Постановление Правительства Свердловской области от 6 сентября 2006 г. N 767-ПП "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 29 января, 11 ноября 2008 г.

На основании статьи 9 Закона Свердловской области от 7 марта 2006 года N 10-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 11 марта, N 69-70) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке (прилагается).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 1-1

1-1. Утвердить Положение об учете лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность, в системе государственных социальных служб Свердловской области (прилагается).

2. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):

1) обеспечить организацию работы областных государственных учреждений, входящих в государственную систему социальных служб Свердловской области, и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения по предоставлению материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением;

2) осуществлять контроль за целевым расходованием средств.

3. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.):

1) осуществлять финансирование расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на предоставление материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;

2) в 2006 году выделить Министерству социальной защиты населения Свердловской области денежные средства на оказание материальной помощи в соответствии с Законом Свердловской области от 21 июля 2006 года N 57-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2006 год" ("Областная газета" от 26.07.2006 г. N 237).

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области по социальной политике Власова В.А.

Председатель Правительства Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

6 сентября 2006 года

N 767-ПП

Положение
о предоставлении материальной помощи гражданам,
нуждающимся в социальной поддержке
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 6 сентября 2006 г. N 767-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2006 г., 29 января, 11 ноября 2008 г.

Глава 1. Общие положения

1. Материальная помощь в государственной системе социальных служб Свердловской области, в том числе неотложная материальная помощь, предоставляется гражданам, проживающим на территории Свердловской области, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В настоящем Положении малообеспеченными (малоимущими) считаются граждане, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Свердловской области, действующего на день обращения. Среднедушевой доход рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.

Нетрудоспособными гражданами считаются: дети, не достигшие 18 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет и старше, женщины, достигшие возраста 55 лет и старше, инвалиды.

2. Материальная помощь предоставляется по обращению граждан, опекунов, попечителей и других законных представителей, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения:

1) в виде денежных средств;

2) в натуральном виде (продукты питания, средства санитарии и гигиены, средства ухода за детьми, одежда, обувь и другие предметы первой необходимости, топливо);

3) в виде специальных транспортных средств, предоставляемых инвалидам и лицам, нуждающимся в постороннем уходе, для разовых поездок.

Материальная помощь предоставляется, как правило, единовременно, с учетом материально-бытового положения заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 29 января 2008 г. N 52-ПП в главу 2 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 2. Порядок оказания материальной помощи в виде
денежных средств

3. Материальная помощь в виде денежных средств предоставляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения следующим категориям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и проживающих на территории Свердловской области:

1) гражданам, пострадавшим вследствие пожара, повлекшего уничтожение или повреждение жилья;

2) родителям, супругу, детям военнослужащих, погибших (умерших, пропавших без вести) в период прохождения военной службы по призыву (за исключением случаев гибели военнослужащих вследствие совершения преступления);

3) нетрудоспособным гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, местом следования которых в документах об освобождении указана Свердловская область;

4) нетрудоспособным малоимущим одиноко проживающим гражданам, получающим государственную социальную помощь в соответствии с законодательством Свердловской области;

5) нетрудоспособным гражданам из числа лиц малоимущей семьи, получающей государственную социальную помощь в соответствии с законодательством Свердловской области;

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) нетрудоспособным гражданам, утратившим паспорт.

8) гражданам, осуществившим захоронение умершего, который не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

4. Материальная помощь назначается в размере:

1) 1000 рублей единовременно - гражданам, пострадавшим вследствие пожара, повлекшего уничтожение жилья, и 500 рублей единовременно - гражданам, пострадавшим вследствие пожара, повлекшего повреждение жилья, на каждого члена пострадавшей семьи, зарегистрированного в жилье по месту пожара, при этом сумма материальной помощи одной семье не может превышать 10 тысяч рублей;

2) 75 тысяч рублей единовременно - одному из граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения;

3) 500 рублей единовременно - гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения;

4) 500 рублей единовременно - гражданам, из числа лиц, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 3 настоящего Положения, при этом сумма материальной помощи членам одной семьи, выплачиваемая единовременно, не может превышать 1500 рублей.

5) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5

6) 300 рублей единовременно - для оформления паспорта гражданам, указанным в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения.

7) 500 рублей единовременно - гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 3 настоящего Положения.

5. Гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 1-3, 7 и 8 настоящего Положения, материальная помощь в виде денежных средств предоставляется 1 раз после наступления указанного события.

Гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 3 настоящего Положения, материальная помощь в виде денежных средств предоставляется 1 раз в календарном году.

