Постановление Избирательной комиссии Свердловской области
от 6 сентября 2007 г. N 16/94
"О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов, формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств
избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении
выборов в органы местного самоуправления"
Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 4 декабря 2008 г. N 35/205 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьями 73-76 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, при проведении выборов в органы местного самоуправления (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Свердловской области "О Порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления" от 11 мая 2006 года N 63.
3. Направить настоящее постановление избирательным объединениям, Главному управлению Банка России по Свердловской области, филиалу Сберегательного банка Российской Федерации - Уральскому банку, нижестоящим избирательным комиссиям, средствам массовой информации.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Вестник" Избирательной комиссии Свердловской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Устинову Т.Г., заместителя председателя Комиссии.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области |
В.Д. Мостовщиков |
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области |
В.И. Райков |
Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов,
формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств
избирательных фондов и расходовании этих средств,
при проведении выборов в органы местного самоуправления
(утв. постановлением Избирательной комиссии Свердловской области
от 6 сентября 2007 г. N 16/94)
1. Общие положения
1.1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов учета средств избирательных фондов и отчетности при проведении выборов в органы местного самоуправления регулируется статьями 58-59 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьями 73-76 Областного закона от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Свердловской области" (далее - Кодекс) и настоящим Порядком.
1.2. Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидаты на должность главы муниципального образования (далее по тексту - кандидаты) обязаны создавать собственные избирательные фонды и открывать специальные избирательные счета в отделениях Сбербанка Российской Федерации для финансирования своей избирательной кампании.
Кандидат имеет право открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
1.3. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно сформировавшему этот фонд кандидату. Право расходования средств избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата.
1.4. Финансирование избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата за счет средств избирательных фондов других кандидатов не допускается.
1.5. При численности избирателей в избирательном округе менее пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.
2. Порядок открытия специальных избирательных счетов
2.1. Кандидат в период после представления письменного заявления о выдвижении в соответствующую избирательную комиссию и до представления документов для его регистрации обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.
Кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования со средней нормой представительства избирателей менее одной тысячи, но с общей численностью избирателей в округе пять и более тысяч, реализующий свое право на выдвижение и регистрацию кандидатом в порядке, установленном в пункте 5 статьи 44 Кодекса, обязан открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда не позднее дня представления в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться в соответствии со статьей 44 Кодекса.
2.2. Специальный избирательный счет открывается в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, определенном решением организующей выборы избирательной комиссией, на балансовом счете 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов".
2.3. Плата за услуги по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользованием денежными средствами, находящимся на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.
2.4. Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно после регистрации письменного заявления о выдвижении кандидата выдает разрешение на открытие специального избирательного счета для формирования избирательного фонда (Форма 1).
Специальный избирательный счет открывается лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.
2.5. Для открытия специального избирательного счета и осуществления операций по нему кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченные представители регистрируются соответствующей избирательной комиссией на основании представления кандидата и письменных заявлений указанных лиц о согласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам. Уполномоченным представителям по финансовым вопросам выдаются удостоверения. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам действует в пределах полномочий, определенных нотариально удостоверенной доверенностью, выданной кандидатом (Форма 3).
2.6. Кандидат обязан письменно сообщить в соответствующую избирательную комиссию реквизиты счета своего избирательного фонда (Форма 2) в течение трех дней со дня его открытия.
2.7. Специальный избирательный счет открывается на основании банковского договора, заключенного кандидатом с отделением Сбербанка России после представления следующих документов:
- решения соответствующей избирательной комиссии;
- паспорта гражданина Российской Федерации (кандидата или уполномоченного представителя по финансовым вопросам), либо документа, заменяющего паспорт;
- заявления кандидата в отделение Сберегательного банка об открытии счета (по форме банка);
- карточек с образцами подписей и оттиска печати (по форме банка);
- нотариально удостоверенной доверенности (для уполномоченного представителя по финансовым вопросам).
