Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 26 июля 2007 г. N 45/2 "О целевой муниципальной программе "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах"

2. Предложить администрации городского округа Верхняя Пышма при формировании бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2008 год предусмотреть средства на финансирование мероприятий Программы.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное знамя".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Думы по бюджету и экономической политике (председатель Л.А. Матвеева) и по социальной политике (председатель Л.В. Кравцова).

Глава городского округа Верхняя Пышма

Ю.П. Яковлев

Целевая муниципальная программа "Снос ветхого,
аварийного жилищного фонда и переселение граждан
из сносимого жилья на территории городского округа
Верхняя Пышма в 2008-2010 годах"
(утв. решением Думы городского округа Верхняя Пышма
от 26 июля 2007 г. N 45/2)

Паспорт программы

Наименование программы: Целевая муниципальная программа "Снос ветхого, аварийного жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах" (далее - Программа).

Обоснование для разработки программы:

постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 гг.";

постановление Правительства РФ от 22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда";

решение Думы ГО Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О программе экономического и социального развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 гг.";

решение Думы ГО Верхняя Пышма от 29 марта 2007 года N 41/6 "О ходе выполнения в 2005-2006 годах целевой муниципальной Программы сноса ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2007 годы".

Заказчик-координатор: МУ "УКС".

Исполнители программы:

1. МУ "УКС".

2. Управление архитектуры.

3. МУ "Комитет ЖКХ".

4. Отдел по учету и распределению жилья.

5. Администрация ГО Верхняя Пышма (Комитет по управлению имуществом).

6. Подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе.

Разработчики программы:

1. МУ "УКС".

2. Управление архитектуры.

3. МУ "Комитет ЖКХ".

4. Отдел по учету и распределению жилья.

Сроки реализации: 2008-2010 годы.

Цель программы: ликвидация ветхого жилищного фонда на территории ГО Верхняя Пышма с целью обеспечения благоустроенным жильем граждан ГО Верхняя Пышма, проживающих в домах, признанных непригодными, переселение граждан из сносимого жилья, попадающего в зону застройки первой очереди жилого квартала "Центральный" и иной застройки ГО Верхняя Пышма.

Основные задачи программы:

1. Формирование нормативной базы для определения порядка переселения граждан ГО Верхняя Пышма из ветхого жилищного фонда.

2. Выработка механизмов предоставления жилья переселяемым гражданам.

3. Проектирование и строительство жилого микрорайона "Центральный" и иной застройки ГО Верхняя Пышма.

4. Формирование бюджетных и инвестиционных финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из ветхого и сносимого жилого фонда.

5. Переселение граждан из ветхого жилищного фонда, из сносимого жилья, попадающего в зону жилой застройки микрорайона "Центральный" и иной застройки ГО Верхняя Пышма.

Основные разделы программы:

1. Формирование нормативной базы для обеспечения сноса ветхого жилищного фонда и жилья, попадающего в зону застройки.

2. Проведение работ подготовительного периода и проектирование жилых домов.

3. Строительство жилых домов и переселение граждан из ветхого и сносимого жилья.

Ожидаемые результаты реализации программы: поэтапное решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит:

- выявить объем жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания граждан;

- определить численность граждан, нуждающихся в переселении, и объем строительства жилья, необходимого для переселения граждан;

- определить финансовые затраты на проектирование и строительство жилья;

- привлечь внебюджетные финансовые ресурсы для реализации программы;

- сформировать земельные участки для новой жилищной застройки;

- переселить граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда и жилья;

- улучшить жилищные условия граждан, переселяемых из сносимого жилья;

- сформировать маневренный фонд для временного отселения граждан из домов, подлежащих сносу.

Финансовое обеспечение программы: Финансовое обеспечение Программы предусмотрено из следующих источников: местный бюджет, внебюджетные источники.

Общий объем финансирования: 617250 тысяч рублей.

