Постановление Правительства Свердловской области от 17 июля 2007 г. N 682-ПП "О Плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области до 2020 года" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2015 г. N 1001-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Свердловской области
от 17 июля 2007 г. N 682-ПП
"О Плане мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2009 г., 28 сентября 2011 г., 6 мая 2013 г., 27 октября 2015 г.

В целях реализации направлений приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770), и Программы действий по увеличению объемов строительства доступного жилья в Свердловской области на 2006-2010 годы, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2005 г. N 922-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, N 10-1, ст. 1308), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Одобрить План мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области до 2020 года (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области:

1) сформировать в составе муниципального жилищного фонда маневренный фонд, жилые помещения которого предназначены для временного проживания граждан, утративших в результате обращения взыскания жилые помещения, приобретенные за счет ипотечного жилищного кредита и заложенные в обеспечение возврата этого кредита;

2) определить порядок предоставления жилых помещений муниципального маневренного фонда для временного проживания граждан, утративших в результате обращения взыскания жилые помещения, приобретенные за счет ипотечного жилищного кредита и заложенные в обеспечение возврата этого кредита.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Грипаса.

Председатель Правительства Свердловской области

В.А. Кокшаров

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2015 г. N 1001-ПП в настоящий План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

К постановлению Правительства
Свердловской области
от 17 июля 2007 г. N 682-ПП

План мероприятий
по развитию системы ипотечного жилищного кредитования
в Свердловской области до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2009 г., 28 сентября 2011 г., 6 мая 2013 г., 27 октября 2015 г.

Раздел 1. Общие положения

Наименование Плана мероприятий	План мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области до 2020 года (далее - План мероприятий)
Основания для разработки Плана мероприятий	постановление Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1575-ПП "О Программе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы"
Основной разработчик Плана мероприятий	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
Участники реализации Плана мероприятий	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования"; государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства"
Источники и объемы финансирования Плана мероприятий	финансирование Плана мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета; открытого акционерного общества "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования". Объем финансирования Плана мероприятий всего - 4 451,7 млн. рублей
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Плана мероприятий	предоставление в 2015 - 2020 годах открытым акционерным обществом "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" ипотечных жилищных займов 2 860 семьям

Раздел 2. Основная часть

Глава 1. Введение

План мероприятий по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области до 2020 года направлен на выполнение постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2011 N 1575-ПП "О Программе по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Свердловской области на 2011 - 2015 годы" в части решения задач развития общефедеральной унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в Свердловской области через регионального оператора - открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (далее - Агентство).

План мероприятий направлен:

1) на улучшение социально-экономического положения населения Свердловской области за счет обеспечения граждан жильем путем увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования граждан и строительства жилья с последующей продажей получателям ипотечных жилищных кредитов (займов);

2) на содействие повышению уровня доступности жилищных кредитов (займов) для населения путем увеличения уставного капитала Агентства за счет средств областного бюджета;

3) на увеличение количества предложений жилых помещений на рынке недвижимости за счет строительства нового жилья и перенаправление ипотечных кредитных ресурсов со вторичного рынка на рынок строительства жилья путем финансирования строительства жилых помещений для продажи получателям ипотечных жилищных кредитов (займов);

4) на повышение социальной защиты граждан, на жилые помещения которых могут быть применены взыскания при утрате заемщиком кредитоспособности, в виде создания муниципального маневренного фонда жилых помещений, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой.

Глава 2. Основные цели и задачи Плана мероприятий

Целевые ориентиры необходимого роста годовых объемов выдачи ипотечных жилищных займов Агентства до 2020 года представлены в таблице:

Таблица

Целевые ориентиры
необходимого роста годовых объемов выдачи ипотечных жилищных займов Агентства до 2020 года

N строки	Показатели	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество выданных ипотечных жилищных займов в год, единиц	2860	365	365	420	480	550	680
2.	Объем выдачи ипотечных кредитных займов в год, млн. рублей	4142,6	526,6	526,6	606,1	696,9	800,8	985,6
3.	в том числе количество ипотечных жилищных займов по программе ипотечного кредитования с государственной поддержкой в год, единиц	110	110	срок действия программы - 2015 год
4.	Объем выдачи ипотечных кредитных займов по программе ипотечного кредитования с государственной поддержкой в год, млн. рублей	80	80

Целями Плана мероприятий являются:

1) создать условия для обеспечения выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) путем обеспечения соответствия выдаваемых ипотечных кредитов (займов) стандартам общефедеральной унифицированной системы ипотечного жилищного кредитования;

2) социальная защита граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой.

