Постановление Правительства Свердловской области от 11 декабря 2006 г. N 1039-ПП "О повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области"

2. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.), Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.), Министерству культуры Свердловской области (Ветрова Н.К.), Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):

3. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Нестеров В.В.):

4. Министерству здравоохранения Свердловской области (Скляр М.С.):

5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области (Карлов А.В):

6. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.):

7. Министерству социальной защиты населения Свердловской области (Туринский В.Ф.):

8. Министерству финансов Свердловской области (Серова М.А.) обеспечить разработку Программы реформирования региональных финансов Свердловской области и представить на утверждение в Правительство Свердловской области.

9. Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (Молотков А.М.):

10. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.

План
мероприятий по реализации в Свердловской области поручений
Президента Российской Федерации по совершенствованию
методов государственного управления
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 декабря 2006 г. N 1039-ПП)

 

N п/ п	Мероприятие	Срок исполнения мероприя- тия	Ответственный за исполнение мероприятия
1	2	3	4
Глава 1. Определение миссии, стратегических приоритетов, целей и задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области
1.	Определение миссии Правительства Свердловской области и исполнительных органов государственной власти Свердловской области: 1) реализация Концепции "Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года"; 2) реализация приоритетных национальных проектов и региональных компонентов приоритетных национальных проектов в Свердловской области; 3) реализация распоряжения Правительства Свердловской области от 02.11.2006 г. N 1280-РП "О плане мероприятий по развитию социокультурной среды в Свердловской области на 2006-2007 годы"	в течение 2006-2007 годов	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области
2.	Определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере экономической политики в целях повышения качества экономического роста (увеличения доли внутренних факторов в его обеспечении), обеспечения роста реальных доходов населения Свердловской области, улучшения инфраструктуры жизнеобеспечения:
	1) подготовка доклада Губернатора Свердловской области о внутреннем и внешнем положении Свердловской области: социально-экономическое развитие региона в 2005-2006 годах, задачи на 2007 год и последующий среднесрочный период	IV квартал 2006 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	2) рассмотрение на заседании президиума Правительства Свердловской области вопроса о ходе выполнения постановления Правительства Свердловской области, Союза местных властей Свердловской области, Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей, Федерации профсоюзов Свердловской области от 31.12.2002 г. N 1481-ПП/12 "О Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года" в части планирования промышленной политики	27 ноября 2006 года
	3) подведение итогов реализации первого этапа и корректировка на 2006-2010 годы и на период до 2015 года Схемы развития потребительского рынка Свердловской области	30 ноября 2006 года	Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области
	4) рассмотрение на заседании Правительства Свердловской области вопроса о контрольных параметрах экономических и социальных показателей развития Свердловской области на 2007 год исполнительным органам государственной власти Свердловской области	4 декабря 2006 года
	5) рассмотрение на заседании Правительства Свердловской области вопроса о перечне государственных целевых программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2007 году	4 декабря 2006 года
	6) выполнение плана мероприятий по реализации Соглашения между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) на 2007-2008 годы	в течение 2007 года	Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области
	7) увеличение охвата работников отраслей экономики коллективными договорами до 88,7 процента к 2009 году	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
	8) обеспечение роста доходов работников учреждений социального обслуживания населения Свердловской области за счет увеличения тарифной ставки (оклада) 1 разряда, увеличения доплаты за особые условия труда к тарифным ставкам (окладам) на 15 процентов, утверждение надбавки за наличие квалификационных категорий	в течение 2007 года	Министерство социальной защиты населения Свердловской области
	9) анализ образовательных программ подготовки специалистов в области экономики, реализуемых в областных учреждениях среднего профессионального образования, с точки зрения актуальности требований работодателя	в течение 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
	10) разработка и включение вопросов по приоритетным направлениям экономической политики Свердловской области в содержание образовательных программ и семинаров по повышению квалификации руководящих и педагогических работников	I квартал 2007 года
	11) формирование образовательных комплексов с целью предоставления образовательных услуг населению, приближенных к месту проживания граждан	в течение 2007 года
3.	Определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере политики безопасности в целях повышения безопасности условий жизни населения Свердловской области:
	1) разработка плана социального партнерства по увеличению заработной платы, созданию условий по недопущению выплаты неучтенной заработной платы и снижению задолженности в организациях Свердловской области	I квартал 2007 года	департамент административных органов Правительства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области
	2) разработка и утверждение плана мероприятий на 2007 год по реализации в Свердловской области "Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации"	IV квартал 2006 года	Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Свердловской области, департамент административных органов Правительства Свердловской области
