Постановление Правительства Свердловской области от 21 ноября 2006 г. N 993-ПП "Об утверждении Положения о порядке оформления предложений по экономии топливно-энергетических ресурсов, расчета экономического эффекта и выплаты денежного поощрения сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской области"

В целях реализации государственной политики энергосбережения, во исполнение указа Губернатора Свердловской области от 3 августа 2001 года N 611-УГ "О поощрении деятельности по энергосбережению" ("Областная газета", 2001, 11 августа, N 159) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке оформления предложений по экономии топливно-энергетических ресурсов, расчета экономического эффекта и выплаты денежного поощрения сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской области (прилагается).

2. Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, имеющим в подведомственном подчинении областные государственные учреждения:

1) издать приказы о деятельности по экономии топливно-энергетических ресурсов в руководимых учреждениях;

2) предусмотреть в должностных регламентах гражданских служащих функции, связанные с рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов;

3) разработать программы (план мероприятий) по энерго- и ресурсосбережению в руководимых учреждениях;

4) до 1 марта 2007 года подготовить предложения о внесении изменений в правовые акты Правительства Свердловской области, регулирующие отношения, связанные с оплатой труда сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской области, в части размеров стимулирующих и компенсационных выплат за экономию топливно-энергетических ресурсов;

5) при планировании деятельности руководимых учреждений предусматривать в планах работ реализацию мероприятий по экономии топливно-энергетических ресурсов.

3. Руководителям областных государственных учреждений Свердловской области:

1) предусмотреть в должностных регламентах своих сотрудников функции, связанные с рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов;

2) ежегодно производить расчет экономического эффекта от разработки и внедрения мероприятий по энерго- и ресурсосбережению и в установленном порядке осуществлять выплаты денежного поощрения сотрудникам, разработавшим и внедрившим предложения по экономии топливно-энергетических ресурсов, в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области руководствоваться Положением, утвержденным настоящим постановлением, при реализации энергосберегающих мероприятий и стимулировании работников организаций, финансируемых из местных бюджетов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по координации деятельности областного хозяйства, министра промышленности, энергетики и науки Свердловской области Молчанова В.А.

Председатель Правительства Свердловской области

А.П. Воробьев

г. Екатеринбург

21 ноября 2006 года

N 993-ПП

Положение
о порядке оформления предложений по экономии топливно-энергетических ресурсов, расчета экономического эффекта и выплаты денежного поощрения сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской области
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21 ноября 2006 г. N 993-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок оформления предложений по экономии топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР), расчета экономического эффекта и выплаты денежного поощрения сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской области.

2. Настоящее Положение действует на территории Свердловской области и распространяется на областные государственные учреждения Свердловской области, имеющие приборный учет расхода топливно-энергетических ресурсов. Целью экономического стимулирования энергосбережения являются результаты работ, полученные в социальной сфере в процессе потребления ТЭР, направленные на:

1) привлечение сотрудников областных государственных учреждений Свердловской области к экономии ТЭР;

2) экономию бюджетных средств, направляемых на оплату ТЭР;

3) материальное поощрение сотрудников областных государственных учреждений Свердловской области;

4) выполнение контрольных параметров экономических и социальных показателей развития Свердловской области на очередной год исполнительным органам государственной власти Свердловской области.

Глава 2. Порядок оформления предложений
по экономии ТЭР и расчета экономического эффекта

3. С целью реализации мероприятий в сфере энерго- и ресурсосбережения, не вошедших в областные государственные целевые программы, сотрудник областного государственного учреждения подает на имя руководителя учреждения служебную записку с кратким изложением сути предложения по экономии ТЭР и расчетом ожидаемой годовой экономии.

Служебная записка визируется начальником подразделения, в котором работает сотрудник, и лицом, ответственным за энергетическое хозяйство областного государственного учреждения. Реализация предлагаемых мероприятий согласовывается с исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в подведомственном подчинении которого находится областное государственное учреждение. Расходы на реализацию мероприятия включаются в смету доходов (расходов) учреждения на очередной год.

В дальнейшем в учреждении может быть составлен план мероприятий, который утверждается руководителем учреждения и согласуется с исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в подведомственном подчинении которого находится областное государственное учреждение. План мероприятий должен содержать: организационные мероприятия, мероприятия по системе теплоснабжения, мероприятия по системе электроснабжения, мероприятия по системе водоснабжения и канализации, мероприятия по системе воздухоснабжения.

