлено 15 УКУТ в 15 жилых домах ЕМУП "СУЭРЖ".

В целом запланированные мероприятия Программы были выполнены в полном объеме, освоено 17157 тыс. руб. (90,6% годового плана), из них на установку приборов учета потребления тепловой энергии израсходовано 7048 тыс. руб. (99,3%), на погашение процентов по кредитам на приобретение и установку общедомовых приборов учета 10078 тыс. руб. (85,1%). Причиной отклонения от плана явилось то, что управляющие организации значительно позже взяли кредит в банке, чем это было запланировано при формировании программы.

Реализованные мероприятия позволят в последующем осуществлять учет расхода тепловой энергии в домах, в которых отсутствует техническая возможность установки приборов учета, и, как следствие, проводить расчеты по фактически отпущенной тепловой энергии.

IV. Развитие транспорта, складского хозяйства и связи

9. Городская целевая Программа
информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005-2013 годы
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/3, в редакции от 05.06.2007 N 36/43)

Цель программы: городская целевая Программа информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005-2013 годы (далее - Программа) определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления по применению современных информационно-коммуникационных технологий, основной целью имеет создание единой городской муниципальной информационной системы, способной решить данные проблемы.

Выполненные мероприятия

В 2008 году в рамках Программы продолжалась разработка автоматизированных информационных систем (АИС).

АИС "Муниципальный регистр населения города Екатеринбурга"

Разработаны и введены в эксплуатацию новые интерфейсы -"Сопоставление классификаторов", "Формирование статистики", разработаны и готовы к опытной эксплуатации модули для организации обмена информацией с отделами Федеральной миграционной службы (ФМС).

АИС "Документооборот"

Разработано техническое задание на автоматизированную систему документационного обеспечения управления (АС ДОУ) Администрации города Екатеринбурга. Утвержден план работ по развертыванию системы в подразделениях города. Приобретены лицензии системы DocsVision и СУБД MS SQL 2005.

Электронная карта города

Проведено обследование и сформулированы требования к вычислительной инфраструктуре. Приобретено серверное оборудование и программное обеспечение баз данных. Произведены инсталляция серверной части "ГИС ИнГЕО", клиентских частей и подключение пользователей в Администрации города Екатеринбурга (Комитет по транспорту и организации дорожного движения, Комитет благоустройства, Комитет связи и информационных технологий). Система подготовлена к проведению опытной эксплуатации.

АИС "Муниципальная статистика"

В 2008 году проведено техническое оснащение Комитета стратегического планирования под реализацию АИС "Муниципальная статистика". Выполнены основные элементы информационной системы: структура базы данных, функционал автоматизированного расчета значений статистических показателей, Web-сервисы, интерфейс пользователя.

АИС "Муниципальный заказ"

Проведено техническое оснащение автоматизированных рабочих мест Комитета по экономике под реализацию доступа к АИС "Муниципальный заказ".

АИС "Единая дежурно-диспетчерская служба города Екатеринбурга"

Произведены работы по подключению МУ "ЦДС ЖКХ" к сети Главного Управления Архитектуры. В МУ "ЦДС ЖКХ" организовано удаленное рабочее место к программному комплексу "ИнГЕО" и базе данных. Функционирование системы позволяет собрать, упорядочить и представить в необходимой форме информацию, позволяющую принимать решения по поводу любой аварии или нештатной ситуации, возникающей в жилищном или коммунальном хозяйстве города, организовать работы ремонтных служб. Система является рабочим инструментом для служб топливно-энергетического комплекса.

АИС "Транспорт города Екатеринбурга"

Проведены работы по интеграции системы с Web-порталом города Екатеринбурга и внедрением программного приложения для размещения информации о закрытых участках дорог и объездах на Web-портале города Екатеринбурга в сети Интернет.

АИС "Образование"

На основании муниципального контракта на оказание услуг по доработке, внедрению и сопровождению АИС: доработан модуль ввода первичных данных, разработаны аналитический модуль, модуль выходных и отчетных форм, модуль резервного копирования базы данных АИС "Образование", модуль интеграции АИС "Образование" с Web-порталом, модуль "Электронная очередь".

