Приложение 1. Об итогах реализации приоритетного национального проекта "Образование" в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в 2007 году

Приложение 1

к Решению Екатеринбургской

городской Думы

от 11 марта 2008 г. N 22/55

Об итогах реализации приоритетного национального проекта
"Образование" в муниципальном образовании
"город Екатеринбург" в 2007 году

Деятельность управления образования Администрации города Екатеринбурга по реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО) в 2007 году осуществлялась по четырем основным направлениям в соответствии с сетевым графиком, утвержденным Постановлениями Главы Екатеринбурга от 20 марта 2006 года N 171, от 28 сентября 2007 года N 4370, посредством осуществления мероприятий городской целевой Программы развития системы общего образования на 2007-2009 годы:

"Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы";

"Развитие единого информационного образовательного пространства";

"Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом", в том числе поощрение лучших учителей и вознаграждение педагогических работников, выполняющих функции классного руководителя";

"Государственная поддержка способной и талантливой молодежи".

Общий объем средств из всех видов бюджетов на реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в 2007 году составил 660 млн. 449 тыс. руб., в том числе средства из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) и привлеченные средства - 143 млн. 901 тыс. руб.

Все мероприятия проводились на федеральном, региональном и местном уровнях.

Всего в соответствии с сетевым графиком было запланировано 32 направления деятельности. Планируемые затраты на мероприятия местного уровня составили 4 млн. 825 тыс. руб. По итогам года осуществлены мероприятия на сумму 4 млн. 850 тыс. руб. (100,5 %).

По направлению "Стимулирование общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы" основной задачей являлось вовлечение образовательных учреждений в системную деятельность по модернизации образования через освоение современных образовательных технологий, инновационную деятельность, профессиональные конкурсы. Запланировано 8 мероприятий. Все мероприятия выполнены в полном объеме.

Среди мероприятий на федеральном уровне - конкурс учреждений, реализующих инновационные образовательные программы. От города Екатеринбурга участвовало 42 общеобразовательных учреждения. Победителями стали 24 учреждения. Всего за 2 года в городе Екатеринбурге 38 общеобразовательных учреждений (20,7%) стали получателями грантов в рамках конкурса ПНПО.

Полученные средства израсходованы в полном объеме на приобретение современных средств обучения, в том числе на организацию дистантного обучения, школьных телецентров, курсовую подготовку педагогов.

На региональном уровне в рамках ПНПО проведены конкурсы среди учреждений дошкольного и дополнительного образования детей.

Победителями конкурса среди дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие образовательные программы, стали 6 учреждений. Сумма гранта, выделенная 1 учреждению, составила 250 тыс. руб.

Среди учреждений дополнительного образования детей победителями стали 5 учреждений. Сумма гранта составила 500 тыс. руб. на 1 учреждение.

На местном уровне проведены городские конкурсы:

"Инновации в образовании" (13 образовательных учреждений-победителей, в том числе в номинации "Лучшая научная разработка");

"Лучшее образовательное учреждение" (3 образовательных учреждения-победителя);

"Лучшая организация школьного питания" (5 образовательных учреждений-победителей).

Все средства образовательными учреждениями освоены в полном объеме.

В 2007 году общий расход средств из всех видов бюджетов на инновационную деятельность в рамках ПНПО составил 25 млн. 140 тыс. руб. (в 2006 году - 16 млн. 600 тыс. руб.).

18 марта 2008 года состоится форум, на котором инновационные учреждения-победители ПНПО представят отчеты о реализации инновационных проектов и образовательных программ.

Результатом реализации мероприятий данного направления к концу 2007 года стало развитие сети общеобразовательных учреждений, активно участвующих в модернизации образования через реализацию инновационных проектов от местного до федерального уровня. Всего функционирует 111 инновационных площадок на базе 84 общеобразовательных учреждений (46%). Рост по сравнению с 2006 годом составил 27%.

В рамках направления "Развитие единого информационного образовательного пространства" основной задачей являлось внедрение современных образовательных технологий. В соответствии с сетевым графиком проведено 4 мероприятия.

Финансово затратным мероприятием являлось только одно - проведение городских контрольных работ в компьютерном виде. Цель - формирование муниципального уровня системы оценки качества, определение уровня подготовленности выпускников по отдельным предметам, мотивация обучающихся на ответственную подготовку к итоговой аттестации в форме ЕГЭ.

