Статья 15. Основания и процедура отзыва Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы

Статья 15. Основания и процедура отзыва Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы

1. Основаниями для отзыва Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы являются:

1) конкретные противоправные решения в случае их подтверждения в судебном порядке;

2) неоднократные (два и более раз в течение года) административные правонарушения, за которые законом предусмотрено наказание в виде административного ареста, факт совершения которых этими лицами установлен в судебном порядке.

В отношении Главы Екатеринбурга основанием для отзыва является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Отзыв Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы осуществляется путем голосования на избирательных участках.

3. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются Главой Екатеринбурга в средствах массовой информации не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа зарегистрированных избирателей муниципального образования (одномандатного избирательного округа).

5. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 100 человек.

6. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в городскую Думу и лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания должно быть не менее 200 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

Документы для регистрации инициативной группы представляются не позднее 7 дней со дня проведения собрания.

7. Регистрация инициативной группы по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы производится городской Думой не позднее 15 дней со дня получения городской Думой протокола собрания и приложенных к нему документов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков представления документов для регистрации инициативной группы.

8. Городская Дума в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Городская Дума в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию муниципального образования "город Екатеринбург".

Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается городской Думой. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно в течение одного месяца со дня его выдачи.

9. По заявлению инициативной группы Глава Екатеринбурга предоставляет сведения о зарегистрированных избирателях в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

10. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

11. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

12. В подписном листе в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер свидетельства о регистрации инициативной группы;

3) предложение об отзыве Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина каждого из этих лиц.

13. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия свидетельства о регистрации инициативной группы инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество представляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 4 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования "город Екатеринбург". Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

14. Избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей в поддержку голосования по отзыву. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", которое в двухнедельный срок со дня принятия решения о его утверждении этой комиссией рассматривается городской Думой.

15. В случае отрицательного заключения городская Дума принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

16. В случае принятия городской Думой решения о проведении голосования по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения Глава Екатеринбурга обращается в городскую Думу с предложением о выделении средств из бюджета муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.

17. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

18. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.

19. Глава Екатеринбурга, депутат городской Думы, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации при проведении отзыва на тех же условиях, что и иные граждане, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

20. Агитация при проведении отзыва Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы осуществляется:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий);

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещенными законом методами.

Агитационный период начинается со дня официального опубликования (обнародования) решения городской Думы об отзыве Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы и заканчивается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. В день голосования и предшествующий ему день агитация запрещается.

21. Голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования производятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

22. Избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

23. Глава Екатеринбурга, депутат городской Думы считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины всех зарегистрированных в муниципальном образовании (одномандатном избирательном округе) избирателей.

24. Итоги голосования по отзыву Главы Екатеринбурга, депутата городской Думы и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней со дня его принятия.

25. Избирательная комиссия муниципального образования "город Екатеринбург" в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его Главе Екатеринбурга, в городскую Думу, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.