Для достижения первой цели в период действия Плана мероприятий необходимо реализовать следующие задачи:

1) создать условия для обеспечения выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) путем:

увеличения уставного капитала Агентства;

соответствия выдаваемых ипотечных кредитов (займов) стандартам общефедеральной унифицированной системы ипотечного жилищного кредитования;

2) увеличить доступность получения ипотечных жилищных кредитов (займов) населением Свердловской области путем:

субсидирования за счет средств областного и местных бюджетов части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения по ипотечным жилищным кредитам (займам) отдельным категориям граждан;

снижения цены 1 квадратного метра приобретаемого жилья по ипотечным жилищным кредитам (займам) путем организации строительства жилья за счет:

собственных средств Агентства из уставного капитала;

выделения под застройку без инвестиционных обременений и аукционов земельных участков с целью строительства жилых домов для последующей продажи жилых помещений получателям ипотечных жилищных кредитов (займов);

выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) под льготный процент в рамках реализации программ "Ипотека с господдержкой" и "Жилье для российской семьи";

3) организовать системную информационно-разъяснительную работу с населением через средства массовой информации по условиям и преимуществам приобретения жилья с помощью ипотечных жилищных кредитов (займов);

4) сформировать инфраструктуру ипотечного рынка на территориях муниципальных образований в Свердловской области, создать представительства Агентства и консультационные пункты в муниципальных образованиях в Свердловской области.

Для достижения второй цели:

1) закончить формирование муниципального маневренного фонда жилых помещений, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой, до 1 января 2010 года;

2) оказать методическое сопровождение и организовать ежеквартальный мониторинг формирования в муниципальных образованиях в Свердловской области муниципальных специализированных жилищных фондов, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой, в количестве, достаточном для отселения заемщиков;

3) обеспечить использование жилых помещений маневренных фондов муниципальных образований в Свердловской области для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой.

Глава 3. Ресурсное обеспечение Плана мероприятий

Предполагаемыми источниками финансирования Плана мероприятий до 2020 года являются:

1) внебюджетные источники:

средства Агентства на выдачу ипотечных жилищных кредитов (займов) - 4142,6 млн. рублей;

в том числе на финансирование программ кредитования на приобретение строящегося жилья - 903 млн. рублей;

2) бюджетные источники:

средства областного бюджета на увеличение объема уставного капитала Агентства:

в 2011-2015 годах в соответствии с Программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на соответствующий финансовый год;

средства местных бюджетов на формирование маневренного фонда жилых помещений - в соответствии с утвержденными расходными обязательствами местных бюджетов.

Глава 4. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Плана мероприятий

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Плана мероприятий:

1) улучшение жилищных условий 2860 семей;

2) выдача по стандартам общефедеральной унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов - 2860 ипотечных жилищных кредитов (займов) на сумму 7990 млн. рублей;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 главы 4 раздела 2

4) выдача не менее 620 ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения строящегося жилья.

Глава 5. Управление и организация реализации Плана мероприятий и представление отчетности о его выполнении

Организацию исполнения Плана мероприятий на территории области осуществляет Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

Участники реализации Плана мероприятий (открытое акционерное общество "Свердловское агентство ипотечного кредитования", государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства") ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области информацию о выполнении мероприятий.

Раздел 3. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области до 2020 года

N строки	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1.	Организация выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных займов открытым акционерным обществом "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования"	открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию)	2015 - 2020 годы	выдача в 2015 - 2020 годах 2 860 ипотечных жилищных займов
2.	Организация выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных займов открытым акционерным обществом "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.02.2015 N 116-ПП "О реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Свердловской области"	ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию)	2015 - 2018 годы	обеспечение условий выдачи ипотечных жилищных займов по программе "Жилье для российской семьи"
3.	Ежемесячный мониторинг выдачи ипотечных жилищных кредитов (займов) по унифицированной системе рефинансирования ипотечных жилищных кредитов, в том числе по программе ипотечного кредитования с государственной поддержкой	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию)	2015 - 2020 годы	развитие унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) на территории Свердловской области
4.	Обеспечение соответствия выдаваемых ипотечных жилищных займов стандартам общефедеральной унифицированной системы ипотечного жилищного кредитования	ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию)	2015 - 2020 годы	обеспечение условий рефинансирования 2 860 ипотечных жилищных займов
5.	Реализация мероприятий по выдаче ипотечных жилищных займов ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" на приобретение строящегося жилья	ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию)	2015 - 2020 годы	выдача 620 заемщикам ипотечных жилищных займов ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" на приобретение строящегося жилья
6.	Размещение информации об ипотечном жилищном кредитовании в Свердловской области на официальном интернет-сайте ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования", информирование населения области через средства массовой информации	ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию)	2015 - 2020 годы	повышение доступности информации об ипотечном жилищном кредитовании для граждан, желающих улучшить жилищные условия
7.	Реализация программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 373 "Об основных условиях реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, и увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"	ОАО "Свердловское агентство ипотечного жилищного кредитования" (по согласованию), коммерческие банки (по согласованию)	2015 - 2020 годы	оказание помощи заемщикам вне зависимости от валюты, в которой оформлен ипотечный кредит
8.	Предоставление социальных выплат гражданам для компенсации части расходов по оплате процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному для строительства (приобретения) жилого помещения в жилищно-строительных кооперативах или иных специализированных потребительских кооперативах, созданных до 01.06.2015 в рамках §7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", для завершения строительства жилого дома (жилых домов)	государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (по согласованию)	до 2020 года	улучшение жилищных условий 470 семей