Приложение. Сводный отчет об итогах социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург" в 2007 году и достижении контрольных параметров

Приложение

к Постановлению Главы Екатеринбурга

от 29 апреля 2008 г. N 1573

Сводный отчет об итогах
социально-экономического развития
муниципального образования "город Екатеринбург"
в 2007 году и достижении контрольных параметров

Введение

В 2007 г. сохранилась тенденция экономического роста, причем показатели экономического развития в городе Екатеринбурге несколько выше среднероссийского уровня. Отмечается более высокая динамика развития сферы услуг, потребительского рынка, инвестиций в основной капитал и жилищного строительства. Более высокими темпами росли доходы населения города, благодаря чему уровень потребительского спроса в Екатеринбурге значительно выше среднероссийских и среднеобластных показателей. В 2007 г. в Екатеринбурге продолжился рост промышленного производства, отмечено улучшение финансового состояния организаций города и прежде всего обрабатывающих производств.

"Основные индикаторы развития Екатеринбурга в 2006-2007 гг."

В 2007 г. по большинству макроэкономических показателей отмечен рост в сопоставимых ценах. Наибольшими темпами увеличивался индекс промышленного производства обрабатывающих производств (112,1%), что на 6,6 процентных пункта (далее - п.п.) больше, чем в 2006 г., реальная заработная плата (119%), инвестиции в основной капитал (114,4%), розничный товарооборот (122,3%). Чуть меньше, чем в 2006 г., но весьма значительно, так как исчисляются к высоким показателям, достигнутым в предыдущем году, растут объем предоставления платных услуг населению (рост в сопоставимых ценах 117,5%) и прибыль организаций (рост 124,2% в действующих ценах).

Практически по всем основным макроэкономическим индикаторам отмечается превышение по городу Екатеринбургу соответствующих среднеобластных и среднероссийских показателей. Несколько меньшие темпы роста прибыли обусловлены высокой базой предыдущего года (в 2006 г. прибыль организаций города выросла в два раза).

"Сравнение темпов роста основных индикаторов в 2007 г. по Екатеринбургу, Свердловской области и Российской Федерации"

Особенностью инвестиционных процессов 2007 г. стал опережающий рост объема инвестиций в инфраструктуру и производственный сектор экономики города. Инвестиции по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, пара, газа и воды" возросли в 2,6 раза и составили 12,4% от всего объема инвестиций, инвестиции в добывающие и обрабатывающие производства возросли на 26% к уровню 2006 г. в сопоставимых ценах и составили 10,6% общего объема инвестиций.

В 2007 г. прибыль крупных и средних предприятий Екатеринбурга в действующих ценах на 24,3% превысила уровень прошлого года .1. Почти 2/3 всего объема прибыли (63,5%) получено в отчетном периоде организациями обрабатывающих производств и связи. Доля обрабатывающих производств - 42% общего объема прибыли, сумма прибыли выросла на 15% и составила 17,3 млрд руб., причем почти 70% объема прибыли обрабатывающих производств приходится на металлургическое производство. Организациями связи получено 21,5% общего объема прибыли (8,86 млрд руб.), к соответствующему периоду прошлого года прибыль возросла в 1,4 раза. Объем прибыли организаций сферы производства и распределения электроэнергии, газа и воды возрос в 4,1 раза и составил 1,7 млрд руб., что стало результатом реализации инвестиционных программ крупнейших предприятий-поставщиков коммунальных ресурсов. В 1,3 раза увеличилась сумма прибыли организаций строительства, ими получено 1,4 млрд руб. прибыли.

1 По данным за январь-ноябрь 2007 года.

Стабильный рост экономики положительно повлиял на динамику индикаторов уровня жизни населения и демографические показатели развития Екатеринбурга. Среднемесячная заработная плата в 2007 г. составила 17956 руб. (129,7% к уровню 2006 г.), а в декабре 2007 г. - 24734 руб. (133,4% к декабрю 2006 г.) Реальная заработная плата в среднем за 2007 г. выросла на 19% (в 2006 г. - на 16,3%), уровень бедности сократился до 8,4% (на 0,2 п.п.) Рост заработной платы работников бюджетной сферы в среднем составил 30% к уровню 2006 г.

Относительно высокий уровень доходов, низкий уровень безработицы (0,54%) по-прежнему делает Екатеринбург достаточно привлекательным для мигрантов. Положительный миграционный прирост населения в 2007 г. (примерно 10,4 тыс. чел.) перекрыл естественную убыль населения в 4,3 раза. Показатель естественной убыли населения также сократился по сравнению с 2006 г. на 27% благодаря увеличению рождаемости (на 541 ребенка) и снижению смертности (на 367 чел.).

Основные макроэкономические показатели развития
Екатеринбурга в 2007 г. в сравнении со Свердловской
областью и Российской Федерацией

Показатель	Ед. изм.	Екатеринбург		Свердл. обл.	РФ
		2006	2007	2007	2007
Индикаторы экономического развития
Объем отгруженных товаров собственного производства (по крупным и средним организациям)	млрд руб.	114,2	146,1	896,2	-
Добыча полезных ископаемых	млрд руб.	0,4	0,5	47,7	-
Обрабатывающие производства	млрд руб.	101,8	128,7	749,2	-
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млрд руб.	12,0	16,9	99,3	-
Индекс промышленного производства к прошлому году (по крупным и средним организациям)	%	105,5	108,8	110,3	106,3
Добыча полезных ископаемых	%	79,2	116,4	102,5	101,9
Обрабатывающие производства	%	105,4	112,1	112,5	109,3
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	%	106,7	92,8	94,7	99,8
Оборот розничной торговли	млрд руб.	201,7	263,2	392,6	10757,8
в сопоставимых ценах к прошлому году	%	119,6	122,3	120,4	115,2
Объем платных услуг населению	млрд руб.	55,7	65,7	109,6	3407,0
в сопоставимых ценах к прошлому году	%	124,0	117,5	106,3	107,1
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям	млрд руб.	36,8	51,4	162,5	6418,7
в сопоставимых единицах к прошлому году	%	114,0	114,4	121,7	121,1
Прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних предприятий 1	млрд руб.	33,8	41,2	161,5	4524,5
в действующих ценах к прошлому году	%	в 2,0 раза	124,2	120,5	127,6
Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги:
в среднем за год	%	110,8	109,0	109,0	109,0
декабрь к декабрю предыдущего года	%	109,2	112,8	112,8	111,9
Индикаторы уровня жизни
Среднемесячная заработная плата
в среднем за год	руб.	13 832	17 956	14 487	13518
за декабрь	руб.	18 571	24 734	19 308	18467
по отношению к среднероссийскому значению
в среднем за год	%	128,8	132,8	107,2	100,0
за декабрь	%	129,4	133,9	104,6	100,0
Реальная заработная плата (к соответствующему периоду прошлого года)
в среднем за год	%	116,3	119,0	117,3	116,2
за декабрь	%	117,9	118,3	118,1	116,2
Численность зарегистрированных безработных (на конец года)	тыс. чел.	5,6	4,2	30,6	1,6 млн чел.
изменение к началу соответствующего года	%	82,4	75,0	86,0	89,2
Уровень безработицы	%	0,72	0,54	1,26	2,1
Ввод жилья	тыс. кв.м	735,3	899,5	1653,1	60,4 млн кв.м
в том числе индивидуальное строительство	тыс. кв.м	72,7	131,7	606,1	25,7 млн кв.м
ввод жилья на душу населения	кв.м чел.	0,55	0,67	0,38	0,43
Задолженность по заработной плате (на конец года)	млн руб.	0,3	0	15,0	2668
1. Данные за 11 месяцев соответствующего года.

Сравнение социально-экономического развития Екатеринбурга в 2007 г.
с другими городами-миллионниками Российской Федерации

Показатель	Ед. изм.	Екатеринбург	Челябинск	Уфа	Казань	Новосибирск	Омск	Самара	Нижний Новгород
Численность населения на начало года	тыс. чел.	1346,3	1091,5	1029,8	1116,0	1391,9	1134,7	1139,1	1286,4
Объем отгрузки товаров собственного производства
добыча полезных ископаемых	млрд руб.	0,538	1,086	1,520	0,112	6,556	0,081	1,662	0,033
обрабатывающие производства	млрд руб.	128,7	228,9	185,4	78,9	83,0	92,5	114,5	156,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млрд руб.	16,9	22,3	36,0	11,1	28,1	17,9	36,5	30,3
Индекс промышленного производства	%	108,8	114,5	105,0	115,7	-	111,1	106,0	-
Инвестиции в основной капитал по крупным и средним организациям	млрд руб.	51,4	25,0	37,1	62,8	44,2	34,4	-	38,8
в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	114,0	93,4	111,8	103,7	125,8	114,7	-	143,6
Объем розничного товарооборота	млрд руб.	263,2	144,9	192,9	157,1	150,0	119,4	134,8	159,0
в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	122,3	118,5	133,7	121,4	141,1	121,6	112,5	120,5
Объем платных услуг населению	млрд руб.	65,7	35,4	55,8	49,8	52,8	33,7	32,9	33,5
в сопоставимых ценах к предыдущему году	%	117,5	110,9	114,5	122,0	108,6	109,0	118,6	105,2
Строительство жилья за счет всех источников финансирования	тыс. кв.м	899,5	632,9	611,8	742,3	918,4	802,2	611,8	607,9
темп роста к предыдущему году	%	122,3	123,5	117,4	101,7	110,9	110,9	в 3,7 раза	137,1
Уровень безработицы	%	0,54	0,6	1,36	0,98	0,61	-	0,6	0,44
Среднемесячная заработная плата	руб.	17956	13907	15103	12570	15127	13116	14219	13085
Темп роста номинальной заработной платы к соответствующему периоду прошлого года	%	128,0	125,2	123,9	127,9	128,1	121,3	125,0	128,4

Сравнение основных макроэкономических индикаторов свидетельствует о том, что Екатеринбург стабильно занимает ведущее положение среди учитываемых городов-миллионников 1 в целом ряде отраслей.

Как и в предшествующие годы, в 2007 г. в Екатеринбурге отмечены наибольшие объемы розничного товарооборота, платных услуг, предоставленных населению. Размер среднемесячной заработной платы и темп ее роста в 2007 г. в Екатеринбурге превысили соответствующие показатели в других городах-миллионниках.

"Среднемесячная заработная плата за 2007 г."

Высокий уровень доходов населения Екатеринбурга обусловливает опережающие темпы роста потребительского рынка, где сохранилось лидерство Екатеринбурга среди городов-миллионников.

"Объем розничного товарооборота в 2007 г."

По объему платных услуг лидирует Екатеринбург, на втором месте находится Уфа.

1 Рассматриваются города с численностью населения свыше 1 млн чел. за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.

"Объем платных услуг в 2007 г."

В 2007 г. во всех городах-миллионниках наблюдался рост индекса промышленного производства. Наибольшие значения индекса промышленного производства достигнуты в Казани (115,7%) и Челябинске (114,5%).

"Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в 2007 г."

По общему объему инвестиций в основной капитал в 2007 г. на первом месте Казань, существенно опережая основных конкурентов - Екатеринбург, Новосибирск и Самару. Необходимо отметить, что города, лидирующие в привлечении инвестиций (Казань и Екатеринбург), активно участвуют в продвижении проектов комплексного строительства, привлекая к их разработке и финансированию не только российские, но и зарубежные компании. Екатеринбург неоднократно участвовал в различных выставках и форумах с проектом комплексной застройки мкр. Академического, а Казань - с проектом застройки правого берега р. Казанки. Также именно в Екатеринбурге и Казани отмечен наибольший объем строительства торговых площадей.

По объему ввода жилья среди городов-миллионников Екатеринбург в 2007 г. занял второе место, незначительно отстав от Новосибирска.

"Ввод в действие общей площади жилых домов в 2006 - 2007 гг."

В последние два года наибольшие объемы ввода жилья наблюдаются в Новосибирске, Екатеринбурге, Казани и Омске. По вводу жилья в пересчете на одного жителя в 2007 г. среди городов-миллионников лидируют Омск (0,71 кв.м), Екатеринбург (0,67 кв.м) и Казань (0,67 кв.м).

Несмотря на существенное увеличение объемов жилищного строительства, в 2007 г. в ряде городов продолжился рост цен на жилье, что снизило показатель его доступности. Наиболее высокие темпы роста цен на жилье зафиксированы в Омске, Перми, Новосибирске. В Омске с начала 2007 г. стоимость одного квадратного метра жилья на вторичном рынке увеличилась на 53%, на первичном - на 38%. В декабре 2007 г. средняя цена на вторичное жилье в Перми составила около 56600 руб./кв.м, в начале года этот показатель находился на уровне 37600 руб./кв.м, годовой прирост составил 50%, средняя цена на квартиры в новостройках за год выросла на 43,6% и достигла 53200 руб./кв.м. В Новосибирске за год средняя цена одного кв.м. жилья выросла с 43590 руб./кв.м до 55000 руб./кв.м (на 26%). В Екатеринбурге в 2007 г. цены на жилье практически не изменились (рост около 1%) 1, а в отдельных районах зафиксировано снижение. Ограничениями роста цен могут выступить лишь постоянный рост объема вводимого жилья и изменение условий выдачи ипотечных кредитов (ограничение суммы кредита, увеличение процентной ставки).

Екатеринбург традиционно лидирует по показателям, отражающим доходы населения, покупательную способность и, соответственно, привлекательности как для инвесторов, так и для жителей Уральского региона и трудовой миграции из стран СНГ. В последние годы благодаря снижению естественной убыли населения и миграционному притоку стабильно растет численность населения Екатеринбурга.

1 В результате стабилизации цен на рынке жилья Екатеринбурга и роста реальных доходов населения средний срок накопления средств семьей на приобретение жилья снизился с 9,4 лет в 2006 г. до 7,52 лет в 2007 г.

"Изменение численности населения городов-миллионников"

По итогам 2007 г. в Екатеринбурге отмечен один из самых высоких относительных показателей рождаемости, самый низкий показатель смертности и один из самых низких показателей естественной убыли населения. Наилучший показатель рождаемости отмечен в Уфе (11,9 чел. на 1000 населения), что, наряду с относительно низким показателем смертности, позволило достичь наименьшей среди городов-миллионников естественной убыли населения.

Рождаемость, смертность и естественная убыль населения в 2007 г.
(чел. на 1000 населения)

Город	Число родившихся	Место	Число умерших	Место	Естественная убыль	Место
Екатеринбург	10,7	2	-12,5	1	-1,8	2
Челябинск	10,5	3	-13,0	2	-2,5	3
Омск	10,5	3	-13,8	3	-3,3	4
Уфа	11,9	1	-12,5	1	-0,6	1
Нижний Новгород	9,2	6	-16,4	6	-7,2	7
Самара	9,9	5	-15,9	5	-6,0	6
Новосибирск	10,4	4	-13,9	4	-3,5	5

Сводные данные о выполнении органами Администрации
города Екатеринбурга контрольных показателей
социально-экономического развития

Ответственный за контроль	Количество показателей	Значительно лучше запланированного	На уровне запланированного	Хуже запланированного
1	2	3	4	5
1. Сохранение и развитие человеческого потенциала
Управление образования	47	15	25	7
Управление здравоохранения	58	26	20	12
Управление культуры	73	35	34	4
Управление по развитию физической культуры, спорта и туризма	53	30	20	3
Комитет опеки и попечительства	2	2	0	0
Итого	233	108	99	26
	100%	46,4%	42,5%	11,1%
2. Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов
Комитет по экономике	14	8	6	0
Комитет связи и информационных технологий	23	9	9	5
Комитет промышленной политики и развития предпринимательства	11	3	6	2
Итого	48	20	21	7
	100%	41,7%	43,8%	14,6%
3. Развитие среды проживания горожан
УЖКХ	33	6	17	10
УТЭХ	53	10	34	9
Комитет по жилищной политике	16	12	3	1
СУЭРЖ	3	0	1	2
Комбинат спецобслуживания	14	5	7	2
Итого	119	33	62	24
	100%	27,7%	52,1%	20,2%
4. Развитие рынка товаров и услуг
Комитет по товарному рынку	20	2	17	1
Комитет по организации бытового обслуживания населения	11	7	4	0
Комитет по внешним связям	13	7	5	1
Итого	44	16	26	2
	100%	36,4%	59,1%	4,5%
5 и 6. Развитие транспорта, окружающей среды и экологической культуры
Комитет по транспорту	57	4	31	22
Комитет благоустройства	38	15	16	7
Комитет по экологии и природопользованию	7	0	5	2
Итого	102	19	52	31
	100%	18,6%	51,0%	30,4%
7. Развитие гражданского общества и местного самоуправления
Комитет по аналитической работе и связям со средствами массовой информации	14	1	13	0
МУ "Столица Урала"	5	3	2	0
Комитет по связям с общественными организациями и молодежной политике	14	0	14	0
Комитет административных органов	12	9	1	2
Комитет по делам архивов	4	2	1	1
Итого	49	15	31	3
	100%	30,6%	63,3%	6,1%
8. Генеральный план города
Комитет по инвестициям	2	1	1	0
Комитет по строительству	14	7	6	1
Главархитектура	1	1	0	0
Земельный комитет	6	4	0	2
Итого	23	13	7	3
	100%	56,5%	30,4%	13,0%
В целом по Администрации города Екатеринбурга	618	224	298	96
	100%	36%	48%	16%

Система контрольных показателей социально-экономического развития города сформирована таким образом, чтобы осуществлять оценку объема и качества предоставления муниципальных услуг, достижения целевых показателей реализации городских целевых программ и перечней мероприятий. Мониторинг основных показателей, характеризующих развитие экономики города, особенно связанных с формированием доходов бюджета города, и показателей эффективности стратегических проектов также осуществляется в рамках системы контрольных показателей.

