Постановление Правительства Свердловской области от 3 марта 2008 г. N 157-ПП "О Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 24 сентября 2008 г., 21 мая, 23 июня 2009 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", Областным законом от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области" ("Областная газета", 1997, 9 января, N 2) с изменениями, внесенными Областным законом от 19 ноября 1998 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 1998, 24 ноября, N 212), законами Свердловской области от 22 января 2001 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2001, 24 января, N 16), от 26 мая 2003 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2003, 28 мая, N 113-114), от 6 октября 2004 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 25 марта 2005 года N 8-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 22 июля 2005 года N 93-ОЗ ("Областная газета", 2005, 27 июля, N 227-228), от 12 июля 2007 года N 78-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Областного закона от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" ("Областная газета", 1995, 14 ноября, N 122) с изменениями, внесенными Областным законом от 8 сентября 1998 года N 33-ОЗ ("Областная газета", 1998, 9 сентября, N 159), законами Свердловской области от 6 октября 2004 года N 63-ОЗ ("Областная газета", 2004, 8 октября, N 267), от 27 декабря 2004 года N 238-ОЗ ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), от 25 марта 2005 года N 7-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 30 июня 2006 года N 37-ОЗ ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209), от 8 декабря 2006 года N 81-ОЗ ("Областная газета", 2006, 12 декабря, N 420-422), от 6 апреля 2007 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2007, 10 апреля, N 113), от 12 июля 2007 года N 84-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 368-369), от 21 декабря 2007 года N 165-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), и указом Губернатора Свердловской области от 27 декабря 2007 года N 1413-УГ "О создании Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 11 января, N 3) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (прилагается);

2) по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации структуру Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (прилагается).

2. Установить предельный лимит штатной численности Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в количестве 20 единиц с фондом оплаты труда по должностным окладам в месяц в сумме 249615 рублей, в том числе государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 16 единиц с фондом оплаты труда по должностным окладам в месяц в сумме 218142 рубля для выполнения переданных Российской Федерацией полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, и 3 единицы государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом оплаты труда по должностным окладам в месяц в сумме 31192 рубля для выполнения полномочий Свердловской области в области охраны и использования объектов животного мира.

3. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) предусматривать в проекте областного бюджета на соответствующий финансовый год расходы на содержание Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области:

1) выполняющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов за счет субвенций из федерального бюджета;

2) выполняющих полномочия Свердловской области в области охраны и использования объектов животного мира за счет средств областного бюджета.

4. Сократить предельный лимит штатной численности Министерству природных ресурсов Свердловской области на 3 единицы государственных гражданских служащих Свердловской области с фондом оплаты труда по должностным окладам в месяц в сумме 31192 рубля в связи с передачей полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

5. Министерству природных ресурсов Свердловской области (Крючков К.В.) подготовить и представить на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения о внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2007 г. N 1046-ПП ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2007 г. N 1378-ПП ("Областная газета", 2008, 29 января, N 24-25), в части исключения полномочий, отнесенных к компетенции Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в соответствии с Положением о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденным подпунктом 1 пункта 1 настоящего постановления.

6. Передать в безвозмездное пользование нежилые помещения в зданиях, расположенных по адресам: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, общей площадью 82,2 кв. метра, и г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 60, общей площадью 92,6 кв. метра, а также складские помещения площадью 67 кв. метров, закрепленные за Свердловским областным государственным учреждением по содержанию и использованию нежилых помещений, отнесенных к областной собственности "СИНПО" (Найдич Г.К.), Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

7. Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области Никонову С.В., Свердловскому областному государственному учреждению по содержанию и использованию нежилых помещений, отнесенных к областной собственности "СИНПО" (Найдич Г.К.), заключить с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области договор безвозмездного пользования нежилыми помещениями, указанными в пункте 6 настоящего постановления.

8. Директору Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области произвести необходимые действия по государственной регистрации Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в Управлении Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства - министра промышленности, энергетики и науки Свердловской области Молчанова В.А.

Председатель Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

3 марта 2008 года

N 157-ПП

Положение
о Департаменте по охране, контролю и регулированию
использования животного мира Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 3 марта 2008 г. N 157-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

4 мая, 24 сентября 2008 г., 21 мая, 23 июня 2009 г.

Глава 1. Основные положения

1. Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия Свердловской области в области охраны и использования животного мира, а также полномочия Российской Федерации, переданные в порядке, установленном федеральным законодательством.

Сокращенное наименование - Департамент по охране животного мира.

2. Департамент является специально уполномоченным государственным органом Свердловской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, в том числе объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания на территории Свердловской области.

3. Департамент является администратором поступлений в бюджеты по закрепленным за ним источникам доходов в рамках полномочий, установленных действующим законодательством.

4. Департамент подчиняется Правительству Свердловской области и ответственен перед ним за выполнение своих задач и функций.

5. Структура Департамента утверждается Правительством Свердловской области.

6. На государственных гражданских служащих Департамента распространяются все права, обязанности, гарантии и ограничения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области о государственной гражданской службе.

7. Департамент осуществляет координацию деятельности подведомственных ему областных государственных учреждений Свердловской области в соответствии с действующим законодательством.

8. Департамент осуществляет возложенные на него полномочия во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, иными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, а также организациями и индивидуальными предпринимателями по вопросам, входящим в его компетенцию.

9. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области и настоящим Положением.

10. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, текущие и иные счета в учреждениях банков и кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать с изображением Герба Свердловской области и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

11. Местонахождение Департамента: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101.

Глава 2. Полномочия Департамента

12. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:

1) подготовка предложений по принятию законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, регулирующих отношения в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, и контроль за их исполнением;

2) разработка и реализация областных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания;

3) подготовка предложений для внесения в Красную книгу Свердловской области либо исключения из Красной книги Свердловской области объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

4) участие в выполнении международных договоров в области охраны и использования животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

5) подготовка перечня рыбопромысловых участков и согласование его с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

6) распределение:

квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами;

квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

промышленной квоты в пресноводных водных объектах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 24 сентября 2008 г. N 1005-ПП пункт 12 настоящего Положения дополнен подпунктом 7

7) организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключение таких договоров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 24 сентября 2008 г. N 1005-ПП пункт 12 настоящего Положения дополнен подпунктом 8

8) подготовка и заключение договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП пункт 12 настоящего Положения дополнено подпунктом 9

9) организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение таких договоров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП пункт 12 настоящего Положения дополнено подпунктом 10

10) организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключение таких договоров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП пункт 12 настоящего Положения дополнено подпунктом 11

11) организация и проведение конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и заключение таких договоров;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП пункт 12 настоящего Положения дополнено подпунктом 12

12) подготовка и заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

13. Департамент осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия, переданные Российской Федерацией в порядке, установленном федеральным законодательством:

1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП подпункт 2 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 4 мая 2008 г. N 410-ПП в подпункт 4 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) подготовку представлений Правительству Свердловской области по введению ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

5) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и предоставление сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

6) выдача лицензий (за исключением распорядительных) и разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

7) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

8) контроль за использованием капканов и ловушек;

9) контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП подпункт 10 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; организация и регулирование прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), в том числе распределение прибрежных квот и предоставление рыбопромысловых участков;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП подпункт 11 пункта 13 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

12) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановление среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

13) государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

14. В целях реализации полномочий Департамент осуществляет следующие функции:

1) участие в разработке предложений по основным направлениям государственной политики в сфере охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира;

2) участие в подготовке проектов законов Свердловской области, нормативных правовых актов Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира;

3) сбор и представление Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области статистической и аналитической информации об использовании ресурсов животного мира;

4) подготовка предложений о мерах по сохранению и разведению редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;

5) подготовка предложений по предоставлению в пользование объектов животного мира, не находящихся в федеральной собственности;

6) организация работы экспертной комиссии, подготовка заключений по вопросам, связанным с осуществлением использования объектов животного мира на территории Свердловской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 21 мая 2009 г. N 576-ПП в подпункт 7 пункта 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) обеспечение согласования с собственниками земель, землевладельцами, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти условий предоставления заявленной территории, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром;

8) организация и проведение конкурсов по предоставлению животного мира в пользование;

9) подготовка предложения по предоставлению в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 4 мая 2008 г. N 410-ПП в подпункт 10 пункта 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) выдача:

долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира на основании решений Правительства Свердловской области;

разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

разрешений (лицензий) на изъятие объектов животного мира;

Абзац пятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого подпункта 10 пункта 14

11) приостанавливание, аннулирование в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.06.2000 г. N 569 "Об утверждении положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" действий долгосрочной лицензии;

12) заключение договоров о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

13) установление объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

14) организация проведения учета численности объектов животного мира, контроля за проведением мероприятий по учету численности объектов животного мира пользователями животным миром;

15) подготовка предложений по составу и порядку деятельности рыбохозяйственного совета;

16) участие в работе рыбохозяйственного совета;

17) взаимодействие в пределах своей компетенции с территориальными органами специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере охраны окружающей среды, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, а также организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

18) подготовка предложений по утверждению правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства;

19) подготовка и согласование с заинтересованными государственными органами законодательной и исполнительной власти Свердловской области основных статей бюджета по финансированию мероприятий по охране и воспроизводству животного мира;

20) разработка методического обеспечения мероприятий по совершенствованию системы управления в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;

21) осуществление аналитической работы с целью выявления возможностей повышения эффективности и устойчивого развития охотничьего и рыбного хозяйства;

22) принятие участия в разработке и реализации областных государственных целевых программ в сфере охраны и воспроизводства объектов животного мира;

23) участие в разработке предложений по вопросам формирования и своевременного поступления доходов от пользования объектами животного мира;

24) участие в разработке нормативного и методологического обоснования нормативов расходов на охрану и воспроизводство животного мира, корректирование их с учетом инфляционных процессов, а также дополнительных источников финансирования и инвестиционных программ;

25) участие в установленном порядке в организации разработки инвестиционных проектов с целью привлечения инвестиций на ведение охотничьего и рыбного хозяйства;

26) обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и запрещении в установленном порядке:

эксплуатации хозяйственных и других объектов, негативно влияющих на состояние животного мира и среды его обитания на территории Свердловской области;

хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства о животном мире;

27) предъявление исков о возмещении ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира в результате нарушения законодательства о животном мире, в пределах своих полномочий;

28) рассмотрение в пределах своих полномочий дел об административных правонарушениях в сфере законодательства о животном мире;

29) принятие необходимых мер по предупреждению и устранению нарушений законодательства о животном мире;

30) участие в организации и осуществлении контроля за выполнением решений, принимаемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области по вопросам управления, охраны, воспроизводства и использования животного мира;

31) подготовка раздела ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и представление его для рассмотрения в Правительство Свердловской области;

32) участие в работе межведомственных советов и комиссий;

33) обеспечение достоверной информацией о состоянии охраны животного мира на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, а также представление в установленном порядке гражданам и организациям информации об охране, воспроизводстве и использовании животного мира;

34) организация и проведение совместно с другими организациями и учреждениями научно-практических конференций по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира;

35) осуществление в установленном порядке совместно со средствами массовой информации выпусков материалов (печатных, телевизионных) по вопросам охраны, воспроизводства и использования животного мира;

36) участие в осуществлении экологического просвещения населения Свердловской области;

37) организация, в установленном порядке финансирование мероприятий по охране и воспроизводству животного мира;

38) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

39) организация приема граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие решений по обращениям и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

40) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

41) осуществление руководства деятельностью подчиненных должностных лиц, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

42) предоставление в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информации, содержащейся в государственном кадастре животного мира;

43) согласование перспективных планов развития охотничьих хозяйств пользователей животным миром;

44) обеспечение представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти Свердловской области по вопросам переданных полномочий;

45) организация и обеспечение через соответствующие мобилизационные органы мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своей компетенции и с учетом специфики проводимых им работ, как в мирное, так и в военное время;

46) осуществление международного сотрудничества в сфере охраны, использования и воспроизводства животного мира в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Глава 3. Права Департамента

15. Департамент имеет право:

1) запрашивать в пределах своей компетенции и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридических и физических лиц информацию по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, необходимую для выполнения возложенных на него полномочий и функций;

2) создавать в установленном порядке в пределах своих полномочий научно-технические и координационные советы;

3) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с привлечением руководителей и специалистов других исполнительных органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов исполнительной власти и организаций;

4) организовывать выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Департамента;