6. Материальная помощь предоставляется на основании письменного заявления гражданина или его законного представителя, обратившегося за ее назначением, которое подается в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения:

1) по месту жительства - гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 3 настоящего Положения;

2) по месту жительства или по месту пребывания - гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 3 и 7 пункта 3 настоящего Положения;

3) по месту назначения государственной социальной помощи - гражданам, относящимся к категориям, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 3 настоящего Положения.

4) по месту выплаты пособия на погребение - гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте 8 пункта 3 настоящего Положения.

7. К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагаются:

1) справка о составе семьи и справка, подтверждающая факт уничтожения или повреждения жилья вследствие пожара, - для граждан, пострадавших вследствие пожара;

2) копия документа, подтверждающего родственные отношения с погибшим (умершим, пропавшим без вести) военнослужащим (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и иные документы); копия свидетельства о смерти военнослужащего; справка военного комиссариата, подтверждающая факт гибели (смерти, пропажи без вести) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву, - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения;

3) документы, подтверждающие согласие всех совершеннолетних членов семьи на получение материальной помощи лицом, подавшим заявление, - для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 2 и 5 настоящего Положения;

4) копия справки об освобождении из мест лишения свободы, местом следования в которой указана Свердловская область, а также документ, подтверждающий нетрудоспособность гражданина, - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения;

5) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5

6) документ, подтверждающий факт утраты паспорта (временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации), а также документ, подтверждающий нетрудоспособность гражданина, - для граждан, указанных в подпункте 7 пункта 3 настоящего Положения.

Обратившиеся за материальной помощью граждане предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Обратившемуся за материальной помощью гражданину выдается расписка в получении заявления.

Материальная помощь гражданам, относящимся к категории, указанной в подпункте 8 пункта 3 настоящего Положения, предоставляется на основании документов, послуживших основанием для выплаты социального пособия на погребение.

8. При необходимости территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения оказывает гражданину, обратившемуся за назначением материальной помощи в виде денежных средств, содействие в получении документов, подтверждающих его право на получение материальной помощи.

9. Материальная помощь предоставляется при условии подачи заявления:

1) в течение шести месяцев с момента наступления события - для граждан, относящихся к категориям, указанным в подпунктах 1, 7 и 8 пункта 3 настоящего Положения;

2) в течение трех лет со дня гибели военнослужащего для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения;

3) в течение двух месяцев со дня окончания отбытия наказания - для граждан, относящихся к категории, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего Положения.

10. Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения рассматривает заявление о предоставлении материальной помощи не позднее 5 дней с момента его подачи или в неотложном порядке, если гражданин остро нуждается в социальной поддержке.

Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения вправе проверить следующие сведения, указанные гражданином в заявлении об оказании ему материальной помощи:

о месте жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина;

о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина;

о степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства;

о принадлежащем семье или одиноко проживающему гражданину имуществе на праве собственности.

Руководитель Территориального исполнительного органа государственной власти Свердловской области принимает мотивированное решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении материальной помощи.

В случае отказа в предоставлении материальной помощи гражданин письменно извещается об этом в пятидневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

11. Материальная помощь предоставляется гражданам, относящимся к категориям, указанным и в подпунктах 1, 2, 3 и 7 настоящего Положения, в случае наступления соответствующих обстоятельств после вступления в силу постановления Правительства Свердловской области "О предоставлении материальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке".

12. Территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения организует в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, осуществление выплаты материальной помощи кредитными организациями, организациями федеральной почтовой связи или иными субъектами, осуществляющими деятельность по доставке материальной помощи, по заявлению лица, которому она назначена.

13. Финансирование расходов по оплате услуг на доставку материальной помощи производится за счет средств областного бюджета.

Глава 3. Порядок предоставления материальной помощи в
натуральном виде

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП в пункт 14 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Материальная помощь в натуральном виде предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, областными государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, входящими в государственную систему социальных служб Свердловской области (далее - Учреждения).

Заявление об оказании материальной помощи в натуральном виде подается в Учреждение по месту жительства или месту пребывания лица, обратившегося за оказанием материальной помощи. Лицо, подавшее заявление, предъявляет:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию заявителя.

Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, не имеющим документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию, остро нуждающимся в социальной поддержке, материальная помощь в натуральном виде может предоставляться на основании акта обследования условий проживания, заполняемого специалистами учреждения и заверенного директором учреждения.

