Приложение 1. Информация об итогах отопительного сезона 2008-2009 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и инженерных коммуникаций к осенне-зимнему сезону 2009-2010 годов в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 23 июня 2009 г. N 27/7

Информация
об итогах отопительного сезона 2008-2009 годов и мерах по подготовке объектов инженерной инфраструктуры и инженерных коммуникаций к осенне-зимнему сезону 2009-2010 годов в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

В соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 10 сентября 2008 года N 3928 с 15 сентября 2008 года в городе Екатеринбурге был начат отопительный сезон, к 1 октября пуск тепла был практически завершен. С 12 мая произведено отключение тепла (Постановление Главы Екатеринбурга от 6 мая 2009 года N 1653 "Об окончании отопительного сезона 2008-2009 годов"), и фактически с этого момента началась новая ремонтная кампания для подготовки к зиме 2009-2010 годов.

Незначительные отклонения от графика сроков подачи тепла в жилищный фонд в сентябре-октябре 2008 года были связаны с возникновением аварийных ситуаций во время пуска тепла на магистральных сетях ОАО "ТГК-9", на сетях МУП "Екатеринбургэнерго" - в районе Градмаша, также имело место наличие непогашенной задолженности по газу и несвоевременное окончание ремонтных работ на теплоисточниках и тепловых сетях ведомствами, такими как дирекция тепловодоснабжения Свердловской железной дороги, КЭЧ ПУрВО и ОАО "Ремэнергоспецавтоматика".

Осенью 2008 года возникла проблема обеспечения подготовки и эксплуатации котельной ООО "Екатеринбургский мясокомбинат". Помощи от властных и надзорных структур Администрация города Екатеринбурга не получила. В соответствии с распоряжением заместителя Главы Екатеринбурга К.Я. Крынина МУП "Тепловые сети" в кратчайшие сроки были выполнены необходимые мероприятия, и до 15 мая работа осуществлялась в штатном режиме. Убытки предприятия составили 1 млн рублей.

В течение отопительного сезона в зоне теплоснабжения ОАО "ТГК-9" также были локальные проблемы, связанные с нестабильным гидравлическим режимом. В Ленинском районе жилые дома по ул. Верещагина до марта работали на слив из-за отсутствия перепада давления на вводе. Причина - подключение объектов без проведения компенсационных мероприятий в системе. Ситуация исправлена после введения в работу теплотрассы от котельной МУП "Академэнерго" до ул. Онуфриева, построенной с задержкой на полгода.

Следует отметить, что в городе на отопление объектов социальной сферы и жилищного фонда задействовано 102 теплоисточника. Из них муниципальных - 43, ведомственных - 59. Основной поставщик тепла - Свердловский филиал ОАО "ТГК-9".

Все теплоисточники в отопительный сезон работали в плановом режиме, температура выдерживалась согласно графикам.

В течение отопительного сезона на угольных котельных поддерживался необходимый лимит стодневного запаса угля. На предприятиях коммунального хозяйства поддерживался в наличии аварийный запас материально-технических ресурсов.

Отопительный сезон 2008-2009 годов прошел стабильно, без массовых ограничений в подаче энергоресурсов в жилищный фонд и объекты социальной сферы. Аварии и повреждения на инженерных сетях устранялись своевременно. Этому способствовала относительно мягкая зима, без долговременных периодов похолодания. Соответственно, не был достигнут пик нагрузок по электрической и тепловой мощности, поэтому связанных с этим аварийных ситуаций удалось избежать.

За период проведения отопительного сезона на инженерных сетях города зафиксированы повреждения:

на тепловых сетях - 365 случаев;

на сетях холодного водоснабжения - 1233 случая;

на сетях канализации - 1653 случая;

на сетях электроснабжения - 79 случаев.

Основной причиной увеличения этих показателей стал прием в 2008 году в муниципальную собственность от КЭЧ ПУрВО объектов с износом до 80-90%; как правило, статистика аварийности по таким объектам ранее не велась.

В соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 6 марта 2009 года N 596 в городе была организована работа по разработке планов мероприятий подготовки к новому отопительному сезону организациями коммунального комплекса, жилищными предприятиями, управлениями социальной сферы, предприятиями сферы транспорта и благоустройства.

Постановлением Главы Екатеринбурга от 10 июня 2009 года N 2398 "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях 2009-2010 годов" утверждены состав городской комиссии и план организационно-технических мероприятий по основным системам и объектам для подготовки к предстоящему отопительному сезону. Отдельными документами специализированных предприятий утверждены графики и порядок гидравлических испытаний трубопроводов, планово-подготовительных ремонтов котельных и других объектов коммунальной инфраструктуры.

Вместе с тем в текущем году в связи с саммитом ШОС фактически на месяц произойдет сдвиг сроков проведения испытаний тепловых сетей в зоне теплоснабжения ОАО "ТГК-9", а также будет уменьшено количество гидравлических испытаний.

