Приложение 3. Положение о постоянной комиссии Думы Березовского городского округа по социальной политике

Приложение 3
к решению Думы
Березовского городского округа
от 25 июня 2009 г. N 61

Положение
о постоянной комиссии Думы Березовского городского округа по социальной политике

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по социальной политике является постоянно действующим органом Думы Березовского городского округа и формируется из состава депутатов Думы городского округа на основании статьи 22 Устава Березовского городского округа.

1.2. Комиссия ответственна перед Думой и подотчетна ей.

1.3. Постоянная комиссия Думы состоит из председателя и членов комиссии.

1.4. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учете общественного мнения.

1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Березовского городского округа, Регламентом работы Думы Березовского городского округа и настоящим Положением.

2. Предметы ведения комиссии

Предметами ведения постоянной комиссии являются:

2.1. Вопросы, связанные с разработкой и принятием нормативных правовых актов в социальной сфере.

2.2. Вопросы, связанные с разработкой проектов и программ социального развития городского округа.

2.3. Вопросы контроля за реализацией действующих программ социального развития городского округа.

2.4. Вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления.

2.5. Вопросы организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

2.6. Вопросы организации отдыха детей в каникулярное время.

2.7. Вопросы организации оказания услуг здравоохранения.

2.8. Вопросы организации библиотечного обслуживания населения.

2.9. Вопросы создания условий для массового отдыха жителей городского округа.

2.10. Вопросы создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

2.11. Вопросы обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий.

2.12. Вопросы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2.13. Вопросы создания условий для развития народного художественного творчества, сохранения, развития и возрождения художественных промыслов.

2.14. Вопросы сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия.

2.15. Вопросы создания условий для деятельности добровольных дружин, организации охраны общественного порядка.

2.16. Вопросы профилактики экстремизма и терроризма.

2.17. Вопросы обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.

2.18. Вопросы занятости населения (организация общественных работ для граждан и временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет).

2.19. Вопросы формирования и содержания муниципального архива.

2.20. Подготовка предложений по разделам бюджета городского округа, касающимся вопросов, относящихся к компетенции комиссии.

2.21. Вопросы исполнения на территории городского округа областных законов и программ социальной направленности.

2.22. Иные вопросы, относящиеся к компетенции комиссии, право на решение которых предоставлено органам местного самоуправления.

3. Полномочия постоянной комиссии

3.1. Постоянная комиссия Думы Березовского городского округа по вопросам, отнесенным к ее ведению:

1) осуществляет предварительное рассмотрение проектов решений и иных актов Думы, а также подготовку заключений и рекомендаций по ним;

2) разрабатывает проекты решений, иных актов Думы;

3) готовит предложения и рекомендации по вопросам ведения комиссии и вносит их на рассмотрение органов местного самоуправления;

4) содействует депутатам Думы и ее органам, органам местного самоуправления в их деятельности;

5) осуществляет контроль за исполнением решений и других актов Думы по вопросам ведения комиссии, а также в пределах компетенции - за деятельностью администрации городского округа, органов местного самоуправления;

6) организует публичные слушания по решению Думы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

7) использует право на правотворческую инициативу, организует разработку проектов правовых актов, поправок к ним, предложений по внесению изменений в действующее законодательство;

8) вносит предложения по проектам повестки заседаний Думы Березовского городского округа;

9) в соответствии с Регламентом и Положением о постоянной комиссии самостоятельно решает вопросы организации своей деятельности;

3.2. При внесении на рассмотрение Думы проектов решений по вопросам, отнесенным к ведению постоянной комиссии, дает заключение (рекомендацию).

3.3. По поручению председателя Думы либо его заместителя постоянная комиссия рассматривает обращения организаций и граждан по предметам своего ведения и дает предложения и заключения по существу обращений.

3.4. Постоянная комиссия вправе от своего имени в соответствии с предметами ведения запрашивать документы и материалы, необходимые для ее деятельности, у руководителей органов государственной власти Свердловской области, у руководителей органов местного самоуправления городского округа, предприятий, учреждений всех форм собственности, расположенных на территории городского округа.

Постоянная комиссия вправе от своего имени обращаться в органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, расположенные на территории городского округа.

4. Организация работы постоянной комиссии

4.1. Основной формой работы постоянной комиссии является ее заседание по подготовке заключений (рекомендаций) по вопросам, вносимым на рассмотрение Думы Березовского городского округа, в соответствии с предметами ведения комиссии.

4.2. Комиссия образуется на весь срок полномочий Думы на первом заседании Думы очередного созыва.

4.3. Комиссия организует свою работу в соответствии с Регламентом работы Думы и планами работы Думы.

4.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины членов комиссии от общего числа членов комиссии.

О невозможности прибыть на заседание комиссии депутат сообщает председателю комиссии либо специалисту аппарата Думы.

Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании комиссии являются болезнь, командировка, отпуск, учеба, чрезвычайные обстоятельства, неотложные дела на производстве.

