Постановление Правительства Свердловской области от 25 февраля 2003 г. N 98-ПП "О проведении конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства"

Постановление Правительства Свердловской области
от 25 февраля 2003 г. N 98-ПП
"О проведении конкурса среди муниципальных
образований Свердловской области по
развитию социального партнерства"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 16 октября 2006 г., 7 мая 2007 г.

В целях стимулирования развития социального партнерства на уровне муниципальных образований, реализации положений указа Губернатора Свердловской области от 5 января 2000 года N 1-УГ "О развитии социального партнерства в Свердловской области" ("Областная газета" от 06.01.2000 г. N 4) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 23 августа 2002 года N 564-УГ ("Областная газета" от 28.08.2002 г. N 177), Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о порядке организации и проведения конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства (прилагается);

2) состав областной комиссии по организации и проведению конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по развитию социального партнерства (далее - областная конкурсная комиссия) (прилагается).

2. Предложить главам муниципальных образований Свердловской области принять участие в конкурсе и обеспечить представление в установленные сроки в Министерство экономики и труда Свердловской области необходимой информации о ходе конкурса для обобщения и рассмотрения в областной конкурсной комиссии.

3. Министерству экономики и труда Свердловской области (Ковалева Г.А.):

1) обеспечить организационно-методическую и консультационную помощь и содействие муниципальным образованиям Свердловской области по вопросам организации и проведения конкурса, своевременный сбор и обобщение информации о ходе и итогах конкурса, поступающей от муниципальных образований Свердловской области;

2) представить в Правительство Свердловской области информацию об итогах конкурса, а также предложения о награждении победителей конкурса.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по экономической политике и перспективному развитию, министра экономики и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.

5. Опубликовать настоящее постановление в "Областной газете".

Председатель Правительства

Свердловской области

А.П. Воробьев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 21 марта 2006 г. N 255-ПП настоящее положение изложено в новой редакции

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке организации и проведения конкурса среди
муниципальных образований Свердловской области
по развитию социального партнерства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 февраля 2003 г. 98-ПП)

Глава 1. Общие положения

1. Конкурс среди муниципальных образований в Свердловской области по развитию социального партнерства (далее - конкурс) проводится с целью активизации дальнейшего развития и повышения эффективности социального партнерства в муниципальных образованиях в Свердловской области и организациях, расположенных на их территориях, путем заключения и реализации трехсторонних территориальных, территориально-отраслевых соглашений и коллективных договоров.

2. Основными задачами конкурса являются:

1) активизация усилий органов местного самоуправления муниципальных образований, первичных профсоюзных организаций и работодателей по проведению мероприятий по созданию соответствующих законодательству территориальных объединений профсоюзов, работодателей;

2) содействие созданию из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований, территориальных объединений профсоюзов и объединений работодателей территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, активизация их деятельности;

3) повышение качества содержания территориальных трехсторонних соглашений, направленных на решение насущных для населения муниципальных образований и работников организаций, расположенных на территориях муниципальных образований, вопросов и проблем социально-экономической и социально-трудовой направленности, отражение в них основных положений Трудового кодекса Российской Федерации и указа Губернатора Свердловской области от 5 января 2000 года N 1-УГ "О развитии социального партнерства в Свердловской области" ("Областная газета" от 06.01.2000 г. N 4) с изменениями, внесенными указом Губернатора Свердловской области от 23 августа 2002 года N 564-УГ ("Областная газета" от 28.08.2002 г. N 177);

4) создание условий для расширения и развития инициативы и практики взаимодействия представителей работников и работодателей по разработке, заключению и реализации коллективных договоров.

Глава 2. Порядок проведения конкурса

3. Конкурс проводится ежегодно. Участниками конкурса являются муниципальные образования в Свердловской области.

4. Обязательным условием участия в конкурсе является наличие территориального трехстороннего соглашения, подписанного легитимными представителями сторон.

5. Для организации и проведения конкурса создаются:

1) на областном уровне - областная конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства Свердловской области. В своей работе областная конкурсная комиссия руководствуется настоящим Положением;

2) на уровне муниципальных образований могут формироваться в установленном порядке рабочие группы по обеспечению участия в конкурсе. В состав рабочих групп рекомендуется включать представителей администраций муниципальных образований, территориальных отделов по труду, представителей работников и работодателей.

6. Муниципальным образованиям, не набравшим баллов (0 баллов) по любым трем показателям, призовые места не присваиваются.

7. Результаты конкурса оцениваются по десятибалльной системе по следующим показателям:

1) соответствие содержания территориального трехстороннего соглашения генеральному соглашению, областному трехстороннему соглашению, областным отраслевым соглашениям и действующим в области нормативным правовым актам по социальному партнерству - до 10 баллов;

2) наличие в содержании территориального трехстороннего соглашения мероприятий, направленных на реализацию приоритетных национальных проектов, - до 10 баллов;

3) наличие в администрации муниципального образования должностного лица, ответственного за организацию и координацию социального партнерства и обеспечение деятельности территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (дата, номер, название соответствующего документа, подтверждающего возложение обязанностей, фамилия, имя, отчество, должность и номер рабочего телефона должностного лица) - 3 балла;

4) наличие плана работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ее рабочих групп - 5 баллов;

5) эффективность работы территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (количество проведенных заседаний комиссии, перечень рассматриваемых вопросов, принятые решения, результаты их выполнения) - до 10 баллов;

6) наличие планов мероприятий сторон территориального трехстороннего соглашения по его реализации (даты и номера правовых актов об их утверждении), периодичность подготовки информации о выполнении планов и ее рассмотрение в территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - 6 баллов;