В 2009 году планируется еще одно нововведение - обеспечить подключение к сетям вновь построенных и реконструированных объектов до пуска тепла. В октябре-ноябре 2008 года было несколько десятков таких случаев с ограничением или полным отключением тепла, воды, газа в жилых домах и объектах социальной сферы.

Традиционные параметры подготовки к зиме - не менее 100 км теплотрасс и 50 км сетей водоснабжения и водоотведения.

К настоящему времени уже остановлены теплоисточники на планово-подготовительный ремонт, проведены гидравлические испытания по котельным ОАО "Уралхиммаш", ТЭЦ-19, ОАО "РТИ", ООО "Юг-Энергосервис", ОАО НПП "Старт", МУП "ТС" - ул. Аграрная, 67, ул. Петропавловская, 39, ул. Бисертская, 132, ул. Луганская, 127.

Всего непосредственно на ремонтную кампанию в 2009 году предполагается израсходовать около 974 млн рублей. Из них средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 168,54 млн рублей, в том числе на энергоэффективность - 52,9 млн рублей. (Для сравнения: в 2008 году было выделено всего 740 млн рублей, из них бюджетных средств - 195,2 млн рублей, в том числе на энергоэффективность - 59,2 млн рублей.)

Также следует отметить, что в связи с продолжающимся финансовым кризисом под большим вопросом и реализация в планируемых объемах инвестиционных программ коммунальных предприятий.

В Администрации города Екатеринбурга для координации работ создан штаб по подготовке к зиме, одновременно в районах города созданы и работают соответствующие штабы, контролирующие ситуацию на местах.

В целом можно отметить, что работа по подготовке к новому осенне-зимнему сезону организована и ведется в плановом порядке.

Информация
об итогах отопительного сезона 2008-2009 годов и мерах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях 2009-2010 годов

Основные запланированные работы по подготовке жилищного фонда города к эксплуатации и приему теплоносителя в осенне-зимний период 2008-2009 годов были выполнены.

К отопительному сезону 2008-2009 годов было подготовлено 8413 жилых домов, в том числе 6986 домов муниципального фонда.

Пуск тепла в жилые дома был начат 15 сентября 2008 года в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 10 сентября 2007 года N 3928 "О начале отопительного сезона 2008-2009 годов в городе Екатеринбурге". Подключение к теплоснабжению жилых домов осуществлялось в соответствии с графиком подключения на условиях заключенных договоров при наличии актов технической и финансовой готовности и письменной заявки. Подключение домов было практически завершено к 1 октября (99,9%). В связи с аварией на наружных сетях один дом по адресу: бульвар Культуры, 8, был подключен 4 октября.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "10 сентября 2008 года"

В целом отопительный сезон прошел без значительных срывов.

В рамках подготовки жилищного фонда к новому отопительному сезону жилищными организациями проведен весенний осмотр жилых домов и разработаны мероприятия, в том числе по основным показателям:

подготовка 8405 жилых домов;

подготовка 9637 узлов управления внутридомовых систем отопления;

замена 127,8 тыс. п.м. внутридомовых трубопроводов инженерных систем;

промывка 2906 систем централизованного отопления домов.

Управлением жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга совместно с Управлением топливно-энергетического хозяйства разработано Постановление Главы Екатеринбурга "О мерах по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях 2008-2009 годов". Постановлением утверждены:

перечень организационных мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в зимних условиях;

план мероприятий по подготовке объектов жилищного, коммунально-бытового хозяйства, социально-культурной сферы, инженерной инфраструктуры города к эксплуатации в зимних условиях 2009-2010 годов;

состав городской комиссии по подготовке объектов жилищного и коммунального хозяйства, социальной сферы к эксплуатации в зимних условиях.

Основные показатели
по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях 2009-2010 годов

Наименование	Единица измерения	План
		всего	в том числе муниципальные объекты
1	2	3	4
Подготовка жилых домов:
количество	ед.	8405	6802
общая площадь	тыс. кв.м	28322,1	20321,4
в том числе:
с центральным отоплением:
количество	ед.	7889	6335
общая площадь	тыс. кв.м	28236,8	20241,5
с печным отоплением:
количество	ед.	516	467
общая площадь	тыс. кв.м	85,3	79,9
Подготовка узлов управления домов	ед.	9637	8294
Замена внутридомовых трубопроводов,
всего	тыс. п.м	127,797	100,885
в том числе:
теплоснабжения	тыс. п.м	28,311	25,821
горячего водоснабжения	тыс. п.м	34,604	26,815
холодного водоснабжения	тыс. п.м	39,774	31,529
канализации	тыс. п.м	25,108	16,72
Промывка систем отопления домов	ед.	2906	2457
Изоляция трубопроводов	тыс. п.м	30,8	20,7
Ремонт кровли	тыс. кв.м	138,8	104,7
Ремонт отмостки, благоустройство	тыс. кв.м	16,3	8,9
Ремонт фасадов	тыс. кв.м	52,0	33,4
Герметизация межпанельных стыков	тыс. п.м	21,9	12,7
Ремонт печей	шт.	35	27