Постановление Правительства Свердловской области от 25 февраля 2003 г. N 98-ПП "О проведении конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 16 октября 2006 г., 7 мая 2007 г., 22 января, 17 ноября 2008 г.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Свердловской области от 15 июня 2009 г. N 677-ПП "Об итогах конкурса среди муниципальных образований в Свердловской области по развитию социального партнерства за 2008 год"

См. также Постановление Правительства Свердловской области от 9 июня 2008 г. N 566-ПП "Об итогах конкурса среди муниципальных образований в Свердловской области по развитию социального партнерства за 2007 год"

В целях стимулирования развития социального партнерства на уровне муниципальных образований, реализации положений указа Губернатора Свердловской области от 5 января 2000 года N 1-УГ "О развитии социального партнерства в Свердловской области" ("Областная газета" от 06.01.2000 г. N 4) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 23 августа 2002 года N 564-УГ ("Областная газета" от 28.08.2002 г. N 177), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о порядке организации и проведения конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства (прилагается);

2) состав областной комиссии по организации и проведению конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства (далее - областная конкурсная комиссия) (прилагается).

2. Предложить главам муниципальных образований Свердловской области принять участие в конкурсе и обеспечить представление в установленные сроки в Министерство экономики и труда Свердловской области необходимой информации о ходе конкурса для обобщения и рассмотрения в областной конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Министерству экономики и труда Свердловской области (Максимов М.И.):

1) обеспечить организационно-методическую и консультационную помощь и содействие муниципальным образованиям Свердловской области по вопросам организации и проведения конкурса, своевременный сбор и обобщение информации о ходе и итогах конкурса, поступающей от муниципальных образований Свердловской области;

2) представить в Правительство Свердловской области информацию об итогах конкурса, а также предложения о награждении победителей конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Максимова М.И.

5. Опубликовать настоящее постановление в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

А.П. Воробьев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 21 марта 2006 г. N 255-ПП настоящее положение изложено в новой редакции

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке организации и проведения конкурса среди
муниципальных образований Свердловской области
по развитию социального партнерства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 февраля 2003 г. 98-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 16 октября 2006 г., 7 мая 2007 г., 22 января, 17 ноября 2008 г.

Глава 1. Общие положения

1. Конкурс среди муниципальных образований в Свердловской области по развитию социального партнерства (далее - конкурс) проводится с целью активизации дальнейшего развития и повышения эффективности социального партнерства в муниципальных образованиях в Свердловской области и организациях, расположенных на их территориях, путем заключения и реализации трехсторонних территориальных, территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров.

2. Основными задачами конкурса являются:

1) активизация усилий органов местного самоуправления муниципальных образований, первичных профсоюзных организаций и работодателей по проведению мероприятий по созданию соответствующих законодательству территориальных объединений профсоюзов, работодателей;

2) содействие созданию из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, территориальных объединений профсоюзов и объединений работодателей территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, активизация их деятельности;

3) повышение качества содержания территориальных трехсторонних соглашений, направленных на решение насущных для населения муниципальных образований и работников организаций, расположенных на территориях муниципальных образований, вопросов и проблем социально-экономической и социально-трудовой направленности, отражение в них основных положений Трудового кодекса Российской Федерации и указа Губернатора Свердловской области от 5 января 2000 года N 1-УГ "О развитии социального партнерства в Свердловской области" ("Областная газета" от 06.01.2000 г. N 4) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 23 августа 2002 года N 564-УГ ("Областная газета" от 28.08.2002 г. N 177);

4) создание условий для расширения и развития инициативы и практики взаимодействия представителей работников и работодателей по разработке, заключению и реализации коллективных договоров.

Глава 2. Порядок проведения конкурса

3. Конкурс проводится ежегодно. Участниками конкурса являются муниципальные образования в Свердловской области.

4. Обязательным условием участия в конкурсе является наличие территориального трехстороннего соглашения, подписанного легитимными представителями сторон.

