В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2006, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142) и от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124), Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);
3) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя (прилагается);
4) Методику расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов (прилагается);
5) Методику расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету (прилагается).
2. Установить:
1) уровень бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, равным 0,5;
2) уровень бюджетной обеспеченности городских округов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов, равным 0,3;
3) уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равным 0,9.
3. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) определить размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений, городских округов, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету в соответствии с методиками, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Кокшарова В.А.
Председатель Правительства |
В.А. Кокшаров |
г. Екатеринбург
14 сентября 2009 года
N 1068-ПП
Методика
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 14 сентября 2009 г. N 1068-ПП)
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал городского поселения (за исключением городского округа) и сельского поселения (далее - поселение) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим поселением.
Индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов - оценки расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2010 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,111; цен на иные товары и услуги - 1,107 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,108; цен на иные товары и услуги - 1,08.
Оценка расходных полномочий на 2012 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,092; цен на иные товары и услуги - 1,07.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2008 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства промышленности и науки Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели площади жилищного фонда по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в государственном лесном реестре; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в Едином государственном реестре земель; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в государственном статистическом отчете "О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям".
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененных на 2009 год, и индексации расходов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала поселения
Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле:
, где
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал поселения на 2010 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НПij = ПНj х [(0,25 х (БНij(н-2)/БНj(н-2)) + 0,3 х (БНij(н-1)/БНj(н-1)) + 0,45 х (БНij(н)/БНj(н))] х Ккор, где
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;
ПНj - прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по j-му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
БНij(н), БНij(н-1), БНij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по видам налогов за 2 года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БНj(н), БНj(н-1), БНj(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за 2 года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,25, 0,3, 0,45 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц значения корректирующего коэффициента приведены в таблице:
Объем поступлений налога в 2008 году в консолидированный бюджет области с территории поселения |
Значение корректирующего коэффициента |
до 1000 млн. рублей |
1,0 |
от 1001 до 5000 млн. рублей |
1,01 |
от 5001 до 10000 млн. рублей |
1,05 |
от 10001 до 20000 млн. рублей |
1,10 |
свыше 20001 млн. рублей |
1,15 |
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в 2008 году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в 2008 году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения |
Значение корректирующего коэффициента |
до 0,0029 рубля |
0,7 |
от 0,0030 до 0,0047 рубля |
1,0 |
от 0,0048 до 0,0125 рубля |
1,5 |
свыше 0,0126 рубля |
2,0 |
Ккор2 - коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2008 год с территории поселения:
от 150 до 500 млн. рублей - 0,5;
свыше 500 млн. рублей - 0,05.
Налоговый потенциал поселения по остальным налоговым доходам определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
- суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
- суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты поселений Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Налоговый потенциал поселения на 2011 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц - 1,03.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода - 1,0.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,087.
Налоговый потенциал поселения на 2012 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода;
- налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода;
- налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам на второй год планового периода.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода - 1,051.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода - 1,0.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,075.
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий поселений по вопросам местного значения приведена в приложении N 1 к настоящей Методике.
Оценка расходных полномочий поселений, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей Методике.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении N 2 к настоящей Методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле:
, где
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
OPi - оценка расходных полномочий i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле:
, где
УБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, установленный Правительством Свердловской области в качестве критерия выравнивания.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле:
, где
Двпi - размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения;
- суммарный налоговый потенциал поселений Свердловской области;
Чп - численность постоянного населения поселений Свердловской области;
К - уровень бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Правительством Свердловской области;
УБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Приложение N 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности городских поселений
(за исключением городских округов)
и сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
Оценка
расходных полномочий поселений по вопросам местного значения на 2010 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления определяется по формуле:
, где
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения в пределах нормативной численности работников органов местного самоуправления согласно таблице:
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Нормативная численность (единиц) |
||
муниципальные должности(1) |
технический персонал (2) |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
1. |
Баженовское сельское поселение |
12 |
5 |
17 |
2. |
Байкаловское сельское поселение |
16 |
7 |
23 |
3. |
Краснополянское сельское поселение |
12 |
5 |
17 |
|
|
|
|
|
4. |
муниципальное образование "Восточное сельское поселение" |
7 |
3 |
10 |
5. |
муниципальное образование "Галкинское сельское поселение" |
12 |
5,5 |
17,5 |
6. |
муниципальное образование "Зареченское сельское поселение" |
10 |
4 |
14 |
7. |
муниципальное образование "Калиновское сельское поселение" |
8 |
2,5 |
10,5 |
8. |
муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" |
11 |
5 |
16 |
|
|
|
|
|
9. |
муниципальное образование рабочий поселок Атиг |
7 |
3 |
10 |
10. |
городское поселение Верхние Серги |
9 |
4 |
13 |
11. |
Дружининское городское поселение |
7 |
3 |
10 |
12. |
Кленовское сельское поселение |
8 |
3 |
11 |
13. |
Михайловское муниципальное образование |
15 |
7 |
22 |
14. |
Нижнесергинское городское поселение |
14 |
6 |
20 |
|
|
|
|
|
15. |
Ницинское сельское поселение |
7 |
3 |
10 |
16. |
Сладковское сельское поселение |
8 |
3 |
11 |
17. |
Слободо-Туринское сельское поселение |
16 |
7 |
23 |
18. |
Усть-Ницинское сельское поселение |
11 |
5 |
16 |
|
|
|
|
|
19. |
Кузнецовское сельское поселение |
9 |
4 |
13 |
20. |
Таборинское сельское поселение |
12 |
5 |
17 |
21. |
Унже-Павинское сельское поселение |
7 |
3 |
10 |
|
Итого |
218 |
93 |
311 |
1 муниципальные должности - должности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
2 технический персонал - работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, а также рабочие отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала, занятые обслуживанием органов местного самоуправления муниципальных образований;
Сполн - стоимость полномочий на содержание органов местного самоуправления на одного жителя - 279,2 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Комс i - поправочный коэффициент расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Формирование архивных фондов
Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов определяется по формуле:
, где
ОРафп i - оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;
Сафп - стоимость бюджетной услуги по архивным учреждениям, расположенным в границах поселения, на одного жителя - 1,58 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Кафп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка определяется по формуле:
, где
ОРооп п i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го поселения;
Сооп - стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя - 8,9 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону определяется по формуле:
, где
ОРгочс i - оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го поселения;
Сгочс - стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя - 25,7 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Кгочс - поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону поселения, численность постоянного населения которого превышает 100000 человек, - 1,25.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности поселения определяется по формуле:
, где
ОРпмпб п i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;
Спмпб - стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя - 37,0 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности определяется по формуле:
, где
ОРпд п i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности i-го поселения;
Спд - стоимость полномочия на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности на одного жителя - 6,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
, где
ОРапк i - оценка расходных полномочий на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i-го поселения;
Сапк - стоимость полномочия на содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя поселения - 1,8 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле:
, где
ОРвод i - оценка расходных полномочий i-го поселения на осуществление полномочий в области водных отношений;
Свод - стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, - 13,8 рубля;
Sвод i - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов определяется по формуле:
, где
ОРлес i - оценка расходных полномочий i-го поселения на организацию использования и охраны городских лесов;
Слес - стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов поселения, - 69,1 рубля;
Sлес i - площадь лесных участков, расположенных в границах i-го поселения, в гектарах.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения определяется по формуле:
, где
ОРтранс i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;
Странс - стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 52,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Рпп - расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2009 года для Баженовского, Краснополянского, Сладковского, Слободо-Туринского и Усть-Ницинского поселений.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле:
, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Рсод i - расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ркапр i - расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Ррем i - расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;
Кдд - поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность - 0,25.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
, где
Зсод - денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 418,01 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Содержание |
2,03 |
1,28 |
1,14 |
1,05 |
1 |
Li - протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения;
Ксод - поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог поселения.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
, где
Зкапр - денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 7382,43 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Капитальный ремонт |
3,67 |
1,82 |
1,66 |
1,46 |
1 |
Lкапр i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
, где
Ткапр - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
|
Капитальный ремонт |
12 |
12 |
12 |
12 |
10 |
Ккапр - поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,344.
Общая потребность в расходах на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения определяются по формуле:
, где
Зрем - денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 2336,1 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Ремонт |
2,91 |
1,52 |
1,46 |
1,37 |
1 |
Lpeм i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле:
, где
Трем - нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
|
Ремонт |
4 |
4 |
6 |
6 |
5 |
Крем - поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5;
Общая потребность в расходах на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения определяется как сумма расходов на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог по всем категориям автомобильных дорог i-го поселения.
Для поселений, не представивших в Министерство промышленности и науки Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле:
, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности i-го поселения;
Сдор - стоимость полномочия для поселений, не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения, на одного жителя области - 239,1 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает мероприятия по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства и определяется по формуле:
, где
ОРоз i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го поселения;
Соз - стоимость полномочия в области земельных отношений - 329,9 рубля на один земельный участок, расположенный на территории поселения;
Nзу i - количество земельных участков, расположенных на территории i-го поселения;
Коз - поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений i-го поселения (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Скс - стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории поселения, - 126,9 рубля;
Ncy i - количество садовых участков, расположенных на территории i-го поселения.
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле:
, где
ОРрмп i - оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;
Срмп - стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя - 4,45 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Суммарная оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства поселений i-го муниципального района не может быть менее 50000,0 рубля.
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Оценка расходных полномочий по формированию земельных участков учитывает мероприятия по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
, где:
ОРфзу i - оценка расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i-го поселения;
Сзу i - стоимость полномочия на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом поселении;
Sзу i - площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом поселении, в отношении которых необходимо произвести работы по формированию земельных участков;
Площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и стоимость работ по их формированию определяется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Кзу - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, - 0,5.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
, где
ОРкрмжф i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Скрмжф - стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области, - 4,5 рубля на один квадратный метр;
Sмопмжф i - площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2009 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных. Площадь муниципального жилищного фонда определена Министерством экономики и труда Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;
12 - количество месяцев в году.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда определяется по формуле:
, где
ОРсоцжилье i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го поселения;
Ссоцжилье - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью - 5140,5 рубля;
Чнужд i - число семей i-го поселения, состоящих на учете на 1 января 2009 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых является расходным обязательством Российской Федерации. Число семей определяется Министерством экономики и труда Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения определяется по формуле:
, где
ОРэнергоэф i - оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности с учетом мероприятий по газификации i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
- годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная по i-му поселению Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области как сумма доходов от населения в текущем году исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) с ростом не более 11 процентов к уровню текущего года, согласно таблице:
Годовая расчетная величина
стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением
(в рублях)
N строки |
Наименование муниципального образования |
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении |
1 |
2 |
3 |
1. |
Байкаловский МР |
|
2. |
Баженовское сельское поселение |
588 |
3. |
Байкаловское сельское поселение |
1729 |
4. |
Краснополянское сельское поселение |
10265 |
5. |
МО Камышловский МР |
|
6. |
муниципальное образование "Восточное сельское поселение" |
6012 |
7. |
муниципальное образование "Галкинское сельское поселение" |
10060 |
8. |
муниципальное образование "Зареченское сельское поселение" |
9561 |
9. |
муниципальное образование "Калиновское сельское поселение" |
4658 |
10. |
муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" |
8364 |
11. |
Нижнесергинский МР |
|
12. |
муниципальное образование рабочий поселок Атиг |
9032 |
13. |
городское поселение Верхние Серги |
7434 |
14. |
Дружининское городское поселение |
10070 |
15. |
Кленовское сельское поселение |
7317 |
16. |
Михайловское муниципальное образование |
10094 |
17. |
Нижнесергинское городское поселение |
7759 |
18. |
Слободо-Туринский МР |
|
19. |
Ницинское сельское поселение |
3051 |
20. |
Сладковское сельское поселение |
0 |
21. |
Слободо-Туринское сельское поселение |
5105 |
22. |
Усть-Ницинское сельское поселение |
10538 |
23. |
Таборинский МР |
|
24. |
Кузнецовское сельское поселение |
0 |
25. |
Таборинское сельское поселение |
15486 |
26. |
Унже-Павинское сельское поселение |
0 |
Кнагруз кх i - коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом поселении, определяемый как отношение численности i-го поселения к площади жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2009 года. Площадь жилищного фонда определяется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;
К - поправочный коэффициент, который учитывает долю расходов бюджета, применяемую для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на осуществление мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства - 0,06 (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Для поселений, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, применяется поправочный коэффициент - 0,16.
Для поселений, в которых разработана и утверждена муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также представлен отчет об использовании средств применяется поправочный коэффициент - 0,26.
Сгазиф - стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области - 25,7 рубля.
Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения) определяется по формуле:
, где
ОРблагоуст i - оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;
Сблагоуст - стоимость полномочия на мероприятия по благоустройству на одного жителя - 203,3 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения определяется по формуле:
, где
ОРипр п i - оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i-го поселения;
Сипр - стоимость полномочия на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на одного жителя - 22,8 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
, где
ОР бани i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения;
С бани - стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя - 8,3 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Кi - поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилфонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении
Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле:
, где
ОРмп i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;
Смп - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 до 30 лет - 15,34 рубля;
Кмп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения определяется по формуле:
, где
ОРбоп i - оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-го поселения;
Сбоп - стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения на одного жителя - 53,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Кбоп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-го поселения (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кпбф - коэффициент увеличения расходов на пополнение библиотечных фондов и реализацию региональных проектов "Культура" - 1,05;
Ксбф - коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения - 1,03;
Рстим i - годовой объем субсидий на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства i-го поселения на 2008 год;
Кбп - коэффициент, определяющий долю расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства исходя из расходов на оплату труда по данному расходному полномочию в i-м поселении.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры определяется по формуле:
, где
ОРодп i - оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-го поселения;
Содп - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры на одного жителя - 209,12 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Кодп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-го поселения (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Рстим i - годовой объем субсидий на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства i-го поселения на 2008 год;
Кдп - коэффициент, определяющий долю расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства исходя из расходов на оплату труда по данному расходному полномочию в i-м поселении.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, определяется по формуле:
, где
ОРокнп i - оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i-го поселения;
Сокнп - стоимость бюджетной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, на одного жителя - 1,14 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Кокнп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i-го поселения (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Кпокн - коэффициент увеличения расходов на мероприятия по популяризации объектов культурного наследия - 1,01.
Создание музеев
Расходы определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений поселения и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
, где
ОРсми i - оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя - 23,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории поселения определяется по формуле:
, где
ОРфк i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения;
Сфк - стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 47,9 рубля, в том числе на развитие детских спортивных площадок по месту жительства на одного жителя - 8,2 рубля;
Кфк i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го поселения (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области);
Сом - стоимость бюджетной услуги на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 5,8 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Поддержка общественных организаций
Оценка расходных полномочий на поддержку общественных организаций определяется по формуле:
, где
ОРпоо i - оценка расходных полномочий на поддержку общественных организаций i-го поселения;
Споо - стоимость полномочия на поддержку общественных организаций на одного жителя - 4,4 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения.
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений.
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
, где
ОРип п i - оценка иных расходных полномочий i-го поселения;
ОРип п i 2009 - оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2009 год с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов и индексации;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов.