2.8. Зарегистрированные кандидаты продолжают использовать открытые счета для учета средств собственных избирательных фондов.
3. Порядок формирования избирательных фондов и
перечисления денежных средств
3.1. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата на должность главы муниципального образования могут создаваться за счет следующих средств:
1) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 0,8 тысячи рублей;
до 50 тысяч человек - 2 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 7,5 тысячи рублей;
до 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 20 тысяч рублей;
2) средств, выделенных кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, размер которых не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 40 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 100 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 250 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 735 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 1000 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан. Добровольное пожертвование одного гражданина не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 0,4 тысячи рублей;
до 50 тысяч человек - 1 тысячи рублей;
до 100 тысяч человек - 2,5 тысячи рублей;
до 250 тысяч человек - 4 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 5 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц. Добровольное пожертвование одного юридического лица не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 12 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 30 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 75 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 115 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 150 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 300 тысяч рублей.
3.2. Предельная сумма расходов кандидата, зарегистрированного кандидата не может превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек - 400 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек - 900 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек - 2000 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек - 2500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек - 4000 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек - 8000 тысяч рублей;
3.3. Допускается увеличение до 20% предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов на должность глав муниципального образования, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании.
3.4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая участия иностранных граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования и имеющих право на основании международных договоров Российской Федерации на участие в выборах в органы местного самоуправления (пункт 4 статья 9 Кодекса);
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций и физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в третьем и четвертом абзаце настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в третьем и четвертом абзаце настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
3.5. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 3.4 настоящего Порядка, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным во втором-седьмом абзацах подпункта 15 пункта 3.4 настоящего Порядка (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата.
3.6. Добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов принимаются от граждан лично в кредитных организациях, предприятиях связи только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе в поле "Назначение платежа" следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве, которые сверяются работниками кредитных организаций или предприятий связи с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
В случае если в платежных документах будет отсутствовать одно из указанных выше сведений, кредитная организация или предприятие связи отказывает гражданину в принятии пожертвования.
3.7. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов осуществляются только путем безналичного перечисления денежных сумм на их специальные избирательные счета.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка.
3.8. Кандидат, зарегистрированный кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 3.6 и 3.7 настоящего Порядка, либо пожертвование внесено в размере, превышающем установленный Кодексом максимальный размер такого пожертвования, кандидат обязан не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на соответствующий избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причин возврата.
Пожертвование, внесенное в избирательный фонд анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено в доход соответствующего местного бюджета.
3.9. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 3.6 и 3.7 настоящего Порядка и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.
3.10. Все денежные средства зачисляются на счета избирательных фондов в рублях. Перечисление в иностранной валюте запрещается. Доход по данным счетам не начисляется и не выплачивается.
3.11. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата обязано периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата.
Отделение Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязано в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
3.12. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны регулярно знакомиться с информацией об источниках и размерах поступлений денежных средств на счет своего избирательного фонда в отделении Сбербанка России.
3.13. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если все расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
4. Назначение, учет и порядок расходования средств
избирательных фондов
4.1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
4.2. Средства избирательных фондов могут использоваться:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании;
4) на внесение избирательного залога.
4.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается.
Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном Федеральным законом и Кодексом порядке.
4.4. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
4.5. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах, юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями.
4.6. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
4.7. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
4.8. В случае, если кандидат в целях достижения определенного результата на выборах использовал денежные средства помимо средств своего избирательного фонда и их сумма превысила 5 процентов от установленного Кодексом (пункт 12 статья 73) предельного размера расходования средств избирательного фонда (пункт 3.2 настоящего Порядка), соответствующая избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации кандидата.
В случае, если кандидат превысил на 5 процентов установленный Кодексом (пункт 12 статья 73) предельный размер расходования средств избирательного фонда (пункт 3.2 настоящего Порядка), соответствующая избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации кандидата.
Если данный факт обнаруживается после регистрации кандидата, соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата.