	3) разработка проектов концепции общественной безопасности и системы мониторинга угроз общественной безопасности, а также рассмотрение их на заседании Совета общественной безопасности Свердловской области	IV квартал 2006 года
	4) разработка межведомственной комплексной программы профилактики правонарушений в Свердловской области на 2007-2009 годы	IV квартал 2006 года	департамент административных органов Правительства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	5) разработка планов работ на 2007 год: Совета общественной безопасности Свердловской области; антитеррористической комиссии в Свердловской области; комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Свердловской области; межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Свердловской области; призывной комиссии Свердловской области	IV квартал 2006 года
	6) проведение противопожарных и антитеррористических мероприятий в учреждениях социального обслуживания населения, в управлениях социальной защиты населения: оснащение противопожарным оборудованием, тревожными кнопками, усиление охраны	в течение 2007 года	Министерство социальной защиты населения Свердловской области
	7) обеспечение безопасности функционирования образовательных учреждений, комплексной безопасности обучающихся и работников: изучение состояния комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений в процессе инспектирования муниципальных органов управления образованием; создание информационного банка данных "Состояние комплексной безопасности областных образовательных учреждений"; проведение областной конференции работников образовательных учреждений "Школа - территория безопасности"; организация контроля состояния безопасности областных образовательных учреждений; подготовка предложений в проект областной государственной целевой программы "Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах областных государственных учреждений социальной сферы на 2008-2009 годы"; проведение областного совещания по вопросу "О состоянии безопасности областных образовательных учреждений и мерах, необходимых для обеспечения комплексной безопасности учреждений в новом учебном году"; проведение совещания с руководителями муниципальных органов управления образованием по вопросу "О состоянии безопасности образовательных учреждений и мерах по обеспечению комплексной безопасности обучающихся и работников"; организация повышения квалификации руководителей образовательных учреждений по вопросам обеспечения комплексной безопасности образовательных учреждений; участие в реализации областной государственной целевой программы "Осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности на объектах областных государственных учреждений социальной сферы" в 2007 году	в течение 2007 года I квартал 2007 года I квартал 2007 года III квартал 2007 года II квартал 2007 года II квартал 2007 года III квартал 2007 года в течение 2007 года в течение 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
4.	Определение приоритетных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики в целях повышения уровня здоровья населения Свердловской области, обеспечения потребности населения Свердловской области в качественном образовании, в качественных услугах культуры и духовном развитии, оказания содействия гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации:		исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	1) оптимизация сети областных учреждений социального обслуживания населения в целях улучшения положения клиентов социальной службы, получающих услуги в учреждениях, через перераспределение финансового обеспечения	в течение 2007 года	Министерство социальной защиты населения Свердловской области
	2) развитие отделений срочной социальной помощи в учреждениях социального обслуживания населения Свердловской области	в течение 2007 года
	3) повышение уровня профессиональной квалификации кадрового состава органов социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания граждан, переданных с 01.01.2006 г. в областную собственность	в течение 2007 года
	4) анализ результатов маркетинговых исследований требований работодателей и разработка региональных требований к результату образования по профессиям (по выборке)	IV квартал 2006 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
	5) обеспечение образовательных учреждений примерными программами по учебным предметам и развитие различных форм контроля образовательного процесса с целью системной реализации регионального (национально-регионального) компонента государственного образовательного стандарта общего образования	IV квартал 2006 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
	6) организация приема 165 подростков в кадетские отделения областных учреждений начального и среднего профессионального образования	IV квартал 2006 года
	7) открытие филиалов (учебно-консультационных пунктов) вечерней сменной общеобразовательной школы N 12, вечерней сменной общеобразовательной школы N 5 в колониях-поселениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области в Ивдельском городском округе	I квартал 2007 года
	8) подготовка и принятие постановления Правительства Свердловской области "О создании женских гимназий-интернатов для детей-сирот и пансиона для малолетних матерей в областных учреждениях профессионального образования"	II квартал 2007 года
	9) проведение ярмарки-выставки трудоустройства выпускников областных государственных учреждений профессионального образования	II квартал 2007 года
	10) проведение итоговой государственной аттестации выпускников областных государственных учреждений профессионального образования с участием представителей предприятий и организаций	II квартал 2007 года
	11) открытие центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних при профессиональном училище N 31 и организация приема	март 2007 года