Поправочные коэффициенты
расходных полномочий поселений
Таблица 1
к приложению N 1 к Методике
определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности
городских поселений (за
исключением городских округов)
и сельских поселений,
расположенных на территории
Свердловской области
N п/п |
Наименование поселения муниципального района |
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения |
|||||
на содержание органов местного самоуправления |
на формирование архивных фондов поселений |
на расходные полномочия в области земельных отношений |
на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства |
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса |
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Баженовское сельское поселение |
3,794 |
1,916 |
1,335 |
0,16 |
1,897 |
1,00 |
2. |
Байкаловское сельское поселение |
2,258 |
1,382 |
1,335 |
0,26 |
1,897 |
1,00 |
3. |
Краснополянское сельское поселение |
3,535 |
1,216 |
1,335 |
0,26 |
1,897 |
1,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
муниципальное образование "Восточное сельское поселение" |
2,81 |
1,261 |
0,565 |
0,26 |
1,766 |
1,00 |
5. |
муниципальное образование "Галкинское сельское поселение" |
3,46 |
1,863 |
0,565 |
0,26 |
1,766 |
1,00 |
6. |
муниципальное образование "Зареченское сельское поселение" |
1,99 |
0,893 |
0,565 |
0,26 |
1,766 |
1,00 |
7. |
муниципальное образование "Калиновское сельское поселение" |
1,37 |
0,529 |
0,565 |
0,26 |
1,766 |
1,00 |
8. |
муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" |
2,46 |
1,332 |
0,565 |
0,26 |
1,766 |
1,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг |
2,509 |
0,940 |
1,209 |
0,26 |
1,514 |
1,00 |
10. |
городское поселение Верхние Серги |
1,941 |
0,549 |
1,209 |
0,26 |
1,514 |
1,00 |
11. |
Дружининское городское поселение |
2,11 |
1,158 |
1,209 |
0,26 |
1,514 |
1,153 |
12. |
Кленовское сельское поселение |
1,924 |
1,961 |
1,209 |
0,26 |
1,514 |
1,00 |
13. |
Михайловское муниципальное образование |
1,518 |
0,923 |
1,209 |
0,26 |
1,514 |
1,00 |
14. |
Нижнесергинское городское поселение |
1,624 |
0,293 |
1,209 |
0,26 |
1,514 |
1,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Ницинское сельское поселение |
5,775 |
2,521 |
4,878 |
0,16 |
1,853 |
1,00 |
16. |
Сладковское сельское поселение |
4,525 |
2,116 |
4,878 |
|
1,853 |
1,00 |
17. |
Слободо-Туринское сельское поселение |
2,506 |
0,733 |
4,878 |
0,16 |
1,853 |
1,00 |
18. |
Усть-Ницинское сельское поселение |
3,77 |
1,916 |
4,878 |
0,16 |
1,853 |
1,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
19. |
Кузнецовское сельское поселение |
9,19 |
3,571 |
2,269 |
|
1,993 |
1,028 |
20. |
Таборинское сельское поселение |
7,626 |
2,500 |
2,269 |
0,26 |
1,993 |
1,065 |
21. |
Унже-Павинское сельское поселение |
16,476 |
6,349 |
2,269 |
|
1,993 |
1,105 |
Таблица 2
к приложению N 1
к Методике определения
уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, расчета дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности
городских поселений (за исключением
городских округов) и
сельских поселений, расположенных
на территории Свердловской области
N п/п |
Наименование поселения муниципального района |
Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселения |
|||
по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию библиотечных фондов библиотек поселения |
по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения |
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Байкаловский МР |
|
|
|
|
1. |
Баженовское сельское поселение |
3,512 |
5,245 |
6,405 |
1,0 |
2. |
Байкаловское сельское поселение |
3,404 |
4,555 |
6,706 |
1,0 |
3. |
Краснополянское сельское поселение |
3,478 |
6,085 |
6,128 |
1,0 |
|
МО Камышловский МР |
|
|
|
|
4. |
муниципальное образование "Восточное сельское поселение" |
1,990 |
6,299 |
6,944 |
1,0 |
5. |
муниципальное образование "Галкинское сельское поселение" |
1,677 |
6,331 |
6,623 |
1,0 |
6. |
муниципальное образование "Зареченское сельское поселение" |
1,718 |
5,397 |
6,521 |
1,0 |
7. |
муниципальное образование "Калиновское сельское поселение" |
1,681 |
4,475 |
4,665 |
1,0 |
8. |
муниципальное образование "Обуховское сельское поселение" |
1,661 |
5,538 |
6,325 |
1,0 |
|
Нижнесергинский МР |
|
|
|
|
9. |
Муниципальное образование рабочий поселок Атиг |
2,495 |
7,411 |
4,810 |
2,9 |
10. |
городское поселение Верхние Серги |
2,430 |
2,336 |
4,335 |
9,09 |
11. |
Дружининское городское поселение |
3,041 |
3,402 |
7,822 |
5,22 |
12. |
Кленовское сельское поселение |
2,515 |
4,026 |
4,629 |
3,32 |
13. |
Михайловское муниципальное образование |
2,381 |
2,915 |
4,896 |
7,72 |
14. |
Нижнесергинское городское поселение |
2,442 |
2,726 |
4,595 |
9,88 |
|
Слободо-Туринский МР |
|
|
|
|
15. |
Ницинское сельское поселение |
3,530 |
4,626 |
3,530 |
4,626 |
16. |
Сладковское сельское поселение |
3,541 |
5,365 |
3,541 |
5,365 |
17. |
Слободо-Туринское сельское поселение |
3,582 |
4,377 |
3,582 |
4,377 |
18. |
Усть-Ницинское сельское поселение |
3,661 |
6,119 |
3,661 |
6,119 |
|
Таборинский МР |
|
|
|
|
19. |
Кузнецовское сельское поселение |
10,497 |
11,850 |
10,497 |
11,850 |
20. |
Таборинское сельское поселение |
12,984 |
7,924 |
12,984 |
7,924 |
21. |
Унже-Павинское сельское поселение |
10,820 |
13,450 |
10,820 |
13,450 |
Приложение N 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной
обеспеченности, расчета дотаций
на выравнивание бюджетной
обеспеченности городских
поселений (за исключением
городских округов) и сельских
поселений, расположенных на
территории Свердловской
области
Вопросы местного значения,
учтенные для оценки расходных полномочий поселений и расчета индекса бюджетных расходов
N п/п |
Вопросы местного значения |
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий |
1 |
2 |
3 |
1. |
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения |
Содержание органов местного самоуправления |
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения | ||
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части принятия решений по вопросам управления | ||
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; в части принятия решений по вопросам управления | ||
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления | ||
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в части принятия решений по вопросам управления | ||
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления | ||
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления | ||
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления | ||
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления | ||
2. |
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов |
Подготовка и проведение муниципальных выборов |
3. |
Формирование архивных фондов поселения |
Формирование архивных фондов |
4. |
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона |
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения | ||
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | ||
5. |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
6. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
7. |
|
Осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности |
8. |
Содействие в развитии сельскохозяйственного производства |
Содействие в развитии малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе |
9. |
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования |
Осуществление полномочий в области водных отношений |
10. |
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения |
Организация использования и охраны городских лесов |
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора | ||
11. |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения |
Организация транспортного обслуживания населения |
12. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности |
13. |
Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения |
Осуществление полномочий в области земельных отношений |
14. |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства |
15. |
|
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда |
16. |
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства |
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда |
17. |
Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения |
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома |
18. |
Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом |
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства |
19. |
Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения |
Мероприятия по благоустройству |
Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора | ||
Организация благоустройства и озеленения территории поселения | ||
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов | ||
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | ||
20. |
|
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения |
21. |
Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса |
22. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении |
23. |
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения |
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения |
24. |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
25. |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения |
26. |
Создание музеев поселения |
Создание музеев |
27. |
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной документации |
Мероприятия в сфере средств массовой информации |
28. |
Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения |
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
29. |
|
Поддержка общественных организаций |
30. |
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений |
Иные полномочия по вопросам местного значения |
Методика
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 14 сентября 2009 г. N 1068-ПП)
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал городского округа - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом городского округа исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим городским округом.
Индекс налогового потенциала городского округа - отношение налогового потенциала городского округа в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем городским округам Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов городского округа показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета городского округа в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем городским округам необходимо затратить для решения вопросов местного значения городского округа с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов городских округов и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности городского округа в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2010 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,111; цен на иные товары и услуги - 1,107 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,108; цен на иные товары и услуги - 1,08.
Оценка расходных полномочий на 2012 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,092; цен на иные товары и услуги - 1,07.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2008 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства промышленности и науки Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели площади жилищного фонда по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели площади лесных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в государственном лесном реестре; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в Едином государственном реестре земель; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в государственном статистическом отчете "О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям".
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного потребителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2009 год, и индексации расходов.
Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки поселений в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала городского округа
Индекс налогового потенциала городского округа определяется по формуле:
, где
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
НПi - налоговый потенциал i-го городского округа;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
НП - суммарный налоговый потенциал всех городских округов Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал городского округа на 2010 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал городского округа по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю определяется по формуле:
НПij = ПНj х [(0,25 х (БНij(н-2)/БНj(н-2)) + 0,3 х (БНij(н-1)/БНj(н-1)) + 0,45 х (БНij(н)/БНj(н))] х Ккор, где
НПij - налоговый потенциал i-го городского округа по j-му налогу;
ПНj - прогноз поступления доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области по j-му налогу (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
БНij(н), БНij(н-1), БНij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го городского округа по видам налогов за 2 года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель.
БНj(н), БНj(н-1), БНj(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за 2 года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,25, 0,3, 0,45 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц значения корректирующего коэффициента приведены в таблице:
Объем поступлений налога в 2008 году в консолидированный бюджет области с территории городского округа |
Значение корректирующего коэффициента |
до 1000 млн. рублей |
1,0 |
от 1001 до 5000 млн. рублей |
1,01 |
от 5001 до 10000 млн. рублей |
1,05 |
от 10001 до 20000 млн. рублей |
1,10 |
свыше 20001 млн. рублей |
1,15 |
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель городского округа, сложившейся в 2008 году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в 2008 году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель городского округа |
Значение корректирующего коэффициента |
до 0,0029 рубля |
0,7 |
от 0,0030 до 0,0047 рубля |
1,0 |
от 0,0048 до 0,0125 рубля |
1,5 |
свыше 0,0126 рубля |
2,0 |
Ккор2 - коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю (с учетом льгот, установленных пунктом 5 статьи 391, статьей 395, пунктом 2 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации) за 2008 год с территории городского округа:
от 150 до 500 млн. рублей - 0,5;
свыше 500 млн. рублей - 0,05.
Налоговый потенциал городского округа по остальным налоговым доходам на очередной финансовый год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
- суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
- суммарный налоговый потенциал городских округов Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- прогноз поступления по платежам за землю в местные бюджеты городских округов Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Налоговый потенциал городского округа на 2011 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц - 1,03.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода - 1,0.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на первый год планового периода - 1,087.
Налоговый потенциал городского округа на 2012 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го городского округа по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода;
- налоговый потенциал i-го городского округа по платежам за землю на второй год планового периода;
- налоговый потенциал i-го городского округа по остальным налоговым доходам на второй год планового периода.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц на второй год планового периода - 1,051.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода - 1,0.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам на второй год планового периода - 1,075.
Оценка расходных полномочий городских округов по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий городских округов по вопросам местного значения приведена в приложении N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя.
Оценка расходных полномочий городских округов, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и муниципальных районов (городских округов) на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городского округа и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении N 2 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов городского округа определяется по формуле:
, где
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа;
OPi - оценка расходных полномочий i-го городского округа;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
- суммарная оценка расходных полномочий городских округов Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
, где
УБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го городского округа;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го городского округа.
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа определяется по формуле:
, где
Двго i - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го городского округа;
ФФППго - часть объема областного фонда финансовой поддержки поселений, рассчитанного для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Ч - численность постоянного населения городских округов.
Методика
определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 14 сентября 2009 г. N 1068-ПП)
Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности и расчета дотаций
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы по налоговым источникам, закрепленным за этим муниципальным районом (городским округом).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для решения вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых муниципальных услуг, полномочий, бюджетных расходов по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.
Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.
Расходные полномочия - полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, учитываемые для расчета индекса бюджетных расходов.
Индексация расходов - оценка расходных полномочий, муниципальных услуг с учетом роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, роста цен на иные товары и услуги.
Оценка расходных полномочий на 2010 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,111; цен на иные товары и услуги - 1,107 исходя из показателей сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.
Оценка расходных полномочий на 2011 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,108; цен на иные товары и услуги - 1,08.
Оценка расходных полномочий на 2012 год определяется с учетом следующих коэффициентов индексации: на оплату труда работников бюджетной сферы - 1,0, работников органов местного самоуправления - 1,0; роста тарифов на коммунальные услуги и электрическую энергию, предоставляемые бюджетным учреждениям, - 1,092; цен на иные товары и услуги - 1,07.
Для оценки расходных полномочий, муниципальных услуг учитываются показатели численности постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели численности в разрезе половозрастной структуры постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2008 года; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности по данным Министерства промышленности и науки Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели площади жилищного фонда по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 1 января 2009 года; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 1 января 2009 года по данным Управления архивами Свердловской области; показатели площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в государственном лесном реестре; показатели количества земельных участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в Едином государственном реестре земель; показатели количества садовых участков, учтенных по состоянию на 1 января 2009 года в государственном статистическом отчете "О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям".
Стоимость муниципальной услуги в расчете на одного жителя, стоимость полномочия определяются с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, примененного на 2009 год, и индексации расходов.
Оценка расходных полномочий, муниципальных услуг не является прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) расходами местных бюджетов и используется только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей Методики.
Расчет индекса налогового потенциала
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
, где
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП - суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на 2010 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц и по платежам за землю на 2010 год определяется по формуле:
НПij = ПНj х [(0,25 х (БНij(н-2)/БНj(н-2)) + 0,3 х (БНij(н-1)/БНj(н-1)) + 0,45 х (БНij(н)/БНj(н))] х Ккор, где
НПij - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по j-му налогу;
ПНj - прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по j-му налогу на очередной финансовый год (по налогу на доходы физических лиц, по платежам за землю), рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
БНij(н), БНij(н-1), БНij(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по видам налогов за 2 года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н):
для налога на доходы физических лиц - фонд оплаты труда по полному кругу предприятий;
для платежей за землю - кадастровая стоимость земель;
БНj(н), БНj(н-1), БНj(н-2) - показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по видам налогов за 2 года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);
0,25, 0,3, 0,45 - доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;
Ккор - корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов:
для налога на доходы физических лиц значения корректирующего коэффициента приведены в таблице:
Объем поступлений налога в 2008 году в консолидированный бюджет области с территории муниципального района (городского округа) |
Значение корректирующего коэффициента |
до 1000 млн. рублей |
1,0 |
от 1001 до 5000 млн. рублей |
1,01 |
от 5001 до 10000 млн. рублей |
1,05 |
от 10001 до 20000 млн. рублей |
1,10 |
свыше 20001 млн. рублей |
1,15 |
для платежей за землю корректирующий коэффициент определяется по формуле:
Ккор = Ккор1 + Ккор2, где
Ккор1 - коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в 2008 году, значения которого приведены в таблице:
Фактически сложившаяся в 2008 году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа) |
Значение корректирующего коэффициента |
до 0,0029 рубля |
0,7 |
от 0,0030 до 0,0047 рубля |
1,0 |
от 0,0048 до 0,0125 рубля |
1,5 |
свыше 0,0126 рубля |
2,0 |
Ккор2 - коэффициент, учитывающий объем поступления платежей за землю с учетом льгот, установленных п. 5 ст. 391, ст. 395, п. 2 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2008 год с территории муниципального района (городского округа):
от 150 до 500 млн. рублей - 0,5;
свыше 500 млн. рублей - 0,05.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам на 2010 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
- суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по налогу на доходы физических лиц;
- суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области по платежам за землю;
ПН - прогноз поступления налоговых доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
- прогноз поступления по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на 2011 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц на первый год планового периода;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц - 1,03.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю - 1,0.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам - 1,087.
Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) на 2012 год определяется по формуле:
, где
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;
- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу на доходы физических лиц - 1,051.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю - 1,0.
, где
- коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным налоговым доходам - 1,075.
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения на 2010 год приведена в приложении N 1 к настоящей Методике.
Оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей Методике.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" по решению комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов вводится коэффициент оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов, который устанавливается Министерством финансов Свердловской области.
Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов, приведены в приложении N 2 к настоящей Методике.
Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
, где
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
OPi - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
- суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет уровня бюджетной обеспеченности
Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
, где
УБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, установленный Правительством Свердловской области.
Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:
, где
Двмр(го) i - размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
- суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;
К - уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Правительством Свердловской области;
УБОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам закрытых административно-территориальных образований производится с учетом межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета областному бюджету для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований.
Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя
Объем дотаций определяется в объеме не ниже 10 процентов от объема поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Дотации из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 0,9 среднего уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Размер дотаций для муниципальных образований, имеющих право на ее получение, определяется по формуле:
, где
Дчi - размер дотации, определяемой исходя из численности жителей i-го муниципального района (городского округа);
Дч - объем части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемой исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Свердловской области.
Расчет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам закрытых административно-территориальных образований производится с учетом межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета областному бюджету для предоставления дотаций бюджетам закрытых административно-территориальных образований.
Приложение N 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, расчета дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций, определяемых исходя
из численности жителей муниципальных районов
(городских округов), расположенных на
территории Свердловской области,
в расчете на одного жителя
Оценка расходных полномочий
муниципальных районов (городских округов) по вопросам местного значения на 2010 год
Содержание органов местного самоуправления
Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления определяется по формуле:
, где
ОРомс i - оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) в пределах нормативной численности работников органов местного самоуправления согласно таблице:
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Нормативная численность (единиц) |
||
муниципальные должности(1) |
технический персонал(2) |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
МО город Алапаевск |
61,5 |
19 |
80,5 |
2. |
76,5 |
31 |
107,5 |
|
3. |
23 |
10,5 |
33,5 |
|
4. |
Артемовский ГО |
85,5 |
29 |
114,5 |
5. |
76 |
29 |
105 |
|
6. |
Асбестовский ГО |
81 |
25 |
106 |
7. |
51 |
19 |
70 |
|
8 |
Белоярский ГО |
66 |
23 |
89 |
9. |
76 |
25 |
101 |
|
10. |
Бисертский ГО |
21,5 |
9,5 |
31 |
11. |
79 |
28 |
107 |
|
12. |
ГО Верх-Нейвинский |
18,5 |
7,5 |
26 |
13. |
16,5 |
7,75 |
24,25 |
|
14. |
Верхнесалдинский ГО |
69 |
22 |
91 |
15. |
24,5 |
9,75 |
34,25 |
|
16. |
ГО Верхняя Пышма |
80 |
25 |
105 |
17. |
20 |
7,25 |
27,25 |
|
18. |
ГО Верхотурский |
49 |
17 |
66 |
19. |
20,5 |
6,5 |
27 |
|
20. |
Гаринский ГО |
43,7 |
16 |
59,7 |
21. |
94 |
34 |
128 |
|
22. |
ГО Дегтярск |
23,5 |
7,5 |
31 |
23. |
1514,5 |
467 |
1981,5 |
|
24. |
36,5 |
10,4 |
46,9 |
|
25. |
Ивдельский ГО |
48,5 |
16 |
64,5 |
26. |
48 |
13 |
61 |
|
27. |
Ирбитское МО |
84,5 |
34 |
118,5 |
28. |
69 |
26 |
95 |
|
29. |
город Каменск-Уральский |
216 |
65 |
281 |
30. |
37,2 |
10 |
47,2 |
|
31. |
ГО Карпинск |
47 |
13 |
60 |
32. |
52 |
15 |
67 |
|
33. |
Кировградский ГО |
43 |
14 |
57 |
34. |
78 |
23 |
101 |
|
35. |
ГО Красноуральск |
39,5 |
12 |
51,5 |
36. |
53 |
15 |
68 |
|
37. |
МО Красноуфимский округ |
92 |
37 |
129 |
38. |
61 |
19 |
80 |
|
39. |
ГО "Город Лесной" |
66 |
21 |
87 |
40. |
20 |
9 |
29 |
|
41. |
Махневское МО |
39,5 |
17 |
56,5 |
42. |
72 |
25 |
97 |
|
43. |
Нижнетуринский ГО |
45 |
15 |
60 |
44. |
441,6 |
133,5 |
575,1 |
|
45. |
ГО Нижняя Салда |
27,5 |
8 |
35,5 |
46. |
46 |
16 |
62 |
|
47. |
Новоуральский ГО |
110 |
34 |
144 |
48. |
18,25 |
7 |
25,25 |
|
49. |
ГО Первоуральск |
167 |
50 |
217 |
50. |
88 |
29 |
117 |
|
51. |
Пышминский ГО |
57 |
22 |
79 |
52. |
70,5 |
22 |
92,5 |
|
53. |
Режевской ГО |
71 |
23 |
94 |
54. |
23,5 |
10 |
33,5 |
|
55. |
ГО ЗАТО Свободный |
29,25 |
8 |
37,25 |
56. |
66 |
21 |
87 |
|
57. |
Серовский ГО |
119,5 |
30 |
149,5 |
58. |
43 |
16 |
59 |
|
59. |
ГО Среднеуральск |
24 |
11 |
35 |
60. |
14 |
6 |
20 |
|
61. |
ГО Сухой Лог |
69 |
23 |
92 |
62. |
85 |
28 |
113 |
|
63. |
Тавдинский ГО |
72 |
25 |
97 |
64. |
99 |
37 |
136 |
|
65. |
Тугулымский ГО |
58,5 |
23 |
81,5 |
66. |
61,5 |
22 |
83,5 |
|
67. |
МО "поселок Уральский" |
13,5 |
4 |
17,5 |
68. |
50,5 |
19 |
69,5 |
|
69. |
24 |
7 |
31 |
|
70. |
35 |
11 |
46 |
|
71. |
53 |
16 |
69 |
|
72. |
Слободо-Туринский МР |
23 |
7 |
30 |
73 |
16 |
5 |
21 |
|
|
Итого: |
5994,5 |
1958,15 |
7952,65 |
1 муниципальные должности - должности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;
2 технический персонал - работники, занимающие должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, а также рабочие отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала, занятые обслуживанием органов местного самоуправления муниципальных образований;
Сполн - стоимость полномочия по решению вопросов местного значения, выполняемых органом местного самоуправления, на одного жителя - 544,4 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Комс i - поправочный коэффициент расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя).
Подготовка и проведение муниципальных выборов
Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в городском округе определяется по формуле:
, где
ОРпв i - оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в i-ом городском округе;
Спв1 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию - 271000,0 рубля;
Спв2 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию - 225000,0 рубля;
N2 - количество окружных избирательных комиссий на территории i-го городского округа;
Спв3 - стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию - 70000,0 рубля;
N3 - количество участковых избирательных комиссий на территории i-го городского округа.
Формирование и содержание муниципального архива
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, находящегося на территории городского округа, определяется по формуле:
, где
ОРаго i - оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го городского округа;
Саго - стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, - 37,46 рубля;
Нi - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, i-го городского округа.
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений
Оцениваются расходы на содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.
Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, определяется по формуле:
, где
ОРамр i - оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, i-го муниципального района;
Самр - стоимость бюджетной услуги по формированию и содержанию муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, - 37,46 рубля;
Нi - количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями
Оценка расходных полномочий на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, определяется по формуле:
, где
ОРмоб i - оценка расходных полномочий на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности i-го городского округа, являющегося закрытым административно-территориальным образованием;
Смоб - стоимость полномочия на материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на одну штатную единицу сотрудника (работника) милиции общественной безопасности - 314158,2 рубля;
Чi - штатная численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями, на 1 января 2007 года приведена в таблице:
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Численность сотрудников (работников) милиции общественной безопасности (человек) |
1. |
178 |
|
2. |
34 |
|
3. |
7 |
|
4. |
426 |
|
|
Итого |
645 |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка городского округа определяется по формуле:
, где
ОРооп го i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го городского округа;
Сооп - стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя - 8,9 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРооп мр i - оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона
Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону учитывает осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях и определяется по формуле:
, где
ОРгочс i - оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района (городского округа);
Сгочс - стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя - 30,6 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кгочс - поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района (городского округа), численность постоянного населения которого превышает 100000 человек, - 1,25;
Сгтс - стоимость полномочия на осуществление противопаводковых мероприятий на муниципальных гидротехнических сооружениях на одно гидротехническое сооружение, находящееся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, - 24957,0 рубля;
Nгтс i - количество гидротехнических сооружений, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами.
При оценке расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону Березовскому ГО дополнительно учитываются расходы на откачку шахтных вод и закладку шахтных пустот Березовского рудника в сумме 101502000,0 рубля.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле:
, где
ОРпмпб го i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;
Спмпб - стоимость полномочия обеспечения первичных мер пожарной безопасности на одного жителя - 37,0 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРпмпб мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности
Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности городского округа определяется по формуле:
, где
ОРпд го i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности i-го городского округа;
Спд - стоимость полномочия на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности на одного жителя - 6,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРпд мр i - оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности на территории i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе
Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе определяется по формуле:
, где
ОРапк i - оценка расходных полномочий на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе i-го муниципального района (городского округа);
Сапк - стоимость полномочия на создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на одного жителя - 3,6 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Осуществление полномочий в области водных отношений
Оценка расходных полномочий в области водных отношений определяется по формуле:
, где
ОРвод i - оценка расходных полномочий на осуществление полномочий в области водных отношений i-го муниципального района (городского округа);
Свод - стоимость полномочия в области водных отношений на один гектар площади водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, - 27,9 рубля;
Sвод i - площадь водных объектов, находящихся в собственности i-го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах.
Организация использования и охраны городских лесов
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле:
, где
ОРлес го i - оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;
Слес - стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар площади лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, - 69,1 рубля;
Sлес i - площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, в гектарах.
Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРлес мр i - оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация транспортного обслуживания населения
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле:
, где
ОРтранс го i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;
Странс - стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя - 52,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Рпп - расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих оценочных расходов 2009 года для Муниципального образования город Ирбит, Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа, Туринского городского округа;
Рпр транс - расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта, определенные путем индексации соответствующих расходов 2009 года, в том числе: водным транспортом - для Гаринского городского округа и Тавдинского городского округа; трамваем - для Волчанского городского округа, городского округа Краснотурьинск; узкоколейной железной дорогой - для Муниципального образования Алапаевское.
Для муниципального образования "город Екатеринбург" применяется поправочный коэффициент на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, - 1,4614.
Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРтранс мр i - оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кi - поправочный коэффициент, учитывающий расходы на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 4 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
- сумма расходов поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в период паводка, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Для Таборинского муниципального района учтены расходы на организацию транспортного обслуживания населения водным транспортом между поселениями в границах муниципального района, определенные путем индексации соответствующих расходов 2009 года.
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения
Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:
содержание автомобильных дорог местного значения;
ремонт автомобильных дорог местного значения;
капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.
Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
, где
ОРдор i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);
Рсод i - расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Ркапр i - расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Ррем i - расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Кдд - поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность - 0,25.
Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяются по формуле:
, где
Зсод - денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 418,01 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Содержание |
2,03 |
1,28 |
1,14 |
1,05 |
1 |
Li - протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го муниципального района (городского округа). По муниципальным районам учитывается также протяженность автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности поселений, входящих в его состав.
Ксод - поправочный коэффициент к расходам на содержание автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
, где
Зкапр - денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 7382,43 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Капитальный ремонт |
3,67 |
1,82 |
1,66 |
1,46 |
1 |
Lкапр i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
, где
Ткапр - нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
|
Капитальный ремонт |
12 |
12 |
12 |
12 |
10 |
Ккапр - поправочный коэффициент к расходам на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,344.
Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
, где
Зрем - денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года с учетом индексации - 2336,1 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения по соответствующим категориям, согласно таблице:
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
Ремонт |
2,91 |
1,52 |
1,46 |
1,37 |
1 |
Lpeм i - расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:
, где
Трем - нормативный межремонтный срок работ по ремонту для дорог каждой категории согласно таблице:
(в годах)
Наименование |
Категория автомобильных дорог местного значения |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
|
Ремонт |
4 |
4 |
6 |
6 |
5 |
Крем - поправочный коэффициент к расходам на ремонт автомобильных дорог местного значения - 0,5.
Для муниципального образования "город Екатеринбург" применяется поправочный коэффициент на осуществление функций административного центра Свердловской области, учитывающий дополнительные расходы муниципального образования на строительство метрополитена и дорожных развязок в городе Екатеринбурге, - 9,109.
Для городских округов, не представивших в Министерство промышленности и науки Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
, где
ОРдор го i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го городского округа;
Сдор - стоимость полномочия для муниципальных районов (городских округов), не представивших данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, на одного жителя - 239,1 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Для муниципальных районов, не представивших в Министерство промышленности и науки Свердловской области данные о протяженности автомобильных дорог местного значения, включенных в реестр муниципальной собственности, оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения определяется по формуле:
, где
ОРдор мр i - оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кдор - поправочный коэффициент для муниципальных районов, учитывающий расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района, - 1,298.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, ниже оценки, определенной с учетом численности постоянного населения, используется оценка расходных полномочий, рассчитанная с учетом численности.
Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определенная с учетом протяженности дорог, выше оценки, определенной с учетом численности постоянного населения более чем в 2 раза, используется оценка расходных полномочий, определенная как двукратный объем оценки, рассчитанной с учетом численности.
Осуществление полномочий в области земельных отношений
Оценка расходных полномочий в области земельных отношений учитывает мероприятия по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства и определяется по формуле:
, где
ОРоз i - оценка расходных полномочий в области земельных отношений i-го муниципального района (городского округа);
Соз - стоимость полномочия в области земельных отношений на один земельный участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), - 659,8 рубля;
Nзу i - количество земельных участков, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа);
Коз i - поправочный коэффициент расходных полномочий в области земельных отношений муниципального района (городского округа) (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Скс - стоимость полномочия на инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства на один садовый участок, расположенный на территории муниципального района (городского округа), - 126,9 рубля;
Nсy i - количество садовых участков, расположенных на территории i-го муниципального района (городского округа).
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа определяется по формуле:
, где
ОРсмп го i - оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го городского округа;
Ссмп - стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя городского округа - 8,9 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства городского округа не может быть менее 100000,0 рубля.
Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРсмп мр i - оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района;
Ссмп - стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района - 4,45 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района не может быть менее 100000,0 рубля.
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Оценка расходных полномочий по формированию земельных участков учитывает мероприятия по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и определяется по формуле:
, где:
ОРфзу i - оценка расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, i-го муниципального района (городского округа);
Сзу i - стоимость полномочия на выполнение мероприятий по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом муниципальном районе (городском округе).
Sзу i - площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в i-ом муниципальном районе (городском округе), в отношении которых необходимо произвести работы по формированию земельных участков;
Площадь земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и стоимость работ по их формированию определяется Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Кзу - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, - 0,5.