4.9. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты ведут учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов (Форма 4).
4.10. Все операции, связанные с поступлением средств в избирательные фонды и их расходованием, осуществляются кредитными организациями не позднее дня, следующего за днем поступления в банк платежных документов.
4.11. Отделения Сберегательного банка Российской Федерации при наличии технических возможностей представляют сведения о поступлении и расходовании средств на специальные избирательные счета избирательных фондов кандидатов соответствующей избирательной комиссии по системе "Клиент-банк".
5. Избирательный залог
5.1. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в отделение Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. При этом указанная избирательная комиссия представляет в банк:
1) заявление на открытие счета для юридических лиц установленного образца;
2) заверенные Избирательной комиссией Свердловской области карточки с образцами подписей и оттиска печати (первая подпись - председателя соответствующей избирательной комиссии, вторая подпись - главного бухгалтера);
3) акты, подтверждающие полномочия лиц, указанных в карточке (копии постановления (решения) об избрании (назначении) на должность председателя избирательной комиссии, распоряжение о назначении на должность главного бухгалтера).
5.2. Отделение Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения обращения избирательной комиссии, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, обязано открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не уплачиваются.
5.3. Средства, внесенные кандидатами в качестве избирательного залога, перечисляются кредитной организацией на специальный счет для внесения избирательного залога не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа.
5.4. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.
5.5. Размер избирательного залога составляет 10 процентов от установленного Кодексом (пункт 12 статья 73) предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата (пункт 3.2 настоящего Порядка).
5.6. Избирательный залог вносится исключительно из средств избирательного фонда кандидата единовременно и в полном объеме.
При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований избирательный залог вносится не ранее дня представления в соответствующую избирательную комиссию письменного заявления кандидата о согласии баллотироваться вместе с прилагаемыми к нему документами и не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
5.7. Избирательный залог считается внесенным в случае представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию копии платежного документа с отметкой отделения Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
5.8. В случае перечисления на специальный счет избирательной комиссии средств в качестве избирательного залога в большем размере, чем это установлено в пункте 5.5 настоящего Порядка, их излишек по представлению избирательной комиссии возвращается в избирательный фонд кандидата, перечислившего эти средства, не позднее чем через десять дней со дня их поступления на указанный счет.
5.9. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их поступления на основании решения соответствующей избирательной комиссии в случае:
1) перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 5.5 настоящего Порядка;
2) внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов;
3) внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом и Кодексом;
4) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов;
5) поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой кредитной организации.
5.10. Избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд кандидата не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если кандидат получил по результатам голосования (кандидат, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов от числа голосов избирателей либо был избран.
5.11. Избирательный залог возвращается в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения не позднее чем через 10 дней со дня подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления о снятии кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам.
5.12. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктом 5.9, 5.10, 5.11 настоящего Порядка, он перечисляется избирательной комиссией в доход местного бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
5.13. Кандидат, на специальный избирательный счет которого соответствующей избирательной комиссией возвращен избирательный залог, в течение десяти дней со дня перечисления избирательного залога на указанный счет возвращает соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам денежные средства (за вычетом расходов на пересылку), которые были внесены (перечислены) ими в избирательный фонд для внесения избирательного залога.
6. Порядок оформления финансовых документов
6.1. Оплата труда лиц, привлекаемых кандидатами для работы по проведению предвыборной агитации, сбору подписей в поддержку выдвижения кандидата, производится на основании заключенных гражданско-правовых договоров (Форма 5). Гражданско-правовые договоры заключаются и подписываются кандидатом, зарегистрированным кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. В гражданско-правовом договоре должны быть указаны фамилия, имя, отчество исполнителя, его адрес и паспортные данные, реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость и расчеты по видам работ, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.
Оплата труда производится на основании актов о приеме выполненных работ (Форма 6), подписанных кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам по платежной ведомости.