	12) организация образования несовершеннолетних в следственном изоляторе N 1, следственном изоляторе N 3, следственном изоляторе N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области	март 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
	13) укрепление оздоровительной и медицинской базы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, внедрение в практику деятельности учреждений здоровьесберегающих технологий	в течение 2007 года
5.	Определение стратегических целей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, согласованных со стратегией комплексного социально-экономического развития Свердловской области и целями деятельности Правительства Российской Федерации:
	1) организация работы по корректировке основных параметров Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года в территориальном разрезе и рассмотрение результатов на выездных заседаниях Комиссии по реализации Схемы развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года	11 декабря 2006 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, территориальные межотраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	2) внесение изменений в постановление Правительства Свердловской области от 31.12.2002 г. N 1481-ПП/12 "О Схеме развития и размещения производительных сил Свердловской области на период до 2015 года" по итогам корректировки территориальных схем развития	I-II кварталы 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
	3) разработка мероприятий по развитию системы образования на 2008-2011 годы	IV квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
6.	Определение стратегических целей органов местного самоуправления в Свердловской области, согласованных со стратегией комплексного социально-экономического развития муниципального образования и Свердловской области: подготовка проекта плана мероприятий по реализации программы социально-экономического развития городского округа Красноуральск на 2007-2010 годы	IV квартал 2006 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, администрации управленческих округов Свердловской области (по согласованию), органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
Глава 2. Внедрение в исполнительных органах государственной власти Свердловской области бюджетирования, ориентированного на результат. Достижение эффективности и результативности бюджетных расходов
7.	Развитие исполнительными органами государственной власти Свердловской области новой идеологии бюджетирования - переход от текущего финансирования (содержания) подведомственных учреждений, оказывающих услуги, к финансированию самой услуги (норматив, тариф и так далее)	в течение 2007 года	исполнительные органы государственной власти Свердловской области
8.	Определение перечней социально значимых бюджетных услуг, качественных и количественных показателей данных бюджетных услуг исходя из стратегических целей и задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области	в течение 2007 года	исполнительные органы государственной власти Свердловской области
9.	Разработка в целях создания условий по осуществлению результативного среднесрочного бюджетирования нормативных правовых актов Свердловской области, утверждающих: 1) перечень социально значимых бюджетных услуг; 2) стандарты качества предоставления бюджетных услуг; 3) расчет потребности в предоставлении бюджетной услуги; 4) оценку стоимости бюджетной услуги; 5) порядок формирования заказа на предоставление бюджетной услуги; 6) порядок мониторинга качества (соответствия стандарту) предоставляемых бюджетных услуг	в течение 2007 года	Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
10	Ведение и анализ мониторинга бедности населения Свердловской области	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
11	Анализ выполнения коллективных договоров в организациях Свердловской области	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
12	Определение исполнительными органами государственной власти Свердловской области целевых значений конкретных показателей	IV квартал 2007 года	исполнительные органы государственной власти Свердловской области
13	Разработка и утверждение программы реформирования региональных финансов	в течение 2007 года	Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
14	Создание межведомственной комиссии по координации деятельности по реформированию: 1) региональных финансов; 2) методов государственного управления в Свердловской области	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
15	Проведение социологического исследования на тему "Анализ деятельности образовательных учреждений Свердловской области по реализации Государственного образовательного стандарта"	I квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
Глава 3. Формирование системы показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области
16	Включение в систему оценки эффективности деятельности следующих показателей: 1) результат (конечный эффект) - достижение как стратегических целей, так и отдельных целей деятельности; 2) эффективность использования ресурсов (финансовых, кадровых, материальных и других) - определение стоимости бюджетной услуги, выявление объема неэффективных ресурсов; 3) управление процессами - интенсивность внедрения новых продуктивных методов и технологий	I квартал 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
17	При формировании системы показателей учитывать ее соответствие следующим требованиям: 1) альтернативность способов определения показателей (на основе данных государственной статистики, отчетности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, опросов граждан, экспертных оценок); 2) максимальная возможность количественной измеримости показателей; периодичность пересмотра и модернизации набора показателей	I квартал 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
Мониторинг системы показателей
18	Введение в мониторинг системы показателей информации, отражающей: 1) оперативную ситуацию; 2) темпы продвижения к среднесрочным целям; процесс реализации стратегических целей	I квартал 2007 года	исполнительные органы государственной власти Свердловской области