Программно-аппаратный комплекс "Web-портал города Екатеринбурга"

Проведены работы по добавлению программного функционала в программно-аппаратный комплекс. Изменена структура портала, макеты главных страниц сфер, объединены все сайты по сферам города в единый сайт. Созданы новые меню раздела, заменены шапки у главных страниц сфер. В макеты внесен ряд существенных изменений и преобразований, модернизирован новостной модуль. Для подпортала "Сферы жизни" разработан блок "Истории о городе".

Создание Единой городской информационно-транспортной сети

Выполнены работы по структурированию и модернизации локальных вычислительных сетей районных управлений образования и осуществлена подготовка для организации корпоративной сети передачи данных Управления образования. Реализуемые мероприятия направлены на построение единой коммуникационной инфраструктуры Администрации города, районов и территориальных органов муниципальной власти, что создает предпосылки для построения единого информационного пространства и доступности различных необходимых информационных сервисов.

Подготовка кадров.

Проведено обучение 56 сотрудников Администрации города по программам базовых курсов MS Word, MS Excel, MS Access, MS Visual Basic 6, MS Power Point.

В 2008 году состоялась VI Всероссийская научно-практическая конференция "Муниципальные информационные системы: достижения, проблемы, перспективы". В конференции приняло участие 148 человек из 36 городов России. На конференции обсуждались вопросы местного значения в сфере информации, информационных технологий и защиты информационных ресурсов, нормотворческий опыт городов.

На финансирование городской целевой Программы "Электронный Екатеринбург" из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" израсходовано 11541 тыс. руб., что с учетом экономии средств, полученной в результате проведения конкурсных процедур, составляет 84,7% к годовому плану. Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

10. Программа
"Развитие улично-дорожной сети в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.04.2008 N 26/57)

Цель программы: совершенствование магистральной улично-дорожной сети (УДС), создание основного транспортного каркаса из магистральных улиц общегородского значения непрерывного движения и скоростных дорог, обеспечивающих наиболее оптимальные связи планировочных элементов градостроительной системы, удовлетворяющих требованиям пропускной способности, эффективной и безопасной организации движения транспорта и пешеходов, обеспечения высоких скоростей движения

Выполненные мероприятия

В 2008 году продолжался рост уровня автомобилизации населения города, сохранилась ситуация хронической перегруженности улично-дорожной сети города (УДС), следствием чего являются заторы на городских перекрестках и низкая скорость сообщения.

В целях качественного изменения состояния улично-дорожной сети в Екатеринбурге в рамках Программы предусмотрена реализация ряда важных проектов по строительству и реконструкции дорог. Часть из них была выполнена в 2008 году.

В отчетном году в полном объеме выполнены работы по реконструкции ул. Степана Разина, от ул. Декабристов до ул. Щорса; пер. Базового, от Сибирского тракта до плотины Пивзавода; ул. Готвальда, от ул. Бебеля до ул. Черепанова; ул. Латвийской, от ул. Белоярской до Эстонской;

завершен капитальный ремонт ул. Бакинских комиссаров, с уширением проезжей части от ул. Кировградской до ул. Победы и от ул. Кировградской до авторынка "Белая башня";

выполнены проектные работы на строительство ул. Европейской, от ул. Челюскинцев до ул. Готвальда, реконструкцию ул. Блюхера, от ул. Уральской до ул. Шефской с уширением проезжей части, реконструкцию ул. Щербакова, от ул. Самолетной до ул. Павлодарской;

завершено благоустройство ул. Фурманова, на участке от ул. Шаумяна до ул. Московской, ул. Белореченской, от ул. Шаумяна до ул. Волгоградской.

В рамках Программы в Екатеринбурге предусмотрено строительство 5 транспортных развязок в разных уровнях, что позволит уменьшить плотность загрузки автодорог и увеличить интенсивность движения автомобилей на магистралях.

В 2008 году начались работы по строительству транспортных развязок в разных уровнях: на пересечении ул. С. Дерябиной - Репина - Гурзуфской и на пересечении ул. Московской - Большакова - Ясной - Посадской - Фурманова.

В этом же году началось проектирование транспортных развязок на пересечении скоростного кольца по пер. Базовому с ул. Комсомольской и Сибирским трактом, на пересечении ул. Амундсена и Объездной дороги, на пересечении ул. Парковой и ул. Металлургов.

