Подраздел 3.13. Инвестиционная сфера

Подраздел 3.13. Инвестиционная сфера

С 2000 года на фоне высокого общеэкономического роста в городе Екатеринбурге наблюдался устойчивый рост инвестиций в основной капитал. В последние три года инвестиционная активность бюджетных и коммерческих структур Екатеринбурга была во многом обусловлена подготовкой к проведению заседания Совета стран государств - членов Шанхайской организации сотрудничества и саммита стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Кризисные процессы в экономике города с конца 2008 года предопределили сокращение объема инвестиций в 2009 году.

Прогноз объема инвестиций в основной капитал на 2010-2012 годы составлен с учетом более сдержанной динамики промышленного производства, потребительского рынка, доходов населения, строительства коммерческой и жилой недвижимости (Рисунок 9).

С 2008 года замедлился рост инвестиционных вложений в сектор жилищного строительства, что было обусловлено рядом факторов:

в четвертом квартале 2008 года были существенно сокращены программы кредитования в банковско-финансовом сегменте, возросла стоимость ипотечных кредитов и были ужесточены условия их предоставления (что отразилось на деятельности застройщиков);

сократился платежеспособный потребительский спрос на жилье со стороны населения в связи со снижением доходов и ожиданиями снижения цен на рынке жилья и высокими рисками вложения в незавершенное строительство (по данным Управления государственного строительного надзора Свердловской области в Екатеринбурге в мае 2009 года приостановлено 38 объектов капитального строительства, из них 21 жилой дом). При сохранении указанных факторов в оценочном и прогнозном периодах ожидается дальнейшее сокращение инвестиций в жилье в условиях повышения склонности населения к сбережению. В сложившейся ситуации основным инструментом сохранения денежных средств населения от инфляционных потерь и экономических рисков становятся вклады в финансовые структуры с государственным участием. Высокая доходность (до 18-20 процентов годовых) делает депозиты еще более привлекательными для инвесторов.

В 2009 году Центральный банк Российской Федерации начал снижать ставку рефинансирования (с 13 процентов на 01.12.2008 до 9,5 процентов на 30.10.2009). В прогнозном периоде предполагается дальнейшее ее снижение (по данным Центрального банка Российской Федерации), что приведет к снижению доходности банковских вкладов. Это будет стимулировать население к поиску новых инструментов сохранения и прироста капитала. Ожидаемое снижение цен на недвижимость, снижение ставок ипотечного кредитования в 2010 году до 13 процентов (по данным открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"), возможное введение Правительством Российской Федерации субсидирования ипотечных кредитов и, главное, возобновление роста доходов населения могут привести к оживлению инвестиционной активности населения на рынке жилья к 2012 году.

С конца 2008 года из-за снижения прибыли, удорожания и сложности получения кредитов коммерческими структурами значительно сокращены инвестиционные проекты по модернизации и обновлению основных фондов. Можно ожидать, что изменение законодательства об ипотеке (поправки в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" 2009 года), дающее возможность приобретать нежилые помещения за счет ипотечных кредитов, и снижение процентных ставок по ипотечным кредитам, оживят спрос на коммерческую недвижимость к 2012 году и привлекут инвестиционные ресурсы в ее строительство. Восстановление инвестиционной активности в обрабатывающей промышленности предполагается с 2012 года.

В 2009-2010 годах будут оптимизированы бюджетные расходы на капитальные вложения, уже приостановлено финансирование и выполнение проектно-изыскательских работ по новым проектам. Сохраняется финансирование расходов по переходящим объектам, планируемым к вводу в эксплуатацию в 2009-2010 годах. В то же время за счет бюджетных средств в среднесрочном периоде будет продолжено финансирование строительства и реконструкции муниципальных дошкольных учреждений в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие сети детских дошкольных учреждений в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и финансирование строительства метро. Ожидается привлечение бюджетных средств всех уровней для развития инженерной и транспортной инфраструктуры площадок комплексного освоения территорий в рамках долгосрочной целевой программы "Инженерная подготовка площадок массовой застройки районов "Широкая речка", "Медный" в городе Екатеринбурге на 2009-2013 годы".

Оптимистичный вариант прогноза инвестиционной активности Екатеринбурга возможен при привлечении капиталовложений из азиатских стран - членов Шанхайской организации сотрудничества по итогам проведенного в 2009 году саммита.