4. Поощрение сотрудникам состоит из двух частей:

4.1. За потребление ТЭР в текущем году ниже установленных лимитов, достигаемого без затрат областного бюджета. Расчет экономии производится по формуле:

Э = (Лимит ТЭР - Факт ТЭР) * Ттэр, (рублей),

где:

Э - экономия за год, рублей;

Лимит ТЭР - лимит потребления ТЭР на текущий год;

Факт ТЭР - фактическое потребление ТЭР в текущем году;

Ттэр - установленный тариф (цена) на конкретный топливно-энергетический ресурс.

Вся величина экономии направляется на поощрение сотрудников областного государственного учреждения и выплачивается в конце текущего года.

4.2. За снижение потребления ТЭР, относительно предшествующего года, достигнутого с затратами областного бюджета. Расчет годовой экономии от реализации энерго- и ресурсосберегающих мероприятий по конкретному виду ТЭР производится по формуле:

Э = (Ртэр1 - Ртэр2) * Ттэр2, (рублей),

где:

Э - экономия за год, рублей;

Ртэр1 - расход по конкретному виду ТЭР за сопоставимый период календарного года, предшествующего реализации энерго- и ресурсосберегающих мероприятий;

Ртэр2 - конкретному виду ТЭР за сопоставимый период календарного года, в котором реализованы энерго- и ресурсосберегающие мероприятия.

Расход ТЭР измеряется: электрическая энергия - кВт*час, тепловая энергия (горячая вода на отопление, горячее водоснабжение) - Гкал; топливо (уголь, дизельное топливо, мазут, нефть, торф) - тонны, дрова - метры кубические, газ - тыс. метров кубических, вода на холодное водоснабжение - метры кубические;

Ттэр2 - установленный тариф (цена) на конкретный топливно-энергетический ресурс, соответствующий расходу Ртэр2;

Для технико-экономических расчетов необходимо использовать методические указания по заполнению Энергетического паспорта организации. При расчетах принять температуру внутреннего воздуха в здании (t в.р.) = 20 °С. Для учета изменений отапливаемой нагрузки к расчетам приложить:

1) справку энергоснабжающей организации о договорной нагрузке на отопление (вентиляцию, горячее водоснабжение) здания;

2) справку энергоснабжающей организации о фактически отпущенной тепловой энергии и теплоносителе.

Поощрение выплачивается сотрудникам, подавшим заявку, по результатам первого года после внедрения энерго- и ресурсосберегающих мероприятий. Величина денежного поощрения определяется нормативными правовыми актами об оплате труда сотрудникам областных государственных учреждений Свердловской области, в соответствии с указом Губернатора Свердловской области от 3 августа 2001 года N 611-УГ "О поощрении деятельности по энергосбережению" ("Областная газета", 2001, 11 августа, N 159).

5. Расчет простого срока окупаемости производится по формуле:

Ток = З/(Ртэр1 - Ртэр2) * Ттэр2, (лет),

где:

Ток - простой срок окупаемости, лет;

З - капитальные и текущие (монтаж, пуско-наладка, обслуживание и др.) затраты на реализацию энерго- и ресурсосберегающего оборудования, рублей;

Ртэр1 - расход по конкретному виду ТЭР за сопоставимый период календарного года, предшествующего реализации энерго- и ресурсосберегающих мероприятий;

Ртэр2 - расход по конкретному виду ТЭР за сопоставимый период календарного года, в котором реализованы энерго- и ресурсосберегающие мероприятия;

Ттэр2 - установленный тариф (цена) на конкретный топливно-энергетический ресурс, соответствующий расходу Ртэр2.

При расчете величины экономического эффекта величину затрат целесообразно свести в сметный расчет. Рекомендуется принимать к реализации мероприятия, имеющие срок окупаемости до трех лет.

6. При подготовке служебной записки с целью обоснования расчета ожидаемого экономического эффекта и ожидаемого срока окупаемости использовать установленные лимиты потребления ТЭР, тарифы, данные Энергетического паспорта организации и Технического паспорта котельной, а также другие данные в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 15.04.2003 г. N 201-ПП "Об утверждении Порядка установления лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета, и контроля за рациональным и эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов" (Собрание законодательства Свердловской области, 2003, N 4-1, ст. 323) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.04.2004 г. N 305-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2004, N 5, ст. 237), от 12.08.2005 г. N 661-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 8-2, ст. 1135). Расчет экономического эффекта производится при наличии приборов учета ТЭР.

7. К служебной записке могут быть приложены дополнительные обосновывающие материалы. Например: расчеты организаций, работающих в сфере энерго- и ресурсосбережения, заключения специализированных организаций, надзорных органов и иное.

8. При положительном рассмотрении служебной записки руководителем организации сотрудник учреждения, подготовивший служебную записку, передает все документы в бухгалтерию учреждения для учета расходов по их реализации при подготовке сметы доходов (расходов) учреждения.