Гражданам без определенного места жительства и занятий, не имеющим документов, удостоверяющих личность, остро нуждающимся в социальной поддержке, материальная помощь в натуральном виде может предоставляться на основании справки о постановке на учет лица без определенного места жительства и занятий, заполняемой специалистами учреждения и заверенной директором учреждения, в соответствии с Положением об учете лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность, в системе социальных служб Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП в пункт 15 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Настоящим Положением устанавливаются следующие виды материальной помощи, предоставляемой в натуральном виде:

1) бесплатное разовое горячее питание - на сумму до 50 рублей в день, срок получения бесплатного горячего питания до 30 дней в году;

2) продуктовый набор для одиноко проживающего гражданина - на сумму до 200 рублей;

3) продуктовый набор для семьи - на сумму до 300 рублей;

4) продуктовый набор для многодетной семьи - на сумму до 600 рублей;

5) набор средств санитарии и гигиены - на сумму до 100 рублей;

6) набор предметов первой необходимости - на сумму до 500 рублей;

7) набор средств ухода за детьми - на сумму до 500 рублей;

8) одежда и обувь, бывшие в употреблении;

9) твердое топливо при наличии печного отопления в домах, не имеющих центрального отопления, - на сумму до 1500 рублей;

10) помывка в бане 1 раз в месяц - на сумму до 100 рублей;

11) стрижка - на сумму до 200 рублей, не чаще 2 раз в год;

12) санитарно-гигиеническая обработка одежды и обуви (камерная обработка) - на сумму до 100 рублей, не более 2 раз в год.

16. Гражданин имеет право на получение всех видов материальной помощи в натуральном виде на сумму не более 1500 рублей в течение календарного года.

17. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, остро нуждающимся в социальной поддержке, материальная помощь в натуральной форме предоставляется в неотложном порядке, в том числе путем разового обеспечения горячим питанием или продуктовыми наборами.

18. Решение об оказании материальной помощи в натуральном виде либо об отказе в предоставлении материальной помощи в натуральном виде принимает руководитель Учреждения на основании результатов проверки сведений, указанных в заявлении заявителя.

В случае отказа в предоставлении материальной помощи копия мотивированного отказа Учреждения направляется лицу, подавшему заявление, в течение 3 дней со дня принятия этого решения.

Глава 4. Порядок предоставления материальной помощи в
виде специальных транспортных средств

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП в пункт 19 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Материальная помощь в виде специальных транспортных средств предоставляется инвалидам и лицам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, частично или полностью утратившим возможность самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к передвижению, для осуществления разовых поездок к социально значимым объектам, находящимся на территории Свердловской области (органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия и учреждения, осуществляющие социальное обслуживание населения, лечебно-профилактические учреждения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП пункт 20 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Материальная помощь в виде специальных транспортных средств предоставляется Учреждениями не более чем на 5 бесплатных поездок в пределах территории Свердловской области в течение календарного года.

21. Заявление о предоставлении материальной помощи в виде специальных транспортных средств подается в Учреждение по месту жительства гражданина. Лицо, подавшее заявление, представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В заявлении о предоставлении материальной помощи указываются:

1) фамилия, имя, отчество гражданина;

2) группа инвалидности или заболевание;

3) особенности, которые необходимо учитывать при транспортировке;

4) домашний адрес, номер телефона;

5) наличие лифта и сведения о сопровождающих лицах;

6) время подачи специального транспортного средства к дому;

7) название и адрес учреждения, куда необходимо доставить гражданина и к какому времени;

8) время возвращения к месту жительства.

К заявлению о предоставлении материальной помощи прилагается справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности либо заключение лечебно-профилактического учреждения.

22. Учреждение рассматривает заявление о предоставлении материальной помощи в виде специального транспортного средства не позднее 5 дней с момента его подачи или в неотложном порядке, если гражданин остро нуждается в социальной поддержке, и принимает мотивированное решение о предоставлении материальной помощи в виде специального транспортного средства либо об отказе в предоставлении материальной помощи в виде специального транспортного средства.

Копия мотивированного отказа Учреждения направляется лицу, подавшему заявление, в течение 3 дней со дня принятия этого решения.

23. В случае принятия решения об оказании материальной помощи в виде специального транспортного средства руководитель Учреждения направляет заявку в организацию, предоставляющую услуги по перевозке граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП в настоящее приложение 1 внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Положению о предоставлении

материальной помощи гражданам, нуждающимся

в социальной поддержке

Примерный перечень товаров
для формирования продуктового набора

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г.

