Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области
от 26 ноября 2009 г. N 141
"О принятии Положения "О муниципальном унитарном предприятии Муниципального образования город Алапаевск"
30 сентября 2010 г.
Рассмотрев и обсудив проект Положения "О муниципальном унитарном предприятии Муниципального образования город Алапаевск", представленный начальником Управления имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов С.В. Карабатовым 06 ноября 2009 года, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27, 55, 58 Устава Муниципального образования город Алапаевск, статьями 90, 91, 105, 106 Регламента Думы, учитывая заключение комиссии по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности от 12 ноября 2009 года N 94, Дума решила:
1. Принять Положение "О муниципальном унитарном предприятии Муниципального образования город Алапаевск" (прилагается).
2. Рекомендовать Администрации Муниципального образования город Алапаевск (С.В. Шаньгину) принять муниципальный правовой акт, регулирующий порядок составления и утверждения программы финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия и контроль за их выполнением.
3. Настоящее Решение с Положением опубликовать в "Алапаевской газете".
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за выполнением Положения, принятого настоящим Решением, возложить на комиссию по местному самоуправлению, муниципальной собственности и правоохранительной деятельности (Никонов С.И.).
Глава Муниципального |
С.В. Шаньгин |
Положение
О муниципальном унитарном предприятии Муниципального образования город Алапаевск
(принято Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск от 26 ноября 2009 г. N 141)
30 сентября 2010 г.
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и определяет основные принципы, порядок и единые на территории Муниципального образования город Алапаевск правила создания и деятельности муниципальных унитарных предприятий.
2. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
В Муниципальном образовании город Алапаевск могут создаваться следующие виды унитарных предприятий:
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - муниципальные предприятия:
унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - муниципальные казенные предприятия.
Учредителем предприятий является Муниципальное образование город Алапаевск. Решение о создании предприятия принимается главой Муниципального образования город Алапаевск по согласованию с Думой Муниципального образования город Алапаевск. Права собственника имущества от имени Муниципального образования город Алапаевск осуществляет Администрация Муниципального образования город Алапаевск.
3. Унитарное предприятие создается для производства продукции (товаров), выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения потребностей населения и получения прибыли.
Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
4. Унитарное предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации.
5. Унитарное предприятие должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Полное фирменное наименование унитарного предприятия в зависимости от вида на русском языке должно содержать слова "муниципальное унитарное предприятие", "муниципальное казенное предприятие" и указание на собственника его имущества - Муниципальное образование город Алапаевск.
6. Унитарное предприятие имеет печать со своим полным наименованием, штампы, бланки, эмблемы, товарный знак, другие реквизиты, регистрируемые (присваиваемые) в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
7. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества - Муниципального образования город Алапаевск.
Муниципальное образование город Алапаевск не несет ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Муниципальное образование город Алапаевск несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального казенного предприятия при недостаточности его имущества.
8. Унитарное предприятие вправе по согласованию с Администрацией Муниципального образования город Алапаевск создавать филиалы и открывать представительства.
Филиалом унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Представительством унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту.
Филиал и представительство унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных унитарным предприятием положений. Филиал и представительство наделяются имуществом создавшего их унитарного предприятия.
Руководитель филиала или представительства назначается унитарным предприятием и действует на основании его доверенности. При прекращении трудового договора с руководителем филиала или представительства доверенность должна быть отменена унитарным предприятием, выдавшим ее.
9. Унитарное предприятие может быть участником (членом) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с действующим законодательством допускается участие юридических лиц. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями осуществляется унитарным предприятием только с согласия Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
10. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие (дочернее предприятие) путем передачи ему части своего имущества.
Унитарное предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитных организаций.
Статья 2. Создание унитарного предприятия
1. Муниципальное унитарное предприятие может быть создано в случае необходимости:
1) использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;
2) осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;
3) производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.