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
, где
ОРкрмжф го i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Скрмжф - стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения в месяц, установленного Правительством Российской Федерации для Свердловской области, - 4,5 рубля на один квадратный метр;
Sмопмжф i - площадь мест общего пользования муниципального жилищного фонда, которая рассчитывается исходя из площади муниципального жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2009 года, скорректированной на показатель 0,45. Корректирующий показатель характеризует соотношение площади нежилых помещений к общей площади жилого строения исходя из инвентаризационных данных. Площадь муниципального жилищного фонда определяется Министерством экономики и труда Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области;
12 - количество месяцев в году.
Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРкрмжф мр i - оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда городского округа определяется по формуле:
, где
ОРсоцжилье го i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го городского округа;
Ссоцжилье - стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда на одну семью - 5140,5 рубля;
Чнужд i - число семей i-го городского округа, состоящих на учете на 1 января 2009 года для улучшения жилищных условий, за исключением очередников, обеспечение которых является расходным обязательством Российской Федерации. Число семей определяется Министерством экономики и труда Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.
Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда муниципального района определяется по формуле:
, где
ОРсоцжилье мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации в границах городских округов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения определяется по формуле:
, где
ОРэнергоэф го i - оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности i-го городского округа;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
- годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная по i-му городскому округу Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области как сумма доходов от населения в текущем году исходя из средних величин платежей граждан по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) с ростом не более 11 процентов к уровню текущего года, согласно таблице:
Годовая расчетная величина
стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением городских округов
(в рублях)
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Сумма стоимости коммунальных услуг, оплачиваемых населением в городском округе |
1 |
2 |
3 |
1. |
9857 |
|
2. |
МО Алапаевское |
9330 |
3. |
11894 |
|
4. |
14628 |
|
5. |
Артинский ГО |
7805 |
6. |
7006 |
|
7. |
Ачитский ГО |
8384 |
8. |
6660 |
|
9. |
Березовский ГО |
9277 |
10. |
13694 |
|
11. |
ГО Богданович |
9153 |
12. |
5655 |
|
13. |
ГО Верхнее Дуброво |
5214 |
14. |
9234 |
|
15. |
ГО Верхний Тагил |
8390 |
16. |
8943 |
|
17. |
ГО Верхняя Тура |
6550 |
18. |
8338 |
|
19. |
Волчанский ГО |
8357 |
20. |
899 |
|
21. |
Горноуральский ГО |
7090 |
22. |
6552 |
|
23. |
МО "город Екатеринбург" |
11261 |
24. |
ГО Заречный |
6925 |
25. |
7019 |
|
26. |
МО город Ирбит |
10085 |
27. |
10494 |
|
28. |
Каменский ГО |
7210 |
29. |
8903 |
|
30. |
Камышловский ГО |
8229 |
31. |
13255 |
|
32. |
Качканарский ГО |
9433 |
33. |
8310 |
|
34. |
ГО Краснотурьинск |
8903 |
35. |
7893 |
|
36. |
ГО Красноуфимск |
9992 |
37. |
4737 |
|
38. |
Кушвинский ГО |
6544 |
39. |
7622 |
|
40. |
Малышевский ГО |
9509 |
41. |
9330 |
|
42. |
Невьянский ГО |
10045 |
43. |
9693 |
|
44. |
город Нижний Тагил |
7926 |
45. |
10320 |
|
46. |
Новолялинский ГО |
9873 |
47. |
10665 |
|
48. |
ГО Пелым |
5974 |
49. |
10234 |
|
50. |
Полевской ГО |
8811 |
51. |
10881 |
|
52. |
ГО Ревда |
11117 |
53. |
9998 |
|
54. |
ГО Рефтинский |
6432 |
55. |
7722 |
|
56. |
Североуральский ГО |
8077 |
57. |
6755 |
|
58. |
Сосьвинский ГО |
10950 |
59. |
5805 |
|
60. |
ГО Староуткинск |
11162 |
61. |
9053 |
|
62. |
6146 |
|
63. |
3438 |
|
64. |
Талицкий ГО |
9670 |
65. |
12637 |
|
66. |
Туринский ГО |
6372 |
67. |
МО "поселок Уральский" |
4348 |
68. |
Шалинский ГО |
5719 |
Кнагруз кх i - коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру в i-ом городском округе, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2009 года. Площадь жилищного фонда определяется Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по данным Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области;
К - поправочный коэффициент, который учитывает долю расходов бюджета, применяемую для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, на осуществление мероприятий по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства - 0,06 (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя).
Для городских округов, в которых разработана и утверждена органом местного самоуправления муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, согласованная с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, поправочный коэффициент - 0,16.
Для городских округов, в которых разработана и утверждена муниципальная целевая программа по энерго- и ресурсосбережению (реконструкции и модернизации) инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, а также представлен отчет об использовании средств поправочный коэффициент - 0,26.
Для городских округов, реализующих пилотные проекты по энерго- и ресурсосбережению и малой энергетике согласно распоряжению Правительства Свердловской области от 27.11.2007 г. N 1367-РП "О перечне муниципальных образований в Свердловской области, реализующих пилотные проекты по энерго- и ресурсосбережению и малой энергетике", поправочный коэффициент - 0,46.
Повышающий коэффициент 0,05 - для городских округов - победителей конкурса по энерго- и ресурсосбережению среди муниципальных образований в 2008 году согласно распоряжению Правительства Свердловской области от 23.01.2004 г. N 27-РП "Об областном конкурсе на звание "Лучшее муниципальное образование в Свердловской области по энергосбережению".
Сгазиф - стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя области - 25,7 рубля.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в границах муниципальных районов определяется по формуле:
, где
ОРэнергоэф мр i - оценка расходных полномочий на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности в целях организации электро- тепло-, газо- и водоснабжения населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства для повышения их энергоэффективности, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Мероприятия по благоустройству
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения) определяется по формуле:
ОРблагоуст го i = Сблагоуст х Чi, где
ОРблагоуст го i - оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;
Сблагоуст - стоимость полномочия на мероприятия по благоустройству городского округа, на одного жителя области - 203,3 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Для муниципального образования "город Екатеринбург" применяется поправочный коэффициент на осуществление функций административного центра Свердловской области, учитывающий дополнительные расходы на проведение благоустроительных работ, - 1,536.
Для Гаринского городского округа применяется поправочный коэффициент, учитывающий дополнительные расходы на электроснабжение населения дизельными электростанциями на территории округа, - 1,97.
Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района (за исключением расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения) определяется по формуле:
ОРблагоуст мр i = , где
ОРблагоуст мр i - оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения городского округа определяется по формуле:
ОРипр го i = Сипр х Чi, где
ОРипр го i - оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i-ro городского округа;
Сипр - стоимость полномочия на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения на одного жителя городского округа - 22,8 рубля;
Чi - численность населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения муниципального района определяется по формуле:
ОРипр мр i = , где
ОРипр мр i - оценка расходных полномочий на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса
Оценка расходных полномочий городских округов на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса определяется по формуле:
ОРбани го i = Сбани х Чi х Кi, где
ОРбани го i - оценка расходных полномочий i-го городского округа на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса;
Сбани - стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса - 8,3 рубля на одного жителя области;
Кi - поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилфонда и необходимости в услугах банного хозяйства (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса муниципального района определяется по формуле:
ОРбани мр i = , где
ОРбани мр i - оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемых в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Охрана окружающей среды
Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле:
ОРос i = Снэн х Чi х Кос i, где
OPoc i - оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа);
Снэн - стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя - 81,8 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кос i - поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 1 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя).
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования
Оцениваются расходы на содержание следующих видов учреждений:
детские дошкольные учреждения (общего вида);
детские дошкольные учреждения (общего вида) в сельской местности и рабочих поселках;
малокомплектные детские сады, детские сады санаторного типа;
детские сады компенсирующего вида (коррекция отклонений в физическом и психическом развитии);
детские сады присмотра и оздоровления, детские сады комбинированного вида, детские сады с группами коррекции отклонений;
детские дошкольные учреждения и дети дошкольного возраста в школах-детских садах.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования определяется по формуле:
ОРдду i = Сдду х Чдду i х Кдду i х Ккр + Рстимд i, где
ОРдду i - оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа);
Сдду - стоимость бюджетной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на одного ребенка в возрасте от 1 до 6 лет - 10911,0 рубля;
Чдду i - численность детей в возрасте от 1 до 6 лет i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2008 года;
Кдду i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа), учитывающий в том числе размер платы за содержание ребенка в учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Ккр - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, противопожарные мероприятия и развитие сети учреждений дошкольного образования - 1,025;
Рстимд i - оценочные расходы на стимулирующие выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа) из расчета: воспитателям - 2000,0 рубля в месяц, младшим воспитателям (помощникам воспитателей) - 1000,0 рубля в месяц, другим работникам, включая руководителей, - 500,0 рубля в месяц с учетом численности работников по отчету о выполнении плана по сети, штатам и контингентам бюджетных учреждений, состоящих на бюджетах муниципальных образований, за 2008 год.
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Оцениваются расходы на содержание:
школ-детских садов, школ начальных, неполных средних и средних (включая вечерние и заочные средние образовательные школы);
школ-интернатов;
специальных (коррекционных) классов.
Оценка расходных полномочий на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам определяется по формуле:
ОРобщ i = Собщ х Чобщ i х Кобщ i х Ккр + (Рподв i +Рком i) х Кинд, где
ОРобщ i - оценка расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, i-го муниципального района (городского округа);
Собщ - стоимость муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования (расходы на содержание зданий, коммунальные расходы и прочие расходы, за исключением расходов, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации) на одного ребенка в возрасте от 6 до 18 лет - 740,0 рубля;
Чобщ i - численность детей в возрасте от 6 до 18 лет i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2008 года;
Кобщ i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Ккр - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, противопожарные мероприятия и реализацию инновационных проектов в рамках национального и регионального проектов "Образование" - 1,075;
Рподв i - расходы на организацию подвоза учащихся, ремонт и пополнение парка школьных автобусов, равные объему субсидий на организацию подвоза учащихся, ремонт и пополнение парка школьных автобусов, предоставленных i-мy муниципальному району (городскому округу) из областного бюджета в 2008 году;
Рком i - командировочные расходы при подготовке, переподготовке, повышении квалификации педагогических работников и расходы по проведению учебных сборов обучающихся, равные объему межбюджетных трансфертов на возмещение расходов муниципальных общеобразовательных учреждений, связанных с командировочными расходами при подготовке, переподготовке, повышении квалификации педагогических работников и с проведением учебных сборов обучающихся, предоставленных i-му муниципальному району (городскому округу) из областного бюджета в 2008 году;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов.
Организация предоставления дополнительного образования
Оцениваются расходы на содержание следующих учреждений и проведение следующих мероприятий дополнительного образования:
дома и дворцы пионеров и школьников, дворцы шахмат, центры дополнительного образования детей;
детско-юношеские спортивные школы;
детские школы искусств (музыкальные, художественные, хоровые, театральные, хореографические, искусств, народной культуры), дома (центры) художественного творчества и эстетического воспитания детей, детские дома культуры, детские студии (хореографические, театральные, народной культуры, хоровые);
клубы детские и подростковые (техников, моряков, пожарных, парашютистов и другие), объединения детских клубов, детские (подростковые) клубы по месту жительства, досуговые центры;
центры (комплексы) по внешкольной работе, детского и технического творчества, центры детского и юношеского туризма и экскурсий, станции (дома, клубы) юных натуралистов, техников, туристов;
детские площадки для детей школьного возраста, детские парки, детские автогородки;
детские спортивные, спортивно-физкультурные комплексы (центры), детские стадионы и бассейны;
центры развития и коррекции детей;
загородные детские оздоровительные лагеря;
стационарные лагеря труда и отдыха, спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, детские турбазы;
методические и учебно-методические кабинеты, фильмотеки, логопедические пункты;
межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся;
централизованные бухгалтерии при управлениях (отделах) образования;
группы по централизованному хозяйственному обслуживанию отделов образования;
внешкольные мероприятия с детьми и подростками: спортивные соревнования, физкультурные мероприятия, слеты, смотры-конкурсы, олимпиады, спартакиады, детские художественные выставки, детская художественная самодеятельность, мероприятия, посвященные различным праздникам (встреча выпускников, День знаний, Новый год и прочие);
прочие мероприятия в области образования: проведение конференций и совещаний учителей, выдача проездных и подъемных учителям, научные командировки учителей; изготовление аттестатов и медалей, прочей документации; инвентаризация и паспортизация учреждений, изготовление учебных фильмов и прочие мероприятия.
Оценка расходных полномочий по организации предоставления дополнительного образования определяется по формуле:
ОРдоп i = Сдоп х Чдоп i х Кдоп i х Ккр + Рстимс i, где
ОРдоп i - оценка расходных полномочий по организации предоставления дополнительного образования i-го муниципального района (городского округа);
Сдоп - стоимость бюджетной услуги по организации предоставления дополнительного образования на одного ребенка в возрасте от 6 до 18 лет - 4862,0 рубля;
Чдоп i - численность детей в возрасте от 6 до 18 лет i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2008 года;
Кдоп i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления дополнительного образования i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Ккр - коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, противопожарные мероприятия и развитие материальной базы учреждений дополнительного образования, в том числе детско-юношеских спортивных школ и школ искусств (музыкальных, художественных, хоровых, театральных, хореографических, народной культуры), домов (центров) художественного творчества и эстетического воспитания детей, детских домов культуры, детских студий (хореографических, театральных, народной культуры, хоровых), загородных детских оздоровительных лагерей, в рамках реализации регионального проекта "Образование" - 1,01;
Рстимс i - оценочные расходы на стимулирующие выплаты работникам муниципальных детско-юношеских спортивных школ i-го муниципального района (городского округа), равные годовому объему субсидий на эти цели, предоставленные местным бюджетам из областного бюджета в 2008 году.
Организация отдыха детей в каникулярное время
Оцениваются расходы по организации отдыха детей в каникулярное время по следующим видам учреждений и мероприятий:
мероприятия в загородных детских оздоровительных лагерях;
оздоровительные площадки, организованные на базе образовательных учреждений в каникулярное время;
мероприятия по организации отдыха детей и подростков в каникулярное время.
Оценка расходных полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время определяется по формуле:
ОРотд i = Сотд х Чотд i х Котд i + Роздр i х Кинд, где
ОРотд i - оценка расходных полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа);
Сотд - стоимость бюджетной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время на одного ребенка в возрасте от 6 до 18 лет - 105,0 рубля;
Чотд i - численность детей в возрасте от 6 до 18 лет i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2008 года;
Котд i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Роздр i - расходы на мероприятия по организации предоставления отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время, равные объему субсидий на мероприятия по организации предоставления отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время, предоставленных i-му муниципальному району (городскому округу) в 2008 году;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов.
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмм i = Смм х Чмм i х Кмм i + , где
ОРмм i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района;
Смм - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 до 30 лет - 2,24 рубля;
Чмм i - численность жителей в возрасте от 6 до 30 лет i-го муниципального района по состоянию на 1 января 2008 года;
Кмм i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
Оцениваются расходы на обеспечение организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью определяется по формуле:
ОРмг i = Смг х Чмг i х Кмг i, где
ОРмг i - оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа;
Смг - стоимость бюджетной услуги по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 6 до 30 лет - 15,34 рубля;
Чмг i - численность жителей в возрасте от 6 до 30 лет i-го городского округа по состоянию на 1 января 2008 года;
Кмг i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа (таблица 2 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя).
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования
Расходы на создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений городского округа и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Расходы на содержание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования определяются путем индексации расходов, учтенных на 2009 год.