В условиях роста транспортной загрузки дорог необходимо создание удобных, безопасных и комфортных зон для передвижения пешеходов в городе. В этих целях в рамках Программы предусмотрено строительство двух пешеходных переходов. В 2008 году завершилось строительство надземного перехода на пересечении ул. Бебеля - Таватуйской, начались работы по строительству надземного пешеходного перехода через Объездную дорогу в Чкаловском районе.

Затраты из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на реализацию мероприятий Программы в 2008 году составили 764661 тыс. руб., что с учетом экономии средств, полученной в результате проведения конкурсных процедур, составляет 90,2% к годовому плану. Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств, что не позволило профинансировать в полном объеме работы, выполненные в 2008 году, и привело к образованию кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2009.

В 2009-2011 годах планируется продолжить строительство автомобильных дорог и транспортных развязок в разных уровнях, что обеспечит перераспределение транспортных потоков, увеличит пропускную способность на основных магистралях, уменьшит простои транспортных средств на перекрестках.

V. Охрана окружающей среды и развитие экологической культуры

11. Городская целевая программа
"Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга на 2006-2010 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.12.2005 N 16/3, в редакции от 26.02.2008 N 18/54)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте заголовка допущена опечатка. Дату решения Екатеринбургской городской Думы N 16/3 следует читать как "20.12.2005"

Цель программы: стабилизация и оздоровление экологической обстановки на территории муниципального образования "город Екатеринбург", обеспечение экологической безопасности, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, создание благоприятной среды проживания горожан, а также экологическое просвещение населения.

Выполненные мероприятия

Охрана атмосферного воздуха

В целях улучшения состояния атмосферного воздуха в 2008 году в рамках бюджетного финансирования программы:

проводился контроль за содержанием ароматических углеводородов в воздухе на стационарных постах наблюдения (ежеквартально выполнялся анализ 1210 проб воздуха);

проведено обследование 28 лечебных и 62 общеобразовательных учреждений города на содержание в воздухе паров ртути, проведено устранение выявленных ртутных загрязнений на площади 939,4 кв.м;

выполнялись мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия автотранспорта на экологическую ситуацию в городе (установлено пять новых светофорных объектов, проводился мониторинг интенсивности транспортных потоков).

Охрана водных ресурсов

В отчетном году за счет бюджетных средств:

выполнено экологическое обоснование создания зон отдыха на водоемах в пос. Широкая Речка, озерах Половинное и Огородное (в 2009 году планируется обустройство зон рекреации на перечисленных озерах согласно выданным заключениям);

установлены 23 локальные установки доочистки питьевой воды в детских дошкольных и образовательных учреждениях города;

выполнялся контроль качества воды поверхностных водных объектов (Верх-Исетский пруд, оз. Шарташ, оз. Песчаное, р. Патрушиха, обустроенные родники), расположенных на территории Екатеринбурга, а также контроль за содержанием радона в подземных водоисточниках, в том числе в загородных оздоровительных учреждениях (проведено 51 радиологическое исследование воды);

продолжалась работа по паспортизации источников нецентрализованного водоснабжения с рекомендациями по их обустройству (подготовлены паспорта по 14 родникам);

обустроено 2 и отремонтировано 3 родника, в том числе обустроен родник "Европа-Азия" на въезде в город Екатеринбург за счет привлеченных средств ООО "Патра";

проведена работа по инвентаризации сетей и абонентов ливневой канализации, сбросов промышленно-ливневых сточных вод в бассейны рек Исеть, Патрушиха, что позволит вновь созданному муниципальному предприятию "Водоотведение и искусственные сооружения" контролировать качество поступающих ливневых стоков в поверхностные водные объекты, поддерживать в технически исправном состоянии ливневые коллекторы.