В том числе по годам реализации Программы:

                                                            тысяч рублей

По источникам финансирования	2008 год	2009 год	2010 год
местный бюджет	70050	69600	9400
внебюджетные источники	136200	145300	186700

Кроме того, возможно привлечение средств областного бюджета в рамках областных государственных программ.

Организация выполнения и контроль за выполнением программы: управление Программой осуществляют:

- администрация ГО Верхняя Пышма;

- МУ "УКС";

- Управление архитектуры;

- МУ "Комитет ЖКХ";

- Отдел по учету и распределению жилья.

Контроль за исполнением Программы осуществляют:

- Дума ГО Верхняя Пышма;

- администраций ГО Верхняя Пышма.

За отчетный период принимается календарный год.

Срок предоставления отчета - январь месяц года, следующего за отчетным.

I. Введение

Целевая муниципальная программа "Снос ветхого жилищного фонда и переселение граждан из сносимого жилья на территории городского округа Верхняя Пышма в 2008-2010 годах" разработана в соответствии с Федеральной программой "Жилище", подпрограммой "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда". Данная программа является продолжением целевой муниципальной программы сноса ветхого жилищного фонда на территории муниципального образования "Верхняя Пышма" на 2005-2007 годы. По результатам работы межведомственной комиссии в рамках реализации предыдущих программ признаны непригодными для постоянного проживания дома в городе Верхняя Пышма (ул. Петрова, 34, Свердлова, 10, Октябрьская, 8, Чайковского, 6а) и в поселке Исеть (ул. Ленина, 18). Программа предполагает дальнейшую инвентаризацию жилых домов с целью уточнения их физического износа и выявления ветхих и аварийных домов для включения в Программу.

Основной задачей Программы является формирование нормативной базы для предоставления гражданам жилья при отселении, выработка механизма привлечения и аккумулирования финансовых внебюджетных ресурсов для ликвидации ветхого жилья и переселения граждан из ветхого жилищного фонда и сносимого жилья и поэтапное переселение граждан города Верхняя Пышма.

Программа предусматривает поэтапное решение проблемы переселения с учетом возможностей бюджетного финансирования (различных уровней) и привлечения внебюджетных ресурсов. Снос жилищного фонда, в том числе ветхого, попадающего в зону первой очереди застройки микрорайона "Центральный", снос ветхого жилья, определенного по результатам работы межведомственной комиссии. Снос жилого дома по улице Ленина, 2, попадающего в зону развития делового центра города Верхняя Пышма. Строительство первой очереди микрорайона "Центральный" (девяти- и шестнадцатиэтажные жилые дома) общей площадью 26,4 тысячи квадратных метров, строительство жилых домов по ул. Ленина, 101А, Свердлова, 10, Сапожникова, 3. Все это позволит переселить граждан из ветхого жилья и улучшить жилищные условия граждан, переселяемых из сносимого жилья.

II. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является среднесрочной, период реализации 2008-2010 годы.

III. Перечень основных разделов Программы

В Программе выделены 3 раздела. Каждый раздел имеет перечень мероприятий с необходимым объемом финансирования по годам реализации Программы. Основные разделы Программы:

1) формирование нормативной базы для обеспечения сноса ветхого и попадающего в зону застройки жилья;

2) проведение работ подготовительного периода и проектирование жилых домов;

3) строительство жилых домов и переселение граждан из ветхого и сносимого жилья.

IV. Заказчик (координатор) целевой муниципальной Программы

Заказчиком целевой муниципальной Программы является МУ "УКС", которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика товаров, работ и услуг, приобретаемых и выполняемых для реализации настоящей Программы.

V. Исполнители целевой муниципальной Программы

Исполнителями Программы являются:

1. МУ "УКС".

2. Управление архитектуры.

3. МУ "Комитет ЖКХ".

4. Отдел по учету и распределению жилья.

5. Администрация ГО Верхняя Пышма (Комитет по управлению имуществом).

6. Подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется непосредственно исполнителями с привлечением подрядных организаций всех форм собственности на основе открытых конкурсов, аукционов путем заключения договоров подряда на определенные виды работ под руководством ее заказчика - МУ "УКС".

Реализация Программы будет происходить поэтапно. Начало реализации программных мероприятий предполагается за счет бюджета городского округа Верхняя Пышма, при этом будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для реализации основных задач по ликвидации ветхого жилищного фонда и сносимого жилья. В то же время будут созданы предпосылки для привлечения внебюджетных ресурсов.

Юридические вопросы переселения граждан из ветхого и сносимого жилищного фонда решаются в рамках жилищного законодательства. Размеры и качество жилья, предоставляемого гражданам, определяются исходя из установленных законодательством гарантий государства перед указанными гражданами.

В рамках реализации Программы предусмотрено определение объемов ветхого, аварийного и сносимого жилья на территории ГО Верхняя Пышма, площади жилых помещений, необходимой для переселения граждан.

На первом этапе реализации Программы в течение 2008 года будет продолжено обследование технического состояния жилых домов и составлен Перечень жилых домов, подлежащих сносу. По результатам работы межведомственной комиссии по состоянию на 01.01.2007 года признаны непригодными для постоянного проживания дома в городе Верхняя Пышма (ул. Петрова, 34, Свердлова, 10, Октябрьская, 8, Чайковского, 6а) и в поселке Исеть (ул. Ленина, 18).

В соответствии с градостроительной документацией по застройке микрорайона "Центральный", разработанной по заявке Управления архитектуры и одобренной на публичных слушаниях в 2006 году, определен порядок сноса жилищного фонда, попадающего в зону застройки, в том числе и ветхого. На месте сноса первого дома (жилой дом по ул. Свердлова, 10) предполагается размещение нового пятиэтажного жилого дома. МУ "УКС" в течение 2007-2008 годов проведет конкурс на проектирование этого дома. В 2007 году сформирован земельный участок под размещение жилого дома (ул. Ленина, 101А) для частичного переселения граждан из сносимого жилья. Проектирование и строительство этого дома намечено в 2007-2009 годах. По результатам открытого конкурса МУ "УКС" заключен инвестиционный договор на проектирование и строительство жилого дома по ул. Сапожникова, 3, часть квартир которого предназначается под заселение граждан из сносимого жилья. Сдача первой очереди этого дома планируется в 2008 году.

Отделом по учету и распределению жилья будут подготовлены списки граждан, планируемых к отселению из сносимого жилья в соответствии с принятым градостроительным планом застройки нового микрорайона "Центральный" и иной застройки города.

VII. Финансовое обеспечение целевой муниципальной Программы

                                                            тысяч рублей

По источникам финансирования	2008 год	2009 год	2010 год
Местный бюджет	70050	69600	9400
Внебюджетные источники	136200	145300	186700

VIII. Распределение средств местного бюджета по получателям
(исполнителям) - главным распорядителям средств местного бюджета

                                                            тысяч рублей

Получатель средств местного бюджета	2008 год	2009 год	2010 год
1. МУ "УКС МО "Верхняя Пышма"	69200	69000	8000
2. МУ "Комитет ЖКХ"	250	300	1100
3. Администрация ГО Верхняя Пышма	600	-	-

IX. Ожидаемые результаты реализации Программы

Поэтапное выполнение мероприятий Программы позволит:

- выполнить обязательства государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для проживания;

- постепенно ликвидировать на территории городского округа ветхий, аварийный жилищный фонд;

- улучшить жилищные условия гражданам, жилье которых попадает в зону новой жилищной застройки;

- привлечь внебюджетные ресурсы для развития территорий городского округа и переселения граждан из сносимого жилья;

- создать правовую базу и механизм определения и ликвидации ветхого, аварийного жилищного фонда и порядка переселения граждан, проживающих в вышеуказанном жилищном фонде.

X. Перечень сокращений, используемых в Программе

1. ВИ - внебюджетные источники.

2. ГО Верхняя Пышма - городской округ Верхняя Пышма.

3. Комитет по управлению имуществом - комитет по управлению имуществом администрации ГО Верхняя Пышма.

4. МБ - местный бюджет.

5. МУ "УКС" - муниципальное учреждение "Управление капитального строительства МО "Верхняя Пышма".

6. МУ "Комитет ЖКХ" - муниципальное учреждение "Комитет жилищно-коммунального хозяйства".

7. Отдел по учету и распределению жилья - отдел по учету и распределению жилья администрации ГО Верхняя Пышма.

8. Управление архитектуры - управление архитектуры и градостроительства администрации ГО Верхняя Пышма.

XI. Перечень нормативных документов, используемых в Программе

1. Жилищный кодекс Российской Федерации.

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 гг.".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года N 33 "О подпрограмме "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда".

4. Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденное Постановлением Российской Федерации от 4 сентября 2003 года N 552.

5. Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2006 года N 25/5 "О Программе экономического и социального развития городского округа Верхняя Пышма на 2006-2008 годы".

XII. Перечень мероприятий целевой муниципальной Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок вы пол нения	Основные виды товаров, работ, услуг, необходимых для исполнения	Источники финансиро- вания	Объем финансирования по годам реализации программы (тысяч рублей)			Результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия программы
N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок вы пол нения		Источники финансиро- вания	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Раздел 1. Формирование нормативной базы для обеспечения сноса ветхого, аварийного жилищного фонда и жилья, попадающего в зону застройки
1.1	Уточнение данных о физическом износе жилых домов	Комитет ЖКХ, подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе	2008	Проведение открытого конкурса	МБ	150	-	-	Определение точного процента физического износа
1.2	Оценка технического состояния жилищного фонда с целью выявления ветхих, аварийных и потенциально в Программу			Техническая инвентаризация	МБ	100	-	-	Определение точного процента физического износа
1.3	Составление реестра ветхих, аварийных жилых домов. Уточнение объема жилья и численности граждан, попадающих под переселение в первом этапе сноса и строительства жилья	Отдел по учету и распределению жилья		Составление перечня домов и списков семей		-	-	-	Определение количества проживающих граждан и необходимых квартир
1.4	Разработка Положения о порядке и условиях переселения граждан из непригодного для проживания ветхого, аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу
1.5	Разработка Положения о порядке и условиях переселения граждан из жилых помещений, подлежащих освобождению в связи со сносом домов, попадающих в зону застройки
	Итого по разделу 1:					250	-	-
	в том числе:						-	-
	местный бюджет					250	-	-
Раздел 2. Проведение работ подготовительного периода и проектирование жилых домов.
2.1	Работы подготовительного периода по застройке микрорайона "Центральный"	Комитет по управлению имуществом. Управление архитектуры	2008	формирование земельных участков, утверждение проекта планировок, организация торгов по застройке первой очереди, оформление земельного участка	МБ	300	-	-	Выбор заказчика-застрой- щика, генподрядчика
2.2	Подбор земельных участков для застройки муниципального жилья с минимальным обременением и минимальными затратами на инженерно-техниче- ское обеспечение	Комитет по управлению имуществом. Управление архитектуры	2008- 2010		МБ	300	300	300	Выбор заказчика-застрой- щика, генподрядчика