19	Проведение комплексной оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области с использованием различных уровней обобщения: 1) по отдельным бюджетным услугам в рамках полномочий Свердловской области; 2) по блоку бюджетных услуг; в целом по всей системе регионального управления	ежекварта- льно	Министерство финансов Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
20	Формирование бюджетной отчетности (по отдельным видам бюджетных услуг) и показателей состояния управленческого учета	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, управление государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области
Порядок внедрения системы показателей
21	При внедрении технологии оценки результативного бюджетирования уделить пристальное внимание показателям эффективности использования ресурсов, имеющим отношение к задаче оптимизации затрат	в течение 2007 года	Министерство финансов Свердловской области
22	Осуществление оценки эффективности использования ресурсов через сравнение значения показателя: 1) со значением соответствующего показателя, установленного экспертным путем; 2) с нормативным значением показателя; 3) со среднероссийским значением показателя; 4) с лучшим показателем по Уральскому федеральному округу; 5) со значением показателя в предыдущий период времени	в течение 2007 года	Министерство финансов Свердловской области
Глава 4. Замещение в исполнительных органах государственной власти Свердловской области сметного финансирования программно-целевым финансированием. Переход на программно-целевой метод финансирования нужд исполнительных органов государственной власти Свердловской области
23	Согласование областных государственных целевых программ при их разработке со стратегией комплексного социально-экономического развития Свердловской области:
	1) формирование перечня государственных целевых программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2007 году	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	2) контроль за внесением изменений в областные государственные целевые программы в соответствии с утвержденным бюджетом	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
	3) подготовка графика рассмотрения на заседаниях президиума Правительства Свердловской области результатов выполнения в 2007 году областных государственных целевых программ	в течение 2007 года
	4) разработка мероприятий и формирование состава участников для подготовки государственной областной целевой программы развития образования на 2009-2011 годы в соответствии со стратегией комплексного социально-экономического развития Свердловской области	в течение 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
24	Объединение схожих видов бюджетных услуг при разработке проектов областных государственных целевых программ, а также включение в программы только тех бюджетных услуг, которые действительно необходимы для достижения программной цели. Предотвращение дублирования в разных программах одинаковых бюджетных услуг	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
25	Установление при разработке проектов областных государственных целевых программ конкретных сроков осуществления всех организационных, финансовых, нормативно-правовых и иных мероприятий, а также целевых значений показателей реализации программы в динамике за отчетный период:		Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	1) контроль за выполнением областных государственных целевых программ, включенных в закон Свердловской области об областном бюджете на 2007 год	в течение 2007 года
	2) экономическая экспертиза областных государственных целевых программ на отражение в них конкретных сроков осуществления всех организационных, финансовых, нормативно-правовых и иных мероприятий, а также целевых значений показателей реализации программы в динамике за отчетный период	в течение 2007 года
26	Обеспечение координации действий всех ведомств и отраслевых структур, участвующих в реализации областных государственных целевых программ:		Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	1) осуществление методического руководства в разработке проектов областных государственных целевых программ	в течение 2007 года
	2) подготовка раздела в итоги социально-экономического развития Свердловской области	в течение 2007 года
Глава 5. Совершенствование механизмов реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Свердловской области в социальной сфере
27	Разработка отраслевых систем оплаты труда, направленных на повышение заработной платы работников бюджетной сферы и проведение соответствующей подготовки к их внедрению	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
28	Расширение самостоятельности бюджетных учреждений в Свердловской области в возможностях по оказанию дополнительных (в том числе платных) услуг и внедрение иных организационно-правовых форм организаций социальной сферы:		Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области
	1) проведение работы с руководителями образовательных учреждений, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, по разъяснению положений Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"	I квартал 2007 года
	2) подготовка плана реорганизации образовательных учреждений, в том числе в форме создания автономных образовательных учреждений путем изменения типа существующих государственных образовательных учреждений	IV квартал 2007 года
29	Разработка механизмов мотивации руководителей и коллективов учреждений на сокращение неэффективных расходов, повышение качества и объема предоставляемых услуг:
	1) разработка критериев эффективности расходов, качества предоставляемых услуг в общем образовании	IV квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию#
	2) создание и внедрение системы экономической стимуляции и мотивации руководителей и педагогических коллективов образовательных учреждений на сохранение и увеличение числа учащихся, а также на сокращение избыточного персонала. Повышение мотивации педагога на предоставление высококачественной образовательной услуги	в течение 2007 года
