Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области
от 25 сентября 2008 г. N 487
"Об утверждении муниципальной Программы по реализации
приоритетного национального проекта "Образование"
в городском округе Первоуральск на 2008-2012 гг."
В целях реализации основных мероприятий и параметров приоритетного национального проекта "Образование", утвержденного 28 февраля 2008 года президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, решением заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 29 апреля 2008 г. N 3, Постановлением Правительства Свердловской области от 30 мая 2008 N 524-ПП "О программах по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области в 2008 году, рассмотрев результаты публичных слушаний, отраженные в протоколе от 18 августа 2008 года, руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Первоуральск, Первоуральская городская Дума решила:
1. Утвердить муниципальную Программу по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск на 2008-2012 годы (прилагается).
2. Предложить Главе городского округа Первоуральск при формировании бюджета городского округа на 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 годы учитывать направления развития и контрольные показатели, принятые в настоящем решении.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерний Первоуральск".
4. Контроль за исполнением данного Решения возложить на Комитет по социальной политике (Г.Г. Жилин).
Глава городского округа Первоуральск |
М.С. Федоров |
Программа по реализации
приоритетного национального проекта
"Образование" в городском округе Первоуральск 2008-2012 г.
(утв. решением Первоуральской городской Думы
от 25 сентября 2008 г. N 487)
Паспорт Программы
"Реализация приоритетного национального проекта
"Образование" городского округа Первоуральск"
Нормативно-правовое обоснование
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 848 "О мерах государственной поддержки субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования".
2. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 396 "Об утверждении сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в 2008 г.
3. Постановление Правительства Свердловской области от 30 мая 2008 г. N 524-ПП "О программах по реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области в 2008 году.
4. Соглашение о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта "Образование" между Министерством общего и профессионального образования Свердловской области и муниципальным образованием городской округ Первоуральск от 15 апреля 2008 г. N 87/08.
Цели и задачи
Приоритеты, обозначенные в программе "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск", признаны основополагающими в Мероприятиях по развитию образования в городском округе Первоуральск до 2012 года.
Целями программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск" являются:
1) формирование и развитие образовательного потенциала города и системы непрерывного образования;
2) развитие содержания образования;
3) внедрение новых механизмов финансирования образования;
4) развитие материально-технического обеспечения образовательных учреждений, внедрение современных образовательных технологий;
5) стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений.
Программа "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск" принимается для решения следующих задач:
1) повышение доступности и качества образования;
2) повышение значимости и качества воспитательной работы с учащимися путем установления дополнительного вознаграждения за классное руководство;
3) инициирование и поддержка инновационной деятельности в образовании;
4) развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
5) обеспечение поддержки лучших учителей в муниципальных образовательных учреждениях;
6) повышение квалификации педагогов муниципальных образовательных учреждений;
7) предоставление поддержки инициативной, талантливой, способной молодежи;
8) использование в образовательном процессе современных информационно-коммуникационных технологий, создание и сопровождение сайтов учреждений;
9) расширение общественного участия в управлении образованием;
10) установление зависимости оплаты труда педагогов от качества их работы;
11) реализация мероприятий национального проекта "Образование" Свердловской области;
12) введение новой системы оплаты труда работников общего образования, направленной на повышение доходов учителей, переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений;
13) развитие муниципальной системы оценки качества образования;
14) стимулирование дошкольных образовательных учреждений, внедряющих здоровьесберегающие образовательные программы.
Результаты и система контроля
Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск":
1) повышение эффективности системы оплаты труда педагогических работников, обеспечение дополнительного вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство;
2) использование в образовательном процессе современных информационно-коммуникационных технологий, разработка и сопровождение сайтов учреждений;
3) обновление учебного, лабораторного оборудования образовательных учреждений, приобретение наглядных пособий для образовательных учреждений, развитие парка школьных автобусов;
4) поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи в виде грантов учащимся, имеющим выдающиеся показатели в учебе и активно занимающимся социально значимой деятельностью;
5) повышение квалификации не менее 300 работников образования в год;
6) подготовка кадров для ДОУ не менее 70 человек в год;
7) поощрение образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы;
8) поощрение лучших учителей общеобразовательных школ, достигших востребованного и признаваемого обществом качества профессиональной деятельности.
Координацию работы по выполнению программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск" осуществляет организационный отдел администрации городского округа Первоуральск.
Мониторинг реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск осуществляется в соответствии с формами, утвержденными протоколом заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов.
Итоги реализации Приоритетного национального проекта
"Образование" в образовательном пространстве
городского округа Первоуральск в 2006-2007 гг.
В 2006 г. стартовал Приоритетный национальный проект "Образование", направленный на системное улучшение состояния образовательной отрасли страны. Его целями стали следующие:
- ускорить модернизацию российского образования;
- обеспечить успешность комплекса мер по реализации Приоритетных направлений развития образовательной системы;
- в конечном счете - достичь современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества.
Образовательное сообщество города Первоуральска было подготовлено к реализации масштабного государственного проекта в сфере образования. Обеспечила профессиональную смелость и открытость школ и учителей, их готовность к активному участию в национальном проекте работа, проводимая на протяжении последних лет по освоению программно-целевого подхода к развитию образования в области и городе: разработка программ развития и образовательных программ каждого ОУ, регулярная общественная презентация муниципальных систем образования и отдельных школ на муниципальных, межмуниципальных и областных годичных совещаниях субъектов образования, а также наличие в области уже 2-го поколения государственного образовательного стандарта (НРК) дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования.