2. Муниципальное казенное предприятие может быть создано в случае:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд Муниципального образования город Алапаевск;
2) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
3) необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;
4) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
5) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;
6) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации исключительно для муниципальных казенных предприятий;
7) необходимости использования для муниципальных нужд имущества, закрепленного на праве оперативного управления, приватизация которого запрещена.
Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3. Инициатором создания предприятия могут выступать: глава Муниципального образования город Алапаевск, Дума Муниципального образования город Алапаевск, органы местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
4. Инициатор создания предприятия готовит пояснительную записку, которая должна включать: обоснование необходимости или целесообразности создания данного предприятия, цели создания, основные виды деятельности, а также технико-экономическое обоснование, и направляет указанные документы главе Муниципального образования город Алапаевск для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Технико-экономическое обоснование создания предприятия должно содержать следующие показатели: затраты на создание предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли, количество рабочих мест.
5. При принятии решения о создании предприятия глава Муниципального образования город Алапаевск поручает подготовку документов по созданию Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов (далее - Управлению).
6. Управление готовит проект постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о создании предприятия.
В постановлении Администрации Муниципального образования город Алапаевск о создании предприятия в обязательном порядке указываются:
1) цели и предмет (виды) деятельности;
2) сведения о полном фирменном наименовании и месте нахождения предприятия;
3) сведения о порядке формирования уставного фонда предприятия;
4) поручение Управлению закрепить за предприятием на праве хозяйственного ведения имущество, передать по акту приема-передачи имущество и включить предприятие в реестр муниципальных предприятий и учреждений и в реестр муниципальной собственности.
7. К проекту постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск о создании предприятия прилагаются: пояснительная записка с приложением технико-экономического обоснования.
8. На основании представленных материалов глава Муниципального образования город Алапаевск обращается в Думу Муниципального образования город Алапаевск для получения согласия на создание унитарного предприятия. К обращению главы Муниципального образования город Алапаевск прикладываются документы, указанные в части 4 настоящей статьи.
9. Руководитель создаваемого предприятия в сроки и в порядке, установленном действующим законодательством, обеспечивает государственную регистрацию юридического лица регистрирующим органом, постановку его на учет в налоговом органе.
Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.
10. В случае необходимости внесения изменений и (или) дополнений в устав действующего предприятия руководитель предприятия обеспечивает подготовку соответствующих изменений и (или) дополнений в устав и направляет их в главе Муниципального образования город Алапаевск для утверждения.
Изменения и (или) дополнения в устав действующего предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
11. Устав предприятия, изменения и (или) дополнения в устав утверждаются постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
12. Руководитель предприятия в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельств (в том числе свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о регистрации изменений и (или) дополнений в устав, постановке на учет в налоговом органе и иных) представляет в Управление копии вышеуказанных свидетельств и копию устава предприятия, а также иные документы, предоставление которых предусмотрено нормативными актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
13. Управление вносит соответствующие изменения (дополнения) в реестр муниципальных предприятий и учреждений и реестр муниципальной собственности.
Статья 3. Имущество и средства унитарного предприятия
Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 60-НПА в часть 1 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения
1. Унитарное предприятие наделяется уставным фондом в размере, установленном действующим законодательством. Уставный фонд унитарного предприятия должен быть сформирован в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия.
Средства для формирования уставного фонда унитарного предприятия выделяются из бюджета Муниципального образования город Алапаевск на основании постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск либо из средств территориальных или отраслевых органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, находящихся в их распоряжении, в соответствии с решением о создании унитарного предприятия.
В качестве вклада в уставный фонд унитарного предприятия может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Увеличение уставного фонда унитарного предприятия может осуществляться за счет дополнительно передаваемого учредителем имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности унитарного предприятия.
Решение об увеличении уставного фонда унитарного предприятия может быть принято учредителем только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности за истекший финансовый год.
Размер уставного фонда унитарного предприятия с учетом размера его резервного фонда не может превышать стоимость чистых активов унитарного предприятия.