2.3	Подготовка проектов жилых домов, предназначенных для переселения граждан из сносимого жилья								Определение стоимости строительства жилых домов
	а) жилой дом по ул. Свердлова, 10;	МУ "УКС", подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе (производящие отселение из ветхого жилья)	2008	проведение тендера ни проектированне	МБ	2500
	б) жилой дом по ул. Ленина, 101А;		2008		МБ	1200
	в) 2 девяти этажных жилых дома по ул. Ленина (первая очередь, 1-й этап)		2008- 2009	проектные работ ы.	ВИ	1700	1700	-
	г) 2 шестнадцатиэтажных жилых дома по ул. Ленина (первая очередь, 2-й этап)		2009	получение разрешительной документации	ВИ	-	3000	-
	д) 2 шестнадцатиэтажных жилых дома но ул. Ленина (первая очередь, 3-й этап)		2008- 2009	получение разрешительной документации	ВИ	1500	1500
2.4	Снос жилых домов:								Подготовка территории под новую застройку, переселение граждан из ветхого жилищного фонда и жилья, попадающего в зону новой жилой застройки
	а) жилой дом по ул. Петрова, 34	Комитет ЖКХ	2010		МБ			800
	б) жилые дома по ул. Ленина, 18, 20. 22, ул. Чайковского, 5, 9	подрядные строительные организации, определяемые на конкурсной основе	2009- 2010		ВИ		500	500
	в) жилые дома по ул. Ленина, 24, 26, ул. Чайковского 11, 13		2009- 2010	Проведение тендера для выбора	ВИ		600	600
	г) жилые дома по ул. Ленина, 28, 30, 32, ул. Чайковского 15, 17, 19				ВИ			600
	д) жилые дома, определенные по результатам работы комиссии	Комитет ЖКХ	2009- 2010		МБ		300	300
	Итого по разделу 2:					7500	7900	3100
	в том числе:
	местный бюджет					4300	600	1400
	внебюджетные средства					3200	7300	1700
Раздел 3. Строительство жилых домов и переселение граждан из ветхого и сносимого жилья
3.1	Строительство жилых домов для отселения граждан из ветхого жилищного фонда и сносимого жилья, попадающего в зону застройки нового микрорайона								Предоставление гражданам жилья по социальному найму; улучшение жилищных условий граждан
	а) жилой дом по ул. Ленина, 101А (S=4600 кв.м)	МУ "УКС", строительные организации, определяемые на конкурсной основе	2008- 2009	Разрешение на строительство,	МБ	30000	30000	-
	б) жилой дом по ул. Сапожникова, 3 (S=5400 кв.м)		2008- 2010	проведение тендера на выбор подрядчика; заключение договора подряда по результатам тендера	МБ	15000	14000	8 000
	в) жилой дом по ул. Свердлова, 10 (S=3500 кв.м)				МБ	20000	25000	-
	в) жилой дом по ул. Свердлова, 10 (S=3500 кв.м)		2009		ВИ	20000	25000	-
	г) два девятиэтажных жилых дома по ул. Ленина (S=7600 кв.м)		2010		ВИ	-	-	95000
	д) два шестнадцатиэтажных жилых дома по ул. Ленина (S=7600 кв.м)		2008- 2009	Разрешение на строительство	ВИ	113400	113000	-
	е) два шестнадцатиэтажных жилых дома по ул. Ленина (S=3600 кв.м) со встроен- ными помещениями		2010	Разрешение на строительство	ВИ	-	-	90000
3.2	Переселение граждан из ветхого и сносимого жилья:								Улучшение жилищных условий граждан
	а) жилой дом по ул. Петрова, 34	Отдел по учету и распределению жилья	2009
	б) жилые дома но ул. Ленина, 24, 26, ул.Чайковского, 11, 13		2009
	в) жилой дом но ул. Ленина, 2		2008
	г) жилой дом по ул. Октябрьской, 8		2009
	д) жилые дома, определенные под снос по результатам работы комиссии		2009- 2010
	Итого по разделу 3:					198501	207000	193000
	в том числе:
	местный бюджет					65500	69000	8000
	внебюджетные источники					133000	138000	185000
	Всего по ЦМП:					206250	214900	196100
	в том числе:
	местный бюджет					70050	69600	9400
	внебюджетные источники					136200	145300	186700

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.