Реализация образовательной политики осуществлялась нами в соответствии с направлениями Приоритетного национального проекта "Образование" и Мероприятиями по развитию образования в МО "Город Первоуральск" на 2005-2008 годы.
Целью 2006-2007 гг. стало развитие образовательного потенциала учреждений образования городского округа Первоуральск.
Обобщая результаты деятельности, представим итоги по реализуемым ПНПО направлениям.
Повышение качества образования
Обновлены образовательные программы общеобразовательных учреждений города в связи с освоением нового образовательного стандарта.
Осваивается новый образовательный стандарт: его федеральный и национально-региональный компоненты в соответствии с основными направлениями модернизации российского образования до 2010 г.
Все образовательные учреждения успешно завершили процедуры государственного лицензирования и аккредитации.
Повышение качества воспитательной работы с учащимися
Своевременно обеспечивались выплаты ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функции классного руководителя.
Создан Банк успешно работающих классных руководителей (35 кл. рук.).
Проведены городские методические семинары для классных руководителей и классных воспитателей: "Воспитание законопослушного ученика", "Роль контрольно-диагностической, информационно-аналитической и управленческой функций в практической деятельности классного руководителя", "Взаимодействие классного руководителя с субъектами образовательного процесса", "Создание организационно-управленческих условий для результативной деятельности классных руководителей".
В конкурсе "Самый классный классный" победу одержали учитель начальных классов МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" Логинова Г.Н. и учитель русского языка и литературы, классный руководитель 5-го класса МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4" Обеднина О.Н.
Разработана и реализуется Программа "Профилактическая и коррекционная работа с подростками-правонарушителями".
Активизация инновационной деятельности
в образовательных учреждениях
Определены и закреплены Постановлением Главы городского округа Первоуральск от 21 января 2008 г. N 73 "Об открытии базовых муниципальных площадок в общеобразовательных учреждениях городского округа Первоуральск" муниципальные базовые площадки:
1. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 1" (тема "Формирование здорового и безопасного образа жизни через реализацию школьного проекта "Спасатели").
2. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3" (тема "Особенности организации образовательного процесса кадетских классов в ОУ как условие социализации личности").
3. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4" (тема "Использование информационно-коммуникационных технологий для совершенствования информационной системы образовательного учреждения").
4. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка" (тема "Развитие методологической культуры в педагогическом пространстве образовательного учреждения как фактор перехода результата и процесса образования в новое качество").
5. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15" (тема "Краеведческая деятельность как фактор гражданского становления личности учащихся").
Участниками конкурсного отбора ОУ, реализующих инновационные программы, в 2006-2007 гг. были 7 общеобразовательных учреждений. Победителями стали МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка" в 2006 г. и МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 32 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля" в 2007 г.
Обеспечение поддержки лучших учителей города
По итогам конкурсного отбора лучших учителей на получение премии Президента РФ в рамках ПНПО победителями стали 8 человек.
В 2006 г.:
Павлов Юрий Александрович, учитель математики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля";
Мещеряков Виталий Гаврилович, учитель информатики МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 7 с углубленным изучением предметов физико-математического профиля";
Мустафина Зоя Михайловна, учитель начальных классов МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка";
Сидорова Нина Александровна, заместитель руководителя МОУ "Лицей N 21".
В 2007 г.:
Кузьмич Наталия Владимировна, учитель истории и обществознания МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка";
Пономарева Лариса Александровна, учитель биологии МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка";
Буторина Вера Григорьевна, учитель русского языка и литературы МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 10 с углубленным изучением русского языка";
Гейгер Наталья Рафаиловна, учитель русского языка и литературы МОУ "Лицей N 21".
Было подготовлено и реализовано Постановление Главы городского округа Первоуральск N 935 от 7 мая 2007 г. "О проведении конкурсного отбора лучших учителей, руководителей МОУ, воспитателей МДОУ на получение денежного поощрения Главы городского округа Первоуральск" (10 премий по 40 тыс. рублей были вручены 2-м руководящим работникам и 8-ми педагогам; 11 премий по 10 тыс. руб. получили лучшие воспитатели детских садов).
Для поднятия престижа профессии педагога в муниципальном образовании проводится городской конкурс "Учитель года". Победителями конкурса стали Зверева Е.С., учитель биологии МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26", Требунских Д.В., учитель физической культуры МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 26", Шварцман Е.А., учитель обществознания и истории МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 15".
Для привлечения внимания к вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности и повышения престиж педагогов ОБЖ с 2006 г. проводится городской конкурс "Лучший преподаватель-организатор ОБЖ" (его победители - Крысов О.В., МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 35"; Маслова Е.А., МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 5 с углубленным изучением предметов: русского языка, математики"; Федотова О.Р., МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3").
В 2005 году учрежден Главой муниципального образования "Город Первоуральск" знак "За верность профессии". За три года уже 150 педагогов и сотрудников ДОУ, МОУ, ПУ, ПМТ, имеющие стаж свыше 40 лет, были удостоены этого знака в канун профессионального праздника.