Обращение с отходами производства и потребления

В отчетном году в рамках реализации мероприятий Программы:

приобретено специальное оборудование для технологической линии обезвреживания ртутьсодержащих ламп (установка "Экотром-2", бункер для накопления демеркуризированного стеклобоя);

закуплены 300 контейнеров для сбора и транспортировки ртутьсодержащих отходов для учреждений социальной сферы;

проведена демеркуризация ртутьсодержащих отходов, образующихся в бюджетных организациях города и учреждениях социальной сферы (159 тыс. ртутных ламп, 10 тыс. термометров);

проводились работы по предотвращению образования и ликвидации несанкционированных свалок (вывезено более 71,8 тыс. куб.м бытовых отходов);

ведется строительство биотермических ям на полигоне твердых бытовых отходов "Широкореченский" (проведены земляные работы, закончено бетонирование ям, продолжение работ в 2009 году);

обезврежено в инсенираторе 314,5 тыс. тонн опасных медицинских отходов.

Сохранение и воспроизводство зеленого фонда города

В 2008 году в рамках Программы проводились:

инвентаризация природных объектов на площади 10,3 га (сквер Попова, бульвар по ул. Горького, зеленая зона у памятника Малышеву, левый берег реки Исеть, от ул. Малышева до ул. Декабристов, набережная М. Горького, бульвар по пр. Ленина, от ул. Московской до ул. Восточной, площадь Театральная, площадь Труда);

акарицидная обработка наиболее посещаемых территорий лесопарков и мест отдыха, санитарная уборка и обустройство городских парков Камвольного комбината, им. Чкалова, им. 50-летия ВЛКСМ, Зеленая роща.

Построено две теплицы в теплично-оранжерейном комплексе Дендропарка по ул. Первомайской.

Экологическое образование и просвещение населения

В 2008 году за счет бюджетных средств проведены:

мероприятия по экологическому просвещению и образованию юных горожан в соответствии с проектами "Экологический стиль жизни", "Экологическое просвещение детей и взрослых городской окраины" и др. (приняли участие более 7000 человек);

издана брошюра "Родники Екатеринбурга", путеводитель "Экологический маршрут "Окрестности города Екатеринбурга", опубликовано 8 статей на экологическую тематику в газете "Вечерний Екатеринбург";

организована работа летней школы для старшеклассников на оз. Песчаное на базе Уральского лесотехнического университета.

На финансирование городской целевой Программы "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга на 2006-2010 годы" из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" израсходовано 93828 тыс. руб. (86,7% от годового плана). Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

VI. Развитие гражданского общества и местного самоуправления

12. Программа
защиты населения и территории муниципального образования "город Екатеринбург" от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны на период 2008-2010 гг.
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.01.2008 N 2/52, в редакции от 23.12.2008 N 92/70 с изменениями от 17.02.2009 N 21/72)

Цель программы: повышение роли городского звена областной подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, надежности защиты населения, повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.

Выполненные мероприятия

12.1 Мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных проявлениями терроризма и экстремизма, совершенствованию городского звена областной подсистемы РСЧС.

В 2008 году в рамках реализации мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и террористических действий:

продолжалась работа по установке систем видеонаблюдения на перекрестках улиц города и в местах массового пребывания людей (приобретены и установлены 24 камеры видеонаблюдения. Всего с 2006 года в городе установлено и функционирует 35 камер видеонаблюдения);

профинансирована деятельность (оснащение) специализированных организаций, обеспечивающих проведение аварийно-спасательных работ на территории города Екатеринбурга на договорной основе с Администрацией города Екатеринбурга (ООО Урал-Вымпел", ОАО "Изотоп", Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие комплексного решения проблем промышленных отходов (ЕМУП КРППО);

выполнены обследование и разработка паспортов гидротехнических сооружений города (плотины Городского, Нижне-Исетского и Паркового прудов);

приобретены реактивы для предотвращения появления легионеллы.

За счет бюджетных средств, выделенных на создание резервов материально-технических средств для проведения аварийно-спасательных работ, приобретены:

9 источников электропитания и 20 палаток для оснащения подвижных пунктов питания службы продовольственного и вещевого обеспечения;

оборудование для ООО "Урал-Вымпел" и ЕМУП КРППО, позволяющие значительно расширить возможности специалистов по обнаружению и обезвреживанию взрывчатых веществ, выполнению специальных работ при чрезвычайных ситуациях;

специальное оборудование для службы коммунально-технического обеспечения гражданской защиты и для проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайной ситуации.

