Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30 сентября 2009 г. N Ф09-6937/09-С2 Суд признал недействительным решение налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость, поскольку обществом соблюдены условия применения налоговых вычетов, а условие применения налоговых вычетов только после принятия объекта капитального строительства в эксплуатацию нормами налогового законодательства не предусмотрено, кроме того, отсутствие у налогоплательщика в спорном периоде разрешения на проведение строительно-монтажных работ не влечет отказа в предоставлении налогового вычета по НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 30 сентября 2009 г. N Ф09-6937/09-С2

Дело N А07-19513/2008-А-ДГА

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Юртаевой Т.В., судей Беликова М.Б., Сухановой Н.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан (далее -инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.03.2009 по делу N А07-19513/2008-А-ДГА и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

инспекции - Шарипова А.Д. (доверенность от 13.02.2009), Кутлуев Э.С. (доверенность от 11.01.2009);

общества с ограниченной ответственностью "Октябрьский городской рынок" (далее - общество, налогоплательщик) - Долич М.С. (доверенность от 12.11.2008), Бакулин В.А. (доверенность от 04.11.2008).

Представители закрытого акционерного общества "Восток" (далее - общество "Восток"), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (с учетом уточнений исковых требований в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании решения налогового органа от 24.12.2008 N 2180 недействительным в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за II квартал 2008 г.

Оспариваемое решение инспекции вынесено по результатам камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком налоговой декларации за II квартал 2008 г. , в ходе которой выявлено неправомерное предъявление к возмещению сумм НДС, уплаченных поставщику - обществу "Восток", в составе стоимости выполненных строительных работ.

Решением суда от 30.03.2009 (судья Давлеткулова Г.А.) заявленные требования общества удовлетворены. Суд пришел к выводам о наличии у общества права на возмещение налога, соблюдении им установленного законом порядка подтверждения этого права и отсутствии признаков недобросовестности в действиях общества.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 (судьи Степанова М.Г., Дмитриева Н.Н., Кузнецов Ю.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие у общества права на возмещение заявленных сумм НДС, так как налогоплательщиком право на налоговые вычеты не подтверждено надлежащими документами, что так же подтверждается результатами проведенной экспертизы, отсутствует разрешение на строительство спорного объекта.

В представленном отзыве общество возражает против доводов заявителя жалобы, считая обжалуемые судебные акты обоснованными.

Проверив законность судебных актов, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

В силу п. 1 ст. 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном ст. 166 Кодекса, на установленные ст. 171 Кодекса налоговые вычеты.

На основании абз. 1 п. 6 ст. 171 Кодекса вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

Согласно п. 1, 5 ст. 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 данного Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных п. 3, 6 - 8 ст. 171 данного Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Вычеты сумм налога, указанных в абз. 1, 2 п. 6 ст. 171 данного Кодекса, производятся в порядке, установленном абз. 1, 2 п. 1 данной статьи.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду абзацы 1, 2 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации

На основании имеющихся в деле доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами обеих инстанций установлено, что постановлением главы Администрации городского округа г. Октябрьский от 27.09.2007 N 1750 обществу был предоставлен земельный участок под проектирование и строительство торгового комплекса, был заключен договор аренды земель г. Октябрьского от 04.10.2007 N РБ-57-3861. Администрацией городского округа г. Октябрьский было выдано разрешение на подготовительные работы от 01.11.2007 N 56.

В целях осуществления строительства обществом был заключен договор генподряда от 01.10.2007 N Пр/0729 с обществом "Восток" на строительство торгового центра "Городской рынок".

По результатам выполненных работ обществом "Восток" составлены, а обществом подписаны справки о стоимости выполненных работ по унифицированной форме КС-3 и акты о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, обществом "Восток" выставлены счета-фактуры на всю стоимость выполненных им и принятых обществом строительных работ.

Факт уплаты налогоплательщиком суммы НДС в сумме 15 043 058 руб., предъявленной подрядными организациями по услугам, связанным с осуществлением строительных работ, подтверждается материалами дела.

Исследовав представленные сторонами по делу доказательства, установив фактические обстоятельства по делу и правильно применив нормы материального права (ст. 171, 172 Кодекса), суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что обществом соблюдены условия применения налоговых вычетов, а условие применения налоговых вычетов только после принятия объекта капитального строительства в эксплуатацию нормами налогового законодательства не предусмотрено.

Ссылка инспекции на отчет эксперта от 12.01.2009 N 182, как на доказательство, подтверждающее завышение налогоплательщиком объемов выполненных строительных работ отклоняется, поскольку данная информация получена вне рамок камеральной налоговой проверки.

Кроме того, суды обоснованно пришли к выводу о том, что отсутствие у налогоплательщика в спорном периоде разрешения на проведение строительно-монтажных работ, не влечет отказа в предоставлении налогового вычета по НДС, так как налоговым законодательством не предусмотрена зависимость права на возмещение НДС от получения разрешения на строительство.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.03.2009 по делу N А07-19513/2008-А-ДГА и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2009 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Октябрьскому Республики Башкортостан - без удовлетворения.