Решение Думы городского округа Ревда Свердловской области от 26 августа 2009 г. N 183 "О внесении изменений в Устав городского округа Ревда"

В целях приведения Устава городского округа Ревда в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 07.05.2009 г. N 90-ФЗ) и иными правовыми актами, руководствуясь статьей 22 Устава городского округа Ревда, Дума решила:

1. Удовлетворить протест Свердловского межрайонного природоохранного прокурора от 12.03.2009 г. N 01-18-09, протесты прокурора г. Ревды от 20.02.2009 г. N 01-11-09, от 22.05.2009 г. N 01-11-09.

2. Внести в Устав городского округа Ревда, утвержденный решением Ревдинской районной Думы N 208 от 17.08.2005 г. (с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа от 13.09.2006 г. N 415, от 18.02.2008 г. N 632, от 28.01.2009 г. N 115), следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

2) пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма.";

3) в пункте 7 статьи 21 слова "и принятия" исключить;

4) пункт 2 статьи 22 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку.";

5) в подпункте 13 пункта 3 статьи 22 слова "размещением и" исключить;

6) в подпункте 21 пункта 3 статьи 22 слова "(обнародования)" исключить;

7) статью 22 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа, Главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

8) статью 23 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

9) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы городского округа

1. Период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.

2. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами Думы городского округа, определяются законодательством Российской Федерации.

3. Жизнь, здоровье, имущество депутата Думы городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, подлежат страхованию за счет средств бюджета городского округа на сумму не менее его годового денежного содержания.

4. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

5. Депутат Думы городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральными законами освобождается от военных сборов.

6. При роспуске Думы городского округа, за исключением самороспуска, депутаты, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, получают единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока полномочий депутатов соответствующего созыва, из расчета их ежемесячного денежного содержания на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутатов распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в пунктах 1, 2 настоящей статьи.

7. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных Думой городского округа.

8. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За выслугу на должностях государственной, муниципальной службы депутату предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

- от пяти до десяти лет службы - пять календарных дней;

- от десяти до пятнадцати лет службы - десять календарных дней;

- после пятнадцати лет службы - пятнадцать календарных дней.

9. Депутату Думы городского округа, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, достигнувшему пенсионного возраста, устанавливается пенсия за выслугу лет. Порядок, размер, условия выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются Думой городского округа.

10. Депутату и членам его семьи гарантируется правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий.

11. Депутату Думы городского округа гарантируются:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления депутатских полномочий, в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления депутатских полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для осуществления деятельности Думы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления депутатских полномочий в порядке, установленном Думой городского округа;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации в порядке, установленном Думой городского округа;

5) возможность распространения информации об осуществлении депутатских полномочий в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством.

12. Депутату Думы городского округа, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы на оплату услуг телефонной связи и иных документально подтвержденных расходов, связанных с осуществлением его полномочий, в размерах и порядке, установленных Думой городского округа.

13. Предоставление гарантий депутату Думы городского округа производится за счет средств местного бюджета.";

10) пункт 4 статьи 26 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.";

11) статью 26 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1 Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

12) пункт 8 статьи 26 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;";

13) статью 26 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

14) статью 26 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Главе городского округа предоставляются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий Главы городского округа служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном Думой городского округа;

4) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

5) предоставление дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных Думой городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных Думой городского округа;

7) предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется Думой городского округа;

8) возможность распространения информации об осуществлении полномочий Главы городского округа в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством.";

15) статью 26 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Главе городского округа могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

1) предоставление медицинского обслуживания в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных Думой городского округа;

2) санаторно-курортное лечение в соответствии с заключением медицинского учреждения, в порядке и на условиях, установленных Думой городского округа;

3) в случае добровольного сложения полномочий, если он проработал в должности не менее одного года, выплата заработной платы в течение шести месяцев до устройства на новое место работы.";

16) статью 26 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. Предоставление гарантий Главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.";

17) статью 27 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Глава администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.";

18) подпункт 1 пункта 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

"1) издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа;";

19) пункт 26 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"26) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";

20) статью 29 дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

26.1) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;";

21) статью 29 дополнить пунктом 38.12 следующего содержания:

"38.12) осуществление функций и полномочий органа муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы городского округа;";

22) в пункте 3 статьи 36 слова "муниципальные должности муниципальной службы" в соответствующем числе и падеже заменить словами "должности муниципальной службы" в соответствующем числе и падеже;

23) подпункт 5 пункта 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"5) постановления и распоряжения администрации городского округа Ревда;";

24) пункт 6 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"6. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа Ревда, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено федеральным законом. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа. Решения Думы городского округа по вопросам ее организации деятельности принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, в течение пяти дней со дня его принятия подписывается Главой городского округа и направляется им для официального опубликования (обнародования).

Решение об удалении Главы городского округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы городского округа, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа.

Решения Думы городского округа по вопросам организации ее деятельности подписываются Главой городского округа в установленном регламентом Думы городского округа порядке.

Порядок подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений Думы городского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом Думы городского округа.";

25) пункт 9 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.";

26) пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"4. Ведение реестров муниципального имущества осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

27) абзац 1 пункта 5 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

28) в абзаце 4 пункта 1 статьи 52 союз "и" заменить на союз "или";

29) пункт 4 статьи 57 признать утратившим силу;

30) главу 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Заключительные Положения

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

2. Подпункт 23 пункта 1 статьи 6 и пункт 7 статьи 29 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.".

3. Признать утратившим силу решение Думы городского округа Ревда от 24.06.2009 г. N 159 "О внесении изменений в Устав городского округа Ревда".

4. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке в Управление Министерства юстиции РФ по Свердловской области.

5. После проведения государственной регистрации настоящее решение опубликовать в бюллетене "Муниципальные ведомости".

6. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

7. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, информационной политике и связям с общественностью (Филатов С.В.).

Глава городского округа Ревда

В.А. Южанин