В целях подготовки и поддержания в готовности органов управления, сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС и гражданской обороны выполнены плановые работы по приведению запасных пунктов управления в готовность (установлено оборудование для компьютерной локальной сети, проведено дополнительное оснащение необходимым имуществом и оборудованием).

В 2008 году фактические расходы на проведение мероприятий по ГО и ЧС из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" составили 43697 млн. руб. (92,3% годового плана с учетом экономии средств, полученной в результате проведения конкурсных процедур). Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

Выполнение мероприятий программы в целом способствовало:

повышению готовности органов управления, сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

обучению населения действиям в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны города (служб гражданской защиты, аварийно-спасательных формирований).

12.2 Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

Вопросы обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург" сохраняют свою актуальность.

В отчетном году количество зарегистрированных пожаров, повлекших травмы и гибель людей либо уничтожение и повреждение материальных ценностей, составило 1654 (в 2007 году - 1885).

При пожарах погибло 105 чел., в том числе 3 ребенка (в 2007 - 114 чел., в том числе 5 детей).

В 2008 году на реализацию мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в рамках программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" израсходовано 54767 тыс. руб., что с учетом экономии средств, полученной в результате проведения конкурсных процедур, составляет 96,3% к годовому плану.

Как и в предыдущие годы, особое внимание уделялось противопожарной безопасности объектов социальной сферы. На эти цели было израсходовано более 60% бюджетных средств, выделенных на мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. В 2008 году противопожарные мероприятия (монтаж пожарной сигнализации, установка противопожарных дверей, устройство противопожарных выходов, другие мероприятия по предписаниям органов Госпожнадзора) были выполнены на 198 объектах социальной сферы, в их числе:

110 образовательных учреждений;

35 объектов здравоохранения;

16 учреждений культуры (10 библиотек, 6 музыкальных школ);

37 молодежных клубов по месту жительства.

Продолжалась работа по проектированию и строительству пожарных пирсов и пожарных депо в отдаленных районах города, мало обеспеченных противопожарной инфраструктурой:

завершены работы по благоустройству пожарного пирса в пос. Верхнемакарово;

закончено строительство пожарного депо на два автомобиля в пос. Садовый в Орджоникидзевском районе;

выполнены работы по проектированию пожарных пирсов в пос. Исток по переулку Озерному, в пос. Березит, в пос. Медный. Несвоевременное освоение средств и последовавшее за этим сокращение годовых лимитов бюджетных обязательств по противопожарным мероприятиям программы не позволили выполнить в соответствии с планом строительные работы по сооружению пожарных пирсов в пос. Исток и в пос. Медный.

В 2008 году в рамках противопожарной пропаганды и обучения жителей города мерам пожарной безопасности: в районных администрациях введены штатные должности инструкторов пожарной профилактики (14 чел.); изготовлено 65 информационных стендов по пожарной безопасности для размещения в ЖЭУ; выпущены листовки и памятки общим тиражом 50 тыс. штук для последующего размещения их в местах массового скопления людей, в салонах общественного транспорта, на объектах социальной сферы города; на бортах транспортных средств наземного пассажирского транспорта размещены информационные плакаты о соблюдении мер пожарной безопасности.

На территории города организована работа 174 внештатных инструкторов пожарной профилактики, обучение мерам пожарной безопасности прошли более 36270 человек.

Реализация мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург" способствовала улучшению противопожарного состояния отдаленных территорий, повышению противопожарной устойчивости учреждений социальной сферы. В 2008 году в сравнении с 2007 годом наметилась положительная тенденция снижения количества пожаров и негативных последствий от них: количество пожаров в жилом секторе уменьшилось на 14,6%, пожаров по причине неосторожного обращения с огнем граждан - на 18,4%; количество людей, погибших при пожарах, уменьшилось на 7,9%.

VII. Генеральный план города - градостроительное обеспечение стратегии развития Екатеринбурга

13. Программа
развития отдаленных районов, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.03.2008 N 23/56, в редакции от 27.01.2009 N 5/71)

Цель программы: формирование комфортных условий жизнедеятельности населения отдаленных районов, приближение уровня жизни населения отдаленных районов к общегородскому уровню, в том числе поддержание и развитие всех систем жизнеобеспечения отдаленных районов, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург".

