Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20 июля 2009 г. N Ф09-4882/09-С2 Суд признал недействительным решение Фонда социального страхования о доначислении страховых взносов, поскольку доказательства, подтверждающие, что оспариваемые выплаты имели систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, с учетом трудового стажа, не представлены, в силу чего спорные выплаты не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 20 июля 2009 г. N Ф09-4882/09-С2

Дело N А76-24123/2008

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Наумовой Н.В., судей Артемьевой НА., Беликова М.Б.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования в лице Челябинского филиала N 2 (далее - учреждение) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.02.2009 по делу N А76-24123/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2009 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Муниципальное унитарное предприятие "Автохозяйство" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным решения учреждения от 12.08.2008N 201/162.

Названное решение принято на основании акта от 30.06.2008 N 162 н/с, составленного по результатам проведенной выездной проверки предприятия по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств за период с 01.01.2005 по 31.12.2007.

Указанным решением предприятие привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ), ему доначислены страховые взносы и начислены пени, основанием для чего послужили выводы учреждения о занижении предприятием установленной базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на суммы, выплаченные предприятием в пользу работников к праздникам, юбилейным датам, в связи с семейным положением.

Решением суда от 27.02.2009 (судья Забутырина Л.В.) заявление удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2009 (судьи Костин В.Ю., Тимохин О.Б., Плаксина Н.Г.) решение суда оставлено без изменения.

Разрешая спор, суды пришли к выводам о том, что спорные выплаты непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, что следует из соответствующих приказов, ведомостей, расходных ордеров.

В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, учреждение просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами положений ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона от 16 июля 1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ), "Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, полагая при этом, что спорные выплаты могут быть расценены как компенсационные выплаты работникам, связанные с выполнением ими служебных обязанностей, вследствие чего должны включаться в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование.

Изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно п. 1 и 2 ст. 20 Федерального закона N 165-ФЗ расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Из содержания данных норм следует, что применительно к трудовым отношениям расчетной базой для уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является начисленная страхователем (работодателем) застрахованным работникам заработная плата (оплата труда).

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами установлено, что спорные выплаты представляли собой: премии, связанные с праздничными днями, профессиональными праздниками, материальную помощь, связанную с семейными обстоятельствами, то есть являлись единовременными выплатами социального характера. Доказательства, подтверждающие, что оспариваемые выплаты имели систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, с учетом трудового стажа, - учреждением суду не представлены.

При таких обстоятельствах выводы судов обеих инстанций о том, что спорные выплаты не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование, являются обоснованными.

Довод учреждения о неверном толковании судами "Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765, судом кассационной инстанции не принимается, поскольку указанным Перечнем установлены исключения не из всех выплат, полученных работниками организации, а только из выплат, начисленных работникам в связи с выполнением ими трудовых обязанностей.

Иные доводы учреждения, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов обеих инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела, и нормам действующего законодательства.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.02.2009 по делу N А76-24123/2008 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования в лице Челябинского филиала N 2- без удовлетворения.