Постановление Правительства Свердловской области от 2 марта 2009 г. N 223-ПП "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности"

В целях установления единого порядка рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности, в соответствии со статьями 15, 16 Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 апреля 2007 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 12 июля 2007 года N 71-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 апреля, N 232-249), от 24 декабря 2007 года N 175-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 19 декабря 2008 года N 135-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), и Законом Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405) Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.

Председатель Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

г. Екатеринбург

2 марта 2009 года

N 223-ПП

Порядок
рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 2 марта 2009 г. N 223-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности, и формирования перечня субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета в 2009 году (далее - Перечень).

2. Отбор субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета в 2009 году (далее - отбор), осуществляется путем рассмотрения заявлений о предоставлении субсидий в 2009 году, подаваемых субъектами инвестиционной деятельности.

3. Отбор осуществляется на основании решения Правительства Свердловской области о проведении отбора в 2009 году.

4. Отбор проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере предоставления государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности - Министерством экономики и труда Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

5. Субъектами инвестиционной деятельности, прошедшими отбор, считаются субъекты инвестиционной деятельности, включенные в Перечень.

Глава 2. Порядок подачи заявлений претендентами на получение субсидий из областного бюджета

6. Заявления о предоставлении субсидий в 2009 году (далее - заявления) подаются претендентами на получение субсидий из областного бюджета в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня опубликования решения Правительства Свердловской области о проведении отбора. Форма заявления устанавливается уполномоченным органом.

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) заключение главного распорядителя бюджетных средств по соответствующему направлению, содержащее информацию о соответствии:

деятельности субъекта инвестиционной деятельности требованиям, предъявляемым к деятельности субъектов инвестиционной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 20.03.2007 г. N 206-ПП "О требованиях, предъявляемых к деятельности субъектов инвестиционной деятельности, и критериях отбора субъектов инвестиционной деятельности для предоставления им мер государственной поддержки" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 3-1, ст. 390);

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 1 октября 2009 г. N 1139-ПП постановление Правительства Свердловской области от 20 марта 2007 г. N 206-ПП признано утратившим силу

инвестиционного проекта критериям оценки, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, и о достоверности выполненных расчетов показателей;

2) кредитный договор с кредитной организацией, предоставляющей кредит инвестору, или письмо кредитора о согласии заключить кредитный договор с инвестором (с приложением проекта кредитного договора);

3) нотариально заверенные копии устава организации и учредительных документов;

4) документ о назначении руководителя организации;

5) копии свидетельства о государственной регистрации и лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности, в случае если осуществление хозяйственной деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) копия годового отчета за предыдущий финансовый год и последний отчетный период, включающая бухгалтерский баланс с приложениями, а также отчет о прибылях и убытках с пояснительной запиской, с отметкой налоговой инспекции об их принятии;

7) подтверждение налогового органа об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды;

8) расшифровка задолженности по кредитам банков заявителя к представленным балансам за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

9) технико-экономическое обоснование (бизнес-план) инвестиционного проекта с оценкой финансовой, бюджетной и экономической эффективности, а также с обоснованием положительных социальных и межотраслевых эффектов, связанных с реализацией проекта.

8. Заявление субъекта инвестиционной деятельности с документами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, представляется в уполномоченный орган в сброшюрованном виде с описью сопроводительных документов и указанием номеров страниц.

9. Если к заявлению приложены не все документы, предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка, субъекты инвестиционной деятельности в течение срока, установленного для подачи заявлений, вправе дополнить пакет документов.

10. Уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в приеме заявления в следующих случаях:

1) к окончанию срока, установленного для подачи заявлений субъектами инвестиционной деятельности, к заявлению приложены не все документы, предусмотренные в пункте 7 настоящего Порядка;

2) нарушены сроки предоставления документов.

Глава 3. Процедура проведения отбора субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета в 2009 году

11. Уполномоченный орган:

1) осуществляет прием и рассмотрение заявлений претендентов на получение субсидий из областного бюджета;

2) формирует комиссию по отбору субъектов инвестиционной деятельности на право предоставления субсидий из областного бюджета (далее - комиссия) и утверждает положение о комиссии. В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа, главных распорядителей бюджетных средств по соответствующим экономическим направлениям, Администрации Губернатора Свердловской области и (или) администраций управленческих округов Свердловской области, депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области в случае, если соответствующей палатой Законодательного Собрания Свердловской области принято решение о необходимости включения в состав комиссии депутатов;

3) готовит отобранные заявления претендентов для рассмотрения на заседании комиссии;

4) по результатам рассмотрения заявлений на заседании комиссии подводит итоги отбора, в том числе определяет субъектов инвестиционной деятельности, прошедших отбор;

5) формирует проект Перечня.

12. При принятии решения о включении инвестиционного проекта в проект Перечня комиссия руководствуется следующими критериями оценки инвестиционного проекта:

1) соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Свердловской области;

2) экономический эффект (увеличение объемов и повышение качества осуществляемой претендентом деятельности, увеличение прибыли, срок окупаемости инвестиционного проекта);

3) социальный эффект (общее количество рабочих мест, количество новых рабочих мест, создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, увеличение заработной платы);

4) межотраслевой эффект (влияние реализации инвестиционного проекта на отрасль, смежные отрасли, экономику Свердловской области);

5) бюджетный эффект (увеличение объема налоговых поступлений в результате реализации инвестиционного проекта, отношение суммарного объема налоговых поступлений к суммарному объему предоставляемой государственной поддержки);

6) степень реализации инвестиционного проекта на момент предоставления документов на участие в отборе;

7) соотношение собственных и заемных средств.

13. Оценка значимости критериев, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, и их соотношение устанавливается уполномоченным органом.

Глава 4. Порядок формирования Перечня

14. Уполномоченный орган по окончании отбора в течение 10 дней составляет проект Перечня субъектов инвестиционной деятельности, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета в 2009 году.

15. В проект Перечня включаются все субъекты инвестиционной деятельности, прошедшие отбор, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

В случае, если суммарный объем субсидий, указанный в заявлениях, поступивших от всех субъектов инвестиционной деятельности, прошедших отбор, превышает объем субсидий, предусмотренный в Законе Свердловской области от 19 декабря 2008 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405), преимущественное право на включение в проект Перечня имеют инвесторы, от которых заявления поступили раньше.

16. Сведения о субъектах инвестиционной деятельности, не включенных в проект Перечня, прилагаются уполномоченным органом к проекту Перечня.

17. В Перечне наряду с другими сведениями указываются сведения, предусмотренные подпунктами 1-3 пункта 5 статьи 16 Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" ("Областная газета", 2006, 1 июля, N 207-209) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 апреля 2007 года N 36-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 12 июля 2007 года N 71-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 апреля, N 232-249), от 24 декабря 2007 года N 175-ОЗ ("Областная газета", 2007, 26 декабря, N 455-457), от 19 декабря 2008 года N 135-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 декабря, N 396-405).

18. Уполномоченный орган представляет проект Перечня на рассмотрение Правительства Свердловской области для утверждения.