30	Создание условий для направления внутренних резервов на повышение заработной платы работников бюджетной сферы: подготовка предложений к разработке рекомендаций по формированию штатных расписаний по типам и видам образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области	в течение 2007 года	исполнительные органы государственной власти Свердловской области, Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
В отрасли образования
31	Разработка отраслевой системы оплаты труда на основе принятой Концепции региональной системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Свердловской области и осуществление подготовки к ее внедрению	I-II кварталы 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
32	Разработка и принятие нормативного правового акта, устанавливающего региональную систему оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Свердловской области	II квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
33	Разработка и утверждение инструкции расчета заработной платы педагогического, административно- руководящего, учебно-вспомогательного персонала на основе новой системы оплаты труда	II квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
34	Поэтапное введение новой системы оплаты труда во всех муниципальных районах и городских округах Свердловской области - с III квартала 2007 года по январь 2009 года	с III квартала 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
35	Разработка механизма нормативного подушевого финансирования расходов на реализацию государственных гарантий предоставления общего образования в Свердловской области и проведение соответствующей подготовки к его внедрению:
	1) разработка и утверждение механизма нормативного подушевого финансирования расходов на реализацию государственных гарантий предоставления общего образования в Свердловской области	I-II кварталы 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
	2) принятие нормативного правового акта, определяющего использование принципов нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений при формировании бюджетов муниципальных образований и смет общеобразовательных учреждений, а также их финансирования	II квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
	3) проведение семинаров и курсов повышения квалификации для руководителей и главных бухгалтеров муниципальных управлений образованием, руководителей и главных бухгалтеров общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, по вопросам перехода на принципы нормативного подушевого финансирования	II квартал 2007 года
	4) формирование расходов областного бюджета и местных бюджетов на основе принципов нормативного подушевого финансирования для финансирования общеобразовательных учреждений Свердловской области в 2008 году	III квартал 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области
	5) разработка механизма категорирования образовательных учреждений в Свердловской области	III квартал 2007 года
	6) внедрение принципов нормативного подушевого финансирования при формировании смет расходов муниципальных общеобразовательных учреждений Свердловской области	с августа 2007 года (ежегодно)
	7) разработка механизма нормативного подушевого финансирования расходов по другим типам и видам образовательных учреждений Свердловской области	II-IV кварталы 2007 года
36	Установление прямой зависимости: 1) величины фонда оплаты труда образовательного учреждения от количества учащихся; 2) гарантированной части заработной платы педагога от результатов его труда, сложности выполняемых работ, квалификации педагога и числа учеников в классе, а также повышение роли стимулирующих выплат в заработной плате педагогов Свердловской области	в течение 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
37	Достижение баланса штатных расписаний учреждений в соответствии с потребностями в образовательных услугах, исходя из количества учащихся: разработка рекомендаций по формированию штатных расписаний по типам и видам образовательных учреждений, расположенных на территории Свердловской области	в течение 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
38	Повышение качественного уровня педагогических кадров и требований к проведению их аттестации	в течение 2007 года	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
В отрасли здравоохранения
39	Формирование оптимальных пропорций между специалистами с высшим и средним медицинским образованием, а также работниками других специальностей	в течение 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
40	Разработка системы оплаты медицинской помощи в соответствии с объемом оказываемой медицинской помощи и ее качественным уровнем "по законченному случаю" и проведение соответствующей подготовки к ее внедрению	в течение 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согла- сованию), органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
41	Разработка отраслевой системы оплаты труда медицинского персонала, ориентированной на результат с повышением заработной платы работникам отрасли за счет оптимизации использования ресурсов и расширение самостоятельности медицинских учреждений в Свердловской области в определении фонда оплаты труда, базового гарантированного размера оклада и стимулирующих надбавок и доплат. Проведение соответствующей подготовки к внедрению отраслевой системы оплаты труда	в течение 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
42	Осуществление подготовки по переходу от сметного финансирования лечебно-профилактических учреждений в Свердловской области (оплаты содержания медицинских учреждений) к оплате за оказанный объем и качество медицинской помощи (оплате оказанной медицинской помощи)	в течение 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согла- сованию), органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
43	Осуществление подготовки по переходу на одноканальный "страховой" принцип оплаты медицинской помощи и финансирование учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования по всем статьям расходов, кроме оплаты коммунальных услуг, затрат на капитальный ремонт и централизованного приобретения оборудования	в течение 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию)