5) привлекать для изучения и решения проблем, связанных с охраной, воспроизводством и использованием животного мира, экологического аудита, подготовки соответствующих заключений, входящих в компетенцию Департамента, научно-исследовательские организации, проектно-изыскательские организации, специалистов и экспертов на договорной основе;

6) прекращать пользование животным миром полностью или частично в случаях, установленных федеральным законодательством;

7) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование объектов животного мира;

8) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства о животном мире, условий пользования животным миром и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

9) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира, о результатах проверок соблюдения законодательства о животном мире и о выявленных нарушениях;

10) направлять материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации о животном мире в органы внутренних дел, прокуратуру, суды;

11) предъявлять в установленном законом порядке в суд, арбитражный суд иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного объектам животного мира и среде их обитания в результате нарушения законодательства о животном мире и иным вопросам в пределах своих полномочий;

12) заключать в установленном порядке договоры пользования территориями, акваториями, необходимыми для пользования животным миром;

13) проводить торги по размещению заказов на выполнение работ по охране, воспроизводству и использованию животного мира в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

14) обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;

15) быть истцом и ответчиком в судах и арбитражных судах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

16) в пределах своей компетенции разрабатывать и в установленном порядке утверждать инструктивно-методические и нормативно-технические документы в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира;

17) давать заключения по проектам нормативных правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, затрагивающих вопросы управления, охраны, воспроизводства и использования животного мира;

18) разрабатывать и вносить в Правительство Свердловской области проекты постановлений и распоряжений Правительства Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

19) осуществлять в установленном порядке функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

20) представлять в установленном порядке особо отличившихся работников организаций различных форм собственности в сфере охраны, воспроизводства и использования животного мира к награждению наградами высших органов государственной власти Свердловской области, государственными наградами Российской Федерации;

21) награждать особо отличившихся работников организаций различных форм собственности в сфере использования, охраны и воспроизводства животного мира почетными грамотами и поощрять благодарственными письмами Департамента;

22) вносить в установленном порядке предложения о создании и ликвидации государственных унитарных предприятий Свердловской области и государственных учреждений Свердловской области;

23) рассматривать обращения граждан и юридических лиц и принимать необходимые меры по результатам рассмотрения этих обращений.

16. Должностные лица Департамента имеют право:

1) проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование животным миром, находиться на особо охраняемой природной территории (акватории), а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

2) привлекать к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

3) производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

4) изымать у нарушителей незаконно добытые объекты животного мира и полученную из них продукцию, оружие и другие орудия добывания объектов животного мира, в том числе транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

5) хранить и носить специальные средства и служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие;

6) применять физическую силу, специальные средства, служебное оружие, а также разрешенное в качестве указанного оружия гражданское оружие самообороны и охотничье огнестрельное оружие.

17. Должностные лица Департамента в установленном порядке обеспечиваются форменной одеждой.

Глава 4. Имущество и финансы Департамента

18. Имущество Департамента является государственной собственностью Свердловской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

19. В отношении указанного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных федеральным и областным законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

20. Департамент не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

21. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Департаментом, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

22. Имущество, приобретенное Департаментом по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Департамента в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

23. Финансирование Департамента в части выполнения передаваемых полномочий в области охраны и использования животного мира, а также водных биологических ресурсов осуществляется по бюджетной смете за счет средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета, в части выполнения полномочий Свердловской области в области охраны и использования животного мира за счет средств на содержание Департамента, утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

24. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

Глава 5. Структура и организация деятельности Департамента

25. Положение, структура и штатная численность Департамента утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

26. Порядок прохождения службы и правовой статус государственных гражданских служащих Департамента регулируются областным и федеральным законодательством.

27. Департамент возглавляет Директор, который назначается на должность Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области по согласованию с руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

28. Директор руководит Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.

29. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области. Распределение обязанностей между заместителями производится Директором Департамента. В период временного отсутствия Директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет один из его заместителей.