Поддержка талантливой молодежи
В 2006 г. 3 учащихся отмечены премией Президента РФ за победы на Всероссийских олимпиадах, конференциях: Веричев Константин и Первушин Александр (МОУ N 5), Агеева Дарья (МОУ N 15). В 2007 г. за особые успехи в областных фестивалях и конкурсах премией Губернатора Свердловской обл. награждены Поддубная Александра (МОУ N 21), Митюхляева Лейла (МОУ N 6), Ветошкина Дарья (МОУ N 32), Ошурков Алексей (ЦДО), Аманбаев Жумахмет (МОУ N 7).
Обладательницей стипендии Главы городского округа Первоуральск "Лучший ученик года" стала Тарасова И., учащаяся МОУ N 32.
Реализуется муниципальная программа "Одаренные дети" (2005-2008 гг.), фестиваль "Поколение 21 века". На мероприятия фестиваля "Поколение 21 века" из местного бюджета выделено уже более миллиона рублей.
Около 200 детей награждены буклетом и нагрудным знаком "Одаренные дети".
Подключение общеобразовательных учреждений к сети Интернет
Сегодня к централизованной сети Интернет в рамках ПНПО подключено 100% школ.
По инициативе управления образования с 2007 года ведется работа по открытию городского информационно-ресурсного центра на базе Межшкольного учебного комбината.
Подготовка кадров
Повышение квалификации педагогов осуществлялось путем самообразования и через курсовую подготовку. Была продолжена работа по созданию условий для повышения квалификации педагогических и руководящих работников:
- через систему дистанционного обучения на базе центров: "Институт развития регионального образования Свердловской области", "Свердловский областной педагогический колледж", ГОУ ДОД ЦДОД "Дворец молодежи", ГОУ ЦПК "Центр Учебная книга", "Институт образования взрослых", "Уральское отделение Российской академии образования", "Уральский государственный университет им. М. Горького";
- через повышение квалификации на территории города, через систему образовательных программ и семинаров. В 2006-2007 гг. были проведены: 2 образовательные программы для 59 педагогов "Фирмой "Айти" информационные технологии г. Москвы; для 30 учителей классов коррекции из ОУ NN 3, 6, 9, 22, 28, 29, 40 была предложена образовательная программа Свердловским областным педагогическим колледжем; образовательную программу для 25 педагогов кадетских классов "МОУ Средняя общеобразовательная школа N 3" реализовал Институт развития регионального образования. Кафедра философии и андрогогики Института развития регионального образования, провела двухдневный семинар для заместителей руководителей, социальных педагогов, психологов, специалистов ПМПК, специалистов центра социально-психологической помощи молодежи. Уральским государственным университетом им. Горького проведено обучение 30 педагогов города Первоуральска по программе "Подготовка педагогов к проведению ЕГЭ по математике";
- через участие в городских педагогических чтениях, участие в работе городских методических объединений, в городской методической выставке. На территории городского округа Первоуральск успешно функционируют: 1 муниципальное методическое объединение руководителей ГМО; 22 городских методических объединения учителей образовательных дисциплин; 2 городских методических объединения классных руководителей I, II и III ступени; 1 городское методическое объединение школьных психологов; 1 городское методическое объединение социальных педагогов; 1 городское методическое объединение школьных библиотекарей. Деятельность ГМО, участие в городских педчтениях, в городской методической выставке способствует формированию единого методического пространства, где субъектно задаются множество отношений и связей, направленных на развитие профессиональной компетентности педагога и образовательной системы в целом.
Всего в течение 2006-2007 гг. образовательные программы освоили 734 педагогических и руководящих работников школ города.
Для молодых специалистов работает "Школа молодого специалиста", осваивается направление по развитию педагогических компетенций молодого педагога. Проведены круглые столы "Подведение итогов работы по реализации социокультурного подхода в образовательном процессе", "Аттестация педагогических работников", "Технология разработки рабочей программы педагога". Традицией становится организация такой формы общения начинающих педагогов, как "Неделя успешности молодого специалиста".
Дальнейшее развитие МТБ учреждений.
Расширение парка школьных автобусов
За счет средств совокупного бюджета были поставлены 7 школьных автобусов в МОУ N 1, 16, 26, 36, 40.
МОУ N 3 получило интерактивную доску, МОУ N 15, 32 - кабинеты химии, МОУ N 7, 16 - кабинеты биологии, МОУ N 15 - кабинет географии, постоянно обновляется компьютерная техника, приобретается спортивное оборудование, учебно-наглядные пособия.
На основании вышеизложенного отметим, что все направления Приоритетного национального проекта "Образование" в образовательном пространстве городского округа Первоуральск реализуются эффективно. Однако проблемы в ходе работы по объективным и субъективным причинам тоже возникали.
Несмотря на возникающие проблемы, мы уверены в необходимости преобразований, предусмотренных Приоритетным национальным проектом "Образование", считаем важным грамотно выстроить дальнейшую целенаправленную планомерную работу по обеспечению повышения качества, доступности, эффективности, конкурентоспособности отечественного образования, совершенствованию организации деятельности образовательных учреждений, оказанию государственных услуг в сфере образования, воспитания, молодежной политики, развитию общедоступных образовательных ресурсов.
Перспективы реализации целей и задач ПНПО
Планируем:
1. Разработать систему мониторинга эффективности внедрения инновационных образовательных программ учреждениями - победителями конкурсов ПНПО.
2. В рамках конкурсных выставочных мероприятий субъектов образования города презентовать образовательные достижения учителей (в том числе классных руководителей) и школ - обладателей грантов Приоритетного национального проекта "Образование".
3. Обеспечить выполнение показателей по оснащению общеобразовательных учреждений школьными автобусами, учебным и учебно-наглядным оборудованием.