6.2. Платные работы и услуги, выполненные юридическими лицами для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, должны оформляться в письменной форме (договорами). Договор должен содержать реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость и расчеты по видам работ, порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия.
Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами приема, подписанными заказчиками и исполнителем, или накладными с перечнем отпущенной продукции. В случае заключения договора с телерадиокомпанией акт о приеме выполненных работ может быть заменен справкой телерадиокомпании о фактическом использовании эфирного времени. Справка должна содержать сведения о дате выхода в эфир, количестве минут и стоимости оказанных услуг.
6.3. К счетам за междугородние переговоры прилагается реестр с указанием даты, продолжительности, номеров телефонов и стоимости, а в счетах по абонентской плате за телефоны указываются номера телефонов, по которым производится оплата.
6.4. К счетам за телеграфные услуги прилагается реестр с перечнем телеграмм и указанием их количества, даты и стоимости.
6.5. К счетам за пользование автомобильным транспортом прилагаются реестры, наряды, путевые листы или другие документы, подтверждающие предоставление автоуслуги.
6.6. Оплата работ и услуг юридических лиц производится только по безналичному расчету.
6.7. К канцелярским расходам относятся расходы кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений на приобретение писчей бумаги, карандашей, ручек, стержней, кнопок, скрепок, скоросшивателей, ножниц, туши, резинок, линеек, лент для пишущих машинок, точилок и др.
6.8. В обоснование оплаты расходов по проезду и проживанию представляются подлинные документы (билеты, счета гостиницы и т.д.).
6.9. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачислении на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
6.10. Соответствующая избирательная комиссия на основании ходатайства кандидата вправе дать письменное разрешение на продление срока проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования (окончания регистрации), при условии представления кандидатом соответствующих документов, обосновывающих необходимость такого продления, но не более чем на 15 дней после дня голосования (окончания регистрации).
6.11. Основанием для прекращения финансовых операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является:
1) непредставление кандидатом в установленном Кодексом порядке в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации;
2) отказ в регистрации кандидата;
3) отмена или аннулирование регистрации кандидата.
6.12. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом до дня представления им итогового финансового отчета.
6.13. По истечении 60 дней со дня голосования филиалы Сбербанка России по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязаны перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата средства в доход местного бюджета и закрыть этот счет.
7. Финансовые отчеты
7.1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию два финансовых отчета:
1) первый финансовый отчет кандидата - одновременно с представлением документов для регистрации кандидата (Форма 7);
2) итоговый финансовый отчет о размерах своего избирательного фонда, об источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего избирательного фонда - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов (Форма 8).
К итоговому финансовому отчету кандидата прилагаются сведения об источниках поступления и расходования средств избирательного фонда и все первичные финансовые документы (выписки филиала Сберегательного банка РФ со специального избирательного счета соответствующего фонда, платежные поручения о перечислении добровольных пожертвований граждан, юридических лиц, платежные документы на внесение собственных средств, платежные документы о возвратах неиспользованных средств соответствующего избирательного фонда, договоры на выполнение (оказание) работ (услуг), счета (счета-фактуры), накладные на получение товара, акты о выполнении работ, расходные и приходные кассовые ордера, чеки контрольно-кассовых машин), подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. При этом до сдачи финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, а также средства в кассах, должны быть возвращены на специальные избирательные счета.
Не представляют первый финансовый отчет кандидаты, попадающие под действие пункта 5 статьи 44 и второй части пункта 1 статьи 73 Кодекса (пункт 1.5 настоящего Порядка).
Итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов (Форма 8).
7.2. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.
7.3. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.
7.4. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.
7.5. В случае проведения повторного голосования на выборах глав муниципальных образований соответствующая избирательная комиссия своим решением продлевает срок проведения операций на специальных избирательных счетах зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень для повторного голосования, с даты принятия решения о назначении повторного голосования до дня его проведения.