30. Директор Департамента:

1) представляет Департамент без доверенности во всех органах законодательной и исполнительной власти и организациях, включая правоохранительные и судебные;

2) руководит разработкой программ и основных направлений деятельности Департамента;

3) определяет финансовую, кадровую, структурную и информационную политику Департамента;

4) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области предложения о структуре Департамента, проекты нормативных правовых актов общего значения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5) разрабатывает и утверждает смету расходов на содержание аппарата Департамента в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период, штатное расписание в пределах численности работников аппарата Департамента и фонда по должностным окладам в месяц, установленных Правительством Свердловской области;

6) издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством исполнительно-распорядительные документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, организует контроль за их исполнением;

7) от имени Департамента подписывает договоры (государственные контракты), исковые заявления и иные документы, образующиеся по основной деятельности Департамента, выдает доверенности;

8) назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, устанавливает оклады и надбавки, предусмотренные законодательством, решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы;

9) утверждает административный регламент Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты и должностные инструкции;

10) подписывает финансовые документы;

11) применяет к работникам Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

12) по поручению Правительства Свердловской области представляет интересы Свердловской области в иных органах государственной власти, международных организациях в сфере охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

13) реализует полномочия Департамента по владению, пользованию и распоряжению имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;

14) обеспечивает переподготовку и повышение квалификации кадров, формирует кадровый резерв, осуществляет расстановку кадров в соответствии с их профессиональными и нравственными качествами;

15) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий по оздоровлению условий труда, соблюдению правил техники безопасности работниками Департамента;

16) непосредственно организует и участвует в работе комиссий и иных структур, курируемых Департаментом;

17) несет ответственность за обеспечение выполнения требований по технической защите информации и организацию защиты информации в Департаменте;

18) представляет председателю Правительства Свердловской области кандидатуры для назначения и предложения для освобождения от должности руководителей подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Свердловской области, государственных учреждений Свердловской области;

19) издает приказы о награждении почетной грамотой и поощрении благодарственным письмом Департамента;

20) осуществляет другие права и обязанности (полномочия) в соответствии с законодательством Свердловской области и Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 23 июня 2009 г. N 716-ПП в пункт 31 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

31. Директор и его заместители, курирующие вопросы охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, являются соответственно главным государственным инспектором по государственному контролю в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Свердловской области и заместителями главного государственного инспектора Свердловской области по охране животного мира.

Глава 6. Реорганизация и ликвидация Департамента

32. Департамент создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

33. Реорганизация и ликвидация Департамента производятся Губернатором Свердловской области по представлению председателя Правительства Свердловской области.

34. Реорганизация, влекущая за собой слияние или разделение Департамента, и его ликвидация осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Структура Департамента по охране, контролю
и регулированию использования животного мира
Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 3 марта 2008 г. N 157-ПП)

                            /----------------\

                            |    Директор    |-------\

                            |  Департамента  |       |

                            \----------------/  /--------------\

                 /-----------------------\  |   |  Секретарь-  |

                 | Заместитель директора |  |   |   референт   |

                 |      Департамента     |  |   \--------------/

                 \-----------------------/  |      /--------------------\

 /-------------\  |  /-------------------\  |------| Главный специалист |

 |Отдел охраны,|  |  |Отдел регулирования|  |      |   (юрисконсульт)   |

 |  контроля,  |  |--|  использования    |  |      \--------------------/

 |  надзора,   |  |  |  животного мира   |  |      /--------------------\                                                                        |

 |воспроизвод- |--|  \-------------------/  |      | Ведущий специалист |

 |ства живот-  |  |                         |      |   (по вопросам     |

 |ного мира и  |  |  /------------------\   |------|   государственной  |

 | администра- |  \--| Административно- |   |      |гражданской службы, |

 |тивного пра- |     |  хозяйственный   |   |      |  кадров и наград)  |

 |    ва       |     |     отдел        |   |      \--------------------/

 \-------------/     \------------------/   |      /--------------------\

            |                               |      |Отдел бухгалтерского|

         /-----------------------\          \------|  учета, финансов,  |

         | Специалисты по охране |                 | администрирования  |

         |   животного мира и    |                 |платежей, контроля и|

        /| водных биоресурсов  в |                 |    отчетности      |

       /||   административных    |                 \--------------------/

      /|||   территориальных     |

     /|||| единицах Свердловской |

     |||||       области         |

     ||||\-----------------------/

     |||\----------------------/

     ||\---------------------/

     |\-------------------/

     \-----------------/