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов в муниципальном районе определяется по формуле:
ОРмжпб i = Смжпб х Чi х Кмжпб i х Ксбф + (Рстим i х Кбмр) + , где
ОРмжпб i - оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i-го муниципального района;
Смжпб - стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов в муниципальном районе на одного жителя - 15,67 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кмжпб i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов i-го муниципального района (таблица 3 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Ксбф - коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности библиотечных фондов межпоселенческих библиотек муниципального района - 1,03;
Рстим i - годовой объем субсидий на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства i-го муниципального района на 2008 год;
Кбмр - коэффициент, определяющий долю расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства исходя из расходов на оплату труда по данному расходному полномочию в i-м муниципальном районе;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками поселений, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
Оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа определяется по формуле:
ОРбго i = Сбго х Чi х Кбго i х Кпбф х Ксбф + (Рстим i х Кбиб), где
ОРбго i - оценка расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-го городского округа;
Сбго - стоимость бюджетной услуги по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа на одного жителя - 53,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кбго i - поправочный коэффициент расходных полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек i-го городского округа (таблица 3 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Кпбф - коэффициент увеличения расходов на пополнение библиотечных фондов и реализацию регионального проекта "Культура" - 1,05;
Ксбф - коэффициент увеличения расходов на обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа - 1,03;
Рстим i - годовой объем субсидий на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства i-го городского округа на 2008 год;
Кбиб - коэффициент, определяющий долю расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства исходя из расходов на оплату труда по данному расходному полномочию в i-м городском округе.
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры определяется по формуле:
ОРодмр i = Содмр х Чi х Кодмр i + , где
ОРодмр i - оценка расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры i-го муниципального района;
Содмр - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры на одного жителя - 7,75 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Кодмр i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры i-го муниципального района (таблица 3 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры;
музеи и постоянные выставки;
театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;
мероприятия в сфере культуры.
Оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры городского округа определяется по формуле:
ОРодго i = Содго х Чi х Кодго i + (Рстим i х Кдос), где
ОРодго i - оценка расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-го городского округа;
Содго - стоимость бюджетной услуги по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры на одного жителя - 209,12 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кодго i - поправочный коэффициент расходных полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-го городского округа (таблица 3 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Рстим i - годовой объем субсидий на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства i-го городского округа на 2008 год;
Кдос - коэффициент, определяющий долю расходов на стимулирующие выплаты работникам муниципальных учреждений культуры и искусства исходя из расходов на оплату труда по данному расходному полномочию в i-м городском округе.
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
Оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРокнго i = Сокнго х Чi х Кокнго i х Кпокн, где
ОРокнго i - оценка расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i-го городского округа;
Сокнго - стоимость бюджетной услуги по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, на одного жителя - 1,14 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Кокнго i - поправочный коэффициент расходных полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории i-го городского округа (таблица 3 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Кпокн - коэффициент увеличения расходов на мероприятия по популяризации объектов культурного наследия - 1,01.
Создание музеев
Оценка расходных полномочий определяется исходя из количественных показателей по сети и контингенту учреждений муниципального района (городского округа) и обоснования их изменений, согласованных с Министерством финансов Свердловской области в установленном порядке.
Мероприятия в сфере средств массовой информации
Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации определяется по формуле:
ОРсми i = Ссми х Чi х Ксми i, где
ОРсми i - оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на мероприятия в сфере средств массовой информации;
Ссми - стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области - 23,5 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ксми i - поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя).
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения
Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:
учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения;
больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части, за исключением учреждений, оказывающих специализированную помощь;
поликлиники, амбулатории, диагностические центры, за исключением учреждений, оказывающих специализированную помощь;
родильные дома;
станции скорой и неотложной помощи;
фельдшерско-акушерские пункты;
централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания;
содержание муниципальных медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), мероприятия в области здравоохранения.
Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения определяется по формуле:
ОРзо i = Сзо х Чi х (Кзо i+ Куд i - 1) + Смрц + Сомс, где
ОРзо i - оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i-го муниципального района (городского округа);
Сзо - стоимость бюджетной услуги на одного жителя - 2053,4 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Кзо i - поправочный коэффициент расходных полномочий в сфере здравоохранения i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 к приложению N 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Куд i - коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи i-го муниципального района (городского округа), учитывающий социальную структуру населения;
Смрц - стоимость расходного полномочия по лечению иногородних больных в отделениях муниципальных лечебно-профилактических учреждений с функциями межрайонных специализированных центров для оказания социально значимых и дорогостоящих видов медицинской помощи, которые определяются в абсолютной сумме исходя из объемов медицинской помощи и стоимости единицы медицинской помощи (госпитализации, посещения, сеанса гемодиализа), согласованных с Министерством здравоохранения Свердловской области;
Сомс - стоимость расходного полномочия на выравнивание услуг по оказанию медицинской помощи в муниципальных медицинских учреждениях, работающих в системе обязательного медицинского страхования, определенная Министерством здравоохранения Свердловской области.
Стоимость отдельных расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) в области здравоохранения и значения коэффициента удорожания стоимости медицинской помощи, учитывающего социальную структуру населения, приведены в таблице:
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Стоимость расходного полномочия по лечению иногородних больных в отделениях муниципальных лечебно-профилактических учреждений с функциями межрайонных специализированных центров для оказания социально значимых и дорогостоящих видов медицинской помощи, тыс. рублей |
Стоимость расходного полномочия на выравнивание услуг по оказанию медицинской помощи в муниципальных медицинских учреждениях, работающих в системе обязательного медицинского страхования, определенная Министерством здравоохранения Свердловской области, тыс. рублей |
Коэффициент удорожания стоимости медицинской помощи, учитывающий социальную структуру населения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
10095 |
|
1,013 |
|
2. |
|
26226 |
1,013 |
|
3. |
Арамильский ГО |
|
|
1,013 |
4. |
Артемовский ГО |
|
9328 |
1,013 |
5. |
|
7589 |
1,013 |
|
6. |
Асбестовский ГО |
|
|
1,013 |
7. |
|
|
1,013 |
|
8. |
Белоярский ГО |
|
|
1,013 |
9. |
|
|
1,012 |
|
10. |
Бисертский ГО |
|
|
1,013 |
11. |
|
|
1,012 |
|
12. |
ГО Верх-Нейвинский |
|
2219 |
1,013 |
13. |
|
1247 |
1,012 |
|
14. |
Верхнесалдинский ГО |
|
|
1,012 |
15. |
|
5118 |
1,012 |
|
16. |
ГО Верхняя Пышма |
|
22095 |
1,011 |
17. |
|
1716 |
1,012 |
|
18. |
ГО Верхотурский |
|
|
1,000 |
19. |
3587 |
|
1,012 |
|
20. |
Гаринский ГО |
|
|
1,009 |
21. |
|
|
1,014 |
|
22. |
ГО Дегтярск |
|
246 |
1,013 |
23. |
|
|
1,011 |
|
24. |
ГО Заречный |
|
|
1,000 |
25. |
|
|
1,009 |
|
26. |
13062 |
|
1,012 |
|
27. |
Ирбитское МО |
|
4238 |
1,013 |
28. |
|
|
1,013 |
|
29. |
город Каменск-Уральский |
10549 |
|
1,012 |
30. |
197 |
|
1,012 |
|
31. |
ГО Карпинск |
|
|
1,012 |
32. |
Качканарский ГО |
|
|
1,012 |
33. |
Кировградский ГО |
|
|
1,012 |
34. |
19289 |
|
1,012 |
|
35. |
ГО Красноуральск |
|
|
1,013 |
36. |
2630 |
8328 |
1,012 |
|
37. |
МО Красноуфимский округ |
|
3411 |
1,013 |
38. |
|
|
1,013 |
|
39. |
ГО "Город Лесной" |
|
|
1,000 |
40. |
|
|
1,012 |
|
41. |
Махневское МО |
|
|
1,013 |
42. |
|
1428 |
1,012 |
|
43. |
Нижнетуринский ГО |
|
|
1,012 |
44. |
|
|
1,012 |
|
45. |
ГО Нижняя Салда |
|
|
1,012 |
46. |
|
|
1,012 |
|
47. |
Новоуральский ГО |
|
|
1,000 |
48. |
|
|
1,009 |
|
49. |
ГО Первоуральск |
2984 |
|
1,012 |
50. |
|
|
1,013 |
|
51. |
Пышминский ГО |
|
6521 |
1,013 |
52. |
4423 |
|
1,012 |
|
53. |
Режевской ГО |
|
|
1,012 |
54. |
|
4164 |
1,011 |
|
55. |
ГО ЗАТО Свободный |
|
|
1,007 |
56. |
|
|
1,012 |
|
57. |
Серовский ГО |
1324 |
|
1,012 |
58. |
|
4304 |
1,012 |
|
59. |
ГО Среднеуральск |
|
2825 |
1,012 |
60. |
|
|
1,016 |
|
61. |
ГО Сухой Лог |
|
|
1,012 |
62. |
Сысертский ГО |
|
|
1,012 |
63. |
|
|
1,011 |
|
64. |
|
20019 |
1,013 |
|
65. |
Тугулымский ГО |
|
21681 |
1,013 |
66. |
|
|
1,013 |
|
67. |
|
|
1,009 |
|
68. |
|
2403 |
1,013 |
|
69. |
Байкаловский МР |
|
|
1,012 |
70. |
МО Камышловский МР |
|
|
1,009 |
71. |
Нижнесергинский МР |
|
|
1,014 |
72. |
|
|
1,012 |
|
73. |
Таборинский МР |
|
|
1,012 |
Для муниципального образования "город Екатеринбург" применяется поправочный коэффициент на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения - 1,053.
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
Оцениваются расходы на мероприятия в области спорта и физической культуры, обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа определяется по формуле:
ОРфк го i = (Сфк х Кфк i + Сом) х Чi, где
ОРфк го i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта i-го городского округа;
Сфк - стоимость бюджетной услуги на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта на одного жителя - 47,9 рубля, в том числе на развитие детских спортивных площадок по месту жительства на одного жителя - 8,2 рубля;
Кфк i - поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта i-го городского округа (таблица 4 к приложению 1 к Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя);
Сом - стоимость бюджетной услуги на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного жителя - 5,8 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района определяется по формуле:
ОРфк мр i = (Сфк + Сом) х Чi + , где
ОРфк мр i - оценка расходных полномочий на обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий i-го муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта и на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Поддержка общественных организаций
Оценка расходных полномочий на поддержку общественных организаций, расположенных на территории городского округа, определяется по формуле:
ОРпоо го i = Споо х Чi, где
ОРпоо го i - оценка расходных полномочий на поддержку общественных организаций i-го городского округа;
Споо - стоимость полномочия на поддержку общественных организаций на одного жителя - 4,4 рубля;
Чi - численность постоянного населения i-го городского округа.
Оценка расходных полномочий на поддержку общественных организаций, расположенных на территории муниципального района, определяется по формуле:
ОРпоо мр i = , где
ОРпоо мр i - оценка расходных полномочий на поддержку общественных организаций i-го муниципального района;
- суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на поддержку общественных организаций, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.
Иные расходные полномочия по вопросам местного значения
К иным расходным полномочиям относятся расходы на создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Оценка иных расходных полномочий определяется по формуле:
ОРип i = ОРип i 2009 х Кинд, где
ОРип i - оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);
ОРип i 2009 - оценка иных расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа) на 2009 год с учетом коэффициентов оптимизации и результативности использования бюджетных ресурсов и индексации;
Кинд - коэффициент, учитывающий индексацию расходов.
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений
Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений определяется по формуле:
ОРву i = / х Чi х Кву, где
ОРву i - оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений i-го муниципального района;
- суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав муниципальных районов;
- суммарная численность постоянного населения муниципальных районов;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав j-го муниципального района;
Кву - поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаемых Правительством Свердловской области.
