Решение Арбитражного суда Свердловской области
от 26 июля 2010 г. N А60-58747/2009-С5
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 января 2011 г. N Ф09-11014/10-С6 по делу N А60-58747/2009-С5 настоящее решение оставлено без изменения
См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2011 г. N 17АП-2372/10
См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2011 г. N 17АП-2372/2010
См. также Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23 августа 2010 г. N Ф09-5992/10 по делу N А60-44429/2009
См. также Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2010 г. N 17АП-2372/10
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2010 года
Полный текст решения изготовлен 26 июля 2010 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрел в судебном заседании 19 июля 2010 года - 21 июля 2010 года дело N А60-58747/2009-С5 по заявлению индивидуального предпринимателя Шилова Сергея Владимировича к Территориальному отделу N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области (далее - управление) о признании незаконным ненормативного правового акта.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя: ИП Шилов Александр Владимирович, ИП Горбов Александр Юрьевич, ИП Тюняткин Игорь Яковлевич.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заинтересованного лица: ФГУ "Земельная кадастровая палата".
При участии в судебном заседании
от заявителя: индивидуальный предприниматель Шилов С. В., паспорт 65 04 N 946164; А.В. Рыжков, паспорт 65 10 N 938733, представитель по доверенности N 5 от 26.11.09;
от заинтересованного лица: Р.Р. Муллагалиева, паспорт 65 07 N 070768, представитель по доверенности N 08-18/865 от 06.05.10; с 21.07.10 В.М. Лузин, паспорт 65 06 N 927624, представитель по доверенности N 08-18/1039 от 19.05.10;
от третьего лица - ФГУ "Земельная кадастровая палата": Л.П. Жучкова, паспорт 65 07 N 206800, представитель по доверенности N 1 от 11.01.2010;
от третьих лиц - ИП Шилова А.В., ИП Горбова А.Ю., ИП Тюняткина И.Я.: А.В. Рыжков, паспорт 65 10 N 938733, представитель по доверенности N 2 от 25.02.10.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. До судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о возобновлении дела. Ходатайство приобщено к материалам дела. К материалам дела приобщены пояснения заявителя от 19.07.10 и документы согласно приложению, пояснения ИП Шилова А.В., ИП Горбова А.Ю.
Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица, 06 мая 2010 года завершено присоединение Управления Роснедвижимости по Свердловской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и созданию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (сокращенно - Управление Росреестра по Свердловской области).
Согласно ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
В силу ст. 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, присоединение является формой реорганизации юридического лица.
Исходя из изложенного, произвести замену заинтересованного лица Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области правопреемником Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (сокращенно - Управление Росреестра по Свердловской области).
В судебном заседании 19 июля 2010 года был объявлен перерыв до 11 часов 20 минут 21 июля 2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено. Других заявлений и ходатайств не поступило.
Индивидуальный предприниматель Шилов Сергей Владимирович обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действия Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 путем издания решения об исправлении технической ошибки от 31.08.09 и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области исключить из государственного земельного кадастра недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 в качестве последствия признания незаконности действий.
Кроме того, индивидуальный предприниматель Шилов Сергей Владимирович совместно с индивидуальным предпринимателем Горбовым А. Ю., индивидуальным предпринимателем Тюняткиным И. Я., индивидуальным предпринимателем Шиловым А. В. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действия Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений по присвоению земельному участку с кадастровым номером 66:41:05 03029:1 категории разрешенного использования земель "земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей)". В качестве последствий признания незаконными действий заявители просят обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей, исключив из государственного земельного кадастра недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1. Заявление принято к производству, дело N А60-44429/2009-С5.
Определением от 08 февраля 2010 года производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А60-44429/2009-С5.
Определением от 30 июня 2010 года в связи с тем, что обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по делу устранены, производство по делу N А60-58747/2009-С5 возобновлено.
Заинтересованное лицо, отзыв представило, в удовлетворении требований заявителя просит отказать, считает действия законными; ссылается на пропуск заявителем срока исковой давности и недоказанность заявителем несоответствия действий закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Третьи лица: ИП Шилов А.В., ИП Горбов А.Ю. представили пояснения, считают действия управления незаконными, нарушающими права и законные интересы правообладателей.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил:
За заявителем на праве общей долевой собственности зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 66:41:050329:1 (предыдущий кадастровый номер - 66:41:0503002:0001). Объектом права является земельный участок, категории: земли поселений, целевое использование: под автозаправочный комплекс, по адресу: г. Екатеринбург, Автодорога Екатеринбург-аэропорт Кольцово, седьмой километр.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0503029:1 были внесены в Государственный земельный кадастр на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 66:41:0503002, утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Екатеринбургу 29.12.2002. Согласно указанному перечню разрешенное использование земельного участка было определено - земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей).
После чего, в сведения об этом земельном участке (в том числе, в части разрешенного использования) были внесены изменения на основании заявки правообладателя от 11.08.2003, приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 16.06.2003 N 9582. В качестве разрешенного использования земельного участка указано "под автозаправочный комплекс".
На основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 66:41:050329 от 12.10.2003 заинтересованным лицом были внесены в государственный земельный кадастр сведения по присвоению земельному участку с кадастровым номером 66:41:0503029:1 категории разрешенного использования земель "земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей)".
31 августа 2009 года заинтересованным лицом была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый номер 66:41:0503029:1. При этом, было вынесено решение N 41/09-12709 от 31.08.2009 года о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0503029:1 согласно Постановлению Главы г. Екатеринбурга N 505-ж от 07.05.2001 и Постановлению Правительства Свердловской области N 1347-ПП от 19.12.2008. Согласно Постановлению Главы г. Екатеринбурга N 505-ж от 07.05.2001 разрешенное использование определено как: для строительства автозаправочного комплекса по автодороге г. Екатеринбург-аэропорт Кольцово. Согласно Постановлению Правительства Свердловской области N 1347-ПП от 19.12.2008 удельный показатель - 17144,77 руб./кв.м., кадастровая стоимость - 88758474,29 руб.
Считая, действия Управления незаконными и нарушающими права и законные интересы индивидуального предпринимателя Шилова Сергея Владимировича, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом ненормативный акт может быть признан незаконным только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации". Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для определения кадастровой стоимости проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ.
В соответствии с п. 4 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316, государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
Земельное законодательство и кадастровый учет используют понятия "категория земель" (целевое назначение) и "разрешенное использование" (вид функционального использования).
Виды разрешенного использования земельных участков применительно к их оценке установлены в Приложении к Приказу Минэкономразвития от 15.02.07 N 39.
Группы видов разрешенного использования земельных участков, а также зависимость удельных показателей кадастровой стоимости участков от группы (видов) разрешенного использования установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.08 N 1347-ПП, принятым на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.00 N 316.
В силу положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Признание незаконными действия Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений по присвоению земельному участку с кадастровым номером 66:41:0503029:1 категории разрешенного использования земель "земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей)" и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области исключить из государственного земельного кадастра недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 было предметом судебного разбирательства по делу N А60-44429/2009-С5по заявлению Индивидуального предпринимателя Шилова А. В.; Индивидуального предпринимателя Горбова А. Ю.; Индивидуального предпринимателя Тюняткина И. Я.; Индивидуального предпринимателя Шилова С. В. к Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, Территориальному отделу N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27 января 2010 года (резолютивная часть решения объявлена 20 января 2010 года) в удовлетворении заявленных требований отказано, при этом суд указал, что на день рассмотрения заявленных требований, в Государственном кадастре недвижимости содержатся достоверные сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0503002:0001 о виде разрешенного использования, а именно: "земли поселений, целевое использование: под автозаправочный комплекс".
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2010 года (резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2010 года) решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 января 2010 года по делу N А60-44429/2009 оставлено без изменения, при этом апелляционный суд указал: "Учитывая, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0503002:0001 (66:41:0503029:1) уже содержались в Государственном земельном кадастре, изменение этих сведений о разрешенном использовании земельного участка (на - земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей)) на основании нового перечня ранее учтенных земельных участков, утвержденного 12.10.2003, не может быть признано обоснованным, соответствующим положениям ФЗ "О государственном земельном кадастре" от 02.01.00 N 28-ФЗ. Оспариваемые действия по внесению сведений о разрешенном использовании, не соответствующем правоустанавливающим документам на этот земельный участок, нарушают права и законные интересы заявителей."
Указанные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение для настоящего дела.
Между тем, в настоящее время, в результате совершения заинтересованным лицом оспариваемых действий, сведения, содержащиеся в кадастре, соответствуют правоустанавливающим документа на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0503002:0001 (66:41:0503029:1)
Признание действий управления по приведению вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 в соответствие с правоустанавливающим документом незаконными приведет к восстановлению записи о виде разрешенного использования земельного участка не соответствующей правоустанавливающим документам на этот земельный участок.
Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании действий государственного органа подлежит устанавлению вопрос о том, нарушает ли оспариваемое действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявителем не представлено доказательств того, что его права и охраняемые законом интересы были нарушены действиями по внесению сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 о виде разрешенного использования земельного участка указано "под автозаправочный комплекс", поскольку указанная запись соответствует правоустанавливающим документам.
Таким образом, отсутствуют основания для признания незаконными действий Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 путем издания решения об исправлении технической ошибки от 31.08.09 года.
Кроме того, в ходе судебного заседания заявитель устно заявил, что его права и законные интересы нарушены тем, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 в 2003 году, когда вид разрешенного использования был установлен: "земли поселений, целевое использование: под автозаправочный комплекс" была значительно ниже, чем указанная в решении об исправлении технической ошибки от 31.08.09.
Ссылка заявителя, на то, что если бы управлением не вносились изменение вида разрешенного использования в 2006 году на основании нового перечня ранее учтенных земельных участков и 31.08.2009 года решением об исправлении технической описки, кадастровая стоимость была бы такой же как в 2003 году не соответствует положениям, пункта 3 Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316.