Одновременно с принятием решения об увеличении уставного фонда унитарного предприятия учредитель принимает решение о внесении соответствующих изменений в устав унитарного предприятия. Документы для государственной регистрации внесенных в устав унитарного предприятия изменений в связи с увеличением его уставного фонда, а также документы, подтверждающие увеличение уставного фонда, должны быть представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
В муниципальном казенном предприятии уставный фонд не формируется.
2. Имущество унитарного предприятия формируется за счет:
1) имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
2) доходов унитарного предприятия от его деятельности;
3) иных не противоречащих действующему законодательству источников.
Решением Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 60-НПА часть 3 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции
3. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, отдавать в залог, сдавать в аренду или в безвозмездное пользование или иным способом распоряжаться этим имуществом без разрешения Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом без разрешения Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции".
Для получения разрешения на отчуждение недвижимого имущества предприятие письменно обращается в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск с приложением следующих документов:
1) экономическое обоснование совершения сделки (в том числе обоснование цены договора);
2) проект договора;
3) сведения о другой стороне сделки (учредительные документы, свидетельства о регистрации и постановке на налоговый учет и т.п.).
Для получения согласования на заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального недвижимого имущества, предприятие письменно обращается в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск с приложением следующих документов:
1) экономическое обоснование совершения сделки (в том числе обоснование цены договора);
2) проект конкурсной, аукционной документации.
При необходимости заключения договора без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", вместо проекта конкурсной, аукционной документации предоставляются документы, подтверждающие соответствие сделки (стороны сделки) требованиям Федерального закона "О защите конкуренции".
Списание основных средств, закрепленных за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, производится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Унитарное предприятие не вправе без разрешения Администрации Муниципального образования город Алапаевск в установленном порядке совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
Движимым и недвижимым имуществом унитарное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом унитарного предприятия. Сделки, совершенные унитарным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
4. Унитарное предприятие и его работники несут ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления и трудовыми договорами.
5. Прибыль унитарного предприятия, образуемая в соответствии с действующим законодательством, после уплаты налогов и других обязательных платежей поступает в распоряжение унитарного предприятия и используется им в порядке, определенном уставом.
Размер части прибыли муниципального унитарного предприятия Муниципального образования город Алапаевск, подлежащей перечислению в бюджет Муниципального образования город Алапаевск, устанавливается согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
6. Уставный фонд унитарного предприятия не может быть уменьшен, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше размера, определенного частью 1 настоящей статьи.
В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, Администрация Муниципального образования город Алапаевск обязана принять решение об уменьшении размера уставного фонда унитарного предприятия до размера, не превышающего стоимость его чистых активов.
Если по окончании финансового года стоимость чистых активов унитарного предприятия окажется меньше установленного минимального размера уставного фонда и в течение трех месяцев не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, учредитель унитарного предприятия обязан принять решение о его ликвидации или реорганизации.
В течение тридцати дней с даты принятия решения об уменьшении своего уставного фонда унитарное предприятие обязано в письменной форме уведомить всех известных ему кредиторов об уменьшении своего уставного фонда и его новом размере, а также опубликовать в органе печати сообщение о принятом решении. При этом кредиторы унитарного предприятия вправе в течение тридцати дней с даты направления им уведомления о принятом решении или в течение тридцати дней с даты опубликования указанного сообщения потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств унитарного предприятия и возмещения им убытков.
7. Унитарное предприятие формирует:
фонд потребления;
фонд накопления;
фонд социальной сферы;
резервный фонд;
иные виды фондов.
Порядок формирования и использования фондов унитарного предприятия определяется его уставом.
Средства резервного фонда используются исключительно на покрытие убытков унитарного предприятия.
8. Унитарное предприятие обязано принимать решение о совершении крупной сделки только с разрешения Администрации Муниципального образования город Алапаевск. Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10 процентов уставного фонда или более чем в 50000 раз превышает установленный минимальный размер оплаты труда.
Разрешение на совершение крупной сделки получается в порядке, предусмотренном для получения согласия на совершение сделки с заинтересованностью.
Унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования объема и направлений использования привлекаемых средств только по согласованию с Администрацией Муниципального образования город Алапаевск.