4. Организовать контроль за полным комплектованием поставляемой компьютерной техники, учебного и учебно-наглядного оборудования.
5. Обеспечить непрерывный контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию каждого направления ПНПО, и своевременного мониторинга потребностей в дополнительных объемах финансирования или возникающей экономии средств федерального бюджета.
6. Рассмотреть вопрос о дальнейшем информационно-методическом сопровождении образовательных учреждений, подключенных в рамках ПНПО к сети Интернет, включая разработку за счет средств Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. новых электронных информационных образовательных ресурсов, а также систем защиты пользователей от нежелательной информации.
Анализ готовности к реализации ПНПО в городском округе Первоуральск в 2008-2012 годах
В 2007 году сеть МОУ сохранена и стабильно развивалась в соответствии с потребностями населения в педагогических и организационных услугах, обеспечена вариативность образования. Сеть МОУ представлена следующим образом:
Сеть общеобразовательных учреждений
Всего |
В том числе |
|
Городские |
Сельские |
|
28 |
21 |
7 |
Виды ОУ
Начальная школа-детский сад |
Основная образовательная школа |
Средняя образовательная школа |
Лицей |
Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов |
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа |
Открытая (сменная) общеобразовательная школа |
МУК |
1 |
3 |
16 |
1 |
4 |
1 |
2 |
1 |
На 1 сентября 2007/2008 уч. г. в Муниципальных общеобразовательных учреждениях (МОУ) города обучалось 13649 учащихся.
Анализ учебных планов и программ, на основе которых осуществлялся образовательный процесс в школах города, показал, что они соответствовали требованиям нормативных документов, удовлетворяли потребности во всестороннем и полноценном развитии личности обучающихся. Свою образовательную деятельность общеобразовательные учреждения строили на основе приказов Министерства общего и профессионального образования Свердловской области:
- N 13-д от 17 мая 2005 года "Об утверждении Базисного учебного плана для образовательных учреждений Свердловской области, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования";
- N 10-д от 23 марта 2006 г. "Об утверждении Базисного учебного плана общего образования детей с задержкой психического развития";
- N 12-д от 30 марта 2007 г. "Об утверждении базисных учебных планов для образовательных учреждений Свердловской области, реализующих программы основного общего и среднего (полного) общего образования в очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формах".
В соответствии с Лицензиями на образовательную деятельность в МОУ N 5, 7, 9, 10, л. 1, 32, 35 продолжали работу классы с углубленным изучением отдельных предметов или профиля; в МОУ NN 3, 6, 9, 28 были открыты классы учащихся с ограниченными возможностями здоровья; на основании Постановлений Главы города осуществляли свою деятельность кадетские классы в МОУ N 3, спортивные классы в МОУ N 6. Была обеспечена вариативность образования, возможность выбора учащимися предметов для углубленного и профильного изучения.
ГОС (НРК) реализовывался как отдельными предметами, курсами, так и включением тематических блоков, модулей в предметы федерального компонента (ФК) и компонента образовательного учреждения (КОУ). Часы КОУ были отданы на учебные предметы, определяющие особенности образовательной программы учреждения; элективные курсы, факультативы, индивидуальные и (или) групповые занятия. Большое значение было уделено освоению курсов, направленных на подготовку учащихся к ЕГЭ. Реализация данных курсов позволила более качественно подготовить выпускников к новой форме прохождения государственной итоговой аттестации.
Все пять содержательных линий ГОС (НРК): художественная культура, социально-экономическая и правовая культура, культура здоровья и охраны жизнедеятельности, экологическая культура, информационная культура - нашли отражение в учебных планах МОУ. Наиболее полно предметами и курсами была представлена "Информационная культура", что явилось закономерным проявлением реализации такого направления ПНПО, как "Информатизация образования".
В 2007 году в государственной (итоговой) аттестации приняло участие 1236 обучающихся, завершивших обучение по программам среднего (полного) общего образования, и 1758 обучающихся, завершивших обучение по программам основного общего образования из 27 общеобразовательных учреждений. Количество обучающихся, имеющих повышенные отметки в документах об уровне образования, составило: 11 классы - 27,5%, 9 классы - 20,3%. Окончили девятый класс с отличием - 31 человек (1,8%), с серебряной и золотой медалью "За особые успехи в учении" 36 человек (2,9%).
