Раздел 8. План мероприятий по реализации муниципальной программы "Противодействие коррупции в городе Нижний Тагил на 2010 год"

Раздел 8. План мероприятий по реализации муниципальной программы "Противодействие коррупции в городе Нижний Тагил на 2010 год"

N п/п	Наименования мероприятия	Исполнители Программы	Срок исполнения
Задача N 1. Правовое обеспечение противодействия коррупции
1.	Организация работы по разработке и принятию правовых актов, направленных на противодействие коррупции на территории города	Управление по взаимодействию с административными органами, правовое управление, управление муниципального заказа, комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел по работе с персоналом Администрации города	В течение года
2.	Подготовка изменений в действующие нормативные акты Администрации города, Нижнетагильской городской Думы по совершенствованию правового регулирования противодействия коррупции, в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральное и областное законодательство	Правовое управление Администрации города, юридический отдел Нижнетагильской городской Думы (по согласованию)	В течение года
3.	Разработка и принятие нормативного правового акта о порядке проведения служебных проверок по фактам коррупционных проявлений со стороны лиц, замещающих должности муниципальной службы	Отдел по работе с персоналом, правовое управление Администрации города, Нижнетагильская городская Дума (по согласованию), Счетная палата города Нижний Тагил (по согласованию)	В первом полугодии 2010 года
4.	Изучение общественного мнения о состоянии коррупции на территории города	Информационно-аналитическое управление Администрации города	1 раз в полугодие
5.	Проведение анализа поступивших в Администрацию города жалоб и обращений физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений	Организационное управление Администрации города	Ежеквартально
6.	Изучение и анализ статистической отчетности о выявленных на территории города коррупционных правонарушениях	Управление по взаимодействию с административными органами Администрации города	Ежеквартально
7.	Обобщение результатов проверок, проведенных в органах местного самоуправления (о применении антикоррупционных механизмов в системе кадровой работы, об антикоррупционных мерах, принимаемых в сфере использования муниципального имущества и в сфере реализации бюджетной политики)	Управление по взаимодействию с административными органами Администрации города	Ежеквартально
8.	Обобщение данных антикоррупционного мониторинга и передача информации его результатов в Администрацию Губернатора Свердловской области	Управление по взаимодействию с административными органами Администрации города	Ежеквартально
9.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации города и проектов нормативных правовых актов Администрации города	Правовое управление Администрации города, разработчики проектов	В течение года
10.	Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Нижнетагильской городской Думы и проектов нормативных правовых актов Нижнетагильской городской Думы, а также проектов нормативных правовых актов Администрации города, вносимых на утверждение в Нижнетагильскую городскую Думу	Юридический отдел Нижнетагильской городской Думы (по согласованию)	В течение года
Ожидаемые результаты: Достижение соответствия муниципальных нормативных правовых актов федеральному и областному законодательству. Выявление и устранение в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов Администрации города, принятых на местном референдуме, изданных Нижнетагильской городской Думой, признаков несовершенства правовых норм, которые создают условия для совершения коррупционных правонарушений. Проведение и обобщение четырех ежеквартальных антикоррупционных мониторингов в городе Нижний Тагил
Задача N 2. Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
11.	Организация и проведение выборочных проверок соблюдения муниципальными служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных действующим законодательством	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
12.	Антикоррупционная экспертиза должностных инструкций с целью составления реестра коррупционноопасных сфер деятельности органов местного самоуправления и должностей муниципальной службы с обязательным внесением в него должностей, обязанности по которым предполагают запретительные или разрешительные функции, связанных с предоставлением земельных участков, распоряжением муниципальным имуществом и размещением заказов для муниципальных нужд	Заместители Главы Администрации города, отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение I полугодия
13.	Организация проверок достоверности персональных данных, подлинности документов об образовании, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и иных сведений, представляемых гражданами при приеме на муниципальную службу	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
14.	Проверка достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
15.	Совершенствование механизма обмена информацией с правоохранительными органами, надзирающими и контролирующими органами в целях проверки сведений, представляемых лицами при поступлении на муниципальную службу	Управление по взаимодействию с административными органами, отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
16.	Обеспечение реализации обязанности муниципальных служащих сообщать о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных правонарушений, а также привлечение к дисциплинарной ответственности за невыполнение данной обязанности	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
17.	Проведение мониторинга эффективности функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления	Отдел по работе с персоналом Администрации города	Ежеквартально
18.	Организация и проведение аттестационных комиссий для определения соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы, квалификационным требованиям	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
19.	Формирование резерва кадров муниципальных служащих и организация его обучения	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
20.	Организация и проведение для муниципальных служащих обучающих семинаров по вопросам противодействия коррупции	Отдел по работе с персоналом Администрации города, специалисты кадровых служб органов местного самоуправления (по согласованию) и Администрации города	В течение года
21.	Размещение в средствах массовой информации сведений о решениях кадровых вопросов в органах местного самоуправления по замещению должностей муниципальной службы	Информационно-аналитическое управление, отдел по работе с персоналом Администрации города	В течение года
Ожидаемые результаты: Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Формирование системы взаимодействия с надзорными, правоохранительными и контрольными органами по обеспечению соблюдения законодательства лицами при поступлении на муниципальную службу. Формирование системы профилактики случаев конфликта интересов в структуре органов местного самоуправления. Сокращение количества установленных фактов несоблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению
Задача N 3. Управление муниципальной собственностью и предоставление муниципальных услуг
22.	Регламентация предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций по вопросам проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов муниципального имущества, жилья, земельных участков - предоставление их в собственность	Комитет по управлению муниципальным имуществом, управление учета и распределения жилья, отдел землеустройства, правовое управление Администрации города	В течение года
23.	Осуществление контроля за соблюдением установленного городской Думой порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности	Счетная палата города Нижний Тагил (по согласованию), комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города	По отдельному плану
24.	Анализ результатов продаж и приватизации объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города	По отдельному плану
25.	Организация и проведение ведомственных проверок использования муниципального имущества, переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города	По отдельному плану
26.	Организация и проведение ведомственных проверок за выполнением муниципальных контрактов на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов неполного выполнения работ, использования менее качественных и дешевых товаров	Комитет по городскому хозяйству, управление по жилищно-коммунальному хозяйству, отдел строительства Администрации города	В течение года
27.	Организация ведомственных проверок деятельности муниципальных учреждений здравоохранения на выявление наличия коррупциогенных факторов в процессе оказания медицинских услуг	Управление здравоохранения Администрации города	В течение года
28.	Проведение профилактической работы с руководителями муниципальных образовательных учреждений, направленной на противодействие коррупционным проявлениям	Управление образования Администрации города	В течение года
Ожидаемые результаты: Повышение эффективности использования муниципального имущества. Выявление нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов. Устранение условий для совершения действий коррупционного характера при продаже и приватизации объектов муниципальной собственности, а также при реализации муниципальных контрактов, размещенных по результатам проведенных конкурсов и аукционов по строительству, капитальному и текущему ремонту и реконструкции объектов муниципальной собственности. Повышение качества муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций). Уменьшение количества нарушений действующего законодательства по использованию городского муниципального имущества. Сокращение количества нарушений действующего законодательства при проведении конкурсов и аукционов на размещение заказов на закупку продукции для муниципальных нужд
Задача N 4. Усиление контроля за использованием бюджетных средств
29.	Проведение ревизий и проверок определения законности расходования бюджетных средств	Счетная палата города Нижний Тагил (по согласованию), финансовое управление в городе Нижний Тагил (по согласованию)	По отдельному плану
30.	Осуществление контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств	Счетная палата города Нижний Тагил (по согласованию), финансовое управление в городе Нижний Тагил (по согласованию)	В течение года
31.	Осуществление контроля за целевым использованием средств местного бюджета и контроль за поступлением доходов от использования муниципального имущества	Финансовое управление в городе Нижний Тагил (по согласованию)	В течение года
32.	Осуществление контроля за размещением и исполнением муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	Нижнетагильская городская Дума (по согласованию)	По отдельному плану
33.	Осуществление контроля распорядителями средств городского бюджета за использованием бюджетных средств их получателями в части обеспечения целевого использования	Органы и структурные подразделения Администрации города, обладающие правами юридического лица	В течение года
Ожидаемые результаты: Обеспечение правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также субвенций, выделяемых из федерального, областного и местного бюджетов. Уменьшение количества нарушений действующего законодательства при использовании средств областного и местного бюджета
Задача N 5. Организация взаимодействия с общественными организациями, средствами массовой информации, населением города Нижний Тагил
34.	Привлечение граждан и общественных организаций к мероприятиям по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупционных проявлений	Информационно-аналитическое управление, управление по делам молодежи, отдел по связям с общественностью и религиозными организациями Администрации города	В течение года
35.	Освещение в средствах массовой информации наиболее ярких фактов коррупционных проявлений и реагирование на них органов власти и управления	Информационно-аналитическое управление Администрации города	Ежеквартально
36.	Проведение анализа заявлений, обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих	Организационное управление Администрации города	Ежеквартально
37.	Проведение служебных проверок по заявлениям, обращениям граждан и организаций на действия муниципальных служащих, руководителей подведомственных организаций, принятие мер по привлечению виновных к ответственности	Руководители органов и структурных подразделений Администрации города	По мере поступления заявлений, обращений
38.	Информирование жителей города через средства массовой информации и официальный сайт Администрации города о результатах проведенной в городе Нижний Тагил антикоррупционной политики	Информационно-аналитическое управление Администрации города	Ежеквартально
39.	Разработка информационных печатных материалов о борьбе с коррупцией	Информационно-аналитическое управление Администрации города	В течение года
40.	Организация размещения в средствах массовой информации выступлений, публикаций должностных лиц Администрации города, посвященных борьбе с коррупцией	Информационно-аналитическое управление Администрации города	В течение года
41.	Развитие форм публичной отчетности о результатах работы органов местного самоуправления	Информационно-аналитическое управление Администрации города	В течение года
42.	Проведение работы с общественными и религиозными организациями по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции	Отдел по связям с общественностью и религиозными организациями Администрации города	В течение года
Ожидаемые результаты: Информирование населения, религиозных организаций и общественных объединений о ходе реализации Программы, обсуждение проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционнных правонарушений, обобщение и распространение позитивного опыта антикоррупционного. Получение информации от граждан и организаций о фактах коррупции. Повышение информационной открытости о деятельности органов местного самоуправления. Повышение доверия и уважения населения к деятельности органов местного самоуправления