Статья 4. Управление унитарным предприятием
1. Единоличным исполнительным органом унитарного предприятия является директор. Директор подотчетен главе Муниципального образования город Алапаевск, отраслевому органу местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск, курирующему направление, соответствующее основному виду деятельности унитарного предприятия, и Управлению имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов.
2. Назначение на должность директора унитарного предприятия и освобождение от нее осуществляются распоряжением Администрации Муниципального образования город Алапаевск. Трудовой договор с директором унитарного предприятия от имени Администрации Муниципального образования город Алапаевск подписывается главой Муниципального образования город Алапаевск.
Назначение на должность директора унитарного предприятия может быть также проведено по итогам конкурса. Порядок и условия проведения конкурса на право замещения должности директора унитарного предприятия определяются нормативным правовым актом Муниципального образования город Алапаевск.
Директор унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск. При проведении аттестации директор унитарного предприятия присутствует на заседании аттестационной комиссии.
В случае несоответствия директора унитарного предприятия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, аттестационная комиссия по проведению аттестации руководителей унитарных предприятий в течение 10 дней представляет главе Муниципального образования город Алапаевск предложение о расторжении трудового договора с директором унитарного предприятия для принятия им решения об освобождении директора унитарного предприятия от занимаемой должности.
Глава Муниципального образования город Алапаевск в течение 10 дней рассматривает вышеуказанное предложение и принимает решение об освобождении директора унитарного предприятия от занимаемой должности или о проведении повторной аттестации директора унитарного предприятия в порядке, установленном нормативными правовыми актами Муниципального образования город Алапаевск.
Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе Администрации Муниципального образования город Алапаевск на основании распоряжения Администрации Муниципального образования город Алапаевск в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3. Полномочия, права, обязанности и порядок оплаты труда директора унитарного предприятия определяются нормативным правовым актом Муниципального образования город Алапаевск.
4. Унитарное предприятие ежегодно разрабатывает и представляет для согласования в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск производственную программу унитарного предприятия на год или более длительный период. Производственная программа унитарного предприятия должна содержать сведения об объеме выпуска продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг и иные сведения, характеризующие деятельность унитарного предприятия в планируемом периоде. Директор унитарного предприятия ежеквартально (согласно его трудовому договору) представляет в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск отчет о выполнении производственной программы унитарного предприятия по утвержденной форме.
5. Директор без доверенности действует от имени унитарного предприятия, представляет его интересы, распоряжается имуществом унитарного предприятия в пределах, установленных договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) и трудовым договором, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, пользуется правом распоряжения денежными средствами унитарного предприятия, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников унитарного предприятия.
6. Директор унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением тех случаев, когда участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности директора, а также принимать участие в забастовках.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность директора унитарного предприятия, не может совершаться без согласия Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Для получения согласия на совершение сделки, в которой имеется заинтересованность, директор унитарного предприятия письменно обращается в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск с приложением следующих документов:
1) экономическое обоснование совершения сделки (в том числе обоснование цены договора);
2) проект договора;
3) сведения о другой стороне сделки (учредительные документы, свидетельства о регистрации и постановке на налоговый учет и т.п.).
По результатам комиссионного рассмотрения обращения издается постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
Директор унитарного предприятия должен доводить до сведения учредителя информацию:
1) о юридических лицах, в которых он, его супруг(а), родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев) в совокупности, занимают должности в органах управления;
2) об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия и совершенная с нарушением вышеназванных требований, может быть признана недействительной по иску унитарного предприятия или собственника имущества унитарного предприятия.
7. Директор унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно.
Директор унитарного предприятия несет в установленном порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.
Собственник имущества вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к директору унитарного предприятия.