Выполненные мероприятия

В отчетном году на реализацию мероприятий Программы развития отдаленных районов, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы (далее - Программа) с учетом средств, выделенных по Программе реализации наказов избирателей Главе Екатеринбурга в период выборной кампании 2008 года, было израсходовано 73760 тыс. руб., что с учетом экономии средств, полученной в результате проведения конкурсных процедур, составляет 83% к годовому плану. Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

Всего на 2008 год было запланировано 67 мероприятий, из них 16 связаны с разработкой проектно-сметной документации.

По итогам 2008 года завершена разработка проектно-сметной документации по всем запланированным мероприятиям, закончено строительство 11 объектов, на 27 объектах работы будут продолжены в 2009 году. На 13 объектах из-за недостатка финансирования в связи с сокращением годовых лимитов бюджетных обязательств работы были приостановлены.

Финансирование мероприятий Программы осуществлялось через администрации районов.

Верх-Исетский район

Пос. Широкая Речка

Завершены работы по строительству бытовой напорной канализации КН-1 (проложено 1,75 км чугунных напорных труб диаметром 300 мм).

Разработан проект и ведутся работы по строительству газопровода низкого давления по ул. Урожайной, Охотников, Ягодной, пер. Клеверному (проложено 1 840 м газовых сетей).

Пос. Мичуринский

Выполнен проект газификации поселка.

Пос. Палкинский Торфяник

Разработан проект электроснабжения и уличного освещения поселка. Реконструкция электроснабжения запланирована на 2009-2010 годы.

Железнодорожный район

Пос. Северка

Завершены работы по установке водопроводной колонки по ул. Мира 17, 25; по реконструкции канализационной насосной станции по ул. Мира; по ремонту выгребных ям по ул. Стрелочников, 3, 7, 9. Выполнены работы по замене системы отопления в домах по ул. Юбилейной, 3, 7, 9, замене внешней аварийной электропроводки и системы отопления в здании администрации поселка по ул. Строителей, 41.

Выполнены ремонт моста по ул. Строителей через реку Северка и ремонт дорог по ул. Строителей и Горняков (протяженность 5 км).

Продолжались работы по строительству внутрипоселкового газопровода и угольной котельной для муниципального образовательного учреждения средней образовательной школы N 179 с перспективой перевода на газ.

Продолжалось проектирование реконструкции очистных сооружений и сетей электроснабжения поселка. Работы по реконструкции запланированы на 2009-2010 годы.

Пос. Палкино

Выполнен проект реконструкции сетей электроснабжения поселка.

Завершены инженерно-геологические изыскания и техническое обследование моста через реку Исеть. В 2009 году планируется выполнение проектных и ремонтных работ моста.

Пос. Шувакиш

Выполнен проект реконструкции сетей электроснабжения поселка. Реализация проекта планируется в 2009-2010 годах.

Кировский район

Пос. Калиновский

Продолжалось строительство нового газопровода в пос. Калиновский (проложено 2800 м газовых сетей).

Ленинский район

пос. Совхозный

Завершены работы:

по замене домовых вводов холодного водоснабжения по ул. Предельной, 7, 14,16 (проложено 1780 м водопровода),

по проектированию замены системы отопления в МОУ СОШ N 55,

по проектированию внутриквартального водопровода по ул. Городской отд. 2 до ул. Предельной, 17б.

Продолжались работы по прокладке водопровода по ул. Европейской, выносу водопровода из теплотрассы по ул. Предельной, 22, 24, 26.

Завершено проектирование освещения 24 улиц и дворового освещения поселка. Продолжались работы по проектированию строительства газопровода высокого и низкого давления по ул. Европейской. Начало строительных работ запланировано на 2009-2010 годы.

Октябрьский район

Пос. Исток

Продолжались работы по реконструкции систем водоснабжения, канализации и отопления культурно-досугового центра "Исток" (проложено 414 м труб отопления, водопровода и горячего водоснабжения).

Выполнены проекты на строительство газопровода низкого давления по. ул. Прохладной - пер. Молочному и реконструкции сетей электроснабжения поселка. Реализация проектов запланирована на 2009-2010 годы.