Поправочные коэффициенты
расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)
Таблица 1
к приложению N 1 к Методике определения
уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности, расчета дотаций, определяемых
исходя из численности жителей муниципальных
районов (городских округов), расположенных
на территории Свердловской области, в расчете
на одного жителя
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа) |
||||
на содержание органов местного самоуправления |
на расходные полномочия в области земельных отношений |
на мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства |
на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса |
на охрану окружающей среды |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
0,773 |
3,520 |
0,06 |
1,436 |
1,000 |
|
2. |
МО Алапаевское |
1,874 |
1,037 |
0,06 |
1,694 |
1,000 |
3. |
0,893 |
2,229 |
0,16 |
1,000 |
1,000 |
|
4. |
Артемовский ГО |
0,956 |
0,153 |
0,26 |
1,326 |
1,000 |
5. |
Артинский ГО |
1,506 |
4,143 |
0,06 |
1,866 |
1,000 |
6. |
0,678 |
0,953 |
0,06 |
1,113 |
2,000 |
|
7. |
Ачитский ГО |
1,827 |
1,455 |
0,06 |
1,861 |
1,000 |
8. |
1,148 |
0,105 |
0,06 |
1,545 |
1,000 |
|
9. |
Березовский ГО |
0,707 |
0,740 |
0,06 |
1,218 |
1,000 |
10. |
1,282 |
4,489 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
|
11. |
ГО Богданович |
1,057 |
0,237 |
0,46 |
1,417 |
1,000 |
12. |
1,931 |
3,970 |
0,06 |
1,000 |
2,000 |
|
13. |
ГО Верхнее Дуброво |
2,109 |
1,398 |
0,26 |
1,000 |
1,000 |
14. |
0,906 |
1,028 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
|
15. |
ГО Верхний Тагил |
1,129 |
1,774 |
0,26 |
1,000 |
1,000 |
16. |
0,687 |
0,563 |
0,26 |
1,256 |
2,000 |
|
17. |
ГО Верхняя Тура |
1,199 |
3,107 |
0,26 |
1,479 |
1,000 |
18. |
1,73 |
1,628 |
0,26 |
1,754 |
1,000 |
|
19. |
Волчанский ГО |
1,266 |
1,301 |
0,26 |
1,000 |
1,000 |
20. |
4,061 |
4,490 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
|
21. |
Горноуральский ГО |
1,497 |
0,382 |
0,06 |
1,676 |
1,000 |
22. |
0,945 |
1,069 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
|
23. |
МО "город Екатеринбург" |
0,89 |
0,460 |
0,31 |
1,000 |
2,000 |
24. |
0,745 |
0,914 |
0,46 |
1,000 |
1,000 |
|
25. |
Ивдельский ГО |
1,242 |
1,349 |
0,26 |
1,510 |
1,000 |
26. |
0,812 |
0,100 |
0,26 |
1,534 |
1,000 |
|
27. |
1,658 |
0,320 |
0,46 |
1,755 |
1,000 |
|
28. |
Каменский ГО |
1,413 |
0,578 |
0,46 |
1,575 |
1,000 |
29. |
0,79 |
1,003 |
0,51 |
1,000 |
2,000 |
|
30. |
Камышловский ГО |
0,901 |
2,099 |
0,26 |
1,474 |
1,000 |
31. |
0,939 |
0,930 |
0,06 |
1,400 |
1,000 |
|
32. |
Качканарский ГО |
0,691 |
0,268 |
0,16 |
1,000 |
2,000 |
33. |
0,897 |
0,629 |
0,26 |
1,189 |
2,000 |
|
34. |
ГО Краснотурьинск |
0,793 |
1,937 |
0,51 |
1,167 |
3,500 |
35. |
0,867 |
0,764 |
0,26 |
1,189 |
3,500 |
|
36. |
ГО Красноуфимск |
0,782 |
0,323 |
0,06 |
1,435 |
1,000 |
37. |
1,879 |
0,153 |
0,26 |
1,851 |
1,000 |
|
38. |
Кушвинский ГО |
0,813 |
0,100 |
0,46 |
1,347 |
1,000 |
39. |
2,068 |
0,727 |
0,26 |
1,000 |
1,000 |
|
40. |
Малышевский ГО |
1,327 |
2,074 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
41. |
1,971 |
0,100 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
|
42. |
Невьянский ГО |
1,003 |
1,472 |
0,46 |
1,429 |
1,000 |
43. |
0,957 |
1,427 |
0,26 |
1,227 |
1,500 |
|
44. |
город Нижний Тагил |
0,879 |
1,086 |
0,11 |
1,000 |
2,000 |
45. |
0,95 |
0,265 |
0,06 |
1,301 |
1,000 |
|
46. |
Новолялинский ГО |
1,208 |
0,790 |
0,26 |
1,610 |
1,500 |
47. |
1,31 |
0,116 |
0,26 |
1,000 |
1,000 |
|
48. |
ГО Пелым |
2,753 |
6,266 |
0,26 |
1,000 |
1,500 |
49. |
0,68 |
1,217 |
0,31 |
1,153 |
2,000 |
|
50. |
Полевской ГО |
0,742 |
1,340 |
0,06 |
1,157 |
2,000 |
51. |
1,632 |
4,043 |
0,06 |
1,751 |
1,000 |
|
52. |
ГО Ревда |
0,681 |
0,561 |
0,06 |
1,262 |
3,500 |
53. |
0,961 |
1,276 |
0,06 |
1,316 |
2,000 |
|
54. |
ГО Рефтинский |
0,885 |
0,608 |
0,26 |
1,000 |
3,500 |
55. |
2,511 |
354,410 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
|
56. |
Североуральский ГО |
0,834 |
0,756 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
57. |
0,686 |
1,118 |
0,26 |
1,300 |
2,000 |
|
58. |
Сосьвинский ГО |
2,143 |
1,208 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
59. |
0,799 |
1,174 |
0,46 |
1,000 |
1,000 |
|
60. |
ГО Староуткинск |
2,82 |
1,368 |
0,26 |
1,000 |
1,000 |
61. |
0,923 |
0,517 |
0,31 |
1,319 |
1,000 |
|
62. |
Сысертский ГО |
0,883 |
0,719 |
0,26 |
1,354 |
1,000 |
63. |
Тавдинский ГО |
1,033 |
1,862 |
0,16 |
1,537 |
1,000 |
64. |
Талицкий ГО |
1,174 |
0,603 |
0,06 |
1,763 |
1,000 |
65. |
1,519 |
4,753 |
0,06 |
1,825 |
1,000 |
|
66. |
Туринский ГО |
1,294 |
1,222 |
0,26 |
1,656 |
1,000 |
67. |
МО "поселок Уральский" |
3,517 |
0,100 |
0,06 |
1,000 |
1,000 |
68. |
Шалинский ГО |
1,47 |
1,408 |
0,46 |
1,907 |
1,000 |
69. |
2,292 |
1,335 |
|
|
1,000 |
|
70. |
1,87 |
0,565 |
|
|
1,000 |
|
71. |
1,623 |
1,209 |
|
|
1,000 |
|
72. |
Слободо-Туринский МР |
2,625 |
4,878 |
|
|
1,000 |
73. |
7,187 |
2,269 |
|
|
1,000 |
Таблица 2
к приложению N 1
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности, расчета дотаций,
определяемых исходя из численности жителей
муниципальных районов (городских округов),
расположенных на территории Свердловской области,
в расчете на одного жителя
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа) |
|||||
на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования |
на организацию общедоступного и бесплатного общего образования |
на организацию предоставления дополнительного образования |
на организацию отдыха детей в каникулярное время |
на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью |
на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
МО город Алапаевск |
3,210 |
2,253 |
1,597 |
1,182 |
|
1,698 |
2. |
МО Алапаевское |
2,645 |
3,946 |
1,059 |
1,610 |
|
1,939 |
3. |
Арамильский ГО |
2,270 |
4,017 |
1,501 |
1,219 |
|
5,332 |
4. |
2,466 |
2,577 |
1,515 |
1,652 |
|
1,474 |
|
5. |
1,950 |
5,060 |
1,626 |
1,522 |
|
2,261 |
|
6. |
Асбестовский ГО |
3,158 |
4,818 |
1,720 |
1,436 |
|
1,659 |
7. |
2,490 |
6,207 |
2,042 |
1,498 |
|
1,493 |
|
8. |
Белоярский ГО |
1,886 |
4,056 |
1,370 |
1,219 |
|
1,492 |
9. |
2,351 |
3,050 |
1,130 |
1,223 |
|
1,962 |
|
10. |
Бисертский ГО |
2,451 |
6,238 |
1,793 |
1,495 |
|
1,432 |
11. |
3,070 |
3,141 |
1,377 |
1,517 |
|
1,714 |
|
12. |
ГО Верх-Нейвинский |
5,216 |
2,750 |
2,486 |
1,307 |
|
1,689 |
13. |
2,239 |
1,820 |
1,241 |
1,223 |
|
1,873 |
|
14. |
Верхнесалдинский ГО |
4,166 |
4,397 |
1,453 |
1,571 |
|
1,696 |
15. |
4,930 |
4,089 |
1,617 |
1,296 |
|
1,780 |
|
16. |
ГО Верхняя Пышма |
3,120 |
3,058 |
1,878 |
1,474 |
|
1,613 |
17. |
3,340 |
2,568 |
2,019 |
1,829 |
|
1,597 |
|
18. |
ГО Верхотурский |
2,643 |
5,720 |
1,651 |
1,482 |
|
4,943 |
19. |
3,453 |
3,512 |
1,345 |
1,332 |
|
1,331 |
|
20. |
Гаринский ГО |
1,620 |
7,401 |
1,592 |
1,599 |
|
1,470 |
21. |
2,347 |
3,331 |
1,954 |
1,200 |
|
1,544 |
|
22. |
ГО Дегтярск |
3,511 |
4,952 |
1,179 |
1,863 |
|
1,341 |
23. |
2,467 |
4,119 |
1,281 |
1,255 |
|
1,828 |
|
24. |
ГО Заречный |
6,035 |
3,974 |
2,244 |
1,687 |
|
1,651 |
25. |
1,875 |
6,415 |
1,783 |
2,157 |
|
1,577 |
|
26. |
МО город Ирбит |
2,780 |
4,331 |
1,247 |
1,550 |
|
1,627 |
27. |
2,216 |
3,192 |
1,442 |
1,392 |
|
1,474 |
|
28. |
Каменский ГО |
2,097 |
2,904 |
1,964 |
1,649 |
|
1,572 |
29. |
3,912 |
1,867 |
1,199 |
1,431 |
|
1,670 |
|
30. |
Камышловский ГО |
3,678 |
1,771 |
1,482 |
1,414 |
|
1,541 |
31. |
3,945 |
3,131 |
2,356 |
1,708 |
|
1,526 |
|
32. |
4,400 |
2,971 |
1,286 |
1,565 |
|
1,512 |
|
33. |
Кировградский ГО |
4,026 |
3,067 |
1,980 |
1,710 |
|
1,687 |
34. |
3,250 |
4,694 |
2,025 |
1,386 |
|
1,525 |
|
35. |
ГО Красноуральск |
2,975 |
3,735 |
1,387 |
1,553 |
|
3,359 |
36. |
ГО Красноуфимск |
3,112 |
2,061 |
1,353 |
1,424 |
|
2,490 |
37. |
1,319 |
9,777 |
1,916 |
1,567 |
|
1,265 |
|
38. |
Кушвинский ГО |
2,720 |
3,019 |
1,498 |
1,509 |
|
1,491 |
39. |
ГО "Город Лесной" |
6,445 |
6,740 |
3,791 |
14,444 |
|
5,861 |
40. |
4,580 |
3,959 |
1,447 |
2,358 |
|
1,348 |
|
41. |
Махневское МО |
2,272 |
9,029 |
1,000 |
1,766 |
|
2,005 |
42. |
3,699 |
3,817 |
1,751 |
1,518 |
|
1,928 |
|
43. |
Нижнетуринский ГО |
4,064 |
3,434 |
1,706 |
1,825 |
|
1,663 |
44. |
2,825 |
3,391 |
1,578 |
1,182 |
|
2,953 |
|
45. |
ГО Нижняя Салда |
2,951 |
2,637 |
1,360 |
1,177 |
|
1,551 |
46. |
3,750 |
5,181 |
1,875 |
1,587 |
|
1,492 |
|
47. |
Новоуральский ГО |
6,413 |
5,534 |
3,094 |
8,149 |
|
35,608 |
48. |
3,349 |
1,547 |
1,962 |
1,651 |
|
1,340 |
|
49. |
ГО Первоуральск |
2,789 |
3,918 |
1,256 |
1,338 |
|
1,583 |
50. |
2,607 |
2,892 |
1,687 |
1,271 |
|
1,508 |
|
51. |
Пышминский ГО |
2,037 |
6,233 |
2,502 |
1,592 |
|
1,439 |
52. |
2,319 |
2,326 |
1,200 |
1,360 |
|
4,524 |
|
53. |
Режевской ГО |
2,654 |
4,382 |
1,781 |
1,473 |
|
1,610 |
54. |
ГО Рефтинский |
2,610 |
2,767 |
1,222 |
1,663 |
|
1,717 |
55. |
6,227 |
11,233 |
4,289 |
14,714 |
|
8,099 |
|
56. |
Североуральский ГО |
2,800 |
3,015 |
1,341 |
1,609 |
|
1,689 |
57. |
Серовский ГО |
2,839 |
1,719 |
1,483 |
1,321 |
|
3,487 |
58. |
2,285 |
3,267 |
3,664 |
1,458 |
|
3,274 |
|
59. |
ГО Среднеуральск |
2,590 |
2,883 |
1,575 |
1,087 |
|
1,650 |
60. |
2,086 |
7,159 |
1,364 |
1,729 |
|
1,918 |
|
61. |
ГО Сухой Лог |
3,799 |
4,616 |
1,502 |
1,417 |
|
1,898 |
62. |
3,307 |
2,313 |
1,378 |
1,220 |
|
1,791 |
|
63. |
2,105 |
5,828 |
1,535 |
1,370 |
|
1,555 |
|
64. |
Талицкий ГО |
1,770 |
6,769 |
1,416 |
1,613 |
|
1,589 |
65. |
Тугулымский ГО |
1,628 |
8,302 |
1,328 |
1,559 |
|
1,513 |
66. |
2,395 |
3,342 |
1,501 |
1,719 |
|
1,878 |
|
67. |
5,269 |
15,988 |
2,795 |
7,435 |
|
13,932 |
|
68. |
2,380 |
5,261 |
1,685 |
1,564 |
|
1,447 |
|
69. |
Байкаловский МР |
2,770 |
6,646 |
1,629 |
1,588 |
3,835 |
|
70. |
МО Камышловский МР |
2,525 |
3,274 |
1,771 |
1,718 |
1,062 |
|
71. |
Нижнесергинский МР |
2,149 |
6,430 |
1,379 |
1,537 |
3,844 |
|
72. |
2,470 |
5,176 |
1,810 |
1,538 |
5,115 |
|
|
73. |
Таборинский МР |
2,871 |
8,636 |
2,154 |
1,477 |
3,453 |
|
Таблица 3
к приложению N 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, расчета дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций, определяемых исходя из
численности жителей муниципальных районов
(городских округов), расположенных на
территории Свердловской области, в расчете
на одного жителя
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа) |
||||
на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов |
на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры |
на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры |
на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа |
по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
МО город Алапаевск |
|
1,684 |
|
2,132 |
2,788 |
2. |
МО Алапаевское |
|
5,845 |
|
2,594 |
1,990 |
3. |
|
2,726 |
|
1,271 |
3,064 |
|
4. |
Артемовский ГО |
|
2,003 |
|
2,466 |
3,415 |
5. |
Артинский ГО |
|
3,724 |
|
3,083 |
4,301 |
6. |
|
1,372 |
|
2,186 |
3,102 |
|
7. |
Ачитский ГО |
|
4,565 |
|
3,575 |
4,174 |
8. |
|
2,789 |
|
3,539 |
3,107 |
|
9. |
Березовский ГО |
|
1,445 |
|
1,661 |
3,012 |
10. |
|
1,426 |
|
1,235 |
3,128 |
|
11. |
ГО Богданович |
|
2,672 |
|
2,313 |
3,442 |
12. |
|
3,062 |
|
3,162 |
3,670 |
|
13. |
ГО Верхнее Дуброво |
|
1,481 |
|
2,115 |
3,403 |
14. |
|
1,348 |
|
1,995 |
2,775 |
|
15. |
ГО Верхний Тагил |
|
2,140 |
|
2,926 |
3,692 |
16. |
|
2,701 |
|
2,358 |
2,708 |
|
17. |
ГО Верхняя Тура |
|
2,634 |
|
3,168 |
4,088 |
18. |
|
4,622 |
|
4,264 |
4,022 |
|
19. |
Волчанский ГО |
|
1,259 |
|
3,111 |
2,901 |
20. |
|
4,949 |
|
4,749 |
5,042 |
|
21. |
Горноуральский ГО |
|
4,729 |
|
3,681 |
5,379 |
22. |
|
1,393 |
|
1,915 |
3,237 |
|
23. |
МО "город Екатеринбург" |
|
1,441 |
|
1,743 |
3,781 |
24. |
|
3,240 |
|
2,704 |
2,706 |
|
25. |
Ивдельский ГО |
|
2,591 |
|
2,493 |
3,481 |
26. |
|
3,251 |
|
2,927 |
4,313 |
|
27. |
Ирбитское МО |
|
5,215 |
|
3,305 |
4,154 |
28. |
|
4,516 |
|
2,913 |
4,468 |
|
29. |
город Каменск-Уральский |
|
1,610 |
|
1,842 |
3,136 |
30. |
|
1,336 |
|
2,761 |
3,057 |
|
31. |
ГО Карпинск |
|
3,055 |
|
3,413 |
5,053 |
32. |
|
1,463 |
|
1,196 |
2,762 |
|
33. |
|
3,108 |
|
2,775 |
3,148 |
|
34. |
ГО Краснотурьинск |
|
3,085 |
|
3,380 |
2,745 |
35. |
|
2,497 |
|
2,970 |
3,176 |
|
36. |
|
2,306 |
|
2,883 |
3,495 |
|
37. |
МО Красноуфимский округ |
|
4,578 |
|
3,097 |
4,217 |
38. |
|
1,831 |
|
2,645 |
2,783 |
|
39. |
|
3,363 |
|
3,878 |
2,090 |
|
40. |
Малышевский ГО |
|
2,192 |
|
2,908 |
3,348 |
41. |
|
4,451 |
|
1,701 |
13,720 |
|
42. |
Невьянский ГО |
|
2,482 |
|
1,768 |
3,576 |
43. |
|
2,731 |
|
2,567 |
3,923 |
|
44. |
город Нижний Тагил |
|
1,974 |
|
2,130 |
2,742 |
45. |
ГО Нижняя Салда |
|
1,810 |
|
3,022 |
3,205 |
46. |
Новолялинский ГО |
|
3,330 |
|
2,845 |
2,920 |
47. |
|
6,100 |
|
3,482 |
2,229 |
|
48. |
ГО Пелым |
|
2,897 |
|
2,476 |
3,727 |
49. |
|
1,221 |
|
2,288 |
3,013 |
|
50. |
Полевской ГО |
|
1,805 |
|
2,411 |
3,147 |
51. |
|
5,657 |
|
4,220 |
2,860 |
|
52. |
ГО Ревда |
|
1,234 |
|
2,332 |
3,025 |
53. |
|
3,082 |
|
3,300 |
4,056 |
|
54. |
|
3,180 |
|
1,963 |
4,364 |
|
55. |
ГО ЗАТО Свободный |
|
1,989 |
|
1,910 |
2,111 |
56. |
|
2,667 |
|
3,136 |
2,728 |
|
57. |
|
2,315 |
|
2,152 |
3,306 |
|
58. |
|
4,227 |
|
3,492 |
2,886 |
|
59. |
|
2,584 |
|
|
3,016 |
|
60. |
ГО Староуткинск |
|
1,544 |
|
3,068 |
3,721 |
61. |
|
2,025 |
|
1,396 |
2,716 |
|
62. |
Сысертский ГО |
|
2,640 |
|
1,813 |
3,399 |
63. |
|
2,255 |
|
3,132 |
3,418 |
|
64. |
|
3,694 |
|
2,896 |
4,077 |
|
65. |
Тугулымский ГО |
|
4,411 |
|
5,571 |
4,242 |
66. |
Туринский ГО |
|
4,247 |
|
2,562 |
4,687 |
67. |
МО "поселок Уральский" |
|
11,775 |
|
|
|
68. |
|
4,690 |
|
5,481 |
4,786 |
|
69. |
1,065 |
|
1,152 |
|
|
|
70. |
1,065 |
|
1,717 |
|
|
|
71. |
Нижнесергинский МР |
1,062 |
|
1,042 |
|
|
72. |
Слободо-Туринский МР |
1,063 |
|
1,276 |
|
|
73. |
2,469 |
|
2,311 |
|
|
Таблица 4
к приложению N 1
к Методике определения уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, расчета дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций, определяемых исходя из
численности жителей муниципальных районов
(городских округов), расположенных на
территории Свердловской области,
в расчете на одного жителя
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципального района (городского округа) |
|||
на организацию транспортного обслуживания между поселениями в границах муниципального района |
на мероприятия в сфере средств массовой информации |
на организацию расходных полномочий в сфере здравоохранения |
на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
МО город Алапаевск |
|
1,00 |
1,84 |
1,70 |
2. |
МО Алапаевское |
|
1,00 |
3,29 |
8,85 |
3. |
Арамильский ГО |
|
1,00 |
1,49 |
4,51 |
4. |
|
1,00 |
1,62 |
1,85 |
|
5. |
|
1,27 |
1,71 |
11,94 |
|
6. |
Асбестовский ГО |
|
1,00 |
1,33 |
7,27 |
7. |
|
1,56 |
1,99 |
1,00 |
|
8. |
Белоярский ГО |
|
1,15 |
2,34 |
1,00 |
9. |
|
1,00 |
1,36 |
4,22 |
|
10. |
Бисертский ГО |
|
1,00 |
1,99 |
1,00 |
11. |
|
1,00 |
1,16 |
6,10 |
|
12. |
ГО Верх-Нейвинский |
|
1,00 |
1,33 |
1,00 |
13. |
|
1,00 |
1,32 |
1,00 |
|
14. |
Верхнесалдинский ГО |
|
1,00 |
1,00 |
1,00 |
15. |
ГО Верхний Тагил |
|
1,00 |
1,30 |
3,44 |
16. |
ГО Верхняя Пышма |
|
1,00 |
1,23 |
3,73 |
17. |
|
1,00 |
1,40 |
1,00 |
|
18. |
ГО Верхотурский |
|
1,88 |
|
2,69 |
19. |
|
1,00 |
1,75 |
1,00 |
|
20. |
Гаринский ГО |
|
5,26 |
1,88 |
1,00 |
21. |
|
1,29 |
1,31 |
3,59 |
|
22. |
ГО Дегтярск |
|
1,00 |
1,09 |
4,92 |
23. |
|
1,00 |
1,00 |
1,70 |
|
24. |
ГО Заречный |
|
1,00 |
0,10 |
1,00 |
25. |
|
1,35 |
1,55 |
2,25 |
|
26. |
МО город Ирбит |
|
1,00 |
1,75 |
4,60 |
27. |
|
1,00 |
1,50 |
1,00 |
|
28. |
Каменский ГО |
|
1,36 |
1,26 |
3,53 |
29. |
|
1,00 |
1,00 |
3,29 |
|
30. |
Камышловский ГО |
|
1,00 |
1,26 |
2,23 |
31. |
|
1,00 |
1,11 |
4,53 |
|
32. |
Качканарский ГО |
|
1,00 |
1,31 |
6,56 |
33. |
Кировградский ГО |
|
1,00 |
1,32 |
9,28 |
34. |
|
1,00 |
1,23 |
4,92 |
|
35. |
ГО Красноуральск |
|
1,41 |
2,59 |
6,64 |
36. |
ГО Красноуфимск |
|
1,00 |
1,02 |
3,16 |
37. |
|
1,00 |
1,37 |
1,54 |
|
38. |
Кушвинский ГО |
|
1,00 |
1,45 |
1,00 |
39. |
|
1,00 |
0,33 |
12,44 |
|
40. |
|
1,00 |
1,14 |
5,92 |
|
41. |
Махневское МО |
|
1,00 |
1,52 |
4,80 |
42. |
|
1,00 |
1,00 |
5,66 |
|
43. |
Нижнетуринский ГО |
|
1,00 |
1,44 |
3,26 |
44. |
|
1,86 |
1,20 |
2,36 |
|
45. |
|
1,00 |
1,40 |
5,06 |
|
46. |
Новолялинский ГО |
|
1,35 |
1,44 |
2,67 |
47. |
Новоуральский ГО |
|
1,00 |
0,10 |
8,42 |
48. |
|
1,00 |
2,26 |
1,00 |
|
49. |