8. Учредитель унитарного предприятия в отношении унитарного предприятия:
1) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции;
2) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
3) определяет порядок составления показателей производственной программы унитарного предприятия;
4) принимает решение об изменении вида унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
5) назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) унитарного предприятия;
6) формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия;
7) заключает с директором унитарного предприятия, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, согласовывает на время отпуска директора унитарного предприятия кандидатуру исполняющего обязанности директора унитарного предприятия:
8) согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
9) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок;
10) не вмешивается в финансово-хозяйственную деятельность унитарного предприятия;
11) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;
12) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия;
13) дает согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;
14) принимает решения о необходимости проведения аудиторских проверок за счет средств унитарного предприятия;
15) имеет другие права и несет другие обязанности, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
Собственник имущества унитарного предприятия вправе обращаться в суд с исками о признании оспоримой сделки с имуществом унитарного предприятия недействительной, а также с требованием о применении последствий недействительности сделки в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 5. Трудовой коллектив унитарного предприятия
1. Трудовые отношения работника и унитарного предприятия оформляются трудовым договором и регулируются действующим законодательством Российской Федерации о труде.
2. Трудовой коллектив унитарного предприятия вправе:
1) решать вопрос о необходимости заключения с администрацией унитарного предприятия коллективного договора, рассматривать и утверждать его проект;
2) рассматривать и принимать решение по иным вопросам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде.
3. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива унитарного предприятия определяются действующим законодательством Российской Федерации о труде.
4. Унитарное предприятие обеспечивает гарантированный в соответствии с действующим законодательством минимальный размер оплаты труда работников, условия и меры их социальной защиты.
5. Унитарное предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в установленном действующим законодательством порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности.
Статья 6. Учет, отчетность и контроль деятельности унитарного предприятия
1. Унитарное предприятие осуществляет оперативный бухгалтерский учет и ведет статистическую отчетность в установленном действующим законодательством порядке.
2. Управление имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов, как уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества.
3. Администрация Муниципального образования город Алапаевск осуществляет контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия.
4. Унитарное предприятие ежеквартально представляет в Администрацию Муниципального образования город Алапаевск отчет о результатах своей деятельности за истекший период, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Муниципального образования город Алапаевск.
5. Ревизии (проверки) деятельности унитарного предприятия могут быть осуществлены аудиторской службой на основе договора.
6. В случае выявления в результате проверки и анализа данных неудовлетворительных результатов финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия Администрация Муниципального образования город Алапаевск вправе осуществить следующие мероприятия по оздоровлению деятельности унитарного предприятия без его ликвидации:
1) внесение предложения о расторжении трудового договора с директором унитарного предприятия;
2) изменение условий договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, договора аренды (в случае, если унитарное предприятие арендует объект муниципального нежилого фонда);
3) разработка предложений по прямому бюджетному инвестированию, бюджетному кредитованию, дотированию и другим мерам финансовой поддержки унитарного предприятия;
4) иные мероприятия, направленные на оздоровление финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия, осуществляемые в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
7. Результаты осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности унитарных предприятий отражаются в ежегодном отчете Администрации Муниципального образования город Алапаевск о своей деятельности.
8. Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению учредителя в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск.
Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:
1) слияния двух или нескольких муниципальных унитарных предприятий:
2) присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий;
3) разделения унитарного предприятия на два или несколько муниципальных унитарных предприятий;
4) выделения из унитарного предприятия одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий;
5) преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях.
Слиянием муниципальных унитарных предприятий признается создание нового унитарного предприятия с переходом к нему прав и обязанностей двух или нескольких унитарных предприятий и прекращением последних. При слиянии муниципальных унитарных предприятий права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему унитарному предприятию в соответствии с передаточным актом.
Присоединением муниципальных унитарных предприятий признается прекращение одного или нескольких унитарных предприятий с переходом их прав и обязанностей к унитарному предприятию, к которому осуществляется присоединение. При присоединении одного или нескольких унитарных предприятий к другому унитарному предприятию к последнему переходят права и обязанности присоединенных унитарных предприятий в соответствии с передаточным актом.