5. Для организации и проведения конкурса создаются:

1) на областном уровне - областная конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства Свердловской области. В своей работе областная конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП подпункт 2 пункта 5 главы 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) на уровне муниципальных образований могут формироваться в установленном порядке рабочие группы по обеспечению участия в конкурсе. В состав рабочих групп рекомендуется включать представителей администраций муниципальных образований, представителей работников и работодателей.

6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Результаты конкурса оцениваются по десятибалльной системе по следующим показателям:

1) соответствие содержания территориального трехстороннего соглашения генеральному соглашению, областному трехстороннему соглашению, областным отраслевым соглашениям и действующим в области нормативным правовым актам по социальному партнерству - до 10 баллов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП подпункт 2 пункта 7 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) наличие в содержании территориального трехстороннего соглашения мероприятий, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов:

наличие раздела - 10 баллов;

наличие отдельных пунктов в тексте территориального соглашения при отсутствии раздела - 5 баллов;

3) наличие в администрации муниципального образования должностного лица, ответственного за организацию и координацию социального партнерства и обеспечение деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (дата, номер, название соответствующего документа, подтверждающего возложение обязанностей, фамилия, имя, отчество, должность и номер рабочего телефона должностного лица) - 3 балла;

4) наличие плана работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ее рабочих групп - 5 баллов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП пункт 7 настоящего положения дополнен подпунктом 4-1

4-1) приведение в соответствие с Законом Свердловской области от 9 июня 2007 года N 53-ОЗ "О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 15 июня, N 194-195) Положения о комиссии и его утверждение представительным органом местного самоуправления - 5 баллов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП в подпункт 5 пункта 7 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) эффективность работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (количество проведенных заседаний комиссии, перечень рассматриваемых вопросов, принятые решения, результаты их выполнения, реализация положений статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации) - до 10 баллов;

6) наличие планов мероприятий сторон территориального трехстороннего соглашения по его реализации (даты и номера правовых актов об их утверждении), периодичность подготовки информации о выполнении планов и ее рассмотрение в территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - 6 баллов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП подпункт 7 пункта 7 главы 2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) количество заключенных и зарегистрированных территориально-отраслевых соглашений (по образованию, здравоохранению, культуре, социальной защите населения, жилищно-коммунальному хозяйству и иным отраслям) с указанием даты подписания; наименования сторон, заключивших соглашение; даты уведомительной регистрации соглашений - 3 балла за каждое соглашение;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП подпункт 8 пункта 7 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) достижение среднеобластного уровня охвата работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, коллективными договорами:

при недостижении среднеобластного уровня охвата работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, коллективными договорами - баллы не начисляются;

при достижении среднеобластного уровня охвата работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, коллективными договорами - 7 баллов;

при превышении среднеобластного уровня охвата работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, коллективными договорами до 5 процентных пунктов - 10 баллов;

при превышении среднеобластного уровня охвата работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, коллективными договорами свыше 5 процентных пунктов - 12 баллов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП пункт 7 главы 2 настоящего положения дополнен подпунктами 8-1 и 8-2

8-1) достижение среднеобластного темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом:

при недостижении среднеобластного темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом - баллы не начисляются;

при достижении среднеобластного темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом - 7 баллов;

8-2) превышение среднеобластного темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом:

при превышении среднеобластного темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом до 10 процентных пунктов - 3 балла;

при превышении среднеобластного темпа роста среднемесячной заработной платы по сравнению с предыдущим периодом свыше 10 процентных пунктов - 5 баллов;

9) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 7

10) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 7

11) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 7

12) уровень безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) на территории муниципального образования:

до 1,0 процента - 10 баллов;

от 1,1 до 1,5 процента - 7 баллов;

от 1,6 до 2 процентов - 5 баллов;

от 2,1 до 3 процентов - 3 балла;

от 3,1 до 4 процентов - 1 балл.

При уровне безработицы более 4,1 процента баллы не начисляются;

13) проведение на территории муниципального образования конкурса на лучший коллективный договор - 10 баллов;

14) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 14 пункта 7

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 октября 2006 г. N 882-ПП пункт 7 настоящего положения дополнен подпунктом 15, вступающим в силу с 1 января 2007 г.

