Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области от 24 ноября 2009 г. N 234 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа" на 2010 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Серовского городского округа Свердловской области
от 24 ноября 2009 г. N 234
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа" на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 30 ноября 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь п. 3 ст. 4.1, ст. 21 Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа решила:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа" на 2010 год с объемом финансирования из бюджета Серовского городского округа в сумме 6500000 (Шесть миллионов пятьсот тысяч рублей) (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по социальной политике.

Глава Серовского городского округа

В.Ф. Анисимов

Муниципальная целевая программа
"Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа" на 2010 год
(утв. решением Думы Серовского городского округа от 24 ноября 2009 г. N 234)

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля, 30 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 27 апреля 2010 г. N 283 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Наименование программы: муниципальная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа" на 2010 год
(далее - программа)

Основание для разработки:	Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав Серовского городского округа.
Статус программы:	Муниципальная целевая программа.
Заказчик программы:	Администрация Серовского городского округа.
Исполнители:	Администрация Серовского городского округа; Отраслевые органы Администрации Серовского городского округа; Управление образования; "Управление здравоохранения"; "Управление культуры"; "Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике"; "Комитет по энергетике, транспорту, связи и ЖКХ".
Цели программы:	Социальная поддержка населения Серовского городского округа.
Задачи программы:	В условиях ограниченных финансовых ресурсов эффективность решения социальных проблем на уровне местного самоуправления приобретает все большую актуальность. Муниципальная целевая программа направлена на дополнительную защиту малообеспеченных, неполных, многодетных семей, ветеранов Великой Отечественной войны, детей-инвалидов и членов их семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поддержку самореализации женщин и улучшение их положения, реабилитацию инвалидов, участников боевых действий, инвалидов военной службы, формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Мероприятия программы являются дополнительными мерами социальной помощи населению.
Срок реализации программы:	2010 год
Объемы и источники финансирования программы:	Объем финансирования на 2010 год - 7373,7 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация комплекса мер, предусмотренных целевой программой, способствует стабилизации социальной обстановки в городском округе, снижению социальной напряженности, обеспечению реализации дополнительной социальной помощи гражданам, уменьшению числа семей социального риска. Повышение эффективности социальной поддержки детей-инвалидов и их семей, активизация участия женщин в общественно-политической жизни городского округа, обеспечение наиболее полной интеграции инвалидов в общество, обеспечение мероприятий по защите социальных гарантий населения, осуществление социально-экономической политики в отношении военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей, инвалидов военной службы, ветеранов Великой Отечественной войны.
Система контроля:	Годовой отчет исполнителей программы на коллегии Серовского городского округа и заседании Думы Серовского городского округа.

Содержание программы

На территории Серовского городского округа осуществляется социальная политика по социальной поддержке ветеранов ВОВ, детей-инвалидов и членов их семей, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по развитию новых семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оказывается поддержка в самореализации женщин и улучшении их положения; реабилитация инвалидов военнослужащих, уволенных с военной службы, обеспечивается формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, реализуются мероприятия по защите социальных гарантий населения городского округа.

Проводимые социально-экономические реформы, охватившие все сферы жизни общества, потребовали новых подходов в проведении семейной политики и политики сбережения населения, активизации жизненного потенциала самой семьи, оказании социальной поддержки семьям, нуждающимся в особой заботе, защите населения от экономических рисков и спадов.

Разработка данной программы является частью социальной политики, которая обеспечит социальную защиту семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении: многодетные, неполные семьи, а также семьи безработных и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, и дополнительную поддержку гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; проведение общественно значимых социальных мероприятий (городской конкурс "Женщина года", Месячник пожилого человека, Декада инвалидов и др.); оказание содействия общественным организациям, занятым социальной поддержкой населения.

Основные понятия, используемые в программе

Социальная поддержка включает меры по предоставлению помощи гражданам (семьям), нуждающимся в дополнительной, материальной, моральной и другой поддержке, а также и в связи с трудной жизненной ситуацией (которую в данный момент обратившийся не может решить самостоятельно).

Денежная выплата - сумма, предоставляемая гражданам безвозмездно, которая может выплачиваться единовременно или периодически (ежемесячно или ежеквартально).

Основные принципы социальной поддержки населения

Принцип адресности предусматривает предоставление помощи конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных потребностей и возможностей.

Принцип дифференцированного подхода предполагает определение размеров и видов помощи в зависимости от места проживания, условий проживания, уровня доходов, степени нуждаемости, возможности оказания помощи со стороны родственников и других факторов.

Принцип комплексности предполагает возможность предоставления одновременно нескольких видов социальной помощи (денежной, натуральной, в виде услуг и льгот).

Принцип социального реагирования предполагает корректировку мероприятий, размера помощи и категорий льготников при изменении социально-экономической ситуации.