ГО Первоуральск |
|
1,00 |
1,00 |
6,33 |
50. |
|
1,00 |
1,29 |
2,02 |
|
51. |
Пышминский ГО |
|
1,62 |
1,64 |
5,34 |
52. |
|
1,00 |
1,06 |
1,00 |
|
53. |
Режевской ГО |
|
1,00 |
1,19 |
4,47 |
54. |
ГО Рефтинский |
|
1,00 |
1,45 |
1,00 |
55. |
|
1,00 |
1,70 |
1,00 |
|
56. |
Североуральский ГО |
|
1,00 |
2,28 |
12,49 |
57. |
Серовский ГО |
|
1,00 |
1,00 |
2,91 |
58. |
|
1,37 |
1,23 |
1,00 |
|
59. |
ГО Среднеуральск |
|
1,00 |
1,28 |
1,00 |
60. |
|
1,00 |
1,71 |
1,00 |
|
61. |
ГО Сухой Лог |
|
1,00 |
1,09 |
7,67 |
62. |
|
1,00 |
1,00 |
2,06 |
|
63. |
Тавдинский ГО |
|
1,00 |
1,18 |
1,93 |
64. |
Талицкий ГО |
|
1,00 |
1,56 |
3,89 |
65. |
|
1,76 |
1,73 |
1,00 |
|
66. |
Туринский ГО |
|
1,33 |
1,22 |
2,50 |
67. |
|
1,00 |
2,65 |
98,10 |
|
68. |
Шалинский ГО |
|
1,75 |
1,99 |
1,00 |
69. |
Байкаловский МР |
2,1429 |
2,99 |
1,30 |
1,00 |
70. |
МО Камышловский МР |
1,9857 |
1,64 |
1,00 |
1,00 |
71. |
2,0000 |
1,83 |
1,38 |
1,00 |
|
72. |
2,0000 |
3,36 |
2,14 |
1,00 |
|
73. |
Таборинский МР |
1,8000 |
8,76 |
1,86 |
1,00 |
Приложение N 2
к Методике определения уровня
расчетной бюджетной обеспеченности,
расчета дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности, расчета дотаций, определяемых
исходя из численности жителей муниципальных
районов (городских округов), расположенных
на территории Свердловской области,
в расчете на одного жителя
Вопросы
местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и расчета индекса бюджетных расходов
N показателя |
Вопросы местного значения |
Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий |
1 |
2 |
3 |
1. |
Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа) |
Содержание органов местного самоуправления |
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа) | ||
Организация в границах муниципального района (городского округа) электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в части принятия решений по вопросам управления | ||
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; в части принятия решений по вопросам управления | ||
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района (городского округа), а также организация отдыха детей в каникулярное время в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района (городского округа), резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, осуществление земельного контроля за использованием земель в части принятия решений по вопросам управления | ||
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений в части принятия решений по вопросам управления | ||
Содержание на территории мест захоронения, организация ритуальных услуг в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для обеспечения жителей муниципального района (городского округа) услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов в части принятия решений по вопросам управления | ||
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления | ||
Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование этаких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления | ||
Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-здоровительных и спортивных мероприятий в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для массового отдыха жителей муниципального района (городского округа) и организация благоустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация благоустройства и озеленения территории муниципального района (городского округа), использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления | ||
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов в части принятия решений по вопросам управления | ||
2. |
Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов |
Подготовка и проведение муниципальных выборов |
3. |
Формирование и содержание муниципального архива |
Формирование и содержание муниципального архива |
4. |
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений |
Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений |
5. |
|
Материально-техническое обеспечение милиции общественной безопасности городских округов, являющихся закрытыми административно-территориальными образованиями |
6. |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка |
7. |
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района (городского округа) |
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона |
Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района (городского округа) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая по городскому округу поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств | ||
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа | ||
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья | ||
8. |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа |
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности |
9. |
|
Осуществление мероприятий в области правоохранительной деятельности |
10. |
Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия |
Создание условий для развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе |
Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | ||
11. |
Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов |
Осуществление полномочий в области водных отношений |
12. |
Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа |
Организация использования и охраны городских лесов |
Осуществление муниципального лесного контроля и надзора | ||
13. |
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района |
Организация транспортного обслуживания населения |
14. |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения |
15. |
Утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов документации по планировке территории городского округа |
Осуществление полномочий в области земельных отношений, в том числе мероприятий по реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства |
Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования документации по планировке территории муниципального района | ||
Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа | ||
Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа | ||
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района (городского округа) | ||
Резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района (городского округа) для муниципальных нужд | ||
16. |
Содействие развитию малого предпринимательства |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства |
17. |
Осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа |
Мероприятия по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома |
18. |
|
Капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда |
19. |
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства |
Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда |
20. |
Организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом |
Мероприятия по реконструкции и модернизации муниципальных объектов коммунального хозяйства |
21. |
Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения |
Мероприятия по благоустройству |
Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения | ||
Организация благоустройства и озеленения территории городского округа | ||
Организация сбора, вывоза бытовых отходов | ||
Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов | ||
22. |
|
Подготовка инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения |
23. |
Создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса |
24. |
Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды |
Охрана окружающей среды |
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа | ||
Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов | ||
25. |
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования |
Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования |
26. |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
27. |
Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) |
Организация предоставления дополнительного образования |
28. |
Организация отдыха детей в каникулярное время |
Организация отдыха детей в каникулярное время |
29. |
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью |
Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью |
30. |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе |
Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе |
31. |
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования |
Создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования |
32. |
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов |
Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов |
33. |
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа |
Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа |
34. |
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры |
Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры |
35. |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры |
Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры |
36. |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа |
Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа |
37. |
Создание музеев муниципального района (городского округа) |
Создание музеев |
38. |
Опубликование муниципальных правовых актов, иной официальной документации в печатных средствах массовой информации |
Мероприятия в сфере средств массовой информации |
39. |
Организация оказания на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий, включенных в утвержденный перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно- поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения |
40. |
Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа) |
Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
41. |
|
Поддержка общественных организаций |
42. |
Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, содержание участковых пунктов милиции, на выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим, исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов муниципальных районов (городских округов) |
Иные полномочия по вопросам местного значения |
43. |
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района |
Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений |
Методика
расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 14 сентября 2009 г. N 1068-ПП)
Расчет доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год производится:
1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации
Объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на 2010 год (далее - очередной финансовый год) рассчитывается по формуле:
Дпрочг = Дпртг х К1, где
Дпрочг - объем поступлений по налогу на прибыль организаций в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Дпртг - ожидаемые поступления налога на прибыль в бюджет Свердловской области в 2009 году (далее - текущий год) в соответствии с законодательством Российской Федерации, рассчитанные по данным о начисленных суммах налога (форма N 1-НМ Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области "О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации") по состоянию на 1 июля текущего года (1 октября текущего года) с применением коэффициента досчета, исчисленного исходя из динамики поступления налога в 2005-2008 годах в консолидированный бюджет области, и среднеобластного коэффициента собираемости;
К1 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу на прибыль организаций на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования и собираемости налога.
При отсутствии данных Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области о начисленных суммах налога по отдельным муниципальным образованиям за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении налога на соответствующую дату по отчету Министерства финансов Свердловской области (в этом случае при расчете ожидаемого поступления налога на прибыль в текущем году коэффициент собираемости не применяется).
При отрицательных или нулевых значениях начисленных и (или) фактически уплаченных суммах налога на прибыль осуществляется корректировка расчетной базы с учетом прогнозной оценки показателей социально-экономического развития муниципальных образований в Свердловской области и прогнозной оценки налога на прибыль крупных предприятий на 2010 год, определенных Министерством экономики и труда Свердловской области, администратором налога на прибыль - Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области, а также крупными предприятиями Свердловской области.
2. Налог на доходы физических лиц
Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддфлочг = Ддфлтг х К2, где
Ддфлочг - объем поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддфлтг - ожидаемые поступления по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования в текущем году, рассчитываемые исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля текущего года (1 октября текущего года) с применением коэффициента досчета;
К2 - коэффициент ожидаемого роста поступлений налога в очередном финансовом году.
Коэффициент досчета рассчитывается исходя из динамики поступления налога в консолидированный бюджет области в 2008 году.
Прогноз по налогу на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования.
3. Акцизы
Объем поступлений акцизов на вина, на пиво, на алкогольную продукцию (за исключением вин), произведенные на территории области, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на дизельное топливо, на моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный бензин, на прямогонный бензин, на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин), на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по каждому виду акцизов по формуле:
Даочг = Да1птг/Nтг х Nочг х КД х К3 х Sp, где
Даочг - объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год;
Да1птг - объем поступлений акцизов в консолидированный бюджет области в первом полугодии текущего года;
Nтг - норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в текущем году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Nочг - норматив зачисления акцизов в консолидированный бюджет области в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году, учитывающий динамику поступления каждого вида акцизов в предшествующие (2007-2008) годы;
К3 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Sp - корректировочный коэффициент, учитывающий изменение ставок и порядка уплаты по каждому виду акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прогноз по акцизам на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
4. Налоги на совокупный доход
4.1. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дуочг = Дудочг + Дудрочг + Дупочг, где
Дуочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дудрочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дупочг - объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 октября текущего года по данным о фактическом поступлении налога согласно отчету Министерства финансов Свердловской области.
4.1.1. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудочг = Дуд1птг х КД х К4, где
Дуд1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
4.1.2. Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов
Объем поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дудрочг = Дудр1птг х КД х К4 х Syсночг, где
Дудр1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
Sусночг - коэффициент, учитывающий изменение ставки налога в очередном финансовом году.
4.1.3. Доходы от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения
Объем поступлений по доходам от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дупочг = Дуп1птг х КД х К4, где
Дуп1птг - фактические поступления по данному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года.
4.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двмочг = (Двм 01.03.09 + (Двм 01.06.09 - Двм 01.03.09) х КД) х К4 х Кдефл, где
Двмочг - объем поступлений по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двм 01.03.09 - фактические поступления в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 марта 2009 года;
Двм 01.06.09 - фактические поступления в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июня 2009 года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Кдефл - коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в отчетном году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 октября текущего года по данным о фактическом поступлении налога согласно отчету Министерства финансов Свердловской области.