7) количество заключенных в муниципальном образовании и зарегистрированных в территориальном отделе по труду территориально-отраслевых соглашений (по образованию, здравоохранению, культуре, социальной защите населения, жилищно-коммунальному хозяйству и иным отраслям), с указанием даты подписания; наименования сторон, заключивших соглашение; даты уведомительной регистрации соглашений в территориальном отделе по труду - 3 балла за каждое соглашение;

8) достижение и превышение среднеобластного уровня охвата работников и организаций, расположенных на территории муниципального образования, коллективными договорами - 10 баллов;

9) увеличение удельного веса работников организаций, расположенных на территории муниципального образования, охваченных коллективными договорами, зарегистрированными в территориальном отделе по труду (в процентах к среднесписочной численности работников по полному кругу организаций, расположенных на территории муниципального образования):

до 1 процента - 1 балл;

от 1,1 до 2 процентов - 2 балла;

от 2,1 до 3 процентов - 3 балла;

от 3,1 до 4 процентов - 5 баллов;

от 4,1 до 5 процентов - 7 баллов;

свыше 5 процентов - 10 баллов;

10) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования, - 10 баллов;

11) снижение задолженности по выплате заработной платы в муниципальном образовании за отчетный год - по 1 баллу за каждые 10 процентов снижения задолженности;

12) уровень безработицы (в процентах к численности экономически активного населения) на территории муниципального образования:

до 1,0 процента - 10 баллов;

от 1,1 до 1,5 процента - 7 баллов;

от 1,6 до 2 процентов - 5 баллов;

от 2,1 до 3 процентов - 3 балла;

от 3,1 до 4 процентов - 1 балл.

При уровне безработицы более 4,1 процента баллы не начисляются;

13) проведение на территории муниципального образования конкурса на лучший коллективный договор - 10 баллов;

14) организация регистрации трудовых договоров - 4 балла;

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 октября 2006 г. N 882-ПП пункт 7 настоящего положения дополнен подпунктом 15, вступающим в силу с 1 января 2007 г.

15) наличие программы содействия занятости населения - до 3 баллов.

8. Снимаются баллы в следующих случаях:

1) наличие на территории муниципального образования зарегистрированных забастовок (приостановок работы), коллективных трудовых споров - снимается 10 баллов за каждую забастовку и 5 баллов за каждый спор. В случае, если спор урегулирован, снимается 1 балл;

2) при подведении итогов конкурса учитывается качество информации по указанным показателям, представленным в областную конкурсную комиссию, путем снижения оценки по каждому показателю до 0,5 балла.

9. Результаты конкурса по развитию социального партнерства на уровне муниципальных образований оцениваются с учетом основных показателей социально-экономического развития (приложение N 1 к настоящему Положению), достигнутых на территориях муниципальных образований за отчетный год.

Глава 3. Подведение итогов и награждение
участников конкурса

10. Муниципальные образования в Свердловской области - участники конкурса направляют информацию по показателям конкурса в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения в Министерство экономики и труда Свердловской области до 1 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 октября 2006 г. N 882-ПП пункт 11 настоящего положения изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Итоги конкурса подводятся областной конкурсной комиссией по состоянию на 31 декабря отчетного года по пяти группам в зависимости от численности населения в муниципальных образованиях в Свердловской области:

1 группа - от 100 тыс. человек и более;

2 группа - от 50 до 100 тыс. человек;

3 группа - от 30 до 50 тыс. человек;

4 группа - от 18 до 30 тыс. человек;

5 группа - менее 18 тыс. человек.

12. Областная конкурсная комиссия формирует предложения по итогам конкурса и до 1 апреля года, следующего за отчетным, направляет их в Правительство Свердловской области.

13. Подведение итогов конкурса, объявление его победителей среди муниципальных образований, награждение победителей конкурса проводится Правительством Свердловской области.

Победителями конкурса объявляются муниципальные образования, которые по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество. При равенстве баллов решение принимается Правительством Свердловской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 16 октября 2006 г. N 882-ПП в пункт 14 настоящего положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Муниципальные образования, занявшие первое, второе и третье места в своей группе, награждаются почетными дипломами Правительства Свердловской области.

Администрация муниципального образования, занявшего первое место, награждается ценным подарком.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 7 мая 2007 г. N 385-ПП в настоящий состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
областной комиссии по организации и проведению конкурса
среди муниципальных образований в Свердловской области
по развитию социального партнерства
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 25 февраля 2003 г. 98-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 16 октября 2006 г., 7 мая 2007 г.

     1. Ковалева                 - первый заместитель председателя

        Галина Алексеевна          Правительства Свердловской области

                                   по экономической политике и

                                   перспективному развитию, министр

                                   экономики и труда Свердловской

                                   области, председатель комиссии

     2. Штейнмиллер              - председателя правления

        Александр Александрович    Ассоциации "Совет муниципальных

                                   образований Свердловской области",

                                   глава Режевского городского округа

     Члены комиссии:

     3. Ветлужских               - заместитель председателя Федерации

        Андрей Леонидович          профсоюзов Свердловской области (по

                                   согласованию)

     4. Деникаева                - главный специалист Министерства

        Ольга Валериановна         общего и профессионального

                                   образования Свердловской области

     5. Кобяков                  - исполнительный директор

        Виктор Александрович       Свердловского областного Союза

                                   промышленников и предпринимателей

                                   (работодателей) (по согласованию)

     6. Кривель                  - директор Департамента

        Вячеслав Николаевич        государственной службы занятости

                                   населения Свердловской области

     7. Лукьянов                 - начальник территориального управления

        Александр Николаевич       Правительства Свердловской области

     9. Шмулей                   - заместитель министра экономики и

        Анатолий Дмитриевич        труда Свердловской области