15) наличие программы содействия занятости населения - до 3 баллов.

8. Снимаются баллы в следующих случаях:

1) наличие на территории муниципального образования зарегистрированных забастовок (приостановок работы), коллективных трудовых споров - снимается 10 баллов за каждую забастовку и 5 баллов за каждый спор. В случае, если спор урегулирован, снимается 1 балл;

2) при подведении итогов конкурса учитывается качество информации по указанным показателям, представленным в областную конкурсную комиссию, путем снижения оценки по каждому показателю до 0,5 балла.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП пункт 8 настоящего положения дополнен подпунктом 3

3) наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы - снимается 15 баллов.

9. Результаты конкурса по развитию социального партнерства на уровне муниципальных образований оцениваются с учетом основных показателей социально-экономического развития (приложение N 1 к настоящему Положению), достигнутых на территориях муниципальных образований за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП глава 2 настоящего положения дополнена пунктом 9-1

9-1. Муниципальным образованиям призовые места не присваиваются в случаях, если:

по любым трем показателям начислено по 0 баллов;

отсутствует положительная динамика в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года по первым трем показателям социально-экономического развития муниципального образования (приложение N 1 к настоящему Положению).

Глава 3. Подведение итогов и награждение
участников конкурса

10. Муниципальные образования в Свердловской области - участники конкурса направляют информацию по показателям конкурса в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения в Министерство экономики и труда Свердловской области до 1 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 октября 2006 г. N 882-ПП пункт 11 настоящего положения изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Итоги конкурса подводятся областной конкурсной комиссией по состоянию на 31 декабря отчетного года по пяти группам в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях в Свердловской области:

1 группа - от 100 тыс. человек и более;

2 группа - от 50 до 100 тыс. человек;

3 группа - от 30 до 50 тыс. человек;

4 группа - от 18 до 30 тыс. человек;

5 группа - менее 18 тыс. человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 22 января 2008 г. N 35-ПП в пункт 12 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Областная конкурсная комиссия формирует предложения по итогам конкурса и до 1 мая года, следующего за отчетным, направляет их в Правительство Свердловской области.

13. Подведение итогов конкурса, объявление его победителей среди муниципальных образований, награждение победителей конкурса проводится Правительством Свердловской области.

Победителями конкурса объявляются муниципальные образования, которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество. При равенстве баллов решение принимается Правительством Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП пункт 14 главы 3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Муниципальные образования, занявшие первое, второе и третье места в своей группе, награждаются почетными дипломами Правительства Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 17 ноября 2008 г. N 1213-ПП в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
областной комиссии по организации и проведению конкурса
среди муниципальных образований в Свердловской области
по развитию социального партнерства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 февраля 2003 г. 98-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 16 октября 2006 г., 7 мая 2007 г., 22 января, 17 ноября 2008 г.

     1. Максимов                 - первый заместитель председателя

        Михаил Игоревич            Правительства Свердловской области

                                   по экономической политике и

                                   перспективному развитию, министр

                                   экономики и труда Свердловской

                                   области, председатель комиссии

     2. Штейнмиллер              - председателя правления

        Александр Александрович    Ассоциации "Совет муниципальных

                                   образований Свердловской области",

                                   глава Режевского городского округа

     Члены комиссии:

     3. Киселев                  - секретарь, руководитель департамента

        Алексей Михайлович         социально-трудовых отношений

                                   Федерации профсоюзов Свердловской

                                   области

     4. Кобяков                  - исполнительный директор

        Виктор Александрович       Свердловского областного Союза

                                   промышленников и предпринимателей

                                   (работодателей) (по согласованию)

     5. Кривель                  - директор Департамента

        Вячеслав Николаевич        государственной службы занятости

                                   населения Свердловской области

     6. Язьков                   - начальник управления по взаимодействию

        Андрей Александрович       с органами местного самоуправления

                                   Губернатора Свердловской области

     7. Шмулей                   - заместитель министра экономики и

        Анатолий Дмитриевич        труда Свердловской области