При этом общая сумма расходов на проведение избирательной кампании с учетом повторного голосования не может превышать предельных размеров избирательных фондов кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании, более чем на 20 процентов. В случае проведения повторного голосования зарегистрированные кандидаты, включенные в бюллетень для повторного голосования, представляют финансовый отчет не позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов повторного голосования.
8. О налогообложении
8.1. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды устанавливается федеральными законами.
8.2. Согласно подпункту 30 статьи 217 и подпункту 10 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и единым социальным налогом суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.
9. Контроль за порядком формирования и расходования средств
избирательных фондов
9.1. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, проверку финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов осуществляет контрольно-ревизионная служба при соответствующей избирательной комиссии.
9.2. Права и обязанности Контрольно-ревизионной службы в осуществлении своих полномочий регламентируются Положением о контрольно-ревизионной службе, утвержденным решением соответствующей избирательной комиссии.
См. Положение о Контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Свердловской области, утвержденное постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 13 сентября 2007 г. N 17/108
10. Ответственность за нарушение порядка формирования и
расходования средств избирательных фондов
10.1. Ответственность за формирование и целевое использование средств избирательного фонда, своевременное представление отчетности по установленным настоящим Порядком формам и достоверность отчетных данных несет кандидат, зарегистрированный кандидат.
10.2. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов является превышение кандидатом, признанным избранным, суммы расходов на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средств в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного пунктом 12 статьи 73 Кодекса (пункта 3.2 настоящего Порядка).
10.3. Иная ответственность за нарушения избирательного законодательства в части финансирования избирательной кампании определена Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласовано:
Начальник
Главного управления Банка
России по Свердловской области
__________________С.В. Сорвин
" "___________________2007 г.
Форма 1
Управляющему______________________
(наименование)
отделением Уральского банка
Сберегательного банка
Российской Федерации
Об открытии специального
избирательного счета
На основании статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области
прошу Вас открыть кандидату
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда
для финансирования избирательной кампании по выборам
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель избирательной комиссии
М.П.
Форма 2
В избирательную комиссию
_____________________________________
(наименование избирательной комиссии)
от___________________________________
(фамилия и инициалы кандидата,
уполномоченного представителя
избирательного объединения)
Извещение
о реквизитах специального избирательного счета
Настоящим сообщаю реквизиты специального избирательного счета для
создания избирательного фонда____________________________________________
для финансирования избирательной кампании по выборам
_________________________________________________________________________
(реквизиты счета с указанием отделения Сберегательного банка)
Кандидат (уполномоченный по финансовым вопросам кандидата)
________________________________
(Фамилия, инициалы)
Форма 3
Доверенность
Город___________________________дата________________________________
(город, область, край, округ, республика и дата (прописью)
Я, гражданин____________________________________________, родившийся
(фамилия, имя и отчество полностью)
_________________, паспорт_________________________, выдан ______________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
_________________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
название населенного пункта),
проживающий по адресу:___________________________________________________
(название населенного пункта,
______________________________________, кандидат_________________________
улицы, номер дома, номер квартиры) (вид выборной должности)
__________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю
гражданина_______________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество полностью)
родившегося__________________, паспорт___________________________________
(дата рождения) (серия и номер паспорта)
выдан____________________________________________________________________
(дата выдачи паспорта, номер и наименование органа внутренних дел,
_____________________________, проживающего по адресу:___________________
название населенного пункта) (название
_________________________________________________________________________
населенного пункта, улицы, номер дома, номер квартиры)
быть моим уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным
с моим участием в выборах________________________________________________
(вид выборов)
и совершать все необходимые действия в пределах указанных полномочий, как
то:
открытие специального избирательного счета;
распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая их
возврат;
учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их
поступлением и расходованием;
представление избирательной комиссии финансовых и других документов
о поступлениях и произведенных затратах;
заключать и расторгать договоры;
ставить подпись на финансовых документах;
представлять мои интересы как кандидата
_________________________________________________________________________
(вид выборной должности)
в государственных органах.