Общие сведения
о выпускниках 9-х и 11-х классов 2007-2008 учебного года:
Выпуск |
Общее количество |
Не допущено до ИА |
Щадящий режим |
Участников ИА |
Завершили освоение программ основного общего и среднего (полного) общего образования |
|||||
"4" и "5" |
имеют аттестат с отличием |
получили золотую медаль |
получили серебряную медаль |
оставлены на повторный год |
окончили со справкой |
|||||
9 класс |
1758 |
8 |
70 |
1750 |
357 |
31 |
- |
- |
3 |
5 |
11 класс |
1236 |
6 |
63 |
1230 |
341 |
- |
4 |
32 |
- |
6 |
Анализ результатов государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов позволяет сделать следующие выводы:
- выпускники 9-х и 11-х классов достаточно успешно осваивают программу основного общего и среднего (полного) общего образования, при этом количество учащихся, имеющих по результатам "выпускного" года повышенные отметки, остается стабильным на уровне 27%;
- среди выпускников 9-х классов в течение 3-х последних лет есть учащиеся, получившие аттестат с отличием (среди выпускников 11-х классов) в течение 3-х последних лет есть награжденные золотыми (26 человек) и серебряными медалями "За особые успехи в учении" (94 человека), и в средних общеобразовательных школах (кроме вечерних (сменных) школ) нет выпускников, не завершивших образование;
- результаты устных экзаменов свидетельствуют о том, что выпускники основной и средней школы усвоили содержание образования соответствующего уровня, овладели "специальными" умениями для каждой учебной дисциплины, усвоили объем обязательных (базовых) знаний в соответствии с минимумом содержания образования и способны использовать их в практических заданиях, т.е. подтвердили достаточный уровень сформированности предметной и функциональной компетентности в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта;
- качественный уровень учебных достижений учащихся профильных классов значительно выше, чем в "общеобразовательных", более 50% выпускников имеют только повышенные отметки по результатам экзаменов. Оценка ответов обучающихся данных классов с позиции речевых умений показала, что выпускники моделируют ответ на основе знаний о структуре текста, выдерживают логику его построения. Они могут устанавливать внутрипредметные связи, владеют приемами выстраивания монологической речи, научного изложения текстового материала по какой-либо проблеме. Учащиеся уверенно и самостоятельно применяют знания при выполнении заданий как воспроизводящего, так и творческого характера. Это объясняется, прежде всего, тем, что данная категория выпускников имеет очень высокий уровень школьной мотивации и "личностных притязаний", отличную "базовую" подготовку;
- у выпускников, которые защищали рефераты и проекты (12,5% - 9 класс и 30,4% - 11 класс) сформирован познавательный интерес в определенных образовательных областях, на высоком уровне проявляются навыки исследовательской работы, личностно-значимые умения: умение сделать свой выбор, отстаивать свою точку зрения, обосновать свое мнение. Теоретические вопросы раскрываются учащимися полно, осознанно. Представленные электронные презентации в большинстве своем техничны, содержательны, разнообразны в дизайнерском исполнении;
- у выпускников, которые получили на экзамене повышенные отметки, на достаточно хорошем уровне и грамотно проявляется содержательный аспект учебного материала: учащиеся оперируют фактами, понятиями, раскрывают теории. Качественно и без ошибок выполняют практические части заданий. Предъявляют свои знания на конструктивном уровне, при этом они проявляют умение давать полную характеристику процессам и явлениям, следуя логике предмета, в целом, проявляют осознанное восприятие изученной учебной информации. Имеющиеся знания несколько превышают минимальный объем содержания предметной подготовки за счет самостоятельно усвоенных дополнительных сведений. Ученик уверенно воспроизводит элементы знания, оперирует ими, характеризует их сущность, приводя собственные примеры и внепрограммный материал.
Данные об итогах единого государственного экзамена по истории России как одной из форм итоговой аттестации выпускников средней школы. Из 1086 учащихся средних общеобразовательных школ (исключая вечерние школы) экзамен по истории России в форме ЕГЭ сдавало 32 человека, что составляет 2,9% от общего числа учащихся 11-х классов 2007 года. В целом, положительные результаты имеют 94% выпускников, из них 47% справились с тестовыми заданиями на повышенные отметки: "4" и "5".
Обобщая все вышесказанное о качестве подготовки выпускников, можно сделать выводы:
- выпускники 9 классов обеспечены равной возможностью вступить в жизнь наделенными минимумом образованности, необходимым для продолжения образования;
- выпускники 11 классов имеют качества гражданина, готового к осознанному выбору и освоению профессиональных образовательных программ.
Информация о продолжении образования выпускниками 2006-2007 учебного года общеобразовательных учреждений городского округа Первоуральск:
- завершивших обучение по программам основного общего образования:
- 935 (55,6%) человек приняли решение получить среднее общее (полное) образование и написали заявление в десятый класс, при этом 11 (0,6%) обучающихся изъявили желание обучаться в 10 классе вечерних (сменных) школ;
- 339 (20,1%) человек успешно сдали экзамены в учебные заведения среднего профессионального образования, при этом предпочтение отдано "Первоуральскому металлургическому техникуму", что составило 218 девятиклассников или 63,7% от числа поступивших в учреждения среднего профессионального образования;
- 349 (20,7%) человек поступили в учреждения начального профессионального образования, в основном в те, которые расположены на территории городского округа Первоуральск (89,9%). При этом следует заметить, что 196 человек (56,2%) выбрали вновь созданное в результате реорганизации 3-х профессиональных училищ учебное заведение "ГОУ СПО СО "Первоуральский политехникум";
- процент девятиклассников, которые продолжили обучение в средних профессиональных учебных заведениях (ССУЗах) на платной основе, составил более 31,3%, на бюджетной основе - 68,3%.
Таким образом, 97,3% от общего числа продолжают получать образование в различных учебных учреждениях. К сожалению, есть выпускники, которые не определились с выбором дальнейшего пути, процент таких учащихся составил 1,4%, 22 выпускника (1,3%) устроились на постоянную или временную работу. Из 76 выпускников вечерних (сменных) школ продолжают образование 75% из них: 44,7% в 10-м классе; 3,9% в УСПО и 21% в УНПО. 19,7% - работают и 1,3% не определились с выбором дальнейшего пути;
- завершивших обучение по программам среднего (полного) общего образования:
564 (51,7%) человек зачислены в учреждения высшего профессионального образования, при этом прослеживается явно выраженная приоритетность таких ВУЗов, как: УГТУ-УПИ (27,8%); педагогические ВУЗы (14,9%) и УрГУ (11,7%). Вместе с тем, следует отметить и тот факт, что процент одиннадцатиклассников, которые будут платить за обучение, растет, и составил 51,2%.
