Раздел 1. Паспорт городской целевой программы

1. Паспорт городской целевой программы

1.1. Наименование Программы	Программа защиты населения и территории муниципального образования "город Екатеринбург" от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны на период 2008-2010 гг.
1.1.1. Разделы Программы	Раздел I. Мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных проявлениями терроризма и экстремизма, совершенствованию городского звена областной подсистемы РСЧС. Раздел II. Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург"
1.2. Срок реализации Программы	2008-2010 гг.
1.3. Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решение Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2007 года N 53/44 "Об утверждении Перечня городских целевых программ, подлежащих разработке в 2007 году, и Перечня городских целевых программ, подлежащих изменению в 2007 году", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга". Реализация требований следующих нормативных правовых актов по вопросам обороны, гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в рамках полномочий Главы Екатеринбурга: Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный закон от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"
1.4. Направление Стратегического плана	Стратегическое направление "Развитие гражданского общества и местного самоуправления"
1.5. Стратегическая Программа	Стратегическая программа "Екатеринбург - безопасный город"
1.6. Инициатор постановки проблемы (заказчик)	Администрация города Екатеринбурга
1.7. Координаторы Программы	первый заместитель Главы Екатеринбурга, заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования (вопросы противопожарной безопасности)
1.8. Разработчики Программы	Комитет административных органов Администрации города Екатеринбурга, Комитет по строительству Администрации города Екатеринбурга, Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга
1.9. Источники финансирования мероприятий Программы	Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург"
1.10. Формулировка проблемы	Наличие потенциальной опасности химического и радиоактивного заражения территории города в случае аварий на Белоярской атомной электростанции, на городских объектах, в технологических процессах которых используются аварийные химически опасные и взрывчатые вещест- ва. Неблагоприятная обстановка с пожарами на территории муниципального образования "город Екатеринбург". Наличие потенциальных рисков от проявлений терроризма и экстремизма в местах массового скопления людей
1.11. Цель Программы	Повышение роли городского звена областной подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, надежности защиты населения, повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров
1.12. Основные задачи Программы	1. Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, пожаров на территории города (реализация мероприятий по укреплению радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности). 2. Снижение размеров ущерба и потерь от пожаров и чрезвычайных ситуаций. 3. Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий города от пожаров и чрезвычайных ситуаций. 4. Обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. 5. Обеспечение готовности постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций. 6. Организация и проведение аварийно-спасательных работ на территории города. 7. Создание единой дежурно-диспетчерской службы города. 8. Осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1.13. Ожидаемые результаты от реализации Программы	В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий предполагается: повышение готовности органов управления, сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров, ликвидации их последствий, обучение населения действиям в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, совершенствование эффективности системы подготовки специалистов и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание в городе звеньев автоматизированной информационной управляющей системы и городского информационного управляющего центра РСЧС, создание локальных систем оповещения населения в районах расположения потенциально опасных объектов, осуществление постоянного контроля за состоянием экологической обстановки на территории города, принятие безотлагательных мер по ликвидации угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций или проведение мероприятий по уменьшению возможного ущерба в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, защиты жизни и здоровья населения города, создание аварийно-спасательного отряда города с целью оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, проведения аварийных и спасательных работ в короткие сроки, снижение количества пожаров, происходящих на территории города, в среднем на 10% в год, строительство пожарных пирсов и пожарных депо в отдаленных районах и районах, мало обеспеченных противопожарной инфраструктурой, выполнение мероприятий по противопожарной безопасности на объектах социальной сферы муниципального образования "город Екатеринбург"