Пос. Малый Исток

Завершено строительство газопровода высокого давления от газораспределительной станции "Кольцово" до пос. Малый Исток с установкой шкафного регуляторного пункта (проложено 1310 м газовых сетей).

Выполнена реконструкция сетей электроснабжения по ул. Аграрной в пос. Малый Исток (проложено 1800 м сетей).

Выполнен проект реконструкции сетей электроснабжения по ул. Горнистов в пос. Малый Исток. Выполнение работ запланировано на 2009-2010 годы.

Орджоникидзевский район

Пос. Садовый

Завершено строительство подъездных путей к противопожарному пирсу.

Выполнены проектные работы по реконструкции сетей водопроводов по ул. Мусы Джалиля и ул. Солдатской, строительству ливневой канализации, освещению ул. Набережной, строительству дорог по ул. Набережной и ул. Сентябрьской.

Пос. Березит

Проведены комплексные инженерные изыскания, разработан проект газификации поселка. Процедура согласования и экспертиза проекта запланирована на 2009-2010 годы.

Пос. Ягодный

Выполнены проектные работы по газификации и реконструкции электрических сетей поселка. Реализация проектов запланирована на 2009-2010 годы.

Чкаловский район

Пос. Горный Щит

Продолжалось строительство газопровода низкого давления по ул. Кооперативной, Буденного, Теплой, Розы Люксембург (проложено 2950 м газовых сетей).

Выполнены проектные работы на строительство газопровода низкого давления по ул. Берегового, 2, 4, 6 и внутреннее газоснабжение муниципального жилого дома по ул. Берегового, 4.

Пос. Шабровский

Продолжалось строительство наружного газопровода к жилым домам по ул. Парковой, Ленина, Серова (проложено 650 м газовых сетей).

Пос. Сулимовский Торфяник

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство газопровода низкого давления по ул. 9 Мая.

Пос. Зеленый Бор

Проведены инженерно-геологические и геодезические изыскания для проектирования газопровода низкого давления по ул. Военной, Сиреневой.

Пос. Рудный

Выполнено внешнее электроснабжение насосных станций водозабора из резервных скважин в пос. Рудный (проложено 1,25 км электрических сетей).

Выполнена разработка проекта уличного освещения по ул. Круговой (от ул. Ушакова до жилого дома N 26 и от жилого дома N 1 до ул. Дошкольной), ул. Дошкольной, ул. Забойщиков, пер. Рудянскому, пер. Лимонитовому, пер. Багарякскому в пос. Рудный.

Реализация мероприятий Программы позволила выявить ряд проблемных вопросов, в числе которых:

подготовка и оформление разрешительной документации на производство работ;

разработка проектно-сметной документации по объектам, реализация которых не планируется в сроки, предусмотренные для реализации Программы;

не планируется поэтапный ввод объектов с высокой степенью готовности (пусковыми комплексами);

при оформлении муниципальных контрактов не предусмотрена должная ответственность подрядных организаций за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств.

Все перечисленные вопросы требуют постоянного контроля со стороны глав администраций районов.

Несмотря на определенные трудности, реализация мероприятий Программы позволила улучшить состояние систем водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и теплоснабжения, повысить надежность их функционирования. Это способствует снижению социальной напряженности и улучшению качества жизни населения, проживающего в отдаленных районах.

14. Городская целевая Программа
"Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 годы"
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/4, в редакции от 20.05.2008 N 38/59)

Цель программы: Программа предусматривает частичное решение проблемы переселения жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда в срок до 2010 года с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных ресурсов.

Выполненные мероприятия

По состоянию на 01.01.2009 суммарная площадь ветхого и аварийного жилищного фонда всех форм собственности в городе Екатеринбурге составила 383,7 тыс. кв.м общей площади (1852 дома).

В 2008 году в рамках реализации Программы предусматривалось:

1) отселение 75 ветхих домов;

2) обеспечение благоустроенными жилыми помещениями 873 семей (2500 человек);

3) использование 32434 кв.м. общей площади жилых помещений для отселения граждан из ветхого жилищного фонда.