Информация об изменениях:

Решением Думы Серовского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2010 г. N 358 в настоящие мероприятия внесены изменения

См. текст мероприятий в предыдущей редакции

Мероприятия
по реализации муниципальной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки населения Серовского городского округа" на 2010 год
Источник финансирования - бюджет Серовского городского округа

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования сумма (тыс. руб.)
				Из бюджета городского округа	Из бюджета управлений
Раздел 1. Оказание социальной помощи гражданам, выполнявшим задачи в ходе региональных конфликтов
1.	Оказание материальной помощи на лечение и зубопротезирование (до 8 тыс. руб. на чел.)	МУЗ "Городская стоматологическая поликлиника N 3"	В течение года	96,0
2.	Проведение предварительных медосмотров при устройстве на работу лиц из числа участников региональных конфликтов в муниципальной поликлинике N 1 Серовского городского округа (25 чел. х 1200 руб.)	ООА СГО "Управление здравоохранения"	В течение года		30,0
Всего:				96,0	30,0
Итого по разделу: 126,0
Раздел 2. Социальная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из многодетных и малообеспеченных семей
1.	Ремонт квартир детям-сиротам	ООА СГО "Комитет ЭТС и ЖКХ"	В течение года	850,0
2.	Летний оздоровительный отдых (в том числе детей-инвалидов)	ООА СГО Управление образования	В течение года		400,0
3.	Поддержка обучающихся детей-сирот в средних и высших учебных заведениях и детей из малообеспеченных семей	ООА СГО Управление образования	В течение года	100,0
Всего:				950,0	400,0
Итого по разделу: 1350,0
Раздел 3. Профилактическая работа с несовершеннолетними детьми
1.	Проведение рейда "Малыш" по выявлению безнадзорных детей до 3-х лет	МУ ДОД ЦДН "Эдельвейс"	1 квартал 2010 г.		10,0
2.	Социальная гостиная для неорганизованных детей из малообеспеченных семей	МУ ДОД ЦДН "Эдельвейс"	2010 г.		80,0
3.	Проведение рейда "1 сентября" по выявлению несовершеннолетних безнадзорных детей	МУ ДОД ЦДН "Эдельвейс"	3 квартал 2010 г.		10,0
Всего:					100,0
Итого по разделу: 100,0
Раздел 4. Оказание социальной помощи инвалидам вследствие общего заболевания
1.	Оплата проезда почечных больных на гемодиализ в город Краснотурьинск	ООА СГО "Комитет ЭТС и ЖКХ"	В течение года	450,0
Всего:				450,0
Итого по разделу: 450,0
Раздел 5. Мероприятия по социальной поддержке инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны
1.	Поздравление инвалидов и участников ВОВ с Днем Победы	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.		15,0
2.	Продуктовые наборы инвалидам и участникам ВОВ (500 руб. х 265 чел.)	ООА СГО "Управление культуры"	2010 г.	132,5
3.	Оздоровление ветеранов ВОВ ко Дню Победы в профилактории "Чайка" (40 пут. х 5,5)	ООА СГО Управление образования	2010 г.	220,0
4.	Лечение и обследование ветеранов в дневном стационаре МУЗ поликлинике N 1 МГБ N 1 (20 чел. х 3,0 тыс. руб.)	ООА СГО "Управление здравоохранения"	2010 г.	60,0
5.	Ремонт жилых помещений независимо от формы собственности к 65-летию Победы ветеранам ВОВ и труженикам тыла	ООА СГО "Комитет ЭТС и ЖКХ"	2010 г.	1031,5,0
6.	Оказание материальной помощи в размере 200 рублей ко Дню Победы: - Инвалиды ВОВ - 131 ч. Труженики тыла - 3050 ч.	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	672,5
	Участники ВОВ - 132 ч.			662,6
	Итого: 3313 чел.
	- услуги за доставку 1,5%			9,9
7.	Устройство скважины по адресу: г. Серов, ул. Чернышевского, дом 30 для обеспечения ветерана ВОВ холодным водоснабжением	ООА СГО "Комитет ЭТС и ЖКХ"	2010 г.	42,2
Всего:				2158,7	15,0
Итого по разделу: 2173,7
Раздел 6. Оказание социальной поддержки Почетным гражданам города Серова
1.	Ежемесячное содержание (19 чел. х 2430 руб. х 12 мес.)	Администрация Серовского городского округа	2010 г.	480,3
2.	Оплата за санаторно-курортное лечение и обследование в ЛПУ	Администрация Серовского городского округа	2010 г.	8,7
3.	Оформление городской Книги Почета	Администрация Серовского городского округа	2010 г.	20,0
4.	Поздравление с днем рождения, юбилеем	Администрация Серовского городского округа	2010 г.	31,0
Всего:				540,0
Итого по разделу: 540,0
Раздел 7. Социальная поддержка в рамках Трехстороннего Соглашения работников бюджетной сферы
1.	Материальная помощь на зубопротезирование малообеспеченных работников бюджетной сферы (до 6 тыс. руб.)	Администрация Серовского городского округа ООА СГО Управление образования ООА СГО "Управление здравоохранения" ООА СГО "Управление культуры"	2010 г.	360,0
2.	Материальная помощь на ритуальные услуги работников бюджетной сферы (до 5 тыс. руб.)	Администрация Серовского городского округа ООА СГО Управление образования ООА СГО "Управление здравоохранения" ООА СГО "Управление культуры"	2010 г.	200,0
Всего:				560,0
Итого по разделу: 560,0
Раздел 8. Организация и проведение мероприятий в честь знаменательных дат
1.	День снятия блокады Ленинграда 27 января 1944 г.	ООА СГО "Управление культуры"	1 квартал 2010 г.	5,0
2.	День вывода войск из ДРА 15 февраля	ООА СГО "Управление культуры"	1 квартал 2010 г.	15,0
3.	Городской конкурс "Самый лучший папа"	ООА СГО "Управление культуры"	1 квартал 2010 г.	15,0
4.	Городской конкурс "Женщина года" январь 2009 г.	ООА СГО "Управление культуры"	1 квартал 2010 г.	15,0
	- поздравление матерей, вдов погибших военнослужащих, посвященное женскому дню			5,0
5.	Творческий фестиваль детей-инвалидов "Мы все можем"	ООА СГО "Управление культуры"	1 квартал 2010 г.	25,0
6.	День памяти пострадавших от аварии на ЧАЭС - 26 апреля	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	10,0
7.	Фестиваль творчества инвалидов апрель 2009 г.	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	20,0
8.	Праздник для донора в честь Международного дня Красного Креста 8 мая	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	15,0
9.	День Победы - 9 мая:	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.
	- чествование ветеранов, торжественный прием у Главы города ветеранов и руководителей ветеранских организаций;			30,0	15,0
	- ветеранов боевых действий			10,0
10.	Городской конкурс "Семья - 2009" в честь Международного Дня семьи - 15 мая	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	40,0
11.	День защиты детей - 1 июня (праздник для детей-инвалидов и неорганизованных детей)	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	15,0
12.	День социального работника (городской праздник) - 8 июня	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	30,0
13.	День памяти и скорби - 22 июня	ООА СГО "Управление культуры"	2 квартал 2010 г.	5,0
14.	Спортивно-туристический слет для детей-инвалидов "Присоединяйтесь"	ООА СГО "Управление культуры"	3 квартал 2010 г.	10,0
15.	День знаний - 1 сентября (праздник для детей-инвалидов и неорганизованных детей)	ООА СГО "Управление культуры"	3 квартал 2010 г.	20,0
16.	Международный День памяти узников нацистского режима - 9 сентября	ООА СГО "Управление культуры"	3 квартал 2010 г.	5,0
17.	Участие инвалидов в областном конкурсе КВН - сентябрь	ООА СГО "Управление культуры"	3 квартал 2010 г.	15,0
18.	День пожилого человека - 1 октября (вечера-встречи для ветеранов)	ООА СГО "Управление культуры"	4 квартал 2010 г.	35,0
19.	День памяти жертв политических репрессий - 30 октября:	ООА СГО "Управление культуры"	4 квартал 2010 г.
	- панихида			10,0
	- поездка к Мемориалу г. Екатеринбург			10,0
20.	День матери - 25 ноября:	ООА СГО "Управление культуры"	4 квартал 2010 г.
	- городской праздник, посещение роддома;			35,0
	для матерей, погибших военнослужащих			10,0
21.	Фестиваль творчества, посвященный Дню матери "Быть матерью превыше счастья нет" ноябрь	ООА СГО "Управление культуры"	4 квартал 2010 г.	10,0
22.	Международный День инвалида - 3 декабря, в том числе: - ВОИ - ВОС - Дети-инвалиды - Инвалиды боевых действий	ООА СГО "Управление культуры"	4 квартал 2010 г.	50,0
23.	Новогодние праздники: В том числе:	ООА СГО "Управление культуры"	4 квартал 2010 г.
	* Рождественская елка главы городского округа для детей-инвалидов;			20,0
	* для неорганизованных детей; Новогодние подарки:			15,0
	* для детей-инвалидов (500 чел. х 250 руб.);			125,0
	* для неорганизованных детей (180 чел. х 250 руб.)			45,0
Всего:				670,0	15,0
Итого по разделу: 685,0
Раздел 9. Оказание адресной социальной помощи населению
1.	Оказание экстренной материальной адресной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	ООА СГО "Управление культуры"	В течение года	960,0
Всего:				960,0
Итого по разделу: 960,0
Раздел 10. Социальная поддержка общественных организаций
1.	Оказание содействия деятельности организациям, занятым социальной поддержкой населения	ООА СГО "Управление культуры"	В течение года	429,0
Всего:				429,0
Итого по разделу: 429,0

Всего по бюджетам - городского округа и управлений:	6813,7	560,0
Итого по программе:		7373,7