Разделением муниципальных унитарных предприятий признается прекращение унитарного предприятия с переходом его прав и обязанностей к вновь созданным унитарным предприятиям. При разделении унитарного предприятия его права и обязанности переходят к вновь созданным муниципальным унитарным предприятиям в соответствии с разделительным балансом.
Выделением из муниципальных унитарных предприятий признается создание одного или нескольких унитарных предприятий с переходом к каждому из них части прав и обязанностей реорганизованного унитарного предприятия без прекращения последнего. При выделении из унитарного предприятия одного или нескольких муниципальных унитарных предприятий к каждому из них переходит часть прав и обязанностей реорганизованного унитарного предприятия в соответствии с разделительным балансом.
Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в муниципальное учреждение. Преобразование унитарного предприятия в организацию иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о приватизации.
9. Унитарное предприятие обязано хранить следующие документы:
1) учредительные документы унитарного предприятия, а также изменения и дополнения, внесенные в учредительные документы и зарегистрированные в установленном порядке;
2) решения собственника имущества унитарного предприятия о создании унитарного предприятия и об утверждении перечня имущества, передаваемого в хозяйственное ведение, о денежной оценке уставного фонда муниципального предприятия, а также иные решения, связанные с созданием унитарного предприятия;
3) документ, подтверждающий государственную регистрацию унитарного предприятия;
4) документы, подтверждающие права унитарного предприятия на имущество, находящееся на его балансе;
5) внутренние документы унитарного предприятия:
6) положения о филиалах и представительствах унитарного предприятия;
7) решения собственника имущества, касающиеся деятельности унитарного предприятия;
8) списки аффилированных лиц унитарного предприятия:
9) аудиторские заключения, заключения органов государственного или муниципального контроля;
10) иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, уставом унитарного предприятия, внутренними документами унитарного предприятия, решениями собственника имущества и руководителя унитарного предприятия.
Унитарное предприятие хранит вышеназванные документы по месту нахождения его директора или в ином определенном уставом месте.
При ликвидации унитарного предприятия документы передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Прекращение деятельности унитарного предприятия
1. Прекращение деятельности унитарного предприятия может осуществляться в виде его ликвидации или реорганизации (в форме слияния, присоединения) с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством.
2. Ликвидация и реорганизация унитарного предприятия производятся на основании постановления Администрации Муниципального образования город Алапаевск с согласия Думы Муниципального образования город Алапаевск либо по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава Муниципального образования город Алапаевск обращается в Думу Муниципального образования город Алапаевск для получения согласия на ликвидацию и реорганизацию унитарного предприятия. К обращению прилагается пояснительная записка.
3. Унитарное предприятие ликвидируется в случаях:
1) признания его несостоятельным (банкротом);
2) если стоимость чистых активов унитарного предприятия становится меньше размера, определенного Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) невыполнения унитарным предприятием задач, определенных уставными документами, а также при достижении унитарным предприятием целей его создания, когда продолжение деятельности унитарного предприятия признано нецелесообразным;
4) иных, предусмотренных действующим законодательством.
4. Ликвидация унитарного предприятия осуществляется ликвидационной комиссией либо ликвидатором, назначаемыми Администрацией Муниципального образования город Алапаевск в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. С момента создания ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению имуществом унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия осуществляет процедуру ликвидации унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством,
6. По окончании ликвидации денежные средства и иное имущество унитарного предприятия, включая выручку от реализации его имущества при ликвидации, после расчетов с кредиторами и дебиторами передаются ликвидационной комиссией учредителю с последующей передачей их в казну Муниципального образования город Алапаевск.
Приложение N 1
к Положению "О муниципальном унитарном предприятии
муниципального образования город Алапаевск"
Порядок
Установления платежей из прибыли муниципального унитарного предприятия Муниципального образования город Алапаевск
1. Порядок начисления и срок уплаты
1.1. Платежи из прибыли муниципального унитарного предприятия производятся ежеквартально:
по итогам работы за I квартал - не позднее 30 апреля текущего года;
по итогам работы за II квартал - не позднее 30 июля текущего года;
по итогам работы за III квартал - не позднее 30 октября текущего года;
по итогам работы за IV квартал - не позднее 30 марта года, следующего за отчетным.