Полномочия гражданина_______________________________________________
(фамилия, имя и отчество уполномочиваемого полностью)
по настоящей доверенности начинаются с момента его регистрации
уполномоченным представителем по финансовым вопросам
_________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
и прекращается через _____дней со дня голосования, а в случае проведения
судебного разбирательства - с момента вынесения окончательного решения
судом.
Подпись кандидата_______________
Настоящая доверенность удостоверена мной,__________________________,
(Фамилия, имя, отчество нотариуса)
нотариусом города _________________________________ Свердловской области.
Доверенность подписана кандидатом________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.
Лицензия_________________________________________________________________
(N, кем и когда выдана)
Зарегистрировано в реестре за N ________
Подпись нотариуса_______________
Форма 4
Учет поступления и расходования
денежных средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата по выборам
_________________________________________________________________________
(вид выборов)
Кандидат, зарегистрированный кандидат
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование)
I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачис- ления средств на счет |
Источник поступ- ления средств |
Реквизиты, идентифицирую- щие организацию или лицо, осуществившее перечисление средств |
Сумма в рублях |
Виды поступ- лений |
Документ, подтвержда- ющий поступление средств |
Шифр строки финансово- го отчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
II. Возвращено средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на расчетный счет |
Источник поступ- ления |
Сумма в рублях |
Возвраще- но средств |
Причина возврата средств |
Документ, подтверждаю- щий возврат средств |
Шифр строки финансо- вого отчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
III. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата снятия средств со счета |
Кому перечис- лены средства |
Сумма в рублях |
Виды расходов |
Документ, подтверждаю- щий расход |
Основание для снятия денежных средств |
Шифр строки финансово- го отчета |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Кандидат ____________________________________
(Фамилия, инициалы)
Форма 5
Договор на оказание услуг N ____
г.___________________ "__" _________200_ г.
Кандидат (зарегистрированный кандидат)______________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________________________________________,
(наименование выборной должности, фамилия, инициалы
кандидата/зарегистрированного кандидата)
именуемый в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, и гражданин
Российской Федерации ___________________________________________________,
(фамилия, инициалы)
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили
настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает и обязуется оплатить, а Исполнитель обязуется
совершить следующие действия:
Распространить предвыборные агитационные материалы в поддержку
кандидата (зарегистрированного кандидата)
_________________________________________________________________________
(наименование выборной должности, фамилия и
инициалы кандидата/зарегистрированного кандидата)
изготовленные типографией________________________________________________
(наименование организации, адрес местонахождения)
в городах_______________________________________________________________.
1.2. Исполнитель выполняет данное ему поручение самостоятельно,
согласовывая сроки с Заказчиком.
1.3. Инструктаж Исполнитель получает у Заказчика по адресу:
2. Обязанности сторон
2.1. Исполнитель также обязан:
- сообщать Заказчику о ходе выполнения поручения;
- выполнить поручение в срок с момента заключения настоящего
Договора и по "__" ___________ 200__ года включительно;
- осуществлять распространение агитационных материалов в
соответствии с требованиями, предусмотренными
_________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. Оплата услуг Исполнителя производится Заказчиком наличными
денежными средствами из средств избирательного фонда кандидата
(зарегистрированного) кандидата
_________________________________________________________________________
(наименование выборной должности, фамилия, инициалы
кандидата/зарегистрированного кандидата)
3.2. Общая стоимость работ составляет _______________________рублей,
с учетом транспортных расходов.
3.3. Оплата Заказчиком производится до начала выполнения работ
Исполнителем в размере 100% стоимости работ в течение ____ дней с момента
подписания договора.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Разрешение споров
5.1. Споры сторон, вытекающие из исполнения ими своих обязательств
по настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания
сторонами и действует до полного исполнения ими вытекающих из него
обязательств, подписания акта приемки выполненных работ.
6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для
каждой из сторон.
7. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик": ____________________________________________________________
(подпись)
"Исполнитель": _________________________________________________________
(подпись)
Форма 6
г._________________ "___" ___________ 200 _ г.
Акт
приема выполненных работ
Составлен в том, что на основании трудового договора N ___ от
"__"_______ 200_ г. исполнителем выполнена следующая работа:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(объем работы, ее стоимость и расценки по видам работ (калькуляция,
смета), порядок оплаты)
за период с "___"_________ 200_ г. по "___"_________ 200_ г.
"Исполнитель"
работу сдал ____________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
"Заказчик"
работу принял ____________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Форма N 7
Первый финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата при проведении выборов
_________________________________________________________________________
Кандидат, зарегистрированный кандидат____________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата, зарегистрированного кандидата, реквизиты счета,
избирательный округ)
Строка финансового отчета | Шифр строки |
Сумма, руб. |
Приме- чание |
|
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Поступило средств в избирательный фонд, всего |
10 |
||
в том числе | ||||
1.1 | Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда |
20 |
||
из них | ||||
1.1.1 | Собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата |
30 |
||
1.1.2 | Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
40 |
||
1.1.3 | Добровольные пожертвования гражданина | 50 | ||
1.1.4 | Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
||
1.2 | Поступило в избирательный фонд денежных средств, попадающих под действие п. 8 ст. 73 Избирательного кодекса Свердловской области |
70 |
||
из них | ||||
1.2.1 | Собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата |
80 |
||
1.2.2 | Средства гражданина | 90 | ||
1.2.3 | Средства юридического лица | 100 | ||
2 | Денежные средства, перечисленные в фонд с указанием их назначения для внесения избирательного залога |
110 |
||
в том числе | ||||
2.1 | Собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата |
120 |
||
2.2 | Добровольные пожертвования гражданина | 130 | ||
2.3 | Добровольные пожертвования юридического лица |
140 |
||
3 | Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего |
150 |
||
в том числе | ||||
3.1 | Перечислено в доход бюджета | 160 | ||
3.2 | Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка |
170 |
||
из них | ||||
3.2.1 | Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
180 |
||
3.2.2 | Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
190 |
||
3.2.3 | Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
200 |
||
3.3 | Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка |
210 |
||
3.3.1 | Из них денежных средств, перечисленных в фонд, с указанием их назначения для внесения избирательного залога |
220 |
||
4 | Израсходовано средств, всего | 230 | ||
из них | ||||
4.1 | На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата |
240 |
||
4.1.1 | Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
250 |
||
4.2 | На внесение избирательного залога | 260 | ||
из них | ||||
4.2.1 | Перечислено средств избирательного залога в избирательную комиссию |
270 |
||
4.2.2 | Возвращено средств избирательного залога из избирательной комиссии |
280 |
||
4.3 | На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
290 |
||
4.4 | На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
300 |
||
4.5 | На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
310 |
||
4.6 | На проведение публичных массовых мероприятий |
320 |
||
4.7 | На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
330 |
||
4.8 | На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам |
340 |
||
4.9 | На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
350 |
||
5 | Распределено неизрасходованного остатка средств фонда |
360 |
||
в том числе | ||||
5.1 | Средствам массовой информации | 370 | ||
5.2 | Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд |
380 |
||
6 | Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 390 = стр. 10 - стр. 150 - стр. 230 - стр. 360) |
390 |
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат, зарегистрированный кандидат____________________________________
(ФИО кандидата, зарегистрированного кандидата)
Форма N 8
Итоговый финансовый отчет
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата
при проведении выборов
_________________________________________________________________________
Кандидат, зарегистрированный кандидат____________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО кандидата, зарегистрированного кандидата, реквизиты счета,
избирательный округ)
Строка финансового отчета | Шифр строки |
Сумма, руб. |
Приме- чание |
|
1 | 2 | 3 | 4 | |
1 | Поступило средств в избирательный фонд, всего |
10 |
||
в том числе | ||||
1.1 | Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда |
20 |
||
из них | ||||
1.1.1 | Собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата |
30 |
||
1.1.2 | Средства избирательного объединения, выдвинувшего кандидата |
40 |
||
1.1.3 | Добровольные пожертвования гражданина | 50 | ||
1.1.4 | Добровольные пожертвования юридического лица |
60 |
||
1.2 | Поступило в избирательный фонд денежных средств, попадающих под действие п. 8 ст. 73 Избирательного кодекса Свердловской области |
70 |
||
из них | ||||
1.2.1 |
Собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата |
80 |
||
1.2.2 | Средства гражданина | 90 | ||
1.2.3 | Средства юридического лица | 100 | ||
2 |
Денежные средства, перечисленные в фонд, с указанием их назначения для внесения избирательного залога |
110 |
||
в том числе | ||||
2.1 | Собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата |
120 |
||
2.2 | Добровольные пожертвования гражданина | 130 | ||
2.3 | Добровольные пожертвования юридического лица |
140 |
||
3 | Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего |
150 |
||
в том числе | ||||
3.1 | Перечислено в доход бюджета | 160 | ||
3.2 | Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка |
170 |
||
из них | ||||
3.2.1 | Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
180 |
||
3.2.2 | Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования, либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе |
190 |
||
3.2.3 | Средств, превышающих предельный размер добровольных пожертвований |
200 |
||
3.3 | Возвращено жертвователям денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка |
210 |
||
3.3.1 | Из них денежных средств, перечисленных в фонд, с указанием их назначения для внесения избирательного залога |
220 |
||
4 | Израсходовано средств, всего | 230 | ||
из них | ||||
4.1 | На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата |
240 |
||
4.1.1 | Из них на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей |
250 |
||
4.2 | На внесение избирательного залога | 260 | ||
из них | ||||
4.2.1 | Перечислено средств избирательного залога в избирательную комиссию |
270 |
||
4.2.2 | Возвращено средств избирательного залога из избирательной комиссии |
280 |
||
4.3 | На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания |
290 |
||
4.4 | На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных изданий |
300 |
||
4.5 | На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов |
310 |
||
4.6 | На проведение публичных массовых мероприятий |
320 |
||
4.7 | На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера |
330 |
||
4.8 | На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам |
340 |
||
4.9 | На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании |
350 |
||
5 |
Распределено неизрасходованного остатка средств фонда |
360 |
||
в том числе | ||||
5.1 | Средствам массовой информации | 370 | ||
5.2 | Денежных средств, пропорционально перечисленным в избирательный фонд |
380 |
||
6 | Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой) (стр. 390 = стр. 10 - стр. 150 - стр. 230 - стр. 360) |
390 |
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете,
подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный фонд, на
организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.
Кандидат, зарегистрированный кандидат___________________________________
(ФИО кандидата, зарегистрированного кандидата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидаты на должность главы муниципального образования обязаны создавать собственные избирательные фонды и открывать специальные избирательные счета в отделениях Сбербанка Российской Федерации для финансирования своей избирательной кампании. Кандидат имеет право открыть только один специальный избирательный счет.
Специальный избирательный счет открывается в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, определенном решением организующей выборы избирательной комиссии, на балансовом счете 40810 "Физические лица - средства избирательных фондов".
Определен список документов, которые необходимо предоставить для открытия счета. Описан порядок формирования избирательных фондов и перечисления денежных средств на счет, порядок расходования средств избирательных фондов, а также их назначение и учет, порядок оформления финансовых документов, предоставления финансового отчета, налогообложения.
Представлен список документов, которые необходимо предоставить в банк для внесения избирательного залога кандидатами. Контроль за расходованием средств осуществляет контрольно-ревизионная служба при соответствующей избирательной комиссии.
Установлена ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов.
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 6 сентября 2007 г. N 16/94 "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формах учета и отчетности кандидатов о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств при проведении выборов в органы местного самоуправления"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 4 декабря 2008 г. N 35/205 настоящее постановление признано утратившим силу