Всего в 2008 году на отселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, за счет всех источников финансирования было использовано 42818,3 кв.м общей площади (в 2007 году - 37919,6 кв.м ), переселено в благоустроенное жилье 966 семей (в 2007 году - 916 семей), в том числе:

Администрацией города Екатеринбурга и администрациями районов - 22590,3 кв.м общей площади, отселено 516 семей;

предприятиями-застройщиками и организациями, осуществляющими реконструкцию ветхих домов - памятников архитектуры, 20228 кв.м общей площади, отселено 450 семей.

В целом установленные плановые задания 2008 года по отселению из ветхого жилого фонда были выполнены. На реализацию мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было израсходовано 383775,2 тыс. руб., что с учетом экономии средств, полученной в результате проведения конкурсных процедур, составляет 93% к годовому плану. Расходы произведены в пределах лимита бюджетных обязательств.

Указанные средства были вложены в строительство домов по ул. Билимбаевской, 25/2, 25/3, 25/5, Лагерной-Курганской (стр.), Учителей, 16г. Дома по ул. Билимбаевской, 25/2, 25/3, Учителей, 16г и секции 4-5 дома по ул. Лагерной-Курганской введены в эксплуатацию в конце отчетного периода. Ввод дома по ул. Билимбаевской, 25/5 и секций 1-3 дома по ул. Лагерной-Курганской планируется во II квартале 2009 года.

В 2008 году муниципальному образованию "город Екатеринбург" впервые с начала реализации Программы во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ" перечислены средства в виде межбюджетного трансферта из бюджета Свердловской области с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 44,324 млн рублей для переселения граждан из 10 аварийных домов (56 жилых помещений): по ул. Придорожной, 2, 3, ул. Павлодарской, 4, ул. Рубиновой, 7, ул. Аптекарской, 64, ул. Колхозников, 62, 62а, 62в, 62б, ул. Мусы Джалиля, 8.

Средства межбюджетного трансферта направлены на строительство жилого дома по ул. Билимбаевской, 25/5 для отселения в 2009 году.

15. Программа
архитектурной подсветки зданий и сооружений муниципального образования "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы
(утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.05.2008 N 37/59, в редакции от 17.02.2009 N 15/72)

Цели Программы:

1) создание комфортных зрительных условий для жителей города;

2) обеспечение архитектурно-художественной выразительности городских ансамблей и объектов;

3) формирование благоприятной "психологической атмосферы" в вечернем городе для пешеходов и автомобилистов как непосредственных "пользователей" создаваемой световой среды.

Выполненные мероприятия

Реализация программы предусмотрена за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", а также за счет внебюджетных источников финансирования.

В отчетном году за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" были разработаны проекты по архитектурному освещению объектов. В 2009 году планируется выполнить строительно-монтажные работы по архитектурной подсветке зданий и сооружений, в том числе: мост по ул. Челюскинцев, площадь им. Кирова, здание городского Дворца детского и юношеского творчества учащихся по ул. Карла Либкнехта, 44, здание Театра юного зрителя по ул. Карла Либкнехта, 48, водонапорная башня и памятник В.Н. Татищеву и Г.В. де Генину по ул. Максима Горького, водосброс плотины по пр. Ленина, памятник Я.М. Свердлову на площади Парижской коммуны, квартал улиц Белинского - Малышева - Луначарского - Тверитина и другие.

На реализацию мероприятий программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было израсходовано 1086 тыс. руб., что соответствует суммам, заключенным по муниципальным контрактам.

В 2008 году за счет внебюджетных источников также были выполнены проектные и строительно-монтажные работы по архитектурной подсветке здания гостиницы "Hyatt" по ул. Бориса Ельцина, 8, здания ЗАО "Электросетьстрой" по ул. Бориса Ельцина, 52, комплекса зданий Иоанно-Предтеченского Архиерейского Подворья по ул. Репина, 6, офисного здания на пересечении ул. Московской - Гурзуфской, здания Дома культуры железнодорожников по ул. Челюскинцев, 102, здания Уральской государственной консерватории им. М.П. Мусоргского по пр. Ленина, 26, здания бизнес-центра "Антей" по ул. Красноармейской, 10.

Общий объем финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Программы из внебюджетных источников, составил 37150 тыс. руб.