Датой оплаты считается дата поступления средств на расчетный счет получателя.
В случае если муниципальным унитарным предприятием по итогам работы за квартал перечислено отчислений из прибыли больше, чем предусмотрено настоящим Положением, излишне перечисленная сумма засчитывается в счет уплаты отчислений из прибыли за следующий период.
В случае если в следующем отчетном периоде произошло снижение полученной муниципальным унитарным предприятием прибыли, перерасчет и возврат перечисленных в бюджет Муниципального образования город Алапаевск средств не производятся.
1.2. Размер платежей из прибыли определяется на основании данных ежеквартальной бухгалтерской отчетности (форма N 2 "Отчет о прибылях и убытках") по формуле:
, где:
С - квартальная ставка платежа;
Пч - чистая прибыль предприятия (отчетного периода);
Пчпп - чистая прибыль предприятия (предыдущего отчетного периода);
К - отраслевой коэффициент к расчету размера платежей из прибыли в бюджет Муниципального образования город Алапаевск согласно приложению к настоящему Порядку.
1.3. В случае нарушения срока оплаты муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени в пределах 0,5% за каждый день просрочки от квартальной суммы платежей, определенной в соответствии с настоящим Положением. Конкретный размер налагаемых санкций определяется путем внесения соответствующих условий в договор о закреплении имущества за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.
1.4. Полнота перечисления контролируется Управлением имущественных и правовых отношений и неналоговых доходов при сдаче ему квартальных бухгалтерских отчетов муниципальных унитарных предприятий, заверенных налоговой инспекцией.
1.5. В случае выявления фактов занижения размеров платежей из прибыли при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает недоимку и пени в пределах 0,5% за каждый день просрочки от суммы недоплаты.
2. Квартальные платежи из прибыли муниципальных унитарных предприятий и начисленные от штрафных санкций денежные средства поступают в полном объеме в бюджет Муниципального образования город Алапаевск.
Приложение
к Порядку установления платежей из
прибыли муниципального унитарного предприятия
Коэффициенты
к расчету размера платежей в бюджет Муниципального образования город Алапаевск из прибыли муниципального унитарного предприятия Муниципального образования город Алапаевск
Муниципальные унитарные предприятия по сферам деятельности |
Отраслевой коэффициент К(%) |
Торговля |
15 |
Бытовое обслуживание: |
|
Ремонт обуви |
5 |
Парикмахерские |
10 |
Прокат |
15 |
Общественное питание |
10 |
Аптеки |
15 |
Культура |
5 |
Транспорт |
10 |
Жилищно-коммунальное и городское хозяйство |
10 |
Прочие |
15 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В муниципальном образовании город Алапаевск могут создаваться унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия) и на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия). Учредителем предприятий является муниципальное образование город Алапаевск. Решение о создании предприятия принимается главой муниципального образования по согласованию с Думой муниципального образования. Права собственника имущества от имени муниципального образования город Алапаевск осуществляет Администрация муниципального образования город Алапаевск. Унитарное предприятие создается для производства продукции (товаров), выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения потребностей населения и получения прибыли. Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
Определен порядок установления платежей из прибыли муниципального унитарного предприятия и коэффициенты к расчету размера платежей в бюджет муниципального образования город Алапаевск из прибыли муниципального унитарного предприятия.
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 26 ноября 2009 г. N 141 "О принятии Положения "О муниципальном унитарном предприятии Муниципального образования город Алапаевск"
Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Вестник" (приложение к газете "Алапаевская газета") от 3 декабря 2009 г. N 48 стр.6
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 28 февраля 2020 г. N 4-НПА
Изменения вступают в силу с 5 марта 2020 г.
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 25 декабря 2018 г. N 82-НПА
Изменения вступают в силу с 3 января 2019 г.
Решение Думы Муниципального образования город Алапаевск Свердловской области от 30 сентября 2010 г. N 60-НПА
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Решения