44	Осуществление разработки и внедрения стандартов оказания медицинской помощи в целях упорядочения обследования больных, сокращения необоснованного использования ряда медикаментов и врачебных манипуляций	I-II кварталы 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию)
45	Проведение экспертизы качества медицинской помощи и обоснования тарифов на оплату медицинских услуг на основе стандартов оказания медицинской помощи	II-III кварталы 2007 года	Министерство здравоохранения Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области (по согласованию)
В отрасли культуры
46	Разработка отраслевой системы оплаты труда, осуществление подготовки к ее внедрению и переходу на финансирование услуг организаций культуры в форме социального заказа	в течение 2007 года	Министерство культуры Свердловской области, Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
47	В библиотечном обслуживании и музейном деле:		Министерство культуры Свердловской области
	1) организация централизованного комплектования библиотек и модернизация библиотечных фондов	в течение 2007 года
	2) формирование электронной информационной системы для обеспечения взаимоиспользования фондов библиотек и музеев	в течение 2007 года
	3) автоматизация и компьютеризация технологических процессов при обслуживании населения, организация учета и сохранения библиотечных и музейных фондов	в течение 2007 года
	4) расширение форм демонстрации и популяризации музейных фондов	в течение 2007 года
	5) выделение из областного бюджета финансовых средств на комплектование и модернизацию библиотечных фондов государственных библиотек и библиотечных фондов муниципальных библиотек	в течение 2007 года	Министерство культуры Свердловской области
	6) выделение средств из областного бюджета для муниципальных библиотек на приобретение компьютерного оборудования и подключение к сети Интернет	в течение 2007 года
	7) выделение из областного бюджета финансовых средств на приобретение компьютерного оборудования и копировальной техники для государственных областных библиотек	в течение 2007 года
	8) формирование сводных электронных каталогов библиотечных фондов государственных библиотек Свердловской области	в течение 2007 года
	9) информатизация муниципальных библиотек, создание условий использования электронной базы государственных библиотек Свердловской области	в течение 2007 года
	10) формирование комплексной информационно-справочной системы в областных государственных музеях	в течение 2007 года
	11) открытие в областных государственных музеях постоянных экспозиций: история Верхотурья от основания до 1917 года (Верхотурский историко-краеведческий музей); музей природы и древнего человека (Невьянский государственный историко-архитектурный музей); камнерезное искусство Урала XVIII - начала XX веков. Из истории Екатеринбургской гранильной фабрики и гранильного промысла (Свердловский государственный музей истории камнерезного и ювелирного искусства); разделы основной экспозиции по истории XVIII - XIX веков "Горный мир", "На переломе" (Свердловский областной краеведческий музей); реализация проекта Свердловского областного краеведческого музея "Передвижной музей для уральской глубинки"	в течение 2007 года
48	В культурно-досуговой деятельности и поддержке театральной, филармонической деятельности, поддержке искусства:		Министерство культуры Свердловской области
	1) внедрение разнообразных форм организации досуга населения Свердловской области, в том числе при проведении массовых мероприятий	в течение 2007 года
	2) оказание поддержки деятельности творческих коллективов, пользующихся спросом населения Свердловской области, в том числе в форме грантов	в течение 2007 года
	3) организация в муниципальных образованиях концертной деятельности областного передвижного концертного зала и проведение гастролей мастеров искусств и художественных коллективов в рамках областного фестиваля "Мастера искусств - жителям уральской глубинки"	в течение 2007 года
	4) проведение конкурса на получение 10 грантов Правительства Свердловской области на поддержку культурно-досуго- вых учреждений	в течение 2007 года
	5) реализация мер по поддержке коллективов самодеятельного художественного творчества муниципальных учреждений культуры: приобретение сценической одежды, обуви, специального оборудования и транспортных средств	в течение 2007 года
49	Создание условий для вовлечения населения Свердловской области в активные творческие процессы и расширение спектра дополнительных услуг	в течение 2007 года	Министерство культуры Свердловской области
50	Подготовка к внедрению новых форм хозяйствования, в том числе различных организационно-правовых форм организаций культуры: подготовка к переводу государственных учреждений культуры (по отдельному списку) в иную организационно-правовую форму "автономные учреждения" в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"	в течение 2007 года	Министерство культуры Свердловской области
51	Стимулирование укрупнения организаций культуры на селе и создание многофункциональных базовых организаций - основных "поставщиков" услуг с современной материально-технической базой, внедрение передвижных форм обслуживания населения Свердловской области:		Министерство культуры Свердловской области
	1) приобретение модернизированных автоклубов для обслуживания населения Свердловской области	в течение 2007 года
	2) проведение передвижных музейных выставок и организация кинообслуживания населения Свердловской области средствами киновидеопередвижек	в течение 2007 года
Глава 6. Совершенствование механизмов реализации полномочий исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере инвестиций и жилищного комплекса
В сфере инвестиций
52	Увеличение прямых бюджетных инвестиций в развитие социальной, транспортной, инженерной и иной инфраструктуры за счет оптимизации текущих расходов:	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области
	1) разработка критериев отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут предоставляться субсидии из областного фонда муниципального развития, на 2008 год	I квартал 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