439 (40,2%) человек из числа учащихся, окончивших 11-й класс, продолжают обучение в учреждениях среднего профессионального образования. Сравнивая сведения, полученные из общеобразовательных учреждений по итогам поступления выпускников в техникумы и колледжи, можно отметить, что процент поступивших в Первоуральский металлургический техникум, составил 30,1%, а процент поступивших в Горно-металлургический колледж им. Ползунова - 13,7%. Продолжает расти и процент тех, кто будет учиться на платной основе - 63,3%; только 27 (2,5%) человек решили получить профессиональное образование в училищах, при этом предпочтение отдано иногородним УНПО (55,5%); 3,68% выпускников поступили на работу, 1,4% не определились с дальнейшим выбором пути.
В целом, продолжают получать образование в учебных учреждениях высшего и среднего профессионального образования 95,1% от общего количества выпускников 11-х классов. Из 141 выпускника 12 классов вечерних (сменных) школ продолжают образование 22,7%; из них - 5,8% в высших профессиональных учебных заведениях; 14,9% - в УСПО, большая часть выпускников устроились на работу или продолжили работать - 75,5%.
Информация о квалификации педагогов учреждений образования.
Анализ статистической информации по результатам аттестации педагогических и руководящих работников текущего аттестационного года позволил определить следующее:
- всего аттестованных педагогических и руководящих работников - 1592 (82% от общего числа работников). Из них на высшую квалификационную категорию аттестовано 57 (3,6%), на первую - 1009 (63,4%), на вторую - 526 человек (33%).
Информация о состоянии системы дополнительного образования.
Дополнительное образование является составным компонентом деятельности современной школы, обеспечивающим социальную адаптацию, социально-педагогическую поддержку и продуктивную организацию свободного времени детей и подростков. Система дополнительного образования - неотъемлемая часть социально-культурного пространства нашего города, расширяющая возможности и увеличивающая эффективность всей системы образования.
В трех учреждениях дополнительного образования (Детско-юношеская спортивная школа, Центр дополнительного образования, Центр детского творчества) занимается 4025 детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет, что составляет 29% от общего количества обучающихся в ОУ. Учреждения дополнительного образования располагают достаточными социально-педагогическими возможностями для развития творческих способностей обучающихся в физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, культурологической, туристско-краеведческой, военно-патриотической и спортивно-технической области.
Бесплатные дополнительные образовательные услуги предоставляются детям и подросткам и в образовательных учреждениях. В кружках, студиях, секциях занимаются 5707 учащихся, что составляет 41,8% от общего количества обучающихся. В системе дополнительного образования ОУ занимается 1125 учащихся старшей ступени (10-11 класс), 71 ребенок - инвалид.
Городской фестиваль "Поколение 21 века", фестивали ОУ и фестивальное движение в целом также развиваются в рамках дополнительного образования и с учетом его принципов. В организационно-массовых мероприятиях фестиваля участвуют дети и подростки всех видов одаренности: интеллектуалы, спортсмены, артисты, художники, лидеры фестивального движения. Фестивальное движение реализуется в рамках организационно-содержательной модели VI областного фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала".
В рамках городского фестиваля "Поколение 21 века" в 2007 году было проведено 32 мероприятия. Из них:
- интеллектуальных - 6;
- спортивных - 6;
- художественно-эстетических - 4;
- мероприятий по формированию навыков безопасного образа жизни - 5;
- военно-патриотических - 7.
В мероприятиях городского фестиваля "Поколение 21 века" приняли участие 8450 учащихся из всех ОУ и учреждений дополнительного образования, что составило 61% от общего количества обучающихся в школах города.
По итогам учебного года была проведена церемония "Одаренные дети г. Первоуральска", выпущен специальный нагрудный знак для поощрения талантливой молодежи в интеллектуальной деятельности, в спорте, творчестве, а также подготовлен буклет об этих одаренных детях. Нагрудным знаком были награждены 136 детей, грамотой УО за подготовку учащихся к олимпиадам, конкурсам, соревнованиям - 45 педагогов. По итогам года Глава городского округа Первоуральск учреждает стипендию для "Лучшего ученика года".
В соответствии с моделью областного фестиваля "Юные интеллектуалы Среднего Урала" разработана модель городского фестиваля "Поколение 21 века", ежегодно составляется график проведения организационно-массовых мероприятий фестиваля. В ОУ разработаны модели школьных фестивалей. Особую роль в организации фестивального движения в школе играет орган ученического самоуправления, основная функция которого - организация и проведения мероприятий фестиваля. Традиционными стали презентации школьных фестивалей для городской общественности, в которых принимают участие учащиеся, педагоги, родители.
Ежегодно в рамках городского фестиваля "Поколение 21 века" проводятся сборы актива органов ученического самоуправления. В 2006 году в ЗОЛ им. Гагарина прошли трехдневные городские сборы ученического и педагогического активов по формированию навыков разработки и проведения социальных акций; в январе 2007 года - сборы лидеров (совместно с командой из г. Новоуральска), в октябре 2007 года - сборы актива органов ученического самоуправления по воспитанию гражданско-правовой культуры через создание социальных проектов, направленных на улучшение различных сфер жизни населения городского округа Первоуральск (совместно с территориальной избирательной комиссией). Городские сборы дали толчок к обновлению воспитательной работы в школе и поиску новых форм взаимодействия с родителями, общественностью, учащимися и педагогами.