Согласно указанной норме государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет. Соответственно кадастровая стоимость земельного участка установленная по состоянию на 2003 год на сегодняшний день является недействующей. Кадастровая стоимость спорного земельного участка правомерно исчислена по состоянию на 01.01.2009 года на основании Постановления Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области".
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В целях упорядочения организации работ по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 (с последующими изменениями) утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель (далее - Правила), в соответствии с которыми организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (далее - Роснедвижимость) и его территориальными органами.
Согласно пункту 8 Правил в процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон.
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Роснедвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Во исполнение пункта 11 названных Правил приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития) от 15.02.2007 N 39 утверждены Методические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов (далее - Методические указания), позволяющие определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе отдельных видов разрешенного использования.
Согласно пункту 1.4 Методических указаний порядок определения кадастровой стоимости земельных участков включает два этапа: формирование Перечня земельных участков в составе земель населенных пунктов; расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов.
Приказом Минэкономразвития от 12.08.2006 N 222 утверждены Методические указания по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка (далее - Методические указания по вновь образуемым участкам). Как предусмотрено пунктом 2.1.3 данных Методических указаний, кадастровая стоимость земельных участков в границах существующего поселения определяется путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для соответствующего кадастрового квартала на площадь земельного участка.
Последовательность и сроки осуществления действий (административных процедур) Роснедвижимостью и ее территориальными органами по субъектам Российской Федерации, порядок взаимодействия между ними и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при исполнении государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель определяются Административным регламентом исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "Организация проведения государственной кадастровой оценки земель", утвержденным приказом Минэкономразвития от 28.06.2007 N 215 (далее - Регламент).
В соответствии с пунктом 10 Правил, пунктами 4, 9 Регламента территориальные органы Роснедвижимости представляют на утверждение органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации результаты государственной кадастровой оценки земель в виде проекта акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель.
Согласно подп. 4-1 п. 1 ст. 7 Закона Свердловской области "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" от 07.07.2004 N 18-03 к полномочиям Правительства Свердловской области в сфере земельных отношений относится в частности утверждение среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков по каждому муниципальному району и городскому округу, расположенным на территории Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2008 N 1347-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, расположенных на территории Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года.
В частности, данным постановлением были утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель в пределах кадастрового квартала N 66:41:0503029 по виду разрешенного пользования в рублях за квадратный метр.
Постановлением N 1347-ПП от 19.12.2008 была, утверждена стоимость 1 квадратного метра земель для земельных участков, находящихся в соответствующем кадастровом квартале, в зависимости от вида разрешенного пользования, что соответствует требованиям пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков 5 группы разрешенного использования в рамках кадастрового квартала N 66:41:0503029 утверждены постановлением N 1347-ПП от 19.12.2008, согласно которому удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 площадью 5177 кв.м. составил 17144 руб. 77 коп. за кв.м. Учитывая данные количественные показатели, указанные требования закона, пункта 2.1.3 Методических указаний управлением рассчитана кадастровая стоимость земельного участка, которая составила 88758474 руб. 29 коп.
Таким образом, суд, установил, что оспариваемые действия Управления по определению кадастровой стоимости не противоречат закону и иным нормативным правовым актам. Процедура установления кадастровой стоимости соблюдена заинтересованным лицом, стоимость исчислена в соответствии с положениями вышеуказанных нормативных актов.
Доводы заявителя о том, что действия Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 путем издания решения об исправлении технической ошибки от 31.08.09 незаконными является по-существу кадастровой, а не технической ошибкой и подлежат исправлению в ином порядке в данном конкретном случае правового значения не имеют и судом отклоняются. В частности, в связи с тем, что приведением сведений содержащихся в государственном кадастре в соответствие с правоустанавливающими документами не затрагиваются права заявителя.
Так судом установлено, что вид разрешенного использование земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 "для строительства автозаправочного комплекса по автодороге г. Екатеринбург-Аэропорт Кольцово" был установлен Постановлением Главы г. Екатеринбурга N 505-ж от 07.05.2001. ФГУ "Земельная кадастровая палата" Свердловской области ошибочно указала вид использования "земли общественно-деловой застройки (для общественно-деловых целей)", следовательно, Управление исправило именно техническую ошибку, приведя вид разрешенного использования в соответствие с правоустанавливающим документом - с Постановлением Главы г. Екатеринбурга N 505-ж от 07.05.2001 и свидетельством о праве собственности заявителя.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя о признании незаконными действия Территориального отдела N 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области по внесению в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 путем издания решения об исправлении технической ошибки от 31.08.09 и обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области исключить из государственного земельного кадастра недостоверные сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0503029:1 в качестве последствия признания незаконности действий, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Шиловым Сергеем Владимировичем требований отказать
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 июля 2010 г. N А60-58747/2009-С5
Текст решения предоставлен Арбитражным судом Свердловской области по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18 января 2011 г. N Ф09-11014/10-С6 по делу N А60-58747/2009-С5 настоящее решение оставлено без изменения