	2) подготовка перечня городских поселений и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области, для осуществления полномочий которых в 2008 году могут быть предоставлены субсидии из областного фонда муниципального развития	I квартал 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
	3) подготовка предложений по увеличению объема областного фонда муниципального развития в 2007 году в целях ввода в эксплуатацию объектов муниципального значения в процессе исполнения областного бюджета на 2007 год	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области
53	Создание условий для привлечения частных инвестиций за счет введения упрощенного порядка предоставления земельных участков, разработки схем территориального развития, предоставления государственного и муниципального имущества в концессию, аренду и другое	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
54	Содействие гражданам в приобретении (строительстве) доступного жилья, разработка методов и форм поддержки граждан (ипотека, субсидирование расходов в виде предоставления субсидий семьям и субсидий из бюджета на оплату банковских процентов)	в течение 2007 года	Министерство экономики и труда Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
В сфере жилищно-коммунального комплекса
55	Содействие органам местного самоуправления в Свердловской области в проведении политики по приватизации муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений, действующих в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда и коммунальных систем	в течение 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
56	Создание реестра муниципальных предприятий, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению в Свердловской области, в том числе муниципальных предприятий, не осуществляющих хозяйственную деятельность, но не снявшихся с налогового учета	I квартал 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
57	Рассмотрение основных финансово-экономических показателей деятельности муниципальных и государственных унитарных предприятий и учреждений в рамках деятельности областной межведомственной комиссии по реализации Концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы	ежекварта- льно	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
58	Развитие конкурентных отношений в сфере управления и обслуживания жилищного фонда и коммунальных систем	в течение 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
59	Проведение статистических наблюдений в сфере жилищно-коммунального хозяйства за структурными преобразованиями и организационными мероприятиями	II, IV кварталы 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
60	Создание и внедрение системы мониторинга по внедрению концессионной формы взаимоотношений государства и частного бизнеса	в течение 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
61	Методическое обеспечение и осуществление постоянного взаимодействия с органами местного самоуправления в Свердловской области на основе системного мониторинга по выбору собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления своим имуществом	в течение 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
62	Реализация распоряжений Правительства Свердловской области: 1)от 14.11.2005 г. N 1553-РП "Об организации работы по выбору способа управления многоквартирными домами в муниципальных образованиях в Свердловской области"; 2) от 28.03.2006 г. N 250-РП "Об организации работы по выбору способа управления многоквартирными домами в муниципальных образованиях в Свердловской области"	в течение 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
63	Разработка методических рекомендаций по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами	I квартал 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
64	Мониторинг проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в соответствии с графиками, утвержденными органами местного самоуправления в Свердловской области	ежемесячно в течение I-II кварталов 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)
65	Проведение совещаний и семинаров по созданию в муниципальных образованиях консультационных центров для организации разъяснительной работы с населением и оказания помощи в проведении общих собраний собственников жилья, юридическом оформлении учредительных документов с привлечением менеджеров офис-центров, отрядов-волонтеров	ежекварта- льно	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
66	Разработка программ повышения квалификации кадров предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реконструкции и модернизации инженерной инфраструктуры	ежекварта- льно	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
67	Введение персонифицированного учета получателей льгот и формирование информационного банка данных получателей мер социальной поддержки в Свердловской области в целях обеспечения адресности в предоставлении льгот	в течение 2007 года	Министерство социальной защиты населения Свердловской области, Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
68	Проведение анализа основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области в целях разработки программ их финансового оздоровления на уровне городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений (в рамках деятельности Межведомственной комиссии по анализу финансово-хозяйственной деятельности организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса Свердловской области, созданной при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области)	I-II кварталы 2007 года	Министерство строительства и жилищно-коммуналь- ного хозяйства Свердловской области
69	Осуществление передачи объектов жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры коммунального назначения из собственности Свердловской области в собственность муниципальных образований в связи с разграничением расходных полномочий между государственной властью и органами местного самоуправления для решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального комплекса	в течение 2007 года	Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, органы местного самоуправления в Свердловской области (по согласованию)