В 2007 году проведены работы по математике (март 2007 года) и русскому языку (ноябрь 2007 года) для 11-х классов. По математике справились с работой на повышенные отметки 35,6% учащихся, по русскому языку - 11,6%.

За счет федеральных средств 8 общеобразовательных учреждений города Екатеринбурга получили комплекты оборудования для кабинетов физики, химии, географии, биологии.

В 2007 году продолжалось развитие и обновление компьютерной базы учреждений.

За два года реализации проекта приобретено более 3-х тысяч компьютеров, 1223 единицы иного компьютерного оборудования (принтеры, сканеры, модемы), 545 мультимедийных проекторов, 165 интерактивных досок.

По состоянию на 1 января 2008 года в общеобразовательных учреждениях города Екатеринбурга имеется в среднем 1 компьютер в компьютерном классе на 29,3 ученика. На 1 компьютер, включенный в образовательный процесс в целом по образовательным учреждениям, приходится около 16 учащихся (2006 год - 19,4 ученика). Общее количество компьютеров на 100 учащихся по общеобразовательным учреждениям города Екатеринбурга составило 6,1 шт. (в 2006 году - 5,03 шт.).

49% всех общеобразовательных учреждений имеют 2 и более компьютерных классов. В учреждениях появились передвижные комплекты ноутбуков, что значительно упростило условия проведения уроков по информатике и информационно-коммуникационным технологиям, расширило возможности использования современного оборудования.

95,5% общеобразовательных учреждений подключено к сети Интернет (рост составил 33%), 42 учреждения - за счет бюджета города. По состоянию на 25 января 2008 года к сети Интернет подключено 100% общеобразовательных учреждений. Имеют доступ в Интернет около половины всех компьютеров, включенных в образовательный процесс. Интернет-среда муниципальной системы образования города состоит из 46 веб-сайтов школ, информационно-методических центров, органов управления образованием. Работают 3 локальные сети образовательных учреждений в Кировском, Октябрьском, Чкаловском районах. Приобретено для общеобразовательных учреждений 5000 лицензий антивирусной программы "Панда".

Всего в 2007 году на приобретение средств информатизации образовательной среды из всех видов бюджета израсходовано 90 млн. 500 тыс. руб.

Создание в общеобразовательных учреждениях современных условий получения образования качественно изменило образовательный процесс.

Изучение объема времени (на уроках и после них), которое учащиеся проводят за компьютером в Интернете с учебными целями, показало, что периоды работы учащихся в Интернет-сети увеличились как в учебное, так и во внеучебное время; наиболее востребован новый ресурс по таким учебным предметам, как информатика, математика, русский язык и история; чаще всего Интернет используется на уроках информатики, химии, истории; во внеурочное время в школе учащиеся чаще всего используют Интернет по учебным предметам информатика, математика, русский язык.

Новый коммуникационный ресурс используется с целью поиска информации, создания мультимедийных презентаций, отработки навыков. Данный показатель подтверждает факт использования педагогами новых современных образовательных технологий.

Таким образом, можно констатировать, что начался процесс включения новых ресурсов в образовательный процесс.

По направлению "Обеспечение системы образования высококвалифицированными кадрами, их поддержка государством и обществом" основными целями являлись поддержка и развитие лучших представителей отечественного образования и повышение уровня воспитательной работы в общеобразовательном учреждении. Общие затраты средств из всех видов бюджетов по данному направлению составили 422 млн. 332 тыс. руб. (из бюджета города - 128 млн. 971 тыс. руб. (30%).

В соответствии с сетевым графиком по данному направлению было запланировано 10 мероприятий. Все мероприятия выполнены в полном объеме. Из бюджета города на проведение мероприятий направлено 1 млн. 175 тыс. руб.

Деятельность по данному направлению ПНПО включала также вознаграждение педагогических работников, выполняющих функции классного руководителя. На данные цели из федерального и областного бюджетов в 2007 году было направлено 122 млн. 877 тыс. руб.

Подведены итоги федерального конкурса по поддержке лучших учителей общеобразовательных учреждений. Победители (86 человек) - учителя муниципальных общеобразовательных учреждений города Екатеринбурга. Управлением образования Администрации города Екатеринбурга подготовлен к изданию второй сборник "Лучшие учителя России - 2007".