На основании представленных выше результатов и перспектив реализации Приоритетного национального проекта "Образование", качественного уровня развития системы образования города можно сделать вывод о готовности образовательного сообщества городского округа Первоуральск к реализации ПНПО в 2008-2012 гг.
План
мероприятий по выполнению программы "Реализация приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск" на 2008-2012 годы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем расходов, необходимых для выполнения мероприятия, тыс. рублей |
|||||||
2008 год (тыс. руб.) |
2009 год (тыс. руб.) |
||||||||
всего |
федеральный бюджет (плановые объемы) |
бюджет Свердловской области |
местный бюджет |
всего |
федеральный бюджет <*1> |
бюджет Свердловской области <*2> |
местный бюджет <*3> |
||
1. |
Стимулирование образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно и эффективно внедряющих инновационные образовательные программы |
|
- |
|
|
2000 |
2000 |
|
|
2. |
Информатизация образования. Обновление программных средств, используемых в образовательном процессе, и развитие медиатек образовательных учреждений. Разработка и сопровождение сайта Управления образования. Разработка и сопровождение сайтов МОУ |
428 |
|
268 |
160 |
470 |
|
294 |
176 |
3. |
Дополнительное вознаграждение за классное руководство |
14224 |
9724 |
4500 |
|
13720 |
9420 |
4300 |
|
4. |
Поощрение лучших учителей |
500 100 |
100 |
|
400 10 педаг. 100 Воспитат. 10 чел. |
800 100 |
400 |
|
400 10 педаг. 100 Воспитат 10 чел. |
5. |
Развитие материально-технической базы учреждений образования |
29567 |
|
23140 |
6427 |
32522 |
- |
25454 |
7068 |
7. |
Подготовка, переподготовка кадров |
50 |
|
|
50 250 чел. |
80 |
|
|
80 300 чел. |
8. |
Увеличение заработной платы работникам образования |
19439 |
|
19439 |
|
21383 |
|
21383 |
|
9. |
Выплата вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам |
506 |
|
506 |
|
500 |
|
500 |
|
10. |
Модернизация автопарка по программе "Школьный автобус" |
|
|
|
|
1800 |
|
900 |
900 |
11. |
Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
261 |
|
261 |
|
274 |
|
274 |
|
12. |
Организация питания учащихся |
48680 |
|
44640 |
4040 |
48900 |
|
44700 |
4200 |
|
Всего по приоритету "Образование" |
113755 |
9824 |
92754 |
11177 |
122549 |
11820 |
97805 |
12924 |
Примечания:
<*1> объемы финансирования будут уточнены при формировании федерального бюджета на 2009 и последующие годы;
<*2> объемы финансирования будут уточнены при формировании областного бюджета на 2009 и последующие годы;
<*3> объемы финансирования будут уточнены при формировании местных бюджетов на 2009 и последующие годы;
<*4> срок исполнения определен в соответствии с федеральным сетевым планом Министерства образования и науки Российской Федерации. Выполнение соответствующих мероприятий обусловлено своевременным принятием и поступлением нормативно-правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Объем расходов, необходимых для выполнения мероприятия, тыс. рублей |
|||||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||||||||||
всего |
федеральный бюджет (плановые объемы) |
бюджет Свердловской области |
местный бюджет |
всего |
федеральный бюджет (плановые объемы) |
бюджет Свердловской области |
местный бюджет |
всего |
федеральный бюджет <*1> |
бюджет Свердловской области <*2> |
местный бюджет <*3> |
||
1. |
Стимулирование образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы |
2000 |
2000 |
|
|
2000 |
2000 |
|
|
2000 |
2000 |
|
|
2. |
Информатизация образования |
505 |
|
316 |
189 |
543 |
|
340 |
203 |
580 |
|
363 |
217 |
3. |
Дополнительное вознаграждение за классное руководство |
13550 |
9350 |
4200 |
|
13610 |
9400 |
4210 |
|
13700 |
9450 |
4250 |
|
4. |
Поощрение лучших учителей |
800 100 |
400 |
|
400 Педаг. - 10 чел. 100 Воспит. - 10 чел. |
800 200 |
400 |
|
400 Педаг. - 10 чел. 200 воспит. - 10 чел. |
900 200 |
500 |
|
400 Педагогов 10 чел. 200 Воспитат. 10 чел. |
5. |
Развитие материальнотехнической базы учреждений образования |
34273 |
|
27363 |
6910 |
36842 |
|
29415 |
7427 |
39392 |
|
31445 |
7947 |
6. |
Поддержка способной и талантливой молодежи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Подготовка, переподготовка кадров |
90 |
|
|
90 200 чел. |
95 |
|
|
95 200 чел. |
100 |
|
|
100 200 чел. |
8. |
Увеличение заработной платы работникам образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Выплата вознаграждения за проведение работы по дополнительным образовательным программам |
480 |
|
480 |
|
480 |
|
480 |
|
490 |
|
490 |
|
10. |
Модернизация автопарка по программе "Школьный автобус" |
2850 |
|
950 |
1900 |
1960 |
|
980 |
980 |
2000 |
|
1000 |
1000 |
11. |
Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
280 |
|
280 |
|
288 |
|
288 |
|
295 |
|
295 |
|
12. |
Организацию питания учащихся |
48950 |
|
44750 |
4200 |
49050 |
|
44800 |
4250 |
49200 |
|
44850 |
4350 |
|
Всего по приоритету "Образование" |
103878 |
11750 |
78339 |
13789 |
105868 |
11800 |
80513 |
13555 |
108857 |
11950 |
82693 |
14214 |
Сетевой план-график
по реализации приоритетного национального проекта
"Образование" в городском округе Первоуральск
Механизм реализации программы
по реализации приоритетного национального проекта
"Образование" в городском округе Первоуральск
"Механизм реализации программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск"
Механизм реализации программы
Администрация городского округа Первоуральск |
Основные направления работы на муниципальном уровне |