Состав рабочей группы по повышению эффективности
государственного управления, в том числе на основе системы
унифицированных показателей оценки эффективности деятельности
органов государственной власти
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 декабря 2006 г. N 1039-ПП)

 

     1.  Ковалева                - первый заместитель председателя

         Галина Алексеевна         Правительства Свердловской области по

                                   экономической политике и

                                   перспективному развитию, министр

                                   экономики и труда Свердловской области

                                   - руководитель рабочей группы

     2.  Гладкова                - начальник отдела экономического

         Татьяна Викторовна        обоснования социальных гарантий

                                   населения Министерства экономики и

                                   труда Свердловской области, секретарь

                                   рабочей группы

Члены рабочей группы:

     3.  Беспамятных             - первый заместитель министра

         Николай Николаевич        экономики и труда Свердловской

                                   области

     4.  Кивелева                - заместитель министра здравоохранения

         Нонна Николаевна          Свердловской области по экономическому

                                   планированию и финансам

     5.  Климук                  - заместитель министра финансов

         Светлана Дмитриевна       Свердловской области

     6.  Кунгурцева              - заместитель министра социальной

         Ирина Анатольевна         защиты населения Свердловской области

     7.  Ланцов                  - заместитель министра по управлению

         Сергей Николаевич         государственным имуществом

                                   Свердловской области

     8.  Пахальчак               - заместитель министра природных

         Галина Юрьевна            ресурсов Свердловской области

     9.  Процык                  - заместитель министра строительства и

         Богдан Иванович           жилищно-коммунального хозяйства

                                   Свердловской области

     10. Соболева                - заместитель министра общего и

         Зоя Леонидовна            профессионального образования

                                   Свердловской области

     11. Соболев Сергей          - начальник управления экономической

         Васильевич                безопасности департамента

                                   административных органов Правительства

                                   Свердловской области

     12. Стражников              - заместитель министра культуры

         Петр Степанович           Свердловской области

     13. Хасанова                - заместитель министра сельского

         Зоя Михайловна            хозяйства и продовольствия

                                   Свердловской области

     14. Шимановский             - руководитель аппарата Правительства

         Сергей Юрьевич            Свердловской области, член

                                   Правительства Свердловской области

Состав должностных лиц, ответственных за внедрение системы оценки
эффективности деятельности органов государственной власти и
взаимодействие с аппаратом полномочного представителя Президента
Российской Федерации в Уральском федеральном округе
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 11 декабря 2006 г. N 1039-ПП)

 

     1.  Министерство           - Беспамятных Николай Николаевич, первый

         экономики и труда        заместитель министра экономики и труда

         Свердловской области     Свердловской области

     2.  Министерство           - Кивелева Нонна Николаевна, заместитель

         здравоохранения          министра здравоохранения Свердловской

         Свердловской области     области по экономическому планированию

                                  и финансам

     3.  Министерство финансов  - Климук Светлана Дмитриевна,

         Свердловской области     заместитель министра финансов

                                  Свердловской области

     4.  Министерство по        - Ланцов Сергей Николаевич, заместитель

         управлению               министра по управлению государственным

         государственным          имуществом Свердловской области

         имуществом

         Свердловской области

     5.  Министерство природных - Пахальчак Галина Юрьевна, заместитель

         ресурсов Свердловской    министра природных ресурсов

         области                  Свердловской области

     6.  Министерство           - Процык Богдан Иванович, заместитель

         строительства и          министра строительства и

         жилищно-коммунального    жилищно-коммунального хозяйства

         хозяйства Свердловской   Свердловской области

         области

     7.  Министерство общего и  - Ситник Любовь Ивановна, заместитель

         профессионального        министра общего и профессионального

         образования              образования Свердловской области

         Свердловской области

     8.  Департамент            - Соболев Сергей Васильевич, начальник

         административных         управления экономической безопасности

         органов Правительства    департамента административных органов

         Свердловской области     Правительства Свердловской области

     9.  Министерство           - Софьин Леонид Антонович, первый

         социальной защиты        заместитель министра социальной защиты

         населения Свердловской   населения Свердловской области

         области

     10. Министерство культуры  - Стражников Петр Степанович,

         Свердловской области     заместитель министра культуры

                                  Свердловской области

     11. Министерство сельского - Хасанова Зоя Михайловна, заместитель

         хозяйства и              министра сельского хозяйства и

         продовольствия           продовольствия Свердловской области

         Свердловской области

     12. Аппарат Правительства  - Шимановский Сергей Юрьевич,

         Свердловской области     руководитель аппарата Правительства

                                  Свердловской области, член

                                  Правительства Свердловской области