Анализ показателей, контролируемых органами Администрации города Екатеринбурга по направлениям их деятельности, показывает, что результаты в основном лучше запланированных в сферах роста доходов населения и уровня жизни, развития потребительского рынка, строительства, финансовых вложений в экономику города. Как и в предыдущем году, опережающими темпами развиваются в основном те направления, что напрямую связаны с предпринимательской активностью и рыночными отношениями: "Развитие рынка товаров и услуг" (ответственный Контеев В.В.), "Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов" (ответственные: Якоб А.Э., Борзенков И.А.). Социальная направленность бюджета города и реализация приоритетных национальных проектов и их региональных компонентов положительно повлияли на развитие сфер образования, здравоохранения, культуры, что отразилось в существенном перевыполнении показателей по направлению "Сохранение и развитие человеческого потенциала" (ответственный Матвеев М.Н.).

Наиболее сложная ситуация в прошедшем году сложилась в сфере городского транспорта. Здесь самое большое количество показателей, значения которых существенно хуже запланированных - 22 из 57 (в 2006 г. - 30 из 57 значений). Эти данные отражают тот факт, что сфера муниципального общественного транспорта остается одной из самых проблемных.

Сохранение практики заведомого занижения плановых значений ответственными за контроль органами Администрации города Екатеринбурга отразилось в высокой доле показателей, значения которых значительно лучше запланированных (36%). Наиболее явно некорректное планирование в сфере строительства и землепользования (более половины показателей (56,5%) существенно превысили плановые значения), физической культуры (доля показателей существенно выше запланированного уровня составила 56,6%, то есть 30 из 53 показателей).

Процент показателей, значения которых сложились хуже запланированного, составляет 16%, что значительно ниже уровня 2006 г. (26%). Наибольшее их количество в городском транспорте (22%), здравоохранении (12%), коммунальном (10%) и жилищном хозяйстве (9%).

Около половины значений контрольных показателей (48%) по итогам года сложились в рамках запланированных значений.

Наблюдается улучшение ситуации в правоохранительной сфере по отношению к прошлому году: снижение количества зарегистрированных преступлений и увеличение их раскрываемости.

По результатам оценки достижения контрольных параметров в 2007 г. можно сделать вывод о том, что развитие экономики, рост доходов и платежеспособного спроса населения идут опережающими темпами, в то же время развитие транспортной инфраструктуры и городского хозяйства отстают, в том числе и от ориентиров, намеченных в стратегическом плане.

Реализация приоритетных национальных проектов на территории
муниципального образования "город Екатеринбург" в 2007 г.

В 2007 г. на всей территории Российской Федерации была продолжена реализация приоритетных национальных проектов. Отличительной чертой проводимых мероприятий является однозначная и ясная расстановка приоритетов развития здравоохранения, образования, жилищного строительства и сельского хозяйства. Преобразования именно в этих сферах затрагивают каждого человека, определяют качество жизни и формируют "человеческий капитал" - образованную и здоровую нацию. От состояния этих сфер зависит демографическое благополучие страны.

В Екатеринбурге объединение мероприятий общенациональных проектов и реализуемых на территории города стратегических проектов позволило сконцентрировать средства бюджетов всех уровней и усилить конечный эффект от их использования.

С учетом важности задач, сформулированных федеральным центром, в 2007 г. Постановлением Главы Екатеринбурга от 28.09.2007 N 4370 утверждены сетевые графики реализации приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье", "Развитие АПК" в муниципальном образовании "город Екатеринбург". Контроль за реализацией приоритетных национальных проектов в течение года осуществлял специально созданный Совет по реализации приоритетных национальных проектов в муниципальном образовании "город Екатеринбург" под председательством Главы Екатеринбурга. На регулярных заседаниях Совета рассматривались результаты, которых удалось достичь за отчетный период, а анализ представляемых отчетных данных позволил оперативно воздействовать на ситуацию с целью достижения утвержденных параметров.

"Объем финансирования национальных проектов"

Всего в 2007 г. на реализацию приоритетных национальных проектов было направлено более 3 млрд руб., что почти в 1,5 раза больше, чем в 2006 г. В отличие от 2006 г., распределение общего объема финансовых средств между национальными проектами было равномерным и составляло от 22% до 40%. Исключение составил лишь проект "Развитие АПК", на реализацию которого было направлено около 136 млн руб., или 4% общего объема финансирования. Такая диспропорция вполне объяснима, поскольку Екатеринбург является прежде всего промышленным городом, и территории, на которых размещены сельскохозяйственные предприятия города, с каждым годом сокращаются.

"Объем финансирования приоритетных национальных проектов по уровням бюджетов"

Приоритетный национальный проект "Здоровье". На реализацию мероприятий в рамках проекта было направлено более 1 млрд руб. В том числе из федерального бюджета - 512,4 млн руб., из областного бюджета - 394,6 млн руб., из местного бюджета - 151,6 млн руб. Объем финансирования проекта составил 108% к уровню 2006 г.

"Источники финансирования приоритетного национального проекта "Здоровье"

На развитие первичной медицинской помощи было направлено 529 млн руб., в том числе из местного бюджета - 122,9 млн руб. В рамках этого направления осуществлялись дополнительные денежные выплаты участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам и врачам общей (семейной) практики в размере 78,3 млн руб., медицинским сестрам, работающим с участковыми врачами-терапевтами и врачами общей (семейной) практики, - 41,2 млн руб., фельдшерам, работающим в участковой службе, - 0,5 млн руб. Среднемесячная зарплата в сфере здравоохранения в 2007 г. составила 15002 руб., что составляет 130,6% к уровню 2006 г.

На станцию скорой медицинской помощи поступило 20 новых автомобилей (в 2006 г. - 32). На эти цели израсходовано 11,4 млн руб. Все приобретенные автомобили направлены на замену старых и изношенных.

На усиление профилактической направленности здравоохранения в 2007 г. направлено 164,3 млн руб. (в том числе 28,7 млн руб. из местного бюджета), что позволило своевременно приобрести вакцины: против клещевого энцефалита - 28 тыс. доз, против гепатита А - 4 тыс. доз, антирабической - 11 тыс. доз, противостолбнячной - 4 тыс. доз, полиомиелитной - 700 доз, менингококковой - 80 доз.

В 2007 г. было проведено 234225 скрининговых исследований на ВИЧ. Впервые выявлены положительные результаты у 1594 чел. Обследовано на гепатит В 119214 чел., на гепатит С - 103156 чел.

Приоритетный национальный проект "Образование". На реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в 2007 г. направлено 660,5 млн руб. (в том числе из местного бюджета - 143,4 млн руб.).

В рамках реализации национального приоритетного проекта 24 общеобразовательных учреждения и 86 педагогов получили премию Президента Российской Федерации. В рамках приоритета, предполагающего поддержку талантливой молодежи, 55 талантливых детей получили адресные целевые выплаты.

По итогам года 99,5% общеобразовательных учреждений были подключены к сети Интернет и используют Интернет-ресурсы в образовательном процессе. В январе 2008 г. были выполнены работы по подключению к сети Интернет последней школы, таким образом, на сегодняшний день данный показатель фактически достиг уровня 100%. Число учащихся, приходящихся на один компьютер (с учетом общего числа компьютеров), составило 16 чел. (в 2006 г. этот показатель составлял 19,4 чел.).

На оснащение школ наглядными пособиями и оборудованием в 2007 г. было направлено 116,1 млн руб., из них: из бюджета РФ и субъекта РФ - 102,3 млн руб., из местного бюджета - 13,4 млн руб.

На выплаты учителям, осуществляющим классное руководство (4810 чел.), направлено 122,9 млн руб. Средняя заработная плата в сфере образования по итогам года составила 10522 руб.

Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В 2007 г. впервые за современную историю города Екатеринбурга введено 898,7 тыс. кв.м жилья, что составляет 122% к уровню 2006 г.

На реализацию проекта в 2007 г. из местного бюджета было направлено 1209,1 млн руб., в том числе на создание условий для увеличения объемов жилищного строительства - 798,7 млн руб. (из них: на отселение граждан из ветхого и аварийного жилья - 357,5 млн руб., инженерное обустройство земельных участков для жилищного строительства - 196,9 млн руб.), на создание условий для повышения доступности жилья населения - 100 млн руб.

Приоритетный национальный проект "Развитие АПК". Общий объем финансирования проекта составил 151 млн руб. (в том числе из местного бюджета - 4 млн руб.).

Из общего объема финансирования 29,8 млн руб. направлено на субсидирование производства животноводческой и племенной продукции, а 17,7 млн руб. - на субсидирование приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, применяемого в животноводстве.

Производство молока сельскохозяйственными предприятиями в 2007 г. составило 10363 тонны (103,7% к уровню 2006 г.), мяса - 6490 тонн (102,9% к уровню 2006 г.).

Отличительной чертой данного проекта является то, что значительную долю финансирования (61%) составляют средства предприятий. Однако необходимо отметить, что предприятия сельскохозяйственной направленности постепенно перемещаются за пределы города Екатеринбурга.

Сохранение и развитие человеческого потенциала
Демографическая ситуация

Показатель	Ед. изм.	2005	2006	2007 1
Численность постоянного населения с учетом административно подчиненных территорий (на конец года) 2	тыс. чел.	1339,6	1346,3	1354,4
Число родившихся, всего	чел.	13374	13858	14399
Число родившихся на 1000 чел.	ед.	10,0	10,3	10,7
Число умерших, всего	чел.	18183	17188	16821
Число умерших на 1000 чел.	ед.	13,6	12,8	12,5
Естественный прирост (убыль) населения	чел.	-4809	-3330	-2422
Младенческая смертность	чел.	109	92	74
Число умерших детей до 1 года на 1000 родившихся	ед.	8,1	6,7	5,3
Миграционный прирост (убыль) населения	чел.	8998	9998	10370
Зарегистрировано браков	ед.	10976	11470	12977
Зарегистрировано разводов	ед.	6037	6517	6998
Отношение числа браков к числу разводов	ед.	1,8	1,8	1,9
1. В графе приведены предварительные данные. 2. С учетом данных переписи 2002 года.

По предварительным данным органов государственной статистики в 2007 г. сохранился рост численности населения города Екатеринбурга. Это происходит за счет улучшения динамики репродуктивных показателей и сокращения смертности населения. Основным же фактором роста численности населения города явился официально зарегистрированный миграционный приток населения. Из-за высокого уровня жизни в областном центре приток мигрантов превысил отток горожан почти на 10,4 тыс. человек.

"Миграционное движение населения в Екатеринбурге"

В 2006 г. в Екатеринбурге продолжился рост рождаемости. Количество родившихся возросло с 10,3 промилле до 10,7. Отчасти это связано с ростом числа регистрируемых браков.

"Динамика рождаемости и смертности населения Екатеринбурга"

Одновременно с ростом рождаемости обозначилась тенденция сокращения смертности населения, что связано с постепенным улучшением качества жизни горожан. За 2007 г. число умерших в Екатеринбурге сократилось с 12,8 промилле до 12,5. В значительной степени это обусловлено совместной деятельностью Администрации города Екатеринбурга и лечебно-профилактических учреждений в сфере обеспечения здоровья горожан путем развития системы первичной и вторичной профилактики и совершенствования технологии лечения заболеваний, являющихся основными причинами смертности и инвалидности населения: сердечно-сосудистых, онкологических и травматизма (в рамках реализации стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар").

Кроме того, в 2007 г. зафиксировано значительное сокращение младенческой смертности (на 19,6% к уровню 2006 г.). В Екатеринбурге на создание благоприятных условий по охране здоровья матери и ребенка направлен стратегический проект "Здоровье маленьких горожан".

"Браки и разводы, зарегистрированные в Екатеринбурге"

В 2007 г. выросло число заключаемых браков. Это происходит на фоне повышения уровня жизни и доходов населения, что способствует усилению чувства уверенности в завтрашнем дне. Одновременно с этим увеличилось количество разводов (на 7,3%). Таким образом, в 2007 г. на один развод приходилось 1,9 зарегистрированных браков (в 2006 г. - 1,76).

Образование

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Дошкольное воспитание
Число дошкольных образовательных учреждений	ед.	-	296	305 1	103,0
в них количество детей	тыс. чел.	-	40,3	43,0 1	106,7
Число муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в них:	ед.	269	262	267	101,9
фактическое количество мест (по нормативу)	тыс. мест	31,0	29,84	31,0	103,9
количество детей, в том числе:	тыс. чел.	33,5	34,2	36,6	107,0
в учреждениях и группах компенсирующего вида	тыс. чел.	5,6	6,0	6,1	101,7
в группах кратковременного пребывания детей	тыс. чел.	0	0,25	0,1	40,0
Количество граждан, состоящих на учете в органах управления образованием для получения места в ДОУ на ребенка в возрасте от 2 до 6 лет включительно	чел.	10000	11433	18398	160,9
Общее образование
Число дневных государственных и муниципальных школ	ед.	-	212	212 1	100,0
в них учащихся	тыс. чел.	-	116,3	111,7 1	96,0
Количество негосударственных дневных общеобразовательных школ	ед.	-	11	11	100,0
в них учащихся	чел.	-	1240	1200	96,8
Количество муниципальных дневных общеобразовательных школ, из них:	ед.	184	184	183	100,0
гимназий	ед.	31	31	31	100,0
лицеев	ед.	10	10	11	110,0
с углубленным изучением различных предметов	ед.	33	33	34	103,0
Количество учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных школах (на начало учебного года)	тыс. чел.	106,0	110,3	105,7	95,8
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных муниципальных школах	процент	18,0	18,5	16,3	-2,2 п.п.
Доля профильных классов (8-11 кл.) в муниципальных общеобразовательных учреждениях (в процентах к общему числу классов)	процент	48	31,8	48	+16,2 п.п.
Число медалистов в процентах от общего числа выпускников 11 классов	процент	7,2	7,1	7,2	+0,1 п.п.
Количество учащихся, занимающихся на "4" и "5" в 9-11 классах, в процентах к общему числу учащихся	процент	34,5	29,0	34,5	+5,5 п.п.
Количество призеров интеллектуальных соревнований, начиная с областного уровня	чел.	490	490	490	100,0
Прием в муниципальные общеобразовательные школы:
в 1 класс	чел.	-	9946	10380	104,3
в 10 класс	чел.	-	8988	8094	90,0
Выпуск из муниципальных общеобразовательных школ:
из 9 классов	чел.	-	13716	11201	81,7
из 11 классов	чел.	-	10628	9515	89,5
Количество муниципальных вечерних (сменных) школ	ед.	-	5	2	40,0
Количество учащихся в муниципальных вечерних школах	чел.	2600	2865	600	20,9
Дополнительное образование детей по учреждениям Управления образования
Количество муниципальных учреждений дополнительного образования детей	ед.	36	36	26	72,2
Количество детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования	тыс. чел.	50,6	53	45	84,9
из них количество детей, занимающихся на платной основе	тыс. чел.	0,7	1,1	0,7	63,6
Число учреждений дополнительного образования детей, аккредитованных на высшую категорию	ед.	7,0	12	13	108,3
Количество детей, занимающихся в аккредитованных учреждениях дополнительного образования	тыс. чел.	16,3	44	43,6	99,1
Количество учреждений, оказывающих услуги по психолого-педагогическому консультированию и методическую поддержку гражданам	ед.	2	2	2	100,0
Количество оказанных консультаций	тыс. ед.	10	10	10	100,0
Финансовые показатели
Доходы муниципальных учреждений образования от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)	млн руб.	164,0	160,0	164,0	102,5
в том числе доходы муниципальных учреждений образования от оказания платных услуг	млн руб.	96,5	136,5	130,0	95,2
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях образования без совместителей с учетом платных услуг (средняя за весь период с начала года)	руб.	7908	6844	10522	153,7
Просроченная задолженность по заработной плате по муниципальным организациям (на конец периода)	млн руб.	0	0	0	-
1. Приводятся оценочные данные.

Среднее образование. В 2007 г. в связи с недоукомплектованностью учащимися закрылась общеобразовательная школа N 198 (здание школы передано для размещения в нем дошкольного образовательного учреждения). Кроме того, произошла реорганизация вечерней (сменной) школы и межшкольного учебного комбината Ленинского района в Центр образования. В результате общее количество муниципальных общеобразовательных школ по сравнению с 2006 г. не изменилось и составило 183 ед. Количество вечерних (сменных школ) по сравнению с 2006 г. уменьшилось на три единицы, из которых одна школа реорганизована и две переданы в распоряжение Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.