4.3. Единый сельскохозяйственный налог
Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дес/хочг = Дес/х1птг х КД х К4, где
Дес/хочг - объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дес/х1птг - фактические поступления в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений в текущем году;
К4 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом фактических поступлений в бюджет Свердловской области по состоянию на 1 октября текущего года по данным о фактическом поступлении налога согласно отчету Министерства финансов Свердловской области.
5. Налог на имущество физических лиц
Объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Димфлочг = Димфлотчг х К5 х К6 х Ксобимфлочг, где
Димфлочг - объем поступлений по налогу на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Димфлотчг - начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области по данным Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области (форма N 1-НМ "О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации") за отчетный финансовый год;
К5 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в текущем году;
К6 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобимфлочг - коэффициент собираемости налога на имущество физических лиц в Свердловской области в очередном финансовом году.
6. Налог на имущество организаций
Объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Диморгочг = Диморгтг х КД х Zиморгочг х К7 х Ксобиморгочг, где
Диморгочг - объем поступлений по налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Диморгтг - начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области по данным Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области (форма N 1-НМ "О поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации") за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год, определенный исходя из сроков уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций в соответствии с законодательством Свердловской области;
Zиморгочг - коэффициент, учитывающий изменение налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области в очередном финансовом году;
К7 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;
Ксобиморгочг - коэффициент собираемости налога на имущество организаций в Свердловской области в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом начислений в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 августа (1 октября) текущего года по данным Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области.
7. Транспортный налог
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по транспортному налогу на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дтрочг = Дтртг х Sp, где
Дтрочг - объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по транспортному налогу на очередной финансовый год;
Дтртг - ожидаемые поступления по транспортному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области в текущем году рассчитываются исходя из фактических поступлений налога по состоянию на 1 июля текущего года (1 октября текущего года) с применением коэффициента досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
Sp - корректировочный коэффициент на изменение налогового законодательства Российской Федерации и Свердловской области (роста ставок) и количества транспортных средств.
Прогноз по налогу на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
8. Земельный налог
Объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается отдельно по налогу, взимаемому по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, по формуле:
Дземочг = Дземтг х КД х Ксоб, где
Дземочг - объем поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дземтг - начисленные платежи в консолидированный бюджет Свердловской области с территории муниципального образования по данным отчета N 1-НМ Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области за второй квартал (1 полугодие) текущего года.
При отсутствии данных Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Свердловской области о начисленных платежах по отдельным муниципальным образованиям за расчетную базу принимаются данные о фактическом поступлении по налогу согласно отчету Министерства финансов Свердловской области за соответствующий период (в этом случае при расчете объема поступлений по земельному налогу на очередной финансовый год коэффициент собираемости не применяется);
КД - коэффициент досчета до ожидаемых начислений за текущий год (с учетом результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов), определенный исходя из сроков уплаты земельного налога и авансовых платежей;
Ксоб - среднеобластной коэффициент собираемости земельного налога, взимаемого по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.
9. Налог на добычу полезных ископаемых
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по налогу на добычу полезных ископаемых на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дндпиочг = Дндпитг х К8, где
Дндпиочг - объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области по налогу на добычу полезных ископаемых на очередной финансовый год;
Дндпитг - ожидаемые поступления налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, учитывающего динамику поступления налога в предшествующие отчетные (2007-2008) годы;
К8 - коэффициент ожидаемого роста поступлений налога в очередном финансовом году.
Прогноз по налогу может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
10. Сбор за пользование объектами животного мира
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области сбора за пользование объектами животного мира на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Джмочг = Джмтг х К9, где
Джмочг - объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области сбора за пользование объектами животного мира на очередной финансовый год;
Джмтг - ожидаемые поступления в консолидированный бюджет области в текущем году, рассчитанные на базе поступлений за первое полугодие (9 месяцев) текущего года, с применением коэффициента досчета, учитывающего динамику поступления сбора в предшествующие (2007-2008) годы;
К9 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по сбору может быть скорректирован с учетом данных администратора указанного платежа.
11. Государственная пошлина
Объем поступлений по государственной пошлине в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый рассчитывается по формуле:
Дпошочг = Дпоштг х КД х К8, где
Дпошочг - объем поступлений по государственной пошлине в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпоштг - фактические поступления государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К8 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз по государственной пошлине на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом данных администраторов указанных платежей.
12. Налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет)
Объем поступлений по налогу в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определен исходя из суммы недоимки по данному налогу и сумм, поступающих в соответствии с графиками погашения реструктурированной задолженности, в областной бюджет (по данным администратора указанных платежей).
13. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области и муниципальным образованиям
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдаочг = Дпдатг х КД х К10, где
Дпдаочг - объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпдатг - фактические поступления доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
14. Доходы от размещения временно свободных средств бюджета Свердловской области
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о размещении временно свободных средств областного бюджета на счетах, открытых в уполномоченных банках Правительства Свердловской области, и на депозитных счетах в коммерческих банках.
Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Двссочг = Двсстг х КД х К10, где
Двссочг - объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Двсстг - фактические поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов муниципальных образований в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
15. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджета Свердловской области
Объем поступлений от процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется администраторами данных платежей исходя из условий договоров о пользовании средствами областного бюджета, предоставленными в форме бюджетных кредитов.
Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпбкочг = Дпбктг х КД х К10, где
Дпбкочг - объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпбктг - фактические поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
16. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды и с учетом изменения законодательства Российской Федерации и Свердловской области.
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дарпосочг = Дарпостг х КД х К10, где
Дарпосочг - объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, на очередной финансовый год;
Дарпостг - фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
17. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с проектом программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
18. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности
Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапзочг = Дапзтг х КД х К10, где
Дапзочг - объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапзтг - фактические поступления доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области, за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
19. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Даоуочг = Даоутг х КД х К10, где
Даоуочг - объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Даоутг - фактические поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
20. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпупочг = Дпуптг х КД х К10, где
Дпупочг - объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпуптг - фактические поступления доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
21. Средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дздуочг = Дздутг х КД х К10, где
Дздуочг - объем поступлений средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дздутг - фактические поступления средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
22. Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности
Объем поступлений доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дэидочг = Дэидтг х КД х К10, где
Дэидочг - объем поступлений доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дэидтг - фактические поступления доходов от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
23. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпдиочг = Дпдитг х КД х К10, где
Дпдиочг - объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпдитг - фактические поступления прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), без учета платы за пользование жилыми помещениями (плата за наем) в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
24. Платежи при пользовании недрами
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области платежей при пользовании недрами на очередной финансовый год рассчитывается администраторами данных платежей исходя из ожидаемого количества заявок на проведение конкурсов или аукционов на право добычи общераспространенных полезных ископаемых, количества заявок на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и среднего размера платежа.
25. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за негативное воздействие на окружающую среду на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Плата за использование лесов
Объем поступления в консолидированный бюджет Свердловской области платы за использование лесов на очередной финансовый год рассчитывается администраторами данных платежей исходя из ожидаемых поступлений текущего года, количества договоров аренды с учетом индексации ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет, на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Допуочг = Допутг х КД х К10, где
Допуочг - объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет, на очередной финансовый год;
Допутг - фактические поступления доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в областной бюджет за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
Объем поступлений доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, зачисляемых в местные бюджеты, рассчитан в размере 15,6 процента от оценки расходов местных бюджетов на содержание детей в детских дошкольных учреждениях на очередной финансовый год.
28. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков)
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Ддриочг = Ддритг х КД х К10, где
Ддриочг - объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Ддритг - фактические поступления доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
29. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается администратором данных платежей исходя из количества земельных участков, планируемых к продаже, и выкупной цены, установленной органами государственной власти Свердловской области.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпродземочг = Дпродземтг х КД х К10, где
Дпродземочг - объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, на очередной финансовый год;
Дпродземтг - фактические поступления доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
30. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с проектом программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год.
Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дземразгрочг = Дземразгртг х КД х К10, где
Дземразгрочг - объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на очередной финансовый год;
Дземразгртг - фактические поступления доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
31. Административные платежи и сборы
Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дапсочг = Дапстг х КД х К10, где
Дапсочг - объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дапсптг - фактические поступления административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
32. Штрафы, санкции, возмещение ущерба
Объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дштрочг = Дштртг х КД х К10, где
Дштрочг - объем поступлений штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дштртг - фактические поступления штрафов, санкций, возмещение ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
33. Прочие неналоговые доходы
Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Дпночг = Дпнтг х КД х К10, где
Дпночг - объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год;
Дпнтг - фактические поступления прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области за первое полугодие текущего года;
КД - коэффициент досчета до ожидаемых поступлений текущего года;
К10 - коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.
Прогноз на очередной финансовый год может быть скорректирован на основании расчетов администраторов указанных платежей.
34. Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов
Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, муниципальных районов, городских округов определяется с учетом размера субсидии из местного бюджета в областной бюджет, рассчитанного в соответствии с Методикой расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету.
35. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год
Расчетная база может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений), не подлежащих прогнозированию на очередной финансовый год, а также в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации, изменение границ муниципального образования и другие причины), при наличии подтверждающего заключения Министерства экономики и труда Свердловской области.
Кроме того, корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год может быть произведена при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.
Прогноз по налогам на очередной финансовый год может быть уточнен по решению согласительной комиссии, созданной по итогам первого чтения проекта закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
36. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета, применяемые при расчете доходов консолидированного и областного бюджетов Свердловской области, а также при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на очередной финансовый год
Наименование налога (сбора) |
Значение коэффициента |
|
2009 год к 2008 году |
2010 год к 2009 году |
|
1 |
2 |
3 |
Налог на прибыль организаций |
|
К1=1,00 |
Налог на доходы физических лиц |
|
К2=0,999 |
Акцизы по подакцизным товарам |
|
К3=1 |
Налоги на совокупный доход: 1) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения: с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов; с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения; 2) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 3) единый сельскохозяйственный налог |
|
К4=1,0 |
Налог на имущество физических лиц |
К5=1,2 |
К6=1,17 |
Налог на имущество организаций |
|
К7=1,01 |
Налог на добычу полезных ископаемых Государственная пошлина |
|
К8=1,0 |
Сбор за пользование объектами животного мира |
|
К9=1,0 |
Неналоговые доходы |
|
К10=1,0 |
37. Расчет доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период
Расчет доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на базе прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходных источников в первом и втором годах планового периода.
Объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:
1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;
2) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации;
3) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);
4) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;
5) средств, получаемых от передачи имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
6) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области (за исключением имущества автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);
7) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков);
8) доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, после разграничения государственной собственности на землю.
Прогноз доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован на основании расчетов администраторов.
38. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета, применяемые при расчете доходов консолидированного и областного бюджетов Свердловской области, а также при расчете финансовой помощи муниципальным образованиям на плановый период
Наименование налога (сбора) |
Значение коэффициента |
|
2011 год к 2010 году |
2012 год к 2011 году |
|
1 |
2 |
3 |
Налог на прибыль организаций |
1,038 |
1,049 |
Налог на доходы физических лиц |
1,03 |
1,051 |
Акцизы по подакцизным товарам |
1,0 |
1,0 |
Налоги на совокупный доход: 1) единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения: с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов; с доходов от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при применении упрощенной системы налогообложения; 2) единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 3) единый сельскохозяйственный налог |
1,0 |
1,0 |
Налог на имущество организаций |
1,07 |
1,09 |
Налог на имущество физических лиц |
1,14 |
1,12 |
Транспортный налог |
1,17 |
1,18 |
Земельный налог |
1,0 |
1,0 |
Налог на добычу полезных ископаемых Государственная пошлина |
1,02 |
1,02 |
Сбор за пользование объектами животного мира |
1,0 |
1,0 |
Неналоговые доходы |
1,082 |
1,078 |
39. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год и плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет области на очередной финансовый год и первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей Методикой, с учетом норматива зачисления налога (платежа) в бюджет субъекта Российской Федераций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Методика
расчета межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 14 сентября 2009 г. N 1068-ПП)
Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1. При превышении расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов поселений, городских округов в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДпго i = ФНДпго i/Чпго i, где
РНДпго i - расчетные налоговые доходы бюджета i-го поселения, городского округа в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДпго i - налоговые доходы бюджета i-го поселения, городского округа в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чпго i - численность постоянного населения i-го поселения, городского округа.
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУпго = L х Fпго, где
ПУпго - пороговый уровень налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов поселений, городских округов, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124);
Fпго - средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fпго = РНДпго/Кпго, где
РНДпго - суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кпго - количество поселений городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
2. При наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения поселения, городского округа, исчисленной по Методикам определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области;
поступлениями доходов поселения, городского округа, рассчитанных в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, городского округа, исчисленных в соответствии с Методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области.
3. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в сумме, не превышающей сумму расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов поселений, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Спго i = 0,5 х (РНДпго i - ПУпго) х Чпго i, где
Спго i - размер межбюджетной субсидии из бюджета i-го поселения, городского округа областному бюджету;
0,5 - норматив изъятия субсидии из бюджета поселения, городского округа в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, при выполнении следующих условий:
1. При превышении расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя.
Расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле:
РНДмрго i = ФНДмрго i/Чмрго i, где
РНДмрго i - расчетные налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
ФНДмрго i - налоговые доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
Чмрго i - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяется по формуле:
ПУмрго = L х Fмpго, где
ПУмрго - пороговый уровень налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя;
L - уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 апреля 2008 года N 15-ОЗ ("Областная газета", 2008, 30 апреля, N 142), от 24 апреля 2009 года N 20-ОЗ ("Областная газета", 2009, 29 апреля, N 123-124);
Fмpго - средние расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле:
Fмpго = РНДмрго/Кмрго, где
РНДмрго - суммарные расчетные налоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;
Кмрго - количество муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.
2. При наличии расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Сумма расчетного профицита определяется как разница между:
суммарной оценкой расходных полномочий по вопросам местного значения муниципального района (городского округа), исчисленной по Методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя;
поступлениями доходов муниципального района (городского округа), рассчитанных в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Свердловской области на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов;
размером дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района (городского округа), исчисленных в соответствии с Методиками определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, расчета дотаций, определяемых исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в расчете на одного жителя;
размером субсидий на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) по реализации им его отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения.
3. Межбюджетные субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, в сумме, не превышающей сумму расчетного профицита местного бюджета на предстоящий финансовый год.
Расчет размера межбюджетных субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, областному бюджету определяется по формуле:
Смрго i = 0,5 х (РНДмрго i - ПУмрго) х Чмрго i, где
Смрго i - размер межбюджетной субсидии из бюджета i-го муниципального района (городского округа) областному бюджету;
0,5 - норматив изъятия субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, установленный статьей 142.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Список используемых сокращений
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением утверждены методики, применяемые для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) сельских поселений, городских округов и муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
Утвержден уровень бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления городских поселений (за исключением городских округов) и сельских поселений по осуществлению ими полномочий по решению вопросов местного значения, в размере 0,5; уровень бюджетной обеспеченности городских округов в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов - 0,3; уровень бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) - 0,9.
Постановление Правительства Свердловской области от 14 сентября 2009 г. N 1068-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета дотаций из областного бюджета местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (за исключением городских округов), сельских поселений, городских округов и муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов"
Текст постановления опубликован в "Областной газете" от 14 октября 2009 г. N 303-307 стр. 29, в "Собрании законодательства Свердловской области" от 26 октября 2009 г., N 9-1 (2009), ст. 1194