Признание на федеральном уровне роли классного руководителя и его вклада в воспитание детей позволило повысить требования к результату деятельности педагога. Во всех общеобразовательных учреждениях города Екатеринбурга формируется нормативная база деятельности классных руководителей: разработаны должностные инструкции, положения о классном руководителе, разрабатываются показатели оценки результатов его работы.

Доплату за классное руководство с 1 сентября 2007 года получают 4810 учителей - классных руководителей. Это на 309 человек меньше, чем в 2006 году в связи с общим уменьшением количества школьников на 6000 человек. Средняя заработная плата учителя-классного руководителя, работающего в общеобразовательном учреждении на постоянной основе с учетом дополнительных платных образовательных услуг в классе с наполняемостью не менее 25 человек, составляет 14819 руб., что на 32% больше, чем в 2006 году. В сельской школе, при наполняемости класса более 14 человек, средняя заработная плата учителя-классного руководителя составляет 16791 руб.

С целью поддержки лучшего профессионального опыта в сфере образования на местном уровне подведены итоги городских конкурсов: "Самый классный классный", "Лидер в образовании". Трем руководителям образовательных учреждений вручена премия Главы Екатеринбурга "За преданность екатеринбургскому образованию", знак "За вклад в развитие екатеринбургского образования" и премия - трем руководителям образовательных учреждений, учителю школы и руководителю учреждения дополнительного образования детей.

Проведены 13-е городские педагогические чтения по теме "Я - гражданин Екатеринбурга. Аспект социальной компетентности". Всего в педагогических чтениях приняло участие около 1300 педагогов. Издан сборник тезисов (300 авторов). Работали 11 секций. Участвовали педагоги и руководители из городов Качканар и Челябинск.

По направлению "Государственная поддержка способной и талантливой молодежи" общие расходы на адресные целевые денежные выплаты, направленные на поддержку талантливой молодежи, из всех видов бюджетов составили 1 млн. 620 тыс. руб., в том числе из бюджета города - 210 тыс. руб.

Достижения школьников оценены на всех уровнях. Отмечены грантом Президента Российской Федерации 33 учащихся из муниципальных учреждений и 1 учащийся из государственного учреждения (в 2006 году - 16 учащихся). Получили поддержку из областного бюджета (премия Губернатора Свердловской области) 6 учащихся (в 2006 году - 10 учащихся). В 2007 году премию Главы Екатеринбурга "Признание" получили 15 одаренных детей из малообеспеченных семей. Победителями всероссийских и международных соревнований в возрастной группе от 12 до 18 лет стали 1184 учащихся, в том числе в интеллектуальных - 257 учащихся, в творческих конкурсах - 461 учащийся, в спортивных состязаниях - 466 учащихся. В абсолютных цифрах это меньше, чем в 2006 году, однако в связи с уменьшением общего количества учащихся доля победителей не изменилась (1,1%).

Вместе с тем на местном уровне управление образования Администрации города Екатеринбурга ставило задачу вовлечения как можно большего количества одаренных, талантливых, активных учащихся в творческую, познавательную, спортивную деятельность. В связи с этим в сетевом графике было запланировано 9 крупных городских мероприятий по данному направлению. Все мероприятия выполнены в полном объеме. Из бюджета города на реализацию указанных мероприятий направлено 2 млн. 305 тыс. руб. Проведены фестивали "Юные интеллектуалы Екатеринбурга", "Город друзей", по итогам которых состоялись приемы Главы Екатеринбурга с вручением призов и подарков победителям, а также бал "Рождественская звезда". В 4 квартале учащиеся участвовали во Всероссийском молодежном фестивале "Меня оценят в XXI веке" в городе Москве (3 участника получили диплом 1 степени и серебряный знак "Национальное достояние России", 2 диплома 3 степени).

Подводя итоги, можно сделать вывод, что планы по реализации ПНПО в 2007 году выполнены в полном объеме. Результатом реализации мероприятий стало:

улучшение материально-технической и учебно-наглядной базы общеобразовательных учреждений;

обеспечение доступности сети Интернет;

развитие инновационной деятельности педагогов и общеобразовательных учреждений по модернизации образования;

вовлечение большого количества учащихся в интеллектуальную, творческую, спортивную деятельность;

наличие положительной динамики изменения заработной платы учителей-классных руководителей.