В связи с неблагоприятными демографическими процессами 1990-х годов количество учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных школах уменьшилось на 4,2% и составило 105,7 тыс. чел. За счет сокращения учащихся доля детей, занимающихся во вторую смену, уменьшилась с 18,5% до 16,3% по сравнению с предшествующим годом.

В рамках реализации стратегических проектов "Городская школа - стандарт "Пять звезд" и "Одаренные дети" в 2007 г. продолжился процесс качественного изменения сети общеобразовательных учреждений. Количество лицеев по сравнению с прошлым годом возросло на одно учреждение и составило 11 ед. Статус лицея получила общеобразовательная школа N 100 Орджоникидзевского района. Количество гимназий сохранилось на уровне 2006 г. (31 ед.). На одну единицу возросло число школ с углубленным изучением предметов (школа N 178 в Орджоникидзевском районе). Доля профильных классов увеличилась с 31,8 до 48%.

По результатам государственной (итоговой) аттестации 2007 г. количество обучающихся на "4" и "5" в 9 и 11 классах общеобразовательных школ возросло с 29,0% до 34,5%. Количество призеров интеллектуальных соревнований, начиная с областного уровня, в отчетном году составило 490 чел. (на уровне прошлого года). Годовые контрольные значения по этим показателям выполнены.

Процент медалистов от общего числа выпускников 11 классов практически сохранился на уровне прошлого года (7,2%), но в связи с сокращением числа выпускников количество медалистов по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 32 чел. и составило 728 чел.

В отчетном году в рамках приоритетного национального проекта "Образование" продолжалась работа по компьютеризации общеобразовательных школ. В течение года введено в эксплуатацию девять компьютерных классов, приобретен 1651 компьютер, 344 мультимедийных проектора, 138 ед. интерактивных комплексов, а также 1018 ед. офисного оборудования (принтеры, сканеры, модемы). По итогам 2007 г. число учащихся на один компьютер в компьютерных классах составило 29,3 чел., в общеобразовательном процессе - 16 чел. (в 2006 г. 32,9 и 19,4 соответственно). Доля общеобразовательных учреждений, подключенных к сети Интернет и использующих Интернет-ресурсы, при годовом плане 100% составила 99,5%. По итогам года к сети Интернет не было подключено одно общеобразовательное учреждение - Центр образования Ленинского района (его подключение состоялось 28.01.2008).

В 2007 г. проводилась работа по вовлечению образовательных учреждений в системную деятельность по модернизации образования через освоение современных образовательных технологий, инновационную деятельность, профессиональные курсы. Доля инновационных общеобразовательных школ в общем количестве школ составила 56%. Победителями конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы в рамках приоритетного национального проекта "Образование", по итогам года стали 24 образовательных учреждения, 86 педагогов получили премию Президента Российской Федерации (по 100 тыс. руб.)

В настоящее время в сфере общего образования работает 111 экспериментальных и инновационных площадок федерального, регионального муниципального уровней на базе 78 образовательных учреждений. Районный опыт формируется на 97 площадках на базе 77 образовательных учреждений.

В 2007 г. лицей N 180 стал победителем областного конкурса образовательных программ, девять образовательных учреждений - победителями городского конкурса "Инновации в образовании". На региональном уровне в рамках приоритетного национального проекта "Образование" впервые проведены конкурсы среди образовательных учреждений дошкольного и дополнительного образования детей. Победителями стали шесть детских садов и пять учреждений дополнительного образования детей.

Дошкольное образование. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. общее число дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) возросло на девять учреждений и составило 305 ед. Увеличение произошло за счет открытия четырех частных ДОУ на 300 мест и пяти муниципальных ДОУ на 1160 мест.

Впервые за много лет в городе построено два новых здания муниципальных ДОУ на 260 мест (по ул. Учителей в Кировском районе и по ул. Крестинского в Чкаловском районе). Кроме того, после капитального ремонта окрылись еще три муниципальных дошкольных учреждения: N 25, 40, 431 (раннее в двух ветхих зданиях ДОУ N 40 и 25 размещались начальные классы школ, в ДОУ N 431 -учреждение дополнительного образования). В действующих ДОУ после капитального ремонта были открыты дополнительные группы на 260 мест. С учетом нового строительства и капитального ремонта фактическое количество мест по нормативу в муниципальных ДОУ по сравнению с 2006 г. возросло на 3,9% (31 тыс. мест), число детей в них увеличилось на 7,0% (36,6 тыс. чел.). Необходимо отметить, что, хотя годовые контрольные значения по этим показателям выполнены, количество неудовлетворенных заявлений на устройство детей в возрасте от двух до шести лет в дошкольные учреждения в связи с увеличением количества детей возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 60,9% и составило 18,4 тыс. чел. Для решения этой проблемы в 2008-2011 гг. за счет средств городского бюджета планируется построить 25 ДОУ на 3510 мест и капитально отремонтировать 22 ДОУ на 2490 мест.

Дополнительное образование. В 2007 г. девять муниципальных детско-юношеских спортивных школ передано в ведение Управления по развитию физической культуры, спорта и туризма. Кроме того, произошло присоединение детской школы духовых и эстрадных инструментов к Центру эстетического воспитания детей "Лик". В результате реорганизации количество муниципальных учреждений дополнительного образования уменьшилось на 10 ед. и составило 26 ед. Уменьшение количества учреждений дополнительного образования привело к снижению в них числа обучающихся на 15,1% (с 53,0 до 45,0 тыс. чел.) и невыполнению контрольного значения. Количество учреждений дополнительного образования, аккредитованных на высшую категорию, увеличилось на одно учреждение (13 ед.), число занимающихся в них уменьшилось на 400 чел., но установленное годовое контрольное значение значительно перевыполнено.

Оздоровительные учреждения

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество детских оздоровительных учреждений (включая профильные), ед.	загородных	333 31	331 31	329 29	99,4 93,5
Количество муниципальных оздоровительных учреждений, ед.	городских загородных	333 11	331 11	329 11	99,4 100,0
Общее количество детей, оздоровленных в летний период в оздоровительных учреждениях (включая профильные), тыс. чел.	городских загородных	60 34	57,1 31,5	56,0 30,0	98,1 95,2
Количество детей, оздоровленных в летний период в муниципальных детских оздоровительных учреждениях, тыс. чел.	загородных	60 11	57,1 10	56,0 11	98,1 110,0

В 2007 г. в летнюю оздоровительную кампанию функционировало 329 городских и 29 загородных оздоровительных учреждений. По сравнению с летним периодом 2006 г. загородных оздоровительных учреждений работало на две единицы меньше, что связано с проведением капитального ремонта в двух ведомственных загородных лагерях (лагерь "Салют" Уральского приборостроительного завода и лагерь им. Павлика Морозова ФГУП "Уральский завод транспортного машиностроения"). Общее количество оздоровленных детей в летний период 2007 г. по сравнению с 2006 г. уменьшилось на 3,0% и составило 86,0 тыс. чел., установленные контрольные значения по организации работы оздоровительных учреждений выполнены не в полном объеме.

Педагогические кадры

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество педагогических работников в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (физических лиц)	чел.	4320	4330	4436 1	102,4
Количество педагогических работников в муниципальных дневных общеобразовательных школах (физических лиц без совместителей)	чел.	9300	9207	9300	101,0
Количество педагогических и руководящих работников, имеющих высшую и первую категории	чел.	8100	8000	8196	102,4
Количество вакансий педагогических работников в муниципальных общеобразовательных школах (на конец периода)	чел.	100	100	100	100,0
1. В статистическую отчетность за 2007 г. включены воспитатели, прочие педагоги и административный персонал.

Количество педагогических работников в муниципальных общеобразовательных школах в 2007 г. по сравнению с предшествующим годом увеличилось на 93 чел. (9300 чел.).

Среднемесячная заработная плата в сфере образования с учетом дополнительных денежных выплат в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" по итогам 2007 г. по сравнению 2006 г. возросла на 53,7% и составила 10522 руб., в том числе заработная плата учителя в общеобразовательных школах составила 12486 руб. Заработная плата учителя, осуществляющего классное руководство в классах наполняемостью не менее 25 чел. в городской местности, составила 14819 руб.

Несмотря на повышение заработной платы в сфере "Образование" количество вакансий педагогических работников в общеобразовательных школах в отчетном году не уменьшилось и осталось на уровне 2006 г. (100 чел.). Наибольшее количество вакансий по предметам "русский язык и литература", "иностранный язык", "информатика", "математика", "физическая культура".

В целях повышения квалификации работников сферы образования в 2007 г. курсовую подготовку прошли 2684 педагога. В Екатеринбурге сформирован резерв руководителей образовательных учреждений (116 чел.). На курсах повышения квалификации резерва руководителей в отчетном году обучение прошли 62 человека. Проведены традиционные конкурсы "Учитель года 2006", "Классный классный", "Лидер в образовании"; Первый городской форум молодых педагогов "Учитель завтрашнего дня".

В целях закрепления кадров в дошкольных образовательных учреждениях в 2007 г. сохранены надбавка в размере 30% к заработной плате младшего обслуживающего персонала и льгота по бесплатному содержанию в дошкольных учреждениях детей сотрудников. Кроме того, с 01.09.2007 введена муниципальная надбавка воспитателям в размере 2000 руб.

Капитальные вложения

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство муниципальных образовательных учреждений	млн руб.	282,3	95,7	361,2	в 3,8 раза
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	272,3	86,7	341,2	в 4 раза
Количество вновь построенных дошкольных образовательных учреждений	ед.	2	0	2	-
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных образовательных учреждений	млн руб.	331,5	289,8	522,4	180,3
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	311,5	289,8	507,4	175,1
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования для муниципальных образовательных учреждений	млн руб.	100,0	98,5	103,0	104,6
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	100,0	69,7	71,0	101,8
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на текущий ремонт муниципальных образовательных учреждений	млн руб.	62,0	62,3	116,8	187,5
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	60,0	62,3	116,8	187,5
Количество общеобразовательных школ, сданных в эксплуатацию после реконструкции или капитального ремонта	ед.	3	1	3	в 3 раза
Количество дошкольных образовательных учреждений, сданных в эксплуатацию после капитального ремонта	ед.	4	7	4	57,1

Общий объем финансовых средств, направленных на строительство, капитальный и текущий ремонты, а также на приобретение оборудования для муниципальных образовательных учреждений, в 2007 г. увеличился в два раза и составил 1103,4 млн руб. После реконструкции в отчетном году введены в эксплуатацию здания общеобразовательных школ N 9, 37, 86. Закончены работы первого этапа реконструкции здания гимназии N 2 в Верх-Исетском районе (осуществлено строительство пристроя к зданию гимназии и начата реконструкция основного здания). Началось строительство здания новой школы на 700 мест в микрорайоне "Ботанический" (с вводом в эксплуатацию в 2009 г.). Выполнены проектные работы на реконструкцию общеобразовательных школ N 104, 22 и начата разработка проектной документации на реконструкцию школ N 5, 41, 155.

Опека и попечительство

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество приемных семей (на конец года)	ед.	129	119	163	136,9
Количество детей, воспитывающихся в приемных семьях	чел.	186	166	222	133,7

В отчетном году основная работа Комитета по опеке и попечительству Администрации города Екатеринбурга была направлена на создание реальных условий для того, чтобы все большее количество детей реализовало свое право жить и воспитываться в семье. В течение года 780 детей-сирот обрели новые семьи, в том числе 190 детей усыновлены, 530 детей переданы на воспитание в семьи опекунов. Количество приемных семей в отчетном году по сравнению с 2006 г. возросло на 44 ед. и составило 163 семьи, количество детей, воспитывающихся в них, увеличилось на 56 чел. и составило 222 чел.

Особое внимание уделялось организации работы по предоставлению семьям города и гражданам пожилого возраста услуг, направленных на реализацию собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.

Консультативные услуги получили 21323 чел. (110% к уровню 2006 г.). Под патронажем органов опеки и попечительства находились 2229 семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, и 1902 гражданина пожилого возраста, находящихся под опекой и попечительством.

Различные услуги социальной направленности получили 316 чел. из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в специальных жилых домах, 44 чел. пожилого возраста, не имеющих жилья, получили жилые помещения в муниципальном учреждении "Дом ветеранов".

Культура

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Общее число культурно-массовых мероприятий, организованных Управлением культуры	ед тыс. чел.	15 1800	11 1870	15 2000	100,0 107,0
Театры и учреждения, ведущие профессиональную театральную деятельность (Театр юного зрителя, Театр кукол, Камерный театр Объединенного музея писателей Урала, театр балета "Щелкунчик", МУК "Институт танца")
Количество театров и учреждений, ведущих профессиональную театральную деятельность	ед.	-	9	9	100,0
в том числе муниципальных	ед.	5	5	5	100,0
Количество муниципальных театров, имеющих собственные театральные залы	ед.	3	3	3	100,0
в них количество мест	ед.	1485	1340	1340	100,0
Количество спектаклей в муниципальных театрах	ед.	947	1007	987	98,0
Количество новых постановок в муниципальных театрах	ед.	13	13	14	107,7
Средняя наполняемость театральных залов муниципальных театров	процент	85	89,4	97,6	+ 8,2 п.п.
Количество зрителей в муниципальных театрах	тыс. чел.	257	275	281	102,2
Выручка от продажи билетов в муниципальных театрах	млн руб.	20,0	23,8	29,5	123,9
Культурно-досуговые учреждения (центры культуры, центры культуры и искусства, культурно-досуговые центры, Рок-центр "Сфинкс")
Количество культурно-досуговых учреждений	ед.	-	22	22 1	100,0
в том числе муниципальных	ед.	15	15	15	100,0
в них:
количество клубных формирований и коллективов	ед.	200	265	248	93,6
количество регулярно занимающихся в клубных формированиях и коллективах	чел.	6200	7800	7303	93,6
количество массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях	ед.	3500	3094	3441	111,2
количество участников массовых мероприятий	тыс. чел.	440	303	432	142,6
Выручка от продажи билетов	млн руб.	1,3	10,5	3,1	29,5
МУК "Концертная организация "Городской дом музыки"
Количество концертов	ед.	140	131	170	129,8
Количество новых концертных программ	ед.	6	41	18	43,9
Выручка от продажи билетов	млн руб.	0,9	1,1	1,27	115,4
Муниципальные кинотеатры (кинотеатр "Салют" и киноконцертный театр "Космос")
Количество действующих муниципальных кинотеатров	ед.	-	2	2	100,0
Количество мест в кинотеатрах	ед.	3479	3409	3084	90,5
в том числе в киноконцертном театре "Космос"	ед.	2191	2191	2176	99,3
Количество кинозалов в кинотеатрах	ед.	10	8	9	112,5
в том числе в киноконцертном театре "Космос"	ед.	3	3	3	100,0
Количество киносеансов	ед.	23500	23058	23015	99,8
в том числе в киноконцертном театре "Космос"	ед.	7000	6919	6415	92,7
Число зрителей в кинотеатрах	тыс. чел.	1037	838	1054	125,8
в том числе в киноконцертном театре "Космос"	тыс. чел.	240	281	254	90,4
Выручка от продажи билетов	млн руб.	73,9	67,0	72,3	107,9
в том числе в киноконцертном театре "Космос"	млн руб.	39,6	35,0	35,3	100,8
Число концертов, в киноконцертном театре "Космос"	ед.	60	108	66	61,1
Библиотечное обслуживание
Количество библиотек	ед.	-	51	51 1	100,0
в том числе муниципальных	ед.	45	45	45	100,0
в том числе количество библиотечных информационных центров	ед.	7	7	8	114,3
Книжный фонд в муниципальных библиотеках	тыс. экз.	1509	1506,1	1514,0	100,5
Книговыдача в муниципальных библиотеках	тыс. экз.	4941	4879	4972	101,9
Количество заявок пользователей муниципальных библиотек, выполненных с помощью новых технологий	тыс. ед.	133	133	151	113,5
Музеи и учреждения, ведущие профессиональную музейную деятельность (КМИИ, МИЕ, ОМПУ, музей "Шурави", МУК "Екатеринбургский музейный центр народного творчества "Гамаюн")
Количество музеев (включая филиалы)	ед.	-	12	12	100,0
в них число посетителей	тыс. чел.	-	715,4	715,4	100,0
Количество муниципальных музеев, в них:	ед.	5	5	5	100,0
количество новых выставочных проектов	ед.	80	129	127	98,4
количество посетителей	тыс. чел.	335	303	338	111,5
в музеях (без выездных выставок)
Выручка от продажи билетов	млн руб.	7,2	4,8	8,0	166,7
Екатеринбургский зоопарк
Число посещений зоопарка	тыс. чел.	520	519,8	630,4	121,3
Выручка от продажи билетов	млн руб.	32,9	32,0	36,2	113,1
Городские парки культуры и отдыха
Количество посетителей в центральном парке культуры и отдыха (ЦПКиО)	тыс. чел.	2000	2000	2240	112,0
Количество стационарных аттракционов	ед.	32	28	31	110,7
Выручка от продажи билетов	млн руб.	34,0	28,0	39,2	140,0
Предоставление дошкольного, общего и дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях культуры (МОУК "Гимназия Арт-Этюд", "Школа народной культуры")
Количество общеобразовательных учреждений культуры	ед.	2	2	2	100,0
Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях культуры, из них:	чел.	723	1201	723	60,2
получающих дошкольное образование	чел.	110	110	110	100,0
получающих общее образование	чел.	613	607	613	101,0
Количество учащихся в общеобразовательных учреждениях культуры, получающих дополнительное образование	чел.	900	900	900	100,0
Предоставление дополнительного образования (муниципальные школы искусств, хоровые, музыкальные, художественные школы, театральная школа)
Количество образовательных учреждений культуры дополнительного образования	ед.	37	36	37	102,8
в них учащихся, в том числе:	чел.	12512	9838	12512	127,2
профессионально ориентированных (бесплатное обучение)	чел.	50	-	31	-
общеэстетического развития (с частичной оплатой)	чел.	10245	9546	10091	105,7
индивидуального обучения (с полной оплатой)	чел.	1800	-	1973	-
обучающиеся за счет субвенции из бюджета субъекта федерации (дети-сироты, дети-инвалиды и т.д.)	чел.	417	292	417	142,8
Предоставление высшего профессионального образования (МОУК ВПО "Екатеринбургская академия современного искусства" институт (ЕАСИ))
Количество обучающихся в ЕАСИ, в том числе:	чел.	185	-	228	-
по программам высшего профессионального образования, из них:	чел.	125	-	163	-
бюджетное обучение	чел.	100	-	114	-
с полной оплатой	чел.	25	-	49	-
по программам дополнительного профессионального образования (с полной оплатой)	чел.	60	-	65	-
Финансовые показатели
Доходы учреждений культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)	млн руб.	176,0	213,0	230,0	108,0
в том числе доходы учреждений культуры от оказания платных услуг	млн руб.	156,0	192,0	207	107,8
из них родительская плата за обучение в детских школах искусств	млн руб.	34,0	31,0	34,0	109,7
Объем выручки (включая внереализационные и операционные доходы) муниципальных предприятий культуры	млн руб.	127,5	113,0	189,0	167,2
Среднемесячная заработная плата одного работающего в учреждениях культуры без совместителей с учетом платных услуг (средняя за весь период с начала года)	руб.	7265,0	6528	8988	137,6
Среднесписочная численность работающих в муниципальных учреждениях и предприятиях культуры (без совместителей, на конец периода)	чел.	4350	3481	3478	99,9
в том числе количество преподавателей и концертмейстеров образовательных учреждений культуры с учетом детских школ искусств	чел.	1730	1568	1537	98,0
из них имеющих высшую и первую категории	чел.	800	728	829	113,9
1. Приводятся оценочные данные.

В 2007 г. количество проведенных культурно-массовых мероприятий сохранилось на уровне 2006 г. и составило 15 ед., число принявших в них участие возросло на 7% (2 млн чел.).

В муниципальных театрах число спектаклей по сравнению с предшествующим годом уменьшилось на 2% (987 ед.), но находится в пределах установленного годового контрольного значения (947 ед.), количество зрителей в театрах увеличилось на 2,2% (281 тыс. чел.), средняя наполняемость зрителями возросла с 89,4% до 97,6%. Количество новых постановок по сравнению с прошлым годом возросло на одну единицу и составило 14.

В отчетном году Театр кукол отметил свой 75-летний юбилей серией бенефисов актеров театра и творческими проектами: "Фестиваль любимых спектаклей", "Дефиле театральных костюмов "Роскошное безумие в Валентинов день"; показом спектакля французских кукольников "Пересечения". Премьерный спектакль "Бобок" в Театре кукол получил Премию Губернатора Свердловской области "За выдающиеся достижения в области литературы и искусства" и отобран экспертной комиссией для участия в национальном конкурсе-фестивале "Золотая маска". Кроме того, в муниципальных театрах в отчетном году прошли гастроли известных зарубежных и российских театров: Малого драматического театра под руководством Ю. Соломина (г. Москва), французского театра кукол "Дю Фюст", театра "Ленком" (г. Москва), Японского национального театра кукол "Отомэ Бунраку" (г. Кавасаки), театра "Cetera" под руководством А. Калягина.

В 2007 г. количество муниципальных библиотек, книжный фонд и книговыдача практически сохранились на уровне 2006 г. и находятся в пределах установленных годовых контрольных значений. Количество заявок пользователей муниципальных библиотек, выполненных с помощью новых технологий по сравнению с 2006 г., возросло на 13,5% и составило 151 тыс. ед. Число библиотечных информационных центров возросло на одну единицу (8 ед.) за счет открытия в Верх-Исетском районе нового информационного центра "Правобережный".

После реконструкции в отчетном году открылась Центральная городская библиотека им. А.И. Герцена, здание которой является памятником архитектуры XIX века. Библиотека обрела достойный внешний вид, оборудована самыми современными электронными средствами, обеспечивающими предоставление разнообразных информационных услуг.

В Библиотеке Главы Екатеринбурга открылся филиал Австрийской библиотеки - одной из старейших библиотек Европы, что обеспечит доступ горожан к информационным ресурсам Австрии. Кроме того, Библиотека Главы Екатеринбурга в отчетном году стала лауреатом премии имени В.Н. Татищева и Г.В. де Геннина за серию долгосрочных социальных проектов "Открывайте город с нами" ("Книга года", "Будем помнить", "Признание", "Уральские самородки", "Культурное наследие Екатеринбурга в коллекциях горожан", "Открытый архив").

В муниципальных музеях в рамках реализации стратегического проекта "Музейный комплекс "Екатеринбург" в 2007 г. велась работа по созданию новых экспозиций. В Музее истории Екатеринбурга была создана вторая очередь экспозиции "Город по середине России. XX век". В рамках проекта "Музеи мира в Музее истории Екатеринбурга" реализованы проекты: "Валенсийские праздники", "Праздники и церемонии Японии", "Разноцветная Индия".

Количество новых выставочных проектов в отчетном году практически сохранилось на уровне прошлого года (127 ед.), однако установленное годовое контрольное значение (80 ед.) перевыполнено на 58%, что связано с проведением незапланированных краткосрочных и среднесрочных выставочных проектов в Екатеринбургском музее изобразительных искусств, а также использованием дополнительных выставочных площадей в музейном центре народного творчества "Гамаюн". Количество посетителей муниципальных музеев в 2007 г. по сравнению с 2006 г. возросло на 11,5% и составило 338 тыс. человек.

В отчетном году муниципальные музеи совместно с Государственным Центром современного искусства (Екатеринбургский филиал) приняли участие в международном проекте "Ночь музеев". Проект проходил в рамках общеевропейской акции, проводимой по инициативе Международного совета музеев (ICOM). Музеи Екатеринбурга наряду с постоянными экспозициями провели специально организованные концерты, акции, спектакли и т.д., которые посетили около 6,5 тыс. чел. (большую часть аудитории составила молодежь от 17 до 25 лет).

В Екатеринбургском музее изобразительных искусств прошли выставки из собраний крупных музеев России: Государственного музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина ("Титаны XX века. Пикассо. Шагал. Дали"), Государственного Русского музея ("Г.М. Левитин и его коллекция. Рисунок и акварель XX века"), Государственной Третьяковской галереи.

В декабре 2007 г. после реконструкции открылся Центр культуры "Урал" с современными многофункциональными залами, оснащенными новым технологическим оборудованием. Общее количество муниципальных клубных учреждений по сравнению с предыдущим годом не изменилось и составило 15 ед. Число клубных формирований и количество регулярно занимающихся в них за аналогичный период уменьшилось на 6,4%, что непосредственно связано с проводимой реконструкцией Центра культуры "Урал" (контрольные значения по этим показателям перевыполнены). Количество участников массовых мероприятий культурно-досуговых центров по сравнению с 2006 г. возросло на 42,6%.

В феврале 2007 г. проведен Фестиваль самодеятельного народного творчества "Екатеринбургские родники", в котором приняли участие более 2 тыс. чел., занимающихся в клубных формированиях муниципальных и ведомственных учреждений культуры, предприятий и организаций, вузов и воинских частей города.

В ноябре 2007 г. прошел Открытый III Всероссийский фестиваль детского и юношеского творчества "Каменный цветок". В фестивале приняло участие более 700 детей и подростков, в том числе 300 участников из Екатеринбурга, 43 из которых были отмечены званиями лауреатов и дипломантов.

Активизация творческой деятельности МУК "Городской дом музыки" позволила в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличить количество концертов на 29,8% (170 ед.).

Общее количество кинозалов в муниципальных кинотеатрах по сравнению с 2006 г. увеличилось на одну единицу и составило девять единиц. Количество киносеансов за аналогичный период практически не изменилось (23015 ед.), число зрителей увеличилось на 25,8 (1054 тыс. чел.). Значительное снижение количества концертов в киноконцертном театре "Космос" объясняется тем, что в 2006 г. в значение этого показателя были включены не только концерты, но и показ спектаклей, а также проведение иных мероприятий, таких как конференции, семинары, корпоративные мероприятия.

Количество посетителей в ЦПКиО им. В.В. Маяковского в отчетном году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 12% и составило 2240 тыс. чел. Количество стационарно установленных аттракционов за этот период возросло на три единицы. На главной аллее парка к Дню города дополнительно установлено три светомузыкальных фонтана.

В "Екатеринбургском зоопарке" завершилось строительство слоновника и открытого вольера для слона. Приобретена слониха по кличке Даша. Екатеринбург стал четвертым российским городом, имеющим слона в коллекции животных зоопарка.

В 2007 г. начала образовательную деятельность Екатеринбургская академия современного искусства (ЕАСИ). Комиссией по лицензированию был отмечен высокий уровень подготовленности вуза к осуществлению образовательной деятельности. В феврале 2007 г. получена лицензия на право осуществления образовательной деятельности по направлению "Искусство и гуманитарные науки", в декабре 2007 г. - лицензия по специальности "Прикладная информатика (в социальных коммуникациях)". С начала 2007-2008 учебного года в ЕАСИ обучаются 228 студентов.

Число муниципальных детских школ искусств (ДШИ) в 2007 г. по сравнению с 2006 г. возросло на одну единицу за счет открытия новой школы искусств в Верх-Исетском районе и составило 37 ед. Количество учащихся в них за этот период возросло на 27,2% (12512 чел.).

В течение года в ДШИ проведено 12 конкурсов и 11 фестивалей художественного творчества детей, в которых приняли участие 2750 учащихся и посетило более 9 тыс. зрителей (Международный конкурс юных вокалистов на приз города Екатеринбурга, Уральский открытый конкурс юных пианистов им. С.С. Прокофьева, Открытый городской конкурс эстрады и джаза "Ритм-Экспресс", Городской фестиваль детского хореографического творчества "Звездный дождь" и др.). Творческие коллективы ДШИ приняли участие более чем в 10 фестивалях, конкурсах и гала-концертах на площадках крупных российских городов Москвы, Санкт-Петербурга, а также в заграничных турах. Одним из результатов успешной работы учащихся ДШИ стало их персональное приглашение фондом В. Спивакова на IV Международный фестиваль "Москва встречает друзей".

Для поощрения и поддержки талантливых детей, обучающихся в детских школах искусств, в 2007 г. была учреждена стипендия "Талантливые дети - талантливый город". Именная стипендия в размере 1000 руб. будет ежемесячно выплачиваться 50 талантливым детям детских школ искусств в течение 2007/08 учебного года.

Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях культуры без совместителей с учетом платных услуг возросла по сравнению с 2006 г. на 37,6% и составила 8988 руб., но по-прежнему остается одной из самых низких среди отраслей социальной сферы.

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство муниципальных учреждений культуры)	млн руб.	-	15	62,4	416,0
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	-	-	-	-
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на капитальный ремонт и реконструкцию муниципальных учреждений культуры)	млн руб.	41,6	109,2	623,5	571,0
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	32,1	104,6	607,2	580,5
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования и автотранспорта для муниципальных учреждений культуры	млн руб.	7,3	23,0	30,4	132,2
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	1,99	20,0	16,4	82,0
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования и автотранспорта для муниципальных предприятий культуры	млн руб.	5	7	17	в 2,4 раза
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	0	0	0	-

Общий объем финансовых средств, направленных на строительство, капитальный ремонт и приобретение оборудования для муниципальных учреждений и предприятий культуры, по сравнению с 2006 г. увеличился в 4,75 раза и составил 732,9 млн. руб. За счет этих средств завершены строительство слоновника и открытого вольера для слона, реконструкция центра культуры "Урал" и Центральной городской библиотеки им. А.И. Герцена, начались работы по реконструкции здания для театра-балета "Щелкунчик". В летний период велась реконструкция центральной части парка культуры и отдыха им. В.В. Маяковского, заменено освещение, установлена новая летняя эстрада. Центральную аллею украсили три светомузыкальных фонтана в дополнение к открытому ранее фонтану "Созвездие". Закуплены музыкальные инструменты и компьютерное оборудование для детских школ искусств, оборудование и мебель для организации учебного процесса в Екатеринбургской академии современного искусства, сценическая одежда и оборудование для Театра кукол и ТЮЗа и др.

Здравоохранение

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Медико-демографические показатели
Младенческая смертность (на 1000 детей, родившихся живыми)	чел.	8,0	6,8	5,2	76,5
Материнская смертность (на 100000 детей, родившихся живыми)	чел.	26,6	20,8	0	-
Детская смертность (на 1000 детей в возрасте до 17 лет включительно)	чел.	0,85	0,8	0,7	87,5
Смертность в трудоспособном возрасте (на 1000 населения трудоспособного возраста)	чел.	6,4	5,8	5,3	91,4
Заболеваемость
Общая заболеваемость	случаев на 1000 жителей	1250	1199,6	1177,4	98,1
в том числе первичная заболеваемость	случаев на 1000 жителей	700	625,6	619,6	99,0
Общая заболеваемость детей (в возрасте 0-17 лет)	случаев на 1000 детей	1700	1950,9	1832,6	93,9
в том числе первичная заболеваемость детей	случаев на 1000 детей	1300	1451,6	1395,2	96,1
Количество больных социально-значимыми инфекциями:
наркоманией (состоит на учете на конец периода)	чел.	2800	2888	3778	130,8
сифилисом (впервые в жизни), случаев за период	ед.	410	602	573	95,2
активным туберкулезом (всего больных на конец периода)	чел.	2300	2230	2211	99,1
в том числе первичных больных активным туберкулезом (случаев за период)	чел.	930	884	787	89,0
ВИЧ-инфицированных (на конец периода)	чел.	11800	12145	13731	113,1

Реализация мероприятий стратегического проекта "Здоровье маленьких горожан" позволила в 2007 г. по сравнению с 2006 г. снизить общую заболеваемость детей на 6,1% (1832,6 случаев на 1000 жителей), в том числе первичную заболеваемость - на 3,9% (1395,2 случаев на 1000 жителей), однако установленные контрольные значения по этим показателям не достигнуты. Хроническая заболеваемость у детей за аналогичный период возросла на 15,6% (405,4 случаев), что превысило контрольное значение по этому показателю в 1,6 раза. Значительный рост хронической заболеваемости детей связан с проведением диспансеризации у узких специалистов.

В результате снижения детской заболеваемости произошло снижение по общей и первичной заболеваемости населения (на 1,9% и 1% соответственно).

Изменение показателей заболеваемости социально-значимыми болезнями в отчетном году имеет положительную динамику. Наблюдается четкая тенденция к снижению заболеваемости сифилисом (на 4,8%), туберкулезом (на 1%) и рядом инфекционных заболеваний (гепатитом А - на 66%, гепатитами В и С - на 2,4%, краснухой - на 18,7%). Значительное снижение заболеваемости инфекционными заболеваниями связано с проведением вакцинации в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и стратегического проекта "Профилактика - упреждающий удар".

Однако, несмотря на планомерную профилактическую работу всех заинтересованных ведомств, в городе продолжает расти количество больных наркоманией и ВИЧ-инфекцией. Количество больных наркоманией возросло по сравнению с предшествующим годом на 30,8% (3778 чел.), количество ВИЧ-инфицированных - на 13,1% (13731 чел.).

В 2007 г. отмечено снижение показателей смертности: младенческой - на 23,5% , детской - на 12,5%, смертности в трудоспособном возрасте - на 8,6%. Материнской смертности в 2007 г. не зарегистрировано ни одного случая (в 2006 г. умерло три женщины).

В 2007 г. Управлением здравоохранения разработаны и внесены на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу две целевые комплексные программы "Совершенствование организации амбулаторно-поликлинической помощи взрослому населению города Екатеринбурга на 2008-2010 гг." и "Реабилитация здоровья населения, проживающего на экологически неблагополучных территориях муниципального образования "город Екатеринбург" на 2008-2010 гг.".

Основные показатели работы учреждений здравоохранения

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Стационарное обслуживание
Стационарная медицинская помощь в больничных учреждениях (без родильных домов)
Число больничных учреждений	ед.	-	54	54 1	100,0
в том числе муниципальных больничных учреждений	ед.	-	20	20	100,0
Число коек в больничных учреждениях	ед.	-	18616	18536 1	99,6
в том числе в муниципальных больничных учреждениях	ед.	8180	8011	7931	99,0
Пролечено больных в муниципальных стационарах	тыс. чел.	229,6	252,4	257,6	102,1
Работа койки в муниципальных стационарах	дней	345,2	342,1	346,8	101,4
Средняя длительность пребывания больного на койке в муниципальных стационарах	дней	11,2	10,7	10,5	98,1
Объем лекарственных средств, приобретаемых муниципальными больничными учреждениями	млн руб.	-	799,3	763,6	95,5
Стационарная медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов в муниципальных родильных домах
Количество коек для рожениц	коек	340	385	365	94,8
Количество коек для новорожденных	коек	310	355	335	94,4
Принято родов	чел.	14900	14988	15581	104,0
Амбулаторно-поликлиническая помощь
Число амбулаторно-поликлинических учреждений	ед.	-	264	263 1	99,6
в том числе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений	ед.	-	77	76	98,7
Проектная мощность амбулаторно-поликлинических учреждений	пос. в смену	-	33535	33429 1	99,7
в том числе муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений	пос. в смену	-	18206	18100	99,4
Фактическое количество посещений в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях за год	тыс. пос. в год	15100	14419	13928	96,6
Пролечено больных в муниципальных дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях	тыс. чел.	30,0	26,3	26,6	101,1
Обслуживание скорой медицинской помощью
Число подстанций СМП	ед.	-	11	11	100,0
Общее количество машин, обслуживающих подстанции СМП	ед.	-	85	85	100,0
Количество вызовов скорой медицинской помощи	тыс. вызовов	346	346,6	349,4	100,8
Среднее время приезда на вызов	минут	17	18,4	23,0	125,0
Медицинские кадры
Численность врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц), в том числе:	чел.	4490	4441	4449	100,2
в стационарах	чел.	1520	1606	1884	117,3
в поликлиниках	чел.	2385	2331	2037	87,4
Численность среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения (физических лиц)	чел.	7995	7480	7888	105,5
Количество врачей общей практики (семейные) в муниципальных учреждениях здравоохранения	чел.	-	6	7	116,7
Повышение квалификации медицинских работников:		-
врачей	чел.	-	972	977	100,5
медсестер	чел.	-	1145	1287	112,4
Укомплектованность кадрами в муниципальных учреждениях здравоохранения:
врачами	%	-	56,8	58,9	+2,1 п.п.
средним медицинским персоналом	%	-	55,6	57,6	+2,0 п.п.
Финансовые показатели
Доходы муниципальных учреждений здравоохранения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)	млн руб.	619,0	669,4	685,3	102,3
в том числе доходы муниципальных учреждений здравоохранения от оказания платных медицинских услуг	млн руб.	222	223,0	213,1	95,6
Среднемесячная заработная плата одного работающего в муниципальных учреждениях здравоохранения без совместителей с учетом платных услуг (средняя за весь период с начала года)	руб.	12356	11486	15002	130,6
Просроченная задолженность по заработной плате по муниципальным организациям отрасли (на конец периода)	млн руб.	0	0	0	-
Программы и перечни мероприятий
СП "Три шага к долголетию" подпроект "Совершенствование травматологической помощи жителям г. Екатеринбурга"
Первичная заболеваемость от травм и отравлений на 1000 населения (травматизм)	случаев	100,0	101,3	99,1	97,8
Коэффициент соотношения срочных и отсроченных операции	коэф.	0,11	0,11	0,12	-
Средняя длительность случая нетрудоспособности при травме	дней	22,2	21,6	22,0	101,8
Летальность от травм	%	3,6	2,5	2,5	-
Послеоперационная летальность	%	6,0	6,1	5,8	- 0,3 п.п.
Средняя длительность пребывания больных в стационаре при травмах	дней	11,5	11,6	11,4	98,3
Первичная инвалидность от травм в трудоспособном возрасте на 10000 трудоспособного населения	случаев	5,24	5,24	3,5	66,8
СП "Три шага к долголетию" подпроект "Совершенствование системы профилактики и медицинской помощи населению при новообразованиях" ("Онкология")
Общая заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 населения)	случаев	1820	1870	2086,4	111,6
Первичная заболеваемость злокачественными новообразованиями (на 100000 чел. населения)	случаев	335	346	324,2	93,7
Процент онкологических заболеваний с I-II стадиями	%	43	40,7	47,0	+6,3 п.п.
Смертность общая от злокачественных новообразований (на 1000 чел. населения)	случаев	1,99	2,0	2,1	105,0
пятилетняя выживаемость	%	45	54,9	43,4	-11,5 п.п.
СП "Три шага к долголетию" подпроект "Профилактика и лечение артериальной гипертонии"
Общая заболеваемость болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (на 1000 чел. взрослого населения)	случаев	77,0	51,8	58,4	112,7
Первичная заболеваемость болезнями, характеризующимися повышенным кровяным давлением (на 1000 чел. взрослого населения)	случаев	12,0	6,5	6,8	104,6
Первичная заболеваемость инфарктом миокарда (на 1000 чел. взрослого населения)	случаев	1,4	1,8	1,3	72,2
Первичная заболеваемость цереброваскулярными болезнями (на 1000 чел. взрослого населения)	случаев	2,6	2,6	2,2	84,6
Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний в трудоспособном возрасте (на 1000 трудоспособного населения)	случаев	1,6	1,5	1,4	93,3
Доля умерших от сердечно-сосудистых заболеваний в общей структуре смертности	%	24,8	24,8	25,3	+0,5 п.п.
СП Здоровье маленьких горожан
Хроническая заболеваемость (на 1000 детского населения)	случаев	250	350,5	405,4	115,6
Перинатальная смертность на 1000 детей, родившихся живыми и мертвыми (смертность новорожденных в возрасте 0-168 часов)	случаев	6,5	6,9	5,9	85,5
Первичная инвалидность детей (10000 детского населения)	случаев	2,5	2,6	1,8	69,2
1. Приводятся оценочные данные.

В 2007 г. количество муниципальных больничных учреждений сохранилось на уровне 2006 г. и составило 20 ед. Количество коек в них уменьшилось на 80 ед. за счет сокращения коек в отделении неонатологии ЦГБ N 1, отделении неврологии ГКБ N 14, отделении дерматологии ДГБ N 10. Сокращение коек проведено в целях рационального использования коечного фонда и приведения площадей отделений в соответствие с установленными нормативами развертывания. Количество пролеченных больных в муниципальных стационарах увеличилось за этот период на 2,1% и составило 257,6 тыс. чел. Работа койки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 1,4% (346,8 дней) и находится в пределах федерального норматива (350 дней в году). Внедрение новых медицинских технологий привело к снижению средней длительности пребывания больного на койке (с 10,7 до 10,5 дней).

Число пролеченных больных в дневных стационарах при амбулаторно-поликлинических учреждениях по сравнению с предшествующим годом возросло незначительно (на 1,1%) и составило 26,6 тыс. чел., установленное контрольное значение не достигнуто (88,7% от запланированного).

Число муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений уменьшилось на одну единицу и составило 76 ед. (за счет объединения двух стоматологических поликлиник N 2 и N 6), проектная мощность в поликлиниках сократилась на 106 посещений в смену в результате проведения реконструкции поликлиники ЦГБ N 2. Фактическое количество посещений в поликлиниках по сравнению с 2006 г. уменьшилось на 3,4% (13928 тыс. посещений в год), что связано с отсутствием сезонного увеличения количества посещений поликлиник во время эпидемии гриппа (в 2006 г. не зарегистрировано ни одного случая заболеваемости гриппом).

За период 2005-2007 гг. на территории муниципального образования "город Екатеринбург" организовано три отделения общей врачебной практики в населенных пунктах Елизавет, Садовый, Рудный.

Количество вызовов скорой медицинской помощи в 2007 г. сохранилось на уровне 2006 г. (349,4 тыс. вызовов). Среднее время приезда на вызов возросло на 4,6 минут (с 18,4 до 23 минут), что связано с возрастающей интенсификацией дорожного движения. В целях укрепления материально-технической базы службы скорой помощи в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" было приобретено 20 машин санитарного автотранспорта.

Реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" позволила в 2007 г. увеличить среднемесячную заработную плату в муниципальных учреждениях здравоохранения на 30,6% (15002 руб.), в том числе у врачей она возросла на 29,5% (23233 руб.), у среднего медицинского персонала - на 31,7% (13702 руб.).

Повышение заработной платы способствовало снижению текучести медицинских кадров и закреплению их в муниципальных учреждениях здравоохранения. В отчетном году численность врачей сохранилась на уровне 2006 г. (4449 чел.), численность среднего медицинского персонала возросла на 5,5% (7888 чел.). Необходимо отметить, что количество врачей в муниципальных стационарах по сравнению с прошлым годом возросло на 278 чел., а количество врачей в амбулаторно-поликлинических учреждениях за аналогичный период уменьшилось на 294 чел. Такое негативное явление связано с тем, что из-за низкой заработной платы узкие специалисты, работающие в муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждениях, переходят на работу в муниципальные стационары или в частные клиники.

Укомплектованность участковыми терапевтами возросла по сравнению с прошлым годом с 61,5% до 64,1%, участковыми педиатрами - с 89,7% до 93,7%, средним медицинским персоналом - с 55,6% до 57,6% .

В 2007 г. продолжилось повышение профессионального уровня медицинских работников. Курсы повышения квалификации прошли 977 врачей и 1287 чел. среднего медицинского персонала. Квалификационную категорию по итогам 2007 г. имеют 52,6% врачей (на 8,8% выше уровня 2006 г.) и 68% средних медицинских работников (на 11,1% выше уровня 2006 г.).

Капитальные вложения

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на капитальный ремонт муниципальных медицинских учреждений	млн руб.	250,9	277,6	253,6	91,4
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	195,4	227,3	195,3	85,9
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования и автотранспорта для муниципальных медицинских учреждений	млн руб.	198,2	435,1	315,9	72,6
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	198,2	350,6	249,0	71,0

В 2007 г. по сравнению с 2006 г. общий объем финансовых средств за счет всех источников финансирования, направленный на капитальный ремонт и приобретение оборудования для муниципальных медицинских учреждений, уменьшился на 20% и составил 569,5 млн руб., но установленное годовое контрольное значение перевыполнено на 26,8%.

За счет этих средств после капитального ремонта введены в эксплуатацию роддом ЦГБ N 7, поликлиника ГКБ N 40, поликлиника ЦГБ N 2, детская поликлиника ДГБ N 5, операционный блок ЦГКБ N 1, пищеблок ЦГБ N 6, отделение раннего возраста ДГБ N 11, рентгенкабинет ДГБ N 16, административное здание ДГБ N 15 и др.

Кроме проведения капитального ремонта лечебно-профилактических учреждений, в 2007 г. продолжалось строительство поликлиники в микрорайоне "Ботанический" и обновлялось медицинское оборудование муниципальных лечебных учреждений.

Муниципальная аптечная сеть

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Число муниципальных аптек	ед.	27	23	85,2
Число муниципальных аптечных киосков и пунктов	ед.	9	8	88,9
Объем лекарственных средств, реализованных муниципальными аптеками	млн руб.	399,7	415,6	104,0

В 2007 г. в связи с ликвидацией четырех аптек и одного аптечного пункта число муниципальных аптек составило 23 ед., число муниципальных аптечных киосков и пунктов - восемь единиц. Объем лекарственных средств, реализованных муниципальными аптеками в 2007 г., по сравнению с 2006 г. возрос на 4% и составил 415,6 млн руб.

Профилактика зависимостей

Наименование показателя	Ед. изм.	2006	2007	2007 к 2006 (%)
Количество лиц, находящихся под наблюдением с диагнозом "наркомания"	чел.	2888	3778	130,8
в том числе несовершеннолетних	чел.	41	65	158,5
Количество лиц, находящихся под наблюдением с диагнозом "алкоголизм".	чел.	7621	6970	91,4
в том числе несовершеннолетних	чел.	89	72	80,9

В 2007 г. структурными подразделениями Администрации города Екатеринбурга и общественными организациями города проводилась работа, направленная на противодействие распространению наркомании в соответствии с утвержденным Перечнем мероприятий по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма и острых отравлений в быту в городе Екатеринбурге на 2007 г.

Несмотря на то что с 2002 г. в городе наблюдалась положительная тенденция к снижению количества лиц, находящихся на учете и под наблюдением с диагнозом "наркомания", в 2007 г. по сравнению с 2006 г. отмечается рост этого показателя на 30,8% (3778 чел.), в том числе несовершеннолетних - на 58,5% (65 чел.).

Количество лиц, находящихся на учете и под наблюдением с диагнозом "алкоголизм", в 2007 г. по сравнению с 2006 г. уменьшилось на 8,6% и составило 6970 чел., в том числе несовершеннолетних - на 19,1% (72 чел.).

Физическая культура и спорт

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Число спортивных сооружений	ед.	1714	1706	1728	101,3
в том числе муниципальных	ед.	1343	1310	1320	100,7
стадионов	ед.	14	14	16	114,2
в том числе муниципальных	ед.	4	4	6	в 1,5 раза
спортивных залов	ед.	435	431	440	102,1
в том числе муниципальных	ед.	307	297	300	101,0
плавательных бассейнов	ед.	45	45	45	100,0
в том числе муниципальных	ед.	34	34	34	100,0
плоскостных спортсооружений	ед.	873	867	878	101,3
в том числе муниципальных	ед.	758	735	740	100,7
Число коллективов физкультуры (всех форм собственности)	ед.	560	588	890 1	151,3
в том числе ДЮСШ и СДЮСШОР	ед.	40	40	38	95,0
из них муниципальных ДЮСШ и СДЮСШОР (с учетом ДЮСШ Управления образования)	ед.	29	30	30	100,0
Количество детей и подростков, занимающихся в ДЮСШ и СДЮСШОР (всех форм собственности)	тыс. чел.	29,1	30,4	30,3	99,7
Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и СДЮСШОР (с учетом ДЮСШ Управления образования), в том числе по типам групп:	тыс. чел.	25,1	26,4	27,1	102,6
профессионально ориентированные (бесплатные)	тыс. чел.	24,4	25,7	26,0	101,2
общеразвивающие (с частичной оплатой)	тыс. чел.	0,7	0,7	1,1	157,1
индивидуализированные, коммерческие (с полной оплатой)	тыс. чел.	0	0	0	-
Число детей и подростков, занимающихся в муниципальных ДЮСШ и СДЮСШОР и получивших в текущем году разряды и звания:	чел.	680	854	993	116,2
1 разряд	чел.	420	466	602	129,2
кандидат в мастера спорта	чел.	210	308	308	100,0
мастер спорта, мастер спорта международного класса, заслуженный мастер спорта	чел.	50	80	83	103,7
Численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности, в том числе:	тыс. чел.	229,0	205,5	230,9	112,3
в секциях, группах и клубах по месту жительства	тыс. чел.	16,2	16,9	17,9	105,9
Число коллективов физкультуры, регулярно занимающихся в муниципальных спортивных сооружениях	ед.	295	315	322	102,2
Количество человек, регулярно занимающихся физической культурой и спортом на муниципальных спортивных сооружениях	тыс. чел.	70	74,2	106,0	142,8
Проведение в городе спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, в том числе:	тыс. чел	3002 152,0	4066 167,1	3002 177,3	73,8 106,1
городских	тыс. чел.	2035 70	2896 62,7	2035 71,6	70,3 114,2
районных	ед. тыс. чел.	967 82,0	1170 104,4	967 105,7	82,6 101,2
Количество проведенных туристических походов выходного дня и спортивных походов	ед.	1630	2516	1630	64,8
Количество участников в туристических походах выходного дня и спортивных походах	тыс. чел.	16,0	25,9	26,3	101,5
Количество физкультурных работников (физических лиц без совместителей, на конец периода) по организациям всех форм собственности	чел.	2780	2936	3039	103,5
в том числе в муниципальных организациях	чел.	1680	1679	1851	110,2
Количество физкультурных работников (физических лиц без совместителей, на конец периода) в ДЮСШ и СДЮСШОР	чел.	678	870	832	95,6
в том числе в муниципальных ДЮСШ и СДЮСШОР (с учетом ДЮСШ Управления образования)	чел.	495	724	707	97,6
Финансовые показатели
Доходы муниципальных учреждений физкультуры и спорта от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (включая благотворительную и спонсорскую помощь)	млн руб.	5,7	4,5	15,3	в 3,4 раза
в том числе доходы муниципальных учреждений физкультуры и спорта от оказания платных услуг	млн руб.	5,7	4,5	13,5	в 3 раза
Объем выручки (включая внереализационные и операционные доходы) муниципальных предприятий физической культуры и спорта	млн руб.	47,1	33,3	49,8	149,5
Среднемесячная заработная плата в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта без совместителей с учетом платных услуг (средняя за весь период с начала года)	руб.	7865	7233	10202	141,0
Просроченная задолженность по заработной плате по муниципальным учреждениям и предприятиям отрасли (на конец периода)	млн руб.	0	0	0	0
Перечень мероприятий по реализации городской целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма на 2005-2008 гг."
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство спортивных сооружений	млн руб.	635	82,0	645,1	в 7,8 раза
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на строительство муниципальных спортивных сооружений	млн руб.	55,0	82,0	59,4	72,4
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	55,0	82,0	59,4	72,4
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных спортивных сооружений	млн руб.	7,3	66,0	52,0	78,8
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	7,3	44,9	24,1	53,7
Объем финансовых средств (за счет всех источников финансирования), направленных на приобретение оборудования и автотранспорта для муниципальных спортивных сооружений	млн руб.	3,75	20,3	17,0	83,7
в том числе за счет средств городского бюджета	млн руб.	3,75	20,3	9,5	46,8
Реконструкция, восстановление и строительство спортивных дворовых площадок (за счет всех источников финансирования)	ед.	21	73	47	64,4
в том числе вновь построено спортивных дворовых площадок	ед.	7	26	13	50,0
1. В 2007 г. в статистическую отчетность включены коллективы физкультуры дошкольных образовательных учреждений и фитнес-залы.

В 2007 г. в соответствии с городской целевой программой развития физической культуры, спорта и туризма на 2005-2008 гг., разработанной в рамках трех стратегических проектов "Стадион во дворе", "Зимние виды спорта - второе дыхание" и "Стадион - 60000", продолжалась работа по укреплению материально-технической базы спортивных сооружений. Введены в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс с тремя спортивными залами в Октябрьском районе, два спортивных зала Дворца УГТУ-УПИ, вновь построено 13 спортивных дворовых площадок и отремонтировано 34 спортивные площадки, из которых 25 - хоккейные корты; проведена реконструкция легкоатлетического манежа и стадиона спортивного комплекса УГТУ-УПИ. Завершилась реконструкция спортивного комбината "Урал" и лыжероллерной трассы на учебно-спортивной базе "Динамо", продолжилось строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном Училища олимпийского резерва N 1, началась реконструкция учебно-тренировочной базы СДЮСШОР по конному спорту в пос. Исток. Большой объем работ был выполнен по реконструкции ЕМУП "СК Уралмаш". В отчетном году велась разработка и согласование проекта реконструкции Большой спортивной арены Центрального стадиона, а также проведены подготовительные работы для основных строительных работ, которые планируется начать в 2008 г.

С учетом вновь введенных в эксплуатацию объектов общее количество спортивных сооружений в 2007 г. по сравнению с 2006 г. возросло на 22 ед. и составило 1728 ед., в том числе по муниципальным спортивным сооружениям - на 10 ед. (1320 ед.). Однако установленное годовое контрольное значение по количеству муниципальных спортивных сооружений (1343 ед.) не выполнено в связи с ошибкой, допущенной Управлением по развитию физической культуры, спорта и туризма при планировании этого показателя.

Укрепление материально-спортивной базы в 2007 г. позволило увеличить численность лиц, регулярно занимающихся в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности по сравнению с 2006 г. на 12,3% (230,9 тыс. чел.).

Число занимающихся в муниципальных ДЮСШ за аналогичный период возросло на 2,6% и составило 27,1 тыс. чел. Доля детей и подростков в возрасте 6-15 лет, занимающихся физической культурой и спортом в клубах по месту жительства и в ДЮСШ, сохранилась на уровне 2006 г. и составила 45%.

В 2007 г. на спортивных сооружениях города проведено 19 международных, 163 всероссийских, 137 областных соревнований.

Спортсменами Екатеринбурга завоевано на международных и всероссийских соревнованиях 756 медалей, из них на чемпионатах мира - 91, чемпионатах Европы - 107, чемпионатах России - 558.

В отчетном году норматив первого разряда выполнили 602 чел., кандидата в мастера - 508 чел. Звание "Мастера спорта России" присвоено 93 чел., "Мастер спорта международного класса" и "Заслуженный мастер спорта России" - 12 спортсменам. Звание "Заслуженный тренер России" присвоено двум тренерам.

Для жителей города всех возрастов организовано и проведено 2035 городских и 967 районных физкультурно-массовых мероприятий и спортивных соревнований (с учетом проведенных мероприятий для учащихся общеобразовательных учреждений и клубов по месту жительства). Значительное увеличение числа участников соревнований по сравнению с прошлым годом отмечено в массовой лыжной гонке "Лыжня России" и Кроссе наций. По сравнению с прошлым годом количество участников этих соревнований возросло на 21,3% и составило 48,3 тыс. чел.

В 2007 г. проведено 1630 однодневных и многодневных туристских походов, в которых приняли участие 26,3 тыс. чел. Сборные команды города защищали честь Екатеринбурга на Кубках России (по лыжному, водному туристскому многоборью), на Чемпионате России (по лыжному и пешеходному туристскому многоборью). На Чемпионате России по спортивным походам приняли участие семь туристских групп, а в открытом Чемпионате Урала по спортивным походам в Республике Башкортостан - 12 групп.

Социальное обеспечение населения

Показатель	Ед. изм.	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество учреждений социального обслуживания, в том числе:	ед.	24	24	100,0
центры социального обслуживания населения	ед.	8	8	100,0
центры социальной помощи семье и детям	ед.	5	5	100,0
реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями	ед.	3	3	100,0
реабилитационные центры для инвалидов	ед.	1	1	100,0
центры социальной адаптации для военнослужащих	ед.	1	1	100,0
учреждения стационарного социального обслуживания (пансионаты, дома-интернаты, психоневрологические интернаты)	ед.	5	5	100,0
учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий	ед.	1	1	100,0
Общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания	тыс. чел.	291,8	257,5	88,2
Общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в Центрах социального обслуживания населения	тыс. чел.	84,9	148,3	174,7
Количество детей и семей с детьми, получивших услуги в Центрах помощи семье и детям и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями, из них:	тыс. чел.	69,2	117,0	169,1
получивших услуги нестационарного типа	тыс. чел.	65,9	114,8	174,2
получивших услуги в стационарных отделениях учреждений	тыс. чел.	3,3	2,2	66,7

По данным Министерства социальной защиты населения Свердловской области, общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в 2007 г. по сравнению с 2006 г. снизилось на 11,8% и составило 257,5 тыс. чел., что непосредственно связано с изменением методики подсчета количественных показателей социального обслуживания граждан в соответствии с постановлением Росстата от 11.10.2006 N 59.

Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших услуги в Центрах социального обслуживания населения, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросло на 74,7% и составило 148,3 тыс. чел. Количество детей и семей с детьми, получивших услуги в Центрах помощи семье и детям и реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями, возросло за этот период на 69,1% (117,0 тыс. чел.).

Инвалидность

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество инвалидов, в том числе:	чел.	111 106	102 380	92,1
инвалиды I группы	чел.	17 937	16 001	89,2
инвалиды II группы	чел.	64 606	56 570	87,6
инвалиды III группы	чел.	23 462	24 932	106,3
Количество детей-инвалидов	чел.	5 101	4 877	95,6

Общее число инвалидов в 2007 г. по сравнению с 2006 г. уменьшилось на 7,9% (102380 чел.), в том числе количество инвалидов первой группы - на 10,8% (16001 чел.), инвалидов второй группы - на 12,4% (56570 чел.), детей-инвалидов - на 4,4% (4877 чел.). Количество инвалидов третьей группы за аналогичный период возросло на 6,3% и составило 24932 чел.

Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов
Базовые отрасли материального производства

Промышленное производство

Показатель	Екатеринбург 2007	Свердловская область 2007	Российская Федерация 2007 1
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям, %	108,8	110,3	106,3
по видам деятельности:
добыча полезных ископаемых	116,4	102,5	101,9
обрабатывающие производства	112,1	112,5	109,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	92,8	94,7	99,8

В 2007 г. рост промышленного производства в Екатеринбурге заметно ускорился. Индекс промышленного производства на крупных и средних предприятиях города составил 108,8% 2, что выше показателя по Российской Федерации.

"ИФО промышленного производства"

В 2007 г. в рамках благоприятного прогнозного сценария развивались обрабатывающие производства (индекс промышленного производства составил 112,1%). Положительный результат обусловлен:

притоком инвестиций в обрабатывающие производства в 2007 г. (рост 126,9% в сопоставимых ценах), что позволило ряду предприятий ввести новые производственные линии и совершенствовать спектр выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность;

реструктуризацией в 2004-2006 гг. ряда предприятий;

сохранением высокого спроса со стороны сырьевых добывающих производств;

сохранением высокого спроса на строительные материалы предприятий строительного комплекса города и соседних областей.

1 По полному кругу предприятий.

2 Агрегированный индекс производства крупных и средних предприятий по видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" приводится по данным Екатеринбургского городского отдела статистики.

Основные показатели развития организаций добывающих, обрабатывающих
производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды
по городу Екатеринбургу

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	Свердл. обл. 2007
Отгрузка товаров собственного производства крупных и средних обрабатывающих предприятий	млн руб.	101811,2	140852,2	704352
Индекс промышленного производства по крупным и средним организациям	%	105,4	112,1	112,5
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	млн руб.	12771,4	15537,5	30568
	%	96,2	93,6	94,7
Текстильное и швейное производство	млн руб.	763,5	806,3	1106
	%	93,9	106	99,6
Производство кожи, изделий из кожи и	млн руб.	1,9	1,3	72,6
	%	31,0	24,9	84,6
Обработка древесины и производство изделий из дерева	млн руб.	37,7	2,4	6019
	%	32,5	141,6	88,3
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	млн руб.	593,3	666,1	1944
	%	101,3	100,5	102,2
Химическое производство	млн руб.	7084,9	10171,6	20763
	%	96,9	137,2	99,2
Производство резиновых и пластмассовых изделий	млн руб.	5017,5	6249,4	6599
	%	95,9	109,2	99,8
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	млн руб.	4076,9	5312,7	37522
	%	126,7	117,2	107,1
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	млн руб.	36315,9	56141,3	461284
	%	85,5	106,5	105,0
Производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов)	млн руб.	16766,0	13908,6	28061
	%	122,9	123,6	135,3
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	млн руб.	11588,7	11731,9	28683
	%	115,7	96,4	119,7
Производство транспортных средств и оборудования	млн руб.	3777,5	3359,9	33108
	%	107,4	112,6	86,5
Прочие обрабатывающие производства	млн руб.	3016,0	4335,5	9767
	%	127,2	136,2	126,5
Среднесписочная численность занятых по крупным и средним предприятиям обрабатывающих производств	тыс. чел.	92,9	88,6	404,7
Объем прибыли (с учетом убытков) по кругу крупных и средних промышленных предприятий 1	млн руб.	15213,2	18011,5	109994,4
Доля убыточных организаций, добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды	%	27,0	24,0	27,6
Уровень задолженности по заработной плате организаций, добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды	млн руб.	0	0	13,5
1. Данные за 11 месяцев соответствующего года.

Последние три года сохраняется высокая производственная динамика на предприятиях, выпускающих машины и оборудование (индекс производства -123,6%). Это связано с высоким спросом на продукцию машиностроительных предприятий со стороны добывающих производств и строительной индустрии (индекс производства машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства - 148%). За счет повышения конкурентных качеств потребительских товаров значительно возрос спрос на бытовые электрические приборы, производимые предприятиями машиностроения (индекс производства - 129,2%).

С мая 2007 г. в металлургии, которая обеспечивает более 40% отгрузки обрабатывающих производств и является самой прибыльной отраслью, формируя 70% прибыли в производственной сфере, сохраняется положительная производственная динамика (индекс физического объема - 106,5%). В значительной степени это обусловлено внутренним спросом металлопотребляющих отраслей (машиностроительный и топливно-энергетический комплексы, железнодорожный транспорт, ОПК). Возросли объемы отгрузки товарной продукции на крупнейших предприятиях города: ЗАО "Русская медная компания" - в 1,4 раза в действующих ценах, ОАО "Уральский завод металлоконструкций" - в 1,3 раза, ООО "Виз-Сталь" и ООО "Верх-Исетский металлургический завод" - в 1,2 раза.

С начала 2007 г. отмечен стабильный рост в химическом производстве (индекс производства - 137,2%). Прежде всего это связано с ростом производства парфюмерных и косметических средств (на 51,6%), производства мыла и моющих средств (на 10,8%) на ОАО Концерн "Калина", обеспечивающем выпуск 78% химической продукции города.

Высокий спрос строительного комплекса города и соседних областей обусловил рост производства прочих неметаллических минеральных продуктов (индекс производства - 117,2%): в частности, на 37,1% возросли физические объемы производства стекла и изделий из стекла, на 34,3% возросло производство изделий из бетона для строительства, на 12% возросло производство керамических плиток и плит.

Отмечается увеличение объемов производства транспортных средств и оборудования (индекс производства - 112,6%), что связано с ростом спроса со стороны ОАО "РЖД" и независимых перевозчиков.

На предприятиях, производящих пищевые продукты, физические объемы производства сократились на 6,4% к уровню прошлого года. Продолжает сокращаться производство растительных и животных масел и жиров (физические объемы производства сократились на 38,8%), производство мукомольно-крупяной промышленности (13,7%), производство консервированных рыбо- и морепродуктов (26,5%), производство мяса и мясопродуктов (13,5%). Для преодоления существующей ситуации в отрасли в рамках реализации стратегического проекта "Производство качественных продовольственных товаров - здоровый образ жизни горожан" в 2007 г. в развитие предприятий, производящих пищевые продукты, инвестировано 720 млн руб., капитальные вложения возросли на 4,3% к уровню 2006 г. ЗАО "Хладокомбинат N 3" приобретены новые линии по производству мороженого, ОАО "Смак" - автоматическая линия по упаковке хлеба, ООО "Первая молочная компания" - оборудование для детского питания (йогурты и творожки).

За 2007 г. на 140 наименований расширен ассортимент выпускаемой продукции: налажен выпуск продукции из баранины на предприятии "Хороший вкус", на Екатеринбургском хлебокомбинате выпуск сортов хлеба "Медовый", "Купеческий", "Богородский" и три наименования тортов. На предприятии "Смак" - пять наименований хлебобулочных изделий, ООО "Первая молочная компания" - молоко "Для всей семьи" различной жирности, кефир. На ФГУСП "Сосновское" налажен выпуск колбасы вареной фирменной, на предприятии "Уралтон" детские сосиски маложирные диетические, хлеб с отрубями на мини-пекарне ИП Хацукова.

В то же время за счет возобновившегося роста производства на ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия" товарные объемы производства безалкогольных напитков в городе возросли на 26,8%. В результате роста объема производства на ОАО "Патра" производство пива в городе на 15,1% выше уровня 2006 г.

После бурного роста в 2006 г. производства электрооборудования с начала 2007 г. отмечено его сокращение (индекс производства составил 96,4%), вызванное снижением физических объемов производства электрических машин и электрооборудования, в частности, производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов снизилось на 16,6%. В то же время в связи с активным развитием в городе инфокоммуникаций, заменой и реконструкцией существующих АТС и других станционных сооружений связи в 2007 г. продолжился рост производства электрической аппаратуры для радио, телевидения и связи (индекс производства -115,6%), а также производства изделий медицинской техники, средств измерений и оптических приборов (индекс производства - 108,3%).

Финансовое состояние промышленных предприятий

Показатель	Ед. изм.	на 01.12.2006	на 01.12.2007	2007 к 2006 (%)
Балансовая прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних промышленных предприятий	млн руб.	15213,2	18011,5	-
К уровню прошлого года по сопоставимому кругу предприятий	%	256	118,7	-134,3 п.п.
Кредиторская задолженность	млн руб.	30280,9	39786,6	131,4
в том числе просроченная	млн руб.	3496,5	3536,8	101,2
из нее по платежам в бюджет	млн руб.	2322,3	2408,8	103,7
Дебиторская задолженность	млн руб.	26429,2	41589,8	157,4
в том числе просроченная	млн руб.	3264,6	3245,8	99,4

В 2007 г. отмечена положительная динамика объемов прибыли промышленных предприятий (прирост по сопоставимому кругу предприятий составил 118,7% к уровню прошлого года), при этом сократилась доля убыточных предприятий (с 27% в 2006 г. до 24% в 2007 г.). Доля просроченной дебиторской задолженности в общем ее объеме сократилась с 12,3% до 7,8%, а доля просроченной кредиторской задолженности - с 11,5% до 8,8%. Благоприятно для финансового состояния промышленных предприятий и роста их деловой активности также снижение сроков использования кредиторской задолженности (в среднем 95,5 дней в 2006 г. и 87,5 дней в 2007 г.). Вместе с тем, необходимо отметить рост величины оборотных средств предприятий, вовлеченных в незавершенные расчеты (прирост дебиторской задолженности с начала 2007 г. составил 57%).

Финансовое состояние промышленных предприятий в 2007 г. было в основном стабильным, что создает хорошие предпосылки для последующего улучшения их производственной деятельности.

Малое предпринимательство

Показатель	2006 (отчет)	2007 (оценка)
Число малых предприятий, ед.	23 179	25 350
из них по видам деятельности:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	147	143
Добыча полезных ископаемых	59	51
Обрабатывающие производства	2 364	2 001
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	51	78
Строительство	2331	2 751
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	12 137	13 584
Гостиницы и рестораны	252	370
Транспорт и связь	964	1 279
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	3 892	4 006
Образование	62	66
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	164	160
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	457	484

В 2007 г. по развитию малых предприятий Свердловская область вошла в число десяти регионов России, где малое предпринимательство получило наибольшее развитие. Около 75% малых предприятий Свердловской области осуществляло свою деятельность в Екатеринбурге. Малое предпринимательство Екатеринбурга сегодня вносит значительный вклад в развитие экономики города. В малом бизнесе Екатеринбурга работает около 260 тысяч человек (работники малых предприятий, индивидуальные предприниматели), это более 1/3 всего занятого населения. Увеличение занятых в сфере малого предпринимательства в 2007 г. составило 3,5%. Наиболее привлекательной сферой деятельности для малого бизнеса остается торговля, где действует более половины малых предприятий, а также сфера операций с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, сфера строительства, промышленного производства и транспорт.

В 2007 г. в Екатеринбурге произошло сокращение малых предприятий по видам деятельности: обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, здравоохранение и предоставление социальных услуг. Эти тенденции характерны и для Свердловской области.

В соответствии с целевой программой "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на 2005-2007 гг." в 2007 г. проведены следующие мероприятия:

для создания благоприятных условий эффективного развития малого научно-производственного и инновационного бизнеса в Екатеринбурге организовано два технопарка: "Приборостроение" - в состав участников вошли восемь малых предприятий; "Техномет" - в состав участников вошли 13 малых предприятий. По оценке Комитета промышленной политики и развития предпринимательства, в 2007 г. рост доли высокотехнологичной промышленной продукции в общем объеме продукции, производимой малыми промышленными предприятиями, составил 1,5-2%;

проведен конкурс "Городская марка качества товарам и услугам, произведенным субъектами малого предпринимательства", в котором приняло участие 29 субъектов малого предпринимательства;

проведено пленарное заседание Съезда представителей малого бизнеса Екатеринбурга, проведено четыре районных конференций предпринимателей;

продолжалась работа по развитию городского Учетного центра, на постоянном обслуживании в котором в 2007 г. находилось 50 субъектов малого предпринимательства, оказано 110 часов бесплатных консультаций; деятельность центра направлена на повышение достоверности ведения субъектами малого предпринимательства бухгалтерского учета (в связи с ужесточением профессиональных требований к бухгалтерам), повышение "прозрачности" бизнеса и постановки на постоянное бухгалтерское обслуживание в учетном центре по принципу аутсорсинга;

при администрациях Ленинского и Орджоникидзевского районов города Екатеринбурга созданы информационно-консультационные центры по развитию малого предпринимательства, в которых организованы бесплатные консультации по вопросам налогообложения, бухучета и законодательства. За 2007 г. оказано 350 часов бесплатных консультаций. Деятельность центров позволяет улучшить работу по информированию экономически активной части населения города и предпринимательского сообщества о мероприятиях и программах, направленных на поддержку малого бизнеса, об изменениях в законодательстве, о перспективных направлениях развития малого предпринимательства и участии предпринимателей в реализации стратегических проектов и программ.

Для информирования предпринимательского сообщества о проводимой работе по поддержке и развитию малого бизнеса подготовлен и выпущен тиражом 100 экземпляров информационно-аналитический сборник "Малое предпринимательство в Екатеринбурге".

Связь

В последние годы развитие услуг связи происходило преимущественно за счет наращивания клиентской базы. Ввиду достижения высокой доли охвата населения этим видом услуг и, как следствие, ограничения возможности развития отрасли за счет подключения новых абонентов в 2006-2007 гг. развитие данного сектора экономики Екатеринбурга в основном происходило за счет повышения качества и расширения сервисов услуг связи, развития инфраструктуры и внедрения новых передовых технологий телекоммуникационной индустрии.

В настоящий момент в городе Екатеринбурге около 100 предприятий и организаций имеют лицензии на предоставление услуг местной телефонной связи. Доминирующие позиции на рынке проводной связи по-прежнему занимает Екатеринбургский филиал электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ". Кроме того, крупными компаниями, предоставляющими услуги традиционной телефонии, являются ЗАО "Уральская телефонная компания" (УТК), "Телефонная компания -Урал", ЗАО "Форатек коммуникейшн".

На рынке активно работают альтернативные операторы, имеющие в своем активе небольшую номерную емкость от 5 до 15 тыс. номеров, среди которых: ЗАО "УралТрансТелеком", ООО "СЦС Совинтел" (Голден телеком), ЗАО "Уральские мобильные сети", ООО "Евротел".

Основные показатели телефонной связи 1

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Стационарная связь
Номерная емкость телефонной сети	тыс. ед.	720	712,06 2	732,9	102,9
в том числе задействованная (используемая) номерная емкость	тыс. ед.	606	562,72 2	609,34	108,3
Количество квартирных телефонов	тыс. ед.	460	400,7 2	453,89	113,3
Ввод номерной емкости	тыс. ед.	30	108,17 2	37,8	34,9
Установка номеров (с начала года)	тыс. ед.	41	34,0	23,1	68,0
в том числе населению	тыс. ед.	30	16,61	10,07	60,6
1. По оценке Комитета связи и информационных технологий. 2. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области

Одним из важнейших показателей инвестиционной активности в отрасли является ввод номерной емкости проводной телефонной сети. В 2007 г. в Екатеринбурге ввод номерной емкости превысил установленное контрольное значение на 26%. Это обусловлено, во-первых, стремлением операторов создать запас на будущие потребности Екатеринбурга в услугах связи (ожидания связаны с высокими темпами развития города за последние годы: активно строятся и вводятся в действие торговые и деловые центры, большой объем жилищного строительства), во-вторых, связано с необходимостью замены и реконструкции существующих АТС и других станционных сооружений связи для выполнения требований федеральных законов и новых правил взаимодействия операторов между собой.

Таким образом, монтированная номерная емкость телефонной сети возросла почти на 3%. Начиная с 2003 г. наблюдается ежегодное снижение темпов роста абонентской базы: в 2007 г. установлено на 32% телефонных номеров меньше, чем в 2006 г., в том числе установка населению сократилась на 40%. По этим показателям годовые контрольные значения не достигнуты. Это обусловлено, во-первых, снижением потребности населения в услугах традиционной телефонной связи (относительное выравнивание спроса и предложения), во-вторых, оттоком потребителей вследствие введения в действие новых условий предоставления услуг связи (принципа "платит звонящий" и повременной системы учета исходящих телефонных переговоров) и, в-третьих, наличием на рынке услуг мобильной телефонии, доступной по цене и качеству.

"Коэффициент использования монтированной емкости"

Таким образом, в конце 2007 г. задействовано 83,1% номерной емкости, что выше показателя 2006 г. на 4,1 п.п.

"Обеспеченность населения квартирными телефонами"

В соответствии со стратегическим проектом "Телефон для всех" одним из важнейших направлений развития телефонной связи является достижение уровня обеспеченности качественной телефонной связью и широким набором сервисов, характерных для стран с высокоразвитой экономикой. В 2007 г. доля цифровых станций к общему числу АТС на конец года возросла до 83% (в 2005 г. - 77,9%).

В 2007 г. операторами связи проведены работы по замене медных кабельных линий на волоконно-оптические, которые позволяют оказывать услуги связи на принципиально новом уровне, применяя новые технологии. За 2007 г. проложено 317,5 км волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Общая протяженность ВОЛС по Екатеринбургу составила 3100 км.

Основные показатели сотовой связи

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество абонентов сотовой связи на основании данных крупнейших операторов сотовой связи 1	тыс. чел.	1850	1746,5	2095	120,0
1. По оценке Комитета связи и информационных технологий.

Екатеринбург - один из немногих городов России, на территории которого одновременно работают шесть операторов сотовой связи. Услуги сотовой телефонной связи в Екатеринбурге предоставляют филиал ОАО "МТС" по Свердловской области, ЗАО "Уралвестком", ООО "Екатеринбург 2000" (Мотив), ЗАО "Уральский ДжиЭсЭм" (Мегафон), ООО "Вымпел-Коммуникации" Екатеринбургский филиал (Билайн), Екатеринбургское отделение МФСС ОАО "Уралсвязьинформ". Эти предприятия в совокупности обслуживают 2095 тыс. абонентов Екатеринбурга и прилегающих территорий.

Высокая конкуренция на рынке предоставления сотовой связи наряду с высокой долей охвата населения этим видом услуг вынуждает сотовые компании менять концептуальный подход ко всем бизнес-процессам: в технической сфере, в обслуживании абонентов, в маркетинговой политике. В 2007 г. сотовыми компаниями проводилась работа по расширению спектра тарифных планов и услуг по передаче данных (WAP, GPRS, SMS, MMS, электронная почта), а также повышению качества и увеличению количества дополнительных услуг (в частности, внедрена технология EBGE и методы экспресс-обслуживания, интернет-обслуживания абонента).

Развитие экономических ресурсов

Трудовые ресурсы и занятость населения

Распределение занятых крупных и средних организаций Екатеринбурга
по видам экономической деятельности (тыс. чел.)

Показатель	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Занято в экономике и социальной сфере, на конец года 1	715,9 2	100,8
Занято на крупных и средних предприятиях, в том числе:	456,2	103,5
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	4,4	96,9
добыча полезных ископаемых	0,9	106,1
обрабатывающие производства	88,6	98,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	11,1	96,8
строительство	27,1	121,2
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, из них:	32,0	127,6
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	13,4	129,9
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	15,6	128,7
гостиницы и рестораны	5,3	107,2
транспорт и связь	54,5	103,6
из них связь	11,6	106,7
финансовая деятельность	31,0	124,6
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, из них:	56,5	95,8
операции с недвижимым имуществом	11,8	89,1
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий	2,6	106,3
научные исследования и разработки	19,1	98,4
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	41,9	105,4
образование	59,6	101,5
здравоохранение и предоставление социальных услуг	40,8	99,9
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, из них:	12,3	99,5
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	1,5	107,9
деятельность по организации отдыха, культуры и спорта	8,4	107,9
1. С учетом индивидуальных предпринимателей и физических лиц, работающих по договорам с индивидуальными предпринимателями. 2. Оценка Комитета по экономике.

Рынок труда в 2007 г. формировался под влиянием позитивных экономических и социальных факторов, обеспечивающих существенные сдвиги в сфере занятости населения. По оценке Комитета по экономике, в 2007 г. отмечен рост числа занятых в экономике города. Это связано с увеличением числа работающих как в сфере малого бизнеса и индивидуального предпринимательства за счет притока трудовых мигрантов, так и на крупных и средних предприятиях.

В структуре занятых на крупных и средних предприятиях возросла численность работающих в строительстве, розничной торговле, общественном питании, на предприятиях, осуществляющих финансовую деятельность. Стабильной осталась численность работающих в сфере образования, здравоохранения, на предприятиях по организации отдыха, культуры и спорта. Стабилизация численности занятых в организациях бюджетной сферы в первую очередь связана с повышением заработной платы в рамках реализации приоритетных национальных проектов. Дальнейшее сокращение работающих отмечено на обрабатывающих предприятиях, что вызвано структурной перестройкой ряда промышленных предприятий и проведением оптимизационной политики, направленной на модернизацию производства и увеличение производительности труда.

Рынок труда и безработица

Наименование показателя	Ед. изм.	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Зарегистрировано безработных (на конец года)	тыс. чел.	5,6	4,2	74,8
Уровень безработицы (на конец года)	%	0,72	0,54	-0,18 п.п.
Коэффициент напряженности рынка труда на конец года (количество граждан, не занятых трудовой деятельностью, на одну вакансию)	ед.	1,5	2,2	146,7

Отражением успешного экономического развития города стало сокращение количества официально зарегистрированных безработных на 25,2%. В 2007 г. на 5,9% к уровню 2006 г. сократилось число обратившихся в службы занятости за помощью в трудоустройстве.

В то же время заявленная на 01.01.2008 предприятиями и организациями потребность в работниках составила 12244 человека - это 2,2 вакансии в расчете на одного не занятого трудовой деятельностью гражданина, состоящего на учете в службе занятости (на ту же дату прошлого года - 1,5 вакансии). Таким образом, в отчетном периоде спрос на рабочую силу увеличился на 46,7%.

По видам экономической деятельности предложенные в течение года вакансии распределились следующим образом: обрабатывающие производства - 20,6%, оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и бытовых изделий - 16,0%, строительство - 10,7%, операции с недвижимым имуществом -10,6%, образование - 10,6%, здравоохранение и предоставление социальных услуг -6,6%, государственное управление и обеспечение военной безопасности - 6,3%, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 5,5%, транспорт и связь - 5,4%, гостиницы и рестораны - 3,8%, прочие - 3,3%.

В 2007 г. значительных изменений в продолжительности безработицы не произошло. Доля граждан, находившихся в состоянии "застойной безработицы", сократилась до 27,6% (в 2006 г. - 35%), доля безработных граждан, которые трудоустроились в течение первых четырех месяцев, возросла по сравнению с 2006 г. на 7,4 п.п. и составила 72,4%.

"Структура безработицы по длительности поиска работы"

Учитывая сложившуюся структуру спроса, службы занятости города организуют профессиональное обучение и переподготовка граждан по специальностям, востребованным на рынке труда. За январь-декабрь 2007 г. направлено на профессиональное обучение 2154 безработных, из них 1858 приступили к профессиональному обучению. Завершили в отчетном периоде профессиональное обучение 1830 человек, из них 1475 - по рабочим профессиям.

Одной из форм активной политики занятости населения является организация оплачиваемых общественных работ. Службой занятости города в 2007 г. было заключено 108 договоров с предприятиями по организации общественных работ на 840 временных рабочих мест, из них 93 договора на 524 рабочих места за счет средств областного бюджета, 15 договоров на 316 рабочих мест за счет средств работодателей. Основные виды общественных работ - сельскохозяйственные работы, подсобные работы, благоустройство, очистка и озеленение территории, оформление документов, уход за больными. Средний период участия в общественных работах составил 0,4 месяца, размер материальной поддержки на одного участника - 828 рублей, средняя заработная плата на одного участника - 1499 рублей. Общая сумма затрат - 3228,8 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 21,6%, средства работодателей -78,4%.

Доходы населения

Показатель	Ед изм.	2006 (отчет)	2007 (отчет)
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника
за декабрь	руб.	18571	24734
в среднем за январь-декабрь	руб.	13832	17956
Номинальная заработная плата
за декабрь	%	128,7	133,4
в среднем за январь-декабрь	%	128,8	129,7
Реальная заработная плата
за декабрь	%	117,9	118,3
в среднем за январь-декабрь	%	116,3	119,0
Коэффициент покрытия уровня прожиточного минимума средней заработной платой (в среднем за год)	ед.	4,3	4,6
Уровень задолженности по заработной плате (в целом по городу)	млн руб.	0,31	0
в том числе в промышленности	млн руб.	0	0

На основе положительной динамики макроэкономических показателей в 2007 г. сохранялась тенденция роста номинальной и реальной заработной платы, характерная для последних лет. За 2007 г. номинальная среднемесячная заработная плата увеличилась по сравнению с 2006 г. на 129,7% и составила 17956 рублей. Опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом потребительских цен обеспечил увеличение реальной заработной платы на 119%, что выше установленного контрольного значения на 9 процентных пунктов.

"Соотношение уровня средней заработной платы по городу Екатеринбургу и Российской Федерации"

В городе сохраняется тенденция значительного опережения общероссийских значений темпов роста заработной платы. Разрыв между уровнем среднегородской и среднероссийской заработной платы превысил 32,8%.

Среднемесячная заработная плата по видам экономической деятельности
(по крупным и средним предприятиям и организациям)

Сферы деятельности	Номинальная заработная плата за январь-декабрь 2007 г.		Реальная заработная плата, %
	руб.	%
Среднемесячная заработная плата по Екатеринбургу	17956	129,7	119,0
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	14436	124,1	113,9
Добыча полезных ископаемых	15637	129,9	119,2
Обрабатывающие производства	17009	130,6	119,8
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	17188	126,2	115,8
Строительство	17530	141	129,4
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	15959	136,1	124,9
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	17684	141,7	130,0
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	12844	130,6	119,8
Гостиницы и рестораны	10494	126,8	116,3
Транспорт и связь	19253	121,8	111,7
связь	25660	116,4	106,8
Финансовая деятельность	30980	124,6	114,3
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	19499	137,4	126,1
операции с недвижимым имуществом	14610	141,9	130,2
научные исследования и разработки	20982	130,1	119,4
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	19671	124,5	114,2
Образование	13064	132,2	121,3
из них в муниципальных учреждениях образования	10522	153,4	140,7
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	15454	132,4	121,5
в муниципальных учреждениях здравоохранения	15002	130,6	119,8
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	12752	123,6	113,4
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	15643	112,9	103,6
деятельность по организации отдыха, культуры и спорта	12818	129,7	119,0

Повышение номинальной и реальной заработной платы наблюдалось во всех видах экономической деятельности, что обусловлено, прежде всего, устойчивыми темпами экономического развития города, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. В 2007 г. в Екатеринбурге индексирована заработная плата работников бюджетной сферы, оплачиваемых по Единой тарифной сетке (произведено повышение ставки первого разряда Единой тарифной сетки с 01.04.2007 до 1400 руб. в месяц, с 01.07.2008 - до 1500 руб. 1), установлена с 01.09.2007 муниципальная доплата в размере 2000 рублей к тарифной ставке воспитателям муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных структурных подразделений образовательных учреждений начального, общего, полного (среднего) образования 2.

Кроме того, дальнейшее развитие пенсионной реформы, вовлекающей работников в систему пенсионного страхования, стимулировало процесс легализации "теневых" доходов граждан и рост официально учитываемой начисленной заработной платы.

Анализ роста и соотношения заработной платы по отдельным видам деятельности, а также динамики развития соответствующих видов деятельности позволяет предположить, что значительный объем "теневых" доходов сохраняется в розничной торговле, общественном питании, предоставлении гостиничных услуг и иных платных услуг населению.

Дифференциация среднегодовой заработной платы на крупных и средних
предприятиях и организациях по видам экономической деятельности
(в процентах от средней по городу)

Сферы деятельности	2006	2007
Среднемесячная заработная плата по Екатеринбургу	100	100
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	80	80
Добыча полезных ископаемых	87	87
Обрабатывающие производства	94	95
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	98	96
Строительство	96	98
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	85	89
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	90	98
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	70	72
Гостиницы и рестораны	60	58
Транспорт и связь	115	107
связь	159	143
Финансовая деятельность	179	173
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	104	109
операции с недвижимым имуществом	69	81
научные исследования и разработки	116	117
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	117	110
Образование	72	73
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	85	86
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	73	71
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность	105	87
деятельность по организации отдыха, культуры и спорта	70	71

1 Постановление Главы Екатеринбурга от 20.04.2007 N 1700 "Об оплате труда работникам муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Об оплате труда работникам муниципальных учреждений муниципального образования "город Екатеринбург"

2 Постановление Главы Екатеринбурга от 11.04.2006 N 292 "Об оплате работников муниципальных образовательных учреждений города Екатеринбурга" (в ред. от 29.11.2007 N 5514).

В 2007 г. отмечен широкий диапазон колебаний величины средней заработной платы по видам экономической деятельности. Максимальный размер заработной платы зафиксирован в организациях, занимающихся финансовой деятельностью (в 1,7 раза превышает среднегородской уровень), и на предприятиях связи (в 1,4 раза выше). Минимальный размер учтенной зарплаты по видам деятельности зафиксирован у работников гостиниц и ресторанов (58% от среднегородского уровня). По-прежнему ниже средней по городу оплата труда работников на предприятиях и учреждениях, осуществляющих деятельность по организации отдыха, культуры и спорта (71%), в образовании (73%), здравоохранении (86%).

Положительным фактом 2007 г. стала ликвидация просроченной задолженность по выплате заработной платы на предприятиях и организациях Екатеринбурга.

Потребительские цены

С начала года индекс потребительских цен на товары и платные услуги (декабрь 2007 г. к декабрю 2006 г.) составил 112,8%, в том числе на продовольственные товары - 117,9%, на платные услуги - 115,1%.

Продовольственные товары. В течение года повышение цен отмечалось на большинство наблюдаемых продовольственных товаров. Наиболее значительный прирост цен был зарегистрирован в сентябре-октябре 2007 г.

"Индекс потребительских цен на отдельные продовольственные товары за 2007 год"

В группе молочных продуктов масло животное стало дороже на 36,0%, сметана - на 36,5%, молоко - на 29,0%, творог - на 28,2%. Темпы прироста цен на молочную продукцию с августа 2007 г. были выше по сравнению со средним изменением цен на продовольственные товары. Наиболее высокий прирост цен на сметану и творог также отмечался в октябре, когда цены повысились на 13% и 15% соответственно.

Повышение цен также отмечалось на плодоовощную продукцию. Из наблюдаемых видов плодовоовощной продукции более всего увеличились цены, как отмечалось выше, на картофель - 73,3%, на капусту свежую белокочанную - 58,1%, на морковь - 35,6%. Вместе с тем лук репчатый подешевел на 10,1%, яблоки - на 1,7%.

Среди остальных наблюдаемых продуктов питания на 37,4% дороже стала мука пшеничная, хлеб ржано-пшеничный - на 22,1%, яйца - на 21,9%, сахар - на 2,4%.

Изменения цен на говядину не наблюдалось, в то же время на 6,5% повысились цены на мясо птицы и уменьшились на 3,1% цены на рыбу замороженную.

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления, в декабре 2007 г. оценивалась в размере 1928,52 руб. В течение года стоимость минимального набора продуктов питания имела примерно одинаковые темпы прироста, за исключением августа-сентября, когда произошло ее уменьшение на 97,61 руб. (5,2%) в августе и на 49,5 руб. (3,8%) в сентябре.

По сравнению с началом года в структуре стоимости минимального набора продуктов питания возросла доля молока и молочной продукции, хлебных продуктов, масла и жиров, плодоовощной продукции, прочих продуктов и снизилась доля мясопродуктов, рыбопродуктов, сахара.

"Структура стоимости минимального набора продуктов питания в 2007 году"

В целях стабилизации цен Правительством РФ был разработан План мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен, который включает в себя меры по снижению темпов роста цен на продовольственную продукцию. Одним из ключевых моментов данного мероприятия является подписание соглашений между исполнительными органами государственной власти субъектов РФ и хозяйствующими субъектами о снижении и поддержании цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

Финансовое состояние предприятий и организаций

Следствием устойчивого экономического роста в городе стал рост объема сальдированной прибыли. Увеличение прибыли по кругу крупных и средних предприятий и организаций Екатеринбурга наблюдается последние четыре года. По итогам января-ноября 2007 г. предприятиями и организациями всех отраслей экономики было получено 41,2 млрд руб. сальдированной прибыли, или 124,2% к уровню прошлого года по сопоставимому кругу организаций (в 2006 г. рост прибыли по итогам 11 месяцев составил 196,4%).

"Динамика сальдированной прибыли крупных и средних предприятий и организаций Екатеринбурга 1"

1 По учитываемому Екатеринбургским межрайонным отделом государственной статистики сопоставимому кругу предприятий.

Рост прибыли по городу превышает среднеобластной показатель. В целом по Свердловской области прибыль предприятий и организаций за 11 месяцев 2007 г. увеличилась на 19,7%, наибольшие темпы роста в организациях, занимающихся финансовой деятельностью, - в 10 раз, на предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - в два раза, по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг - в 1,7 раза.

Структура сальдированной прибыли по видам экономической деятельности

Показатель	Данные за январь-ноябрь отчетного года
	2006	2007
Сальдированная прибыль, млн руб.	33 809,4	41230,5
Сальдированная прибыль по сопоставимому кругу предприятий, в % к прошлому году	196,4	124,2
Структура прибыли по видам экономической деятельности, % в том числе:	100,0	100,0
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	0,01	0,02
добыча полезных ископаемых	0,2	0,1
обрабатывающие производства	45,3	42,0
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,3	4,2
строительство	3,1	3,3
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, из них:	9,5	7,9
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	5,8	5,6
розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами	1,8	0,4
гостиницы и рестораны, из них:	0,3	0,3
деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания	0,2	0,3
деятельность ресторанов, кафе, столовых при предприятиях и учреждениях и поставка продукции общественного питания	0,1	0,04
транспорт	12,2	9,3
связь	19,6	21,5
финансовая деятельность	0,01	0,03
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, из них:	7,3	10,4
операции с недвижимым имуществом	2,5	2,2
научные исследования и разработки	3,5	1,4
образование	0,2	0,2
здравоохранение и предоставление социальных услуг	0,6	0,6
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, из них:	0,3	0,1
удаление и обработка твердых отходов	0,02	0,1
деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта	2,8	0,01

Анализ отраслевой структуры прибыли Екатеринбурга показывает, что основная масса прибыли была получена на предприятиях обрабатывающих производств, связи, а также в организациях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг. В сумме эти виды деятельности формируют 73,9% прибыли, полученной в отчетном периоде на территории города.

Предприятиями обрабатывающих производств заработано 42% общего объема прибыли, что на 2,3 п.п. меньше, чем за аналогичный период прошлого года; при этом абсолютная сумма прибыли возросла на 15% и составила 17320,1 млн руб. Следует отметить, что 69,9% от суммы прибыли обрабатывающих производств приходится на металлургическое производство. Здесь получено 12099,5 млн руб. прибыли, что в 1,2 раза больше, чем в январе-ноябре 2006 г.

Организациями связи получено 21,5% от общего объема прибыли, что на 1,9 п.п. больше, чем за соответствующий период прошлого года; сумма полученной ими прибыли увеличилась в 1,4 раза и составила 8863,5 млн руб.

Финансовый результат организаций, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, составил 10,4% от общего объема прибыли, что на 3,1 п.п. больше, чем за январь-ноябрь 2006 г.

Значительно более результативной в отчетном периоде была финансово-хозяйственная деятельность организаций сферы производства и распределения электроэнергии, газа и воды: объем прибыли возрос в 4,1 раза и составил 1729,9 млн руб., доля прибыли организаций данного вида деятельности увеличилась на 2,9 п.п. и достигла 4,2%.

В 1,3 раза увеличилась сумма прибыли организаций строительства, ими получено 1369,1 млн рублей прибыли, доля в общей сумме прибыли увеличилась на 0,2 п.п.

Уменьшилась доля в общем объеме прибыли таких видов деятельности, как обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, транспорт, научные исследования и разработки.

Организациями здравоохранения и предоставления социальных услуг за рассматриваемый период получена прибыль в сумме 251,7 млн рублей, что в 1,3 раза больше значения за соответствующий период прошлого года. Удельный вес этих организаций в общем объеме прибыли остался без изменения и составил 0,6%.

Совокупный финансовый результат деятельности муниципальных предприятий за январь-ноябрь 2007 г. был положительным: прибыль составила 149,8 млн рублей, что в 1,3 раза больше значения в соответствующем периоде 2006 г.

Состояние расчетов на предприятиях и организациях

Показатель	на 01.12.2006		на 01.12.2007		2007 к 2006 (%)
	сумма (млн руб.)	структура (%)	сумма (млн руб.)	структура (%)
Кредиторская задолженность	104501,3	-	143939,6		137,7
Просроченная кредиторская задолженность, из нее:	11168,7	100,0	8971,5	100,0	80,3
по платежам в бюджет	740,8	6,6	885,9	9,9	119,6
федеральный бюджет	515,5	4,6	637,9	7,1	123,7
бюджет субъекта РФ	218,2	2,0	243,8	2,7	111,7
муниципальный бюджет	7,1	0,1	4,5	0,1	63,4
в государственные внебюджетные фонды	386,9	3,5	386,8	4,3	100,0
поставщикам и подрядчикам	4456,2	39,9	4979,4	55,5	111,7
Дебиторская задолженность, из нее:	84190,5	100,0	121729,8	100,0	144,6
по платежам покупателей за товары и услуги	52788,1	62,7	69341,8	57,0	131,4
в том числе просроченная	12670,1	15,0	10696,4	8,8	84,4

За рассматриваемый период 2007 г. наблюдалось увеличение размеров кредиторской и дебиторской задолженности, что является свидетельством повышения деловой активности предприятий города. Прирост кредиторской задолженности составил 37,7% по отношению к уровню 2006 г., в то же время удельный вес просроченных кредитных обязательств в общем объеме кредиторской задолженности снизился на 4,5 п.п. (с 10,7% до 6,2%). При этом увеличилась просроченная кредиторская задолженность по платежам в бюджет (на 19,6%), государственные внебюджетные фонды (в 1,8 раза), перед поставщиками и подрядчиками (на 11,7%).

Задолженность предприятий и организаций по кредитам и займам на 01.12.2007 составила 103081,4 млн руб., увеличившись за год на 44,5%. Просроченная задолженность по кредитам и займам на конец ноября 2007 г. составила 68,2 млн руб. (0,1% от общей задолженности по кредитам и займам), в аналогичном периоде 2006 г. показатель составлял 344,7 млн руб. Просроченная задолженность по краткосрочным кредитам и займам составила 54,5 млн руб. (79,9% от общей просроченной задолженности по заемным средствам).

Сумма дебиторской задолженности по крупным и средним предприятиям Екатеринбурга на 01.12.2007 возросла на 44,6% и составила 121,7 млрд руб. Рост дебиторской задолженности происходил в основном за счет увеличения отгрузки продукции (задолженность по платежам покупателей за товары и услуги возросла на 31,4%). Доля просроченной дебиторской задолженности снизилась на 6,2 п.п. и составила 8,8%.

Инвестиции

Важнейшим индикатором экономического развития города является его инвестиционная привлекательность. В 2007 г. сохранилась положительная динамика инвестиционных процессов на территории Екатеринбурга. По данным органов статистики, объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы крупными и средними предприятиями всех форм собственности, составил 51,4 млрд руб., или 114,4% к прошлому году в сопоставимых ценах.

Прирост вложений в основной капитал в 2007 г. достигнут за счет увеличения вложений в активный основной капитал (машины и оборудование) - рост на 27,1% в сопоставимых ценах (20,6 млрд руб.). Рост инвестиций в модернизацию производств гарантирует дальнейшее стабильное развитие базовых отраслей экономики и рост благосостояния жителей города.

"Динамика инвестиций по крупным и средним предприятиям и организациям"

Объем вложений в пассивную составляющую основного капитала (здания и сооружения) в 2007 г. вырос к уровню прошлого года на 13,6% (в сопоставимой оценке) и составил 20,0 млрд руб. Это свидетельствует о том, что инвестиционные стратегии хозяйствующих субъектов смещаются из сектора среднесрочного планирования в сектор стратегического планирования и выражающегося в капитальном строительстве и реконструкции пассивной составляющей основных фондов. Это является индикатором устойчивого экономического роста.

В 2,6 раза (в сопоставимых ценах) вырос объем инвестиций по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" за счет пятикратного роста капитальных вложений ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", роста в 42 раза инвестиций МУП "Водоканал".

"Инвестиции по видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям и организациям"

Значительный прирост инвестиций отмечен в сфере образования, что обусловлено ростом финансирования из бюджетов всех уровней в рамках национального проекта "Образование", в частности, на оснащение школ наглядными пособиями и оборудованием, модернизацию автопарка, обеспечение образовательных учреждений программными средствами, медиатеками, доступом в Интернет.

Активизировалась инвестиционная деятельность в производственном секторе. Инвестиции добывающих и обрабатывающих предприятий в модернизацию производственных мощностей возросли на 26,4% в сопоставимых ценах к уровню 2006 г.

В 2007 г. отмечена нехарактерная для Екатеринбурга тенденция сокращения инвестиций в развитие общественного питания и торговли. Низкий показатель обусловлен высокой базой 2006 г., что связано со значительным объемом вложений в строительство ТЦ "ИКЕА" в 2006 г. (около 13,7% всего объема инвестиций в городе за 2006 г.).

Несколько изменился баланс собственных и привлеченных средств в структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования.

"Соотношение собственных и привлеченных средств в структуре инвестиций"

Несмотря на значительный рост объемов прибыли, полученной хозяйствующими субъектами за 2007 г. (рост почти 2 раза), доля собственных средств в общем объеме инвестиций сократилась на 6%. Вложения в основной капитал из собственных средств предприятий в 2007 г. на 55,6% профинансированы за счет прибыли (в 2006 г. - на 47,2%), за счет амортизационных отчислений привлечено 40,1% (в 2006 г. - 37%).

Доля привлеченных средств в общем объеме инвестиций выросла до 70%, что наряду с увеличением прибыли организаций и общего объема инвестиций говорит о развитии финансовой инфраструктуры. Кроме того, происходит систематическое снижение стоимости финансовых ресурсов (ставка рефинансирования за год снижена на один процентный пункт).

В структуре привлеченных инвестиций в 2007 г. значительно возросла доля средств, предоставляемых банками.

"Структура привлеченных инвестиций"

Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург"

Показатель	Исполнение на 01.01.2007 (млн руб.)	Доля (%)	Утверждено по бюджету на 2007 (млн руб.)	Исполнение на 01.01.2008 (млн руб.)	Доля (%)	Исполнение 2007 к 2006 (%)
Доходы