Подраздел 3.22. Землеустройство

Подраздел 3.22. Землеустройство

В 2008 году основные параметры муниципального образования "город Екатеринбург" как объекта регулирования земельных отношений не изменились; общая площадь земель муниципального образования составляет 114289 гектара. До 2012 года изменение значения данного показателя не прогнозируется (таблица 8).

Таблица 8

Структура земель
муниципального образования "город Екатеринбург" по категориям целевого назначения

                                                         В гектарах

Номер строки	Категория земель	Отчетный период			Плановый период
		2007 г.	2008 г.	2009 г. (оценка)	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Земли сельскохозяйственного назначения	20901	20900	20900	0	0	0
2	Земли населенных пунктов	52146	52146	52146	114289	114289	114289
3	Земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения	7440	7440	7440	0	0	0
4	Земли особо охраняемых территорий и объектов	383	383	383	0	0	0
5	Земли лесного фонда	28286	28286	28286	0	0	0
6	Земли водного фонда	4347	4347	4347	0	0	0
7	Земли запаса	786	787	787	0	0	0
8	Итого земель в границах муниципального образования "город Екатеринбург"	114289	114289	114289	114289	114289	114289

Планируемое на 2010 год увеличение площади земель населенных пунктов связано с включением территорий земель иных категорий, что предусмотрено Генеральным планом развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" и стратегическим проектом "Городская земля".

В категории земель запаса и земель сельскохозяйственного назначения произошли корректировки показателей в связи с уточнением площадей земельных участков, а также за счет предоставления земель предприятиям и гражданам.

В соответствии со стратегическим проектом "Городская земля" и Генеральным планом развития городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" в 2009 году планируется совмещение черты города с границей муниципального образования "город Екатеринбург", вследствие чего все земли меняют свое целевое назначение на земли населенных пунктов и в дальнейшем будут классифицироваться по видам разрешенного использования (таблица 9).

Таблица 9

Структура земель
муниципального образования "город Екатеринбург" по видам разрешенного использования

                                                        В гектарах

Номер строки	Вид разрешенного использования земель	2009 г. (оценка)	Плановый период
			2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Земли жилой застройки	7160	7460	7610	7810
2	Земли общественно-деловой застройки	4508	4608	4778	4828
3	Земли промышленности	12051	12051	12051	12051
4	Земли общего пользования	4083	4183	4253	4303
5	Земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций	2699	2699	2699	2699
6	Земли сельскохозяйственного использования	24334	22834	22584	22334
7	Земли, занятые особо охраняемыми территориями и объектами	14827	14827	14827	14827
8	Земли лесничеств и лесопарков	31097	31097	31097	31097
9	Земли под водными объектами	5169	5169	5169	5169
10	Земли под объектами иного специального назначения	308	308	308	308
11	Земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность	8053	9053	8913	8863
12	Итого земель	114289	114289	114289	114289

Структура земель муниципального образования "город Екатеринбург" по формам собственности представлена в таблице 10.

Таблица 10

Структура земель
муниципального образования "город Екатеринбург" по формам собственности

                                                        В гектарах

Номер строки	Показатели	Отчетный период			Плановый период
		2007 г.	2008 г.	2009 г. (оценка)	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	Федеральная собственность	15400	29830	30000	35000	44458	44508
2	Собственность субъекта Федерации	12950	13200	13400	13500	13600	13650
3	Муниципальная собственность	1138	1500	2000	3000	3500	3550
4	Частная собственность(1)	10269	14110	14210	14250	14300	14110

Планируемое к 2012 году увеличение площади земель, находящихся в собственности Российской Федерации, связано с предполагаемой регистрацией права федеральной собственности на земельные участки лесного фонда.

Замедление темпов роста площадей земель муниципальной собственности связано с объективными причинами, в частности, с текущим предоставлением земельных участков из муниципальной собственности в частную.

Планируется, что в 2009 году будет подготовлено 700 договоров аренды земельных участков, 1000 договоров купли-продажи, 500 соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков.

Уменьшение количественных показателей аренды земельных участков, которые планируется заключить в 2009 году, является следствием уменьшения земельных участков, предоставление которых относится к компетенции муниципального образования "город Екатеринбург", с одной стороны, и изменения федерального законодательства, с другой стороны, а именно:

с 01.01.2008 изменился порядок предоставления земельных участков под строительство: право на заключение договора аренды земельного участка приобретается на торгах;

Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в части продления срока переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 01.01.2010. Этим же законом при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности установлен льготный порядок определения выкупной стоимости земельных участков под приватизированными объектами недвижимости.

Значительное увеличение количества договоров купли-продажи земельных участков и соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков, которые планируется заключить в 2009 году, вызвано активным процессом выкупа земельных участков, ранее предоставленных в аренду, особенно земельных участков под индивидуальными жилыми домами.

В 2009 году планируется подготовка дополнительных соглашений к договорам аренды земельных участков, ранее заключенных Министерством по управлению государственным имуществом по Свердловской области (далее - Министерство), в связи с передачей прав и обязанностей арендодателя Администрации города Екатеринбурга. В настоящее время (за январь-май 2009 года) Министерством и Администрацией города Екатеринбурга подписано соглашение о передаче прав и обязанностей арендодателя в отношении 12 договоров аренды земельных участков.

По состоянию на 01.01.2009 кадастровая стоимость земельных участков на территории Свердловской области пересмотрена. С учетом результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов, изменения кадастровой стоимости и видов разрешенного использования, Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.11.2008 N 78/68 установлены ставки земельного налога на 2009 год.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Плановые показатели земельного налога и арендной платы на 2009-2011 годы утверждены Решением Екатеринбургской городской Думы от 23.12.2008 N 87/70 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов". Плановые показатели земельного налога и арендной платы на 2012 год установлены на уровне 2011 года.

1. Прогнозные значения показателя на период 2009-2011 годов являются оценочными в связи с тем, что приобретение арендуемых земель в частную собственность по законодательству Российской Федерации носит заявительный характер.