Депутату, без уважительной причины пропустившему заседание комиссии, может быть сделано замечание председателем комиссии или заместителем председателя комиссии о ненадлежащем исполнении своих депутатских обязанностей.

4.5. Комиссия правомочна принимать решения рекомендательного характера для последующего рассмотрения их городской Думой либо главой Березовского городского округа.

4.6. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от состава комиссии.

Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции двух или нескольких комиссий, по инициативе этих комиссий или по рекомендации городской Думы проводятся совместные заседания.

Совместные заседания комиссий ведут их председатели по согласованию между собой, а решение принимается большинством голосов от числа присутствующих членов раздельно по каждой комиссии.

Протоколы совместных заседаний комиссий подписываются председателями этих комиссий.

В случае расхождения позиций комиссий создается согласительная комиссия на паритетных началах из членов этих комиссий.

4.7. Комиссия вправе привлекать на общественных началах в качестве консультантов специалистов администрации городского округа и муниципальных предприятий для более глубокого изучения вопросов, относящихся к ее компетенции.

4.8. Организационное, техническое, правовое обеспечение деятельности комиссии осуществляется при содействии аппарата администрации городского округа и аппарата городской Думы.

4.9. Каждый член комиссии обязан участвовать в деятельности комиссии, содействовать исполнению ее решений, выполнять поручения комиссии.

Член комиссии имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комиссией и участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о заслушивании руководителей (представителей) органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций на заседании комиссии.

Член комиссии, предложения которого не получили поддержки, может внести их в письменной или устной форме при обсуждении данного вопроса Думой. По запросу комиссии ему предоставляются необходимые документы и другие материалы должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии.

Член комиссии по ее поручению вправе изучать на месте вопросы, относящиеся к ее компетенции, обобщать предложения государственных и общественных органов и организаций, а также граждан, сообщать свои выводы и вносить предложения в комиссию.

4.10. Комиссия вправе вносить на рассмотрение городской Думы вопросы, относящиеся к ее ведению и компетенции.

4.11. Комиссия вправе по вопросам, относящимся к ее ведению и компетенции, заслушивать на своих заседаниях сообщения руководителей (представителей) органов местного самоуправления, руководителей предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории городского округа, которые представляют объективную и полную информацию по заслушиваемому вопросу.

Извещение о вызове на комиссию направляется соответствующим органам и должностным лицам не менее чем за 3 дня до рассмотрения вопроса.

4.12. Комиссия вправе по вопросам своего ведения и в рамках своей компетенции запрашивать от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций необходимые материалы и документы.

4.13. Рекомендации комиссии подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах руководители обязаны проинформировать комиссию в установленном ею порядке в течение месяца.

4.14. Комиссия вправе в пределах своей компетенции вносить предложения о заслушивании на заседании городской Думы отчета, информации о работе любого органа местного самоуправления, предприятия, учреждения о выполнении ими решений городской Думы.

4.15. Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии и вправе переизбрать их.

5. Председатель постоянной комиссии

5.1. Комиссия избирает из своего состава председателя постоянной комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного численного состава комиссии. Председатель постоянной комиссии утверждается решением Думы.

5.2. Освобождение председателя постоянной комиссии осуществляется решением Думы:

1) по личному заявлению;

2) по инициативе Думы;

3) по решению комиссии, принятому простым большинством голосов от установленного численного состава постоянной комиссии;

4) в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению им своих обязанностей.

5.3. Председатель постоянной комиссии:

5.3.1. Организует планирование работы постоянной комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям.

5.3.2. Созывает заседания постоянной комиссии, обеспечивая явку членов комиссии.

5.3.3. Ведет заседания постоянной комиссии и предлагает порядок обсуждения вопросов.

5.3.4. Приглашает для участия в заседаниях постоянной комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа, организаций.

5.3.5. Подписывает протоколы заседаний постоянной комиссии, а также решения комиссии.

5.3.6. Выступает с содокладом, заключениями (рекомендациями) комиссии на заседании Думы Березовского городского округа по вопросам ведения постоянной комиссии.

5.3.7. Организует работу по исполнению решений постоянной комиссии.

5.3.8. Выступает от имени постоянной комиссии в средствах массовой информации.

5.3.9. Организует контроль исполнения решений Думы Березовского городского округа по вопросам, относящимся к предметам ведения постоянной комиссии.

5.3.10. Информирует Думу о деятельности постоянной комиссии.

5.3.11. Представляет постоянную комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, организациями и гражданами.

5.3.12. Имеет право подписи документов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, направляемых от имени постоянной комиссии в адрес органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных организаций, должностных лиц и граждан.

5.3.13. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Регламентом работы Думы Березовского городского округа.

6. Заместитель председателя постоянной комиссии

6.1. Заместитель председателя комиссии избирается из числа членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от установленного решением Думы количества членов комиссии.

6.2. Заместитель председателя комиссии выполняет определенные поручения председателя комиссии, а также исполняет обязанности председателя комиссии в период его отсутствия.