Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования

Статья 31.  Полномочия администрации муниципального образования

1. К полномочиям администрации муниципального образования по решению вопросов местного значения относятся:

Информация об изменениях:

Решением Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 4 марта 2009 г. N 135 подпункт 1 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официальной публикации названного Решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования, обеспечение составления проекта бюджета муниципального образования, исполнения бюджета муниципального образования, управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2)  разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3)  разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4)  разработка тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 31

6)  организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 17 октября 2007 г. N 329 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 7.1. Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

7.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

8)  обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

8.1) создание и организация деятельности муниципальной пожарной охраны на территории муниципального образования;

9)  осуществление деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10)  подготовка проекта генерального плана муниципального образования для утверждения Думой муниципального образования, а также предложений о внесении в него изменений;

11)  подготовка плана реализации генерального плана муниципального образования для утверждения главой муниципального образования;

12)  разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования для утверждения главой муниципального образования;

13)  подготовка для утверждения Думой муниципального образования проекта правил землепользования и застройки муниципального образования;

14)  подготовка на основании генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения главой муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15)  подготовка проектов нормативных правовых актов главы муниципального образования о выдаче разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования;

16)  ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;

17)  резервирование земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

18) подготовка проектов правовых актов главы муниципального образования о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

19) учет муниципального жилищного фонда; ведения в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

20) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

21) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

22) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

23) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

24)  организация оказания на территории муниципального образования (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

санитарно-гигиеническое просвещение населения;

25) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 25 пункта 1 статьи 31

26)  создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

27) организация мероприятий по охране окружающей среды,  организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

28)  создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, осуществление мероприятий по защите прав потребителей;

29) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 29 пункта 1 статьи 31

30) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 30 пункта 1 статьи 31

31)  создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

32)  формирование и содержание муниципального архива, организация хранения, формирования, учета и использования архивных документов и фондов;

33)  организация похоронного дела (погребение), содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 17 октября 2007 г. N 329 подпункт 34 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

34) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования; организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городского и сельских населенных пунктов, лесов особо охраняемых природных территорий муниципального образования;

35)  организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

ГАРАНТ:

Подпункт 35.1 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 г.

35.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

36)  организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

37)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38)  ведение реестра расходных обязательств муниципального образования;

39)  регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

40)  организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

41) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации муниципального образования;

42) содействие развитию сельскохозяйственного производства, создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования;

43) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

44) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 44 пункта 1 статьи 31

45) осуществление в пределах полномочий, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях использования таких водоемов;

46) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Информация об изменениях:

Решением Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 4 марта 2009 г. N 135 пункт 1 статьи 31 настоящего Устава дополнен подпунктом 46.1, вступающим в силу после официальной публикации названного Решения

46.1) установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утверждение долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования;

47)  осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Думы Ирбитского муниципального образования Свердловской области от 30 июня 2008 г. N 37 статья 31 главы 4 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1. Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

1.1 Администрация муниципального образования имеет право на:

1) участие в организации и финансировании на территории муниципального образовании общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

2. К полномочиям администрации муниципального образования для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления муниципального образования для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления муниципального образования переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления муниципального образования переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципального образования или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления муниципального образования переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

8) вправе запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информацию, необходимую для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области;

9) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями.