Раздел 1. Паспорт Программы

1. Паспорт Программы

1.1. Наименование Программы	Городская целевая Программа "Внедрение подомового и поквартирного учета тепловой энергии, горячей и холодной воды" на 2006 - 2010 гг. (далее - Программа).
1.2. Основание для разработки Программы (правовое и нормативное обеспечение)	1.Гражданский кодекс Российской Федерации. 2.Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". 3.Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". 4.Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса". 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". 6. Постановление Правительства Свердловской области от 16 июня 2003 года N 353-ПП "О концепции реформирования жилищно-коммунального комплекса Свердловской области на 2003-2010 годы и мерах по повышению эффективности работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства в 2003 году". 7. Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга". 8. Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 февраля 2005 года N 71/4 "Об утверждении перечня городских целевых программ, подлежащих разработке в 2005 году"
1.3. Инициаторы постановки проблемы	Управление топливно-энергетического хозяйства Администрации города Екатеринбурга; МУ "Энергосбережение"; ЕМУП "Водоканал"
1.4. Координатор Программы (заказчик)	Администрация города Екатеринбурга; Заместитель Главы Екатеринбурга Крынин К.Я.
1.5. Разработчики Программы	Управление топливно-энергетического хозяйства Администрации города Екатеринбурга; Некоммерческое партнерство "Институт энергоэффективных технологий"
1.6. Источники и объемы финансирования Программы	Общие затраты (прогнозируемые) на проект составляют 2353,5 млн. руб. в ценах 2005 г., в т.ч.: Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" - 26,8 млн. руб. Собственные средства предприятий - 1359,2 млн. руб. Инвестиции - 472,5 млн. руб. Средства населения - 495 млн. руб.
1.7.Состояние проблемы	В условиях роста тарифов на энергоносители актуальность проблемы экономного использования энергоресурсов в жилищной сфере городского хозяйства непрерывно повышается. Холодное и горячее водоснабжение жилых зданий осуществляется различными организациями, экономические интересы которых не согласованы. Отсутствует системный подход к установке подомовых приборов учета на вводах отопления и горячего водоснабжения в существующих жилых домах. Имеет место необоснованное отнесение затрат по потерям воды в сетях тепло- и водоснабжения сверх установленных нормативных потерь на организации, управляющие жилищным фондом. В то же время, как показывает опыт, при проведении организациями, управляющими жилищным фондом, мероприятий по сокращению нерациональных расходов воды в жилых помещениях и переходе на расчеты с жителями за фактическое водопотребление, исходя из показаний счетчиков, население платит меньше, чем при расчетах по утвержденным нормативным ставкам. Проблема сокращения энергоемкости, уменьшения затратной составляющей жилищно-коммунальных услуг частично может быть решена посредством реализации Программы. Данная Программа является частью стратегического направления "Развитие современных инженерных систем жизнеобеспечения, разработанного в соответствии со Стратегическим Планом развития города Екатеринбурга#. |
1.8. Цели и задачи Программы	Цель - создание условий, обеспечивающих для населения города оплату фактически потребленных энергоресурсов, благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития предпринимательства в сфере учета ресурсов в жилищном фонде г. Екатеринбурга. Основной задачей является: обеспечение учета тепловой энергии, горячей и холодной воды в жилищном фонде города Екатеринбурга. К задачам второго уровня относятся: установка, эксплуатация и поверка подомовых приборов учета тепла, холодной и горячей воды (6800 шт.); установка, эксплуатация и поверка поквартирных приборов учета горячей и холодной воды (750000 шт.); функционирование системы сбора, обработки и предоставления данных приборов учета (биллинг); изменение программ производственного развития поставщиков энергоресурсов, модернизации и функционирования систем транспортировки энергоресурсов.
1.9.Ожидаемые результаты от реализации Программы	Внедрение в практику поквартирного и подомового учета тепловой энергии, горячей и холодной воды в жилом фонде г.Екатеринбурга. Ожидаемые результаты по Программе к 2010 году: доля жилого фонда, оборудованного подомовыми приборами учета для водоснабжения, увеличится до 96%; доля жилого фонда, оборудованного подомовыми приборами учета для тепловой энергии, увеличится до 89%; доля жилого фонда, оборудованного поквартирными приборами учета холодной и горячей воды# увеличится до 60%; экономия энергоресурсов: холодной воды - на 30%; тепловой энергии - на 15%, при установке систем регулирования на 30%; возможность реализации стратегического плана развития Екатеринбурга; ускорение процесса технического и технологического обновления, повышения качества услуг, рост конкурентоспособности предприятий в сфере учета ресурсов; превращение сферы учета ресурсов в конкурентоспособную подотрасль жилищно-коммунального хозяйства города Екатеринбурга; создание новых рабочих мест.