|
/----------------------------------\ | /--------------------------------------\
|Стимулирование образовательных | | |Развитие материально-технической |
|учреждений и педагогов, | | |базы областных учреждений образования;|
|внедряющихинновационные |--+--|приобретение школьных автобусов |
|образовательные программы | | |для общеобразовательных учреждений |
\----------------------------------/ | \--------------------------------------/
|
/----------------------------------\ | /--------------------------------------\
|Отбор претендентов для участия в | | |Информатизация образования |
|областном этапе конкурсного отбора|--+--| |
|лучших школ и учителей | | | |
\----------------------------------/ | \--------------------------------------/
|
/----------------------------------\ | /--------------------------------------\
|Дополнительное вознаграждение | | |Совершенствование оплаты труда |
|за классное руководство |-----| |
\----------------------------------/ \--------------------------------------/
Предоставление качественных характеристик, отчетов об исполнении мероприятий и использовании средств, данных мониторинга показателей эффективности реализации мероприятий |
|
/------------------------------------------------------------------------------\
| Управление образования городского округа Первоуральск |
\-------------------------------------------------------------------------------/
Основные количественные характеристики
в рамках реализации приоритетного национального проекта
"Образование"
Городской округ Первоуральск
Наименование мероприятия |
Количество классных руководителей |
Средний размер месячной заработной платы классного руководителя, руб. |
Финансирование в 2008 году, тыс. руб. |
Дополнительное вознаграждение за классное руководство |
616 |
15256 |
14224 |
Наименование мероприятия Совершенствование отраслевой системы оплаты труда |
Количество учителей |
Средний размер месячной заработной платы учителя, руб. |
1140 |
14556 |
Наименование мероприятия |
Потребность в 2008 году, тыс. руб. |
||
Учебно-нагляд. пособия |
Компьютеры |
Спортивный инвентарь |
|
Информатизация образования и материально-техническое обеспечение |
10934 |
2011 |
550 |
Мониторинг реализации программы
приоритетного национального проекта
"Образование" в городском округе Первоуральск
Мониторинг реализации программы
В целях проведения мониторинга реализации приоритетного национального проекта "Образование" городского округа Первоуральск, своевременности предоставления информации в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области управлению образования обобщать полученную из образовательных учреждений информацию и проводить анализ реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск.
В соответствии с распоряжениями Правительства Свердловской области от 5 декабря 2007 г. N 1409-РП, от 6 июня 2008 г. N 620-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Свердловской области от 14 сентября 2006 г. N 1099-РП "О предоставлении отчетности по реализации приоритетных национальных проектов в Свердловской области" предоставляется отчетность:
1. Ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области: 1-ПМ (образование) "Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта "Образование", 4-СГ (образование) "Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного национального проекта "Образование", 1-ПМ (дополнительная) "Мониторинг финансирования приоритетного национального проекта "Образование", 1-ПС дополнительная (образование).
2. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным - отчеты 1-ПМ (образование), 4-СГ (образование), 1-ПС (образование).
3. До 20 января - годовая отчетность - 1-ПМ (образование), 4-СГ (образование), 1-ПМ (демография) "Сведения о параметрах реализации мероприятий по улучшению демографической ситуации".
Основные сокращения в программе:
МО - муниципальное образование;
МТБ - материально-техническая база;
ДОУ - дошкольное образовательное учреждение;
МОУ - муниципальное образовательное учреждение;
ОУ - образовательное учреждение;
ЕГЭ - единый государственный экзамен;
ГМО - городские методические объединения;
ПМТ - Первоуральский металлургический техникум;
ПНПО - приоритетный национальный проект "Образование";
ОБЖ - основы безопасности жизнедеятельности;
УрГУ - Уральский Государственный Университет им. Горького;
УГТУ-УПИ - Уральский Государственный Технический Университет - Уральский Политехнический Институт;
УСПО - учреждение среднего профессионального образования;
УНПО - учреждение начального профессионального образования;
ГОУ ДОД ЦДОД - государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования детей";
ПУ - профессиональное училище;
ФК - федеральный компонент;
ГОУ ЦПК "Центр Учебная книга" - государственное образовательное учреждение центр повышения квалификации;
ГОУ СПО СО "Первоуральский политехникум" - государственное образовательное учреждение среднее профессионального образования Свердловской области "Первоуральский политехникум".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 25 сентября 2008 г. N 487 "Об утверждении муниципальной Программы по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в городском округе Первоуральск на 2008-2012 годы"
Текст решения опубликован в газете "Вечерний Первоуральск" от 21 октября 2008 г. N 119 стр. 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 26 января 2012 г. N 460
Решение Первоуральской городской Думы Свердловской области от 29 октября 2009 г. N 128