1. Сахар

2. Масло растительное

3. Макаронные изделия

4. Крупы

5. Консервы мясные

6. Консервы рыбные

7. Молоко консервированное без сахара

8. Чай

9. Продукты быстрого приготовления

10. Пакет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 11 ноября 2008 г. N 1186-ПП в настоящее приложение 2 внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Положению о предоставлении

материальной помощи гражданам, нуждающимся

в социальной поддержке

Примерный перечень товаров для формирования наборов
товаров первой необходимости, средств санитарии
и гигиены, средств ухода за

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г.

1. Полотенце (для взрослых и детей)

2. Набор постельных принадлежностей (для взрослых и детей)

3. Мыло (хозяйственное, туалетное)

4. Зубная паста (для взрослых и детей)

5. Зубная щетка (для взрослых и детей)

6. Порошок стиральный

7. Бумага туалетная

8. Шампунь

9. Чистящие средства

10. Средства для мытья посуды

11. Абсорбирующее белье, памперсы

12. Одноразовая посуда

13. Нательное белье, носки.

14. Пакет.

Положение
об учете лиц без определенного места жительства и занятий
и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность,
в системе государственных социальных служб Свердловской
области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета граждан без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность (далее - граждане), в системе государственных социальных служб Свердловской области.

Учет несовершеннолетних детей осуществляется одновременно с учетом их законных представителей.

Учет граждан без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность, осуществляется с целью оказания им материальной помощи в натуральном виде.

2. Постановка на учет граждан, продление срока учета граждан и снятие с учета граждан осуществляются государственными областными учреждениями социального обслуживания населения Свердловской области (далее - учреждения).

3. Граждане обращаются в учреждения для постановки на учет, продления срока учета или снятия с учета лично.

Постановка граждан на учет осуществляется на основании письменного заявления гражданина.

Вместе с заявлением предоставляются следующие документы (при их наличии):

1) документ, удостоверяющий личность;

2) свидетельство о рождении ребенка (детей) - для граждан, имеющих несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, или законных представителей этих детей;

3) справка об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освобожденных из мест лишения свободы.

Граждане, не имеющие документов, удостоверяющих личность, ставятся на учет по сведениям, представленным работнику учреждения, отвечающему за учет, в письменном виде гражданином лично.

4. На основании письменного заявления гражданина учреждения направляют электронный запрос в Министерство социальной защиты населения Свердловской области с целью сверки данных по обращению гражданина в другие учреждения.

5. Решение о постановке граждан на учет принимается руководителями учреждений в день обращения граждан.

6. Гражданину, поставленному на учет, выдается справка о постановке на учет (далее - справка) сроком на 6 месяцев по установленной форме (прилагается).

Справка выдается не позже рабочего дня, следующего за днем обращения гражданина.

Электронный вариант справки с фотографией гражданина передается в Министерство социальной защиты населения Свердловской области.

7. Продление срока действия справки осуществляется на основании письменного заявления гражданина на срок до 6 месяцев.

8. Снятие граждан с учета осуществляется в случае обращения гражданина с письменным заявлением о снятии с учета либо окончания срока действия справки.

9. Гражданину отказывается в постановке на учет в случае выявления недостоверных сведений или аналогичного обращения с заявлением в другое учреждение в период действия справки.

К Положению

об учете лиц без определенного места жительства

и занятий и граждан, не имеющих документов,

удостоверяющих личность, в системе государственных

социальных служб Свердловской области

Форма

Правительство Свердловской области Министерство социальной защиты населения Свердловской области ________________________________________________________________________ (наименование учреждения) ________________________________________________________________________ (адрес учреждения) Справка о постановке на учет лиц без определенного места жительства и занятий и граждан, не имеющих документов, удостоверяющих личность N ______
Фото	Фамилия: __________________________________________________ Имя: _____________________________________________________ Отчество: _________________________________________________ Дата рождения: ____________________________________________ Место рождения: ___________________________________________
Последняя регистрация (прописка) по месту жительства в: _________________________________________________________________________ Данные записаны на основании: 1) документа ______________________________________________________________ (название, серия, номер, дата и кем выдан) 2) устного сообщения гражданина Дата постановки на учет: _____________________________ Справка действительна до: ___________________________ С предъявителем настоящей справки находится ребенок (дети):____________________ _________________________________________________________________________
Директор учреждения Действие справки продлено до:		_________________ (Подпись) М.П. _________________ __________________ (Подпись) М.П.	_________________ (Фамилия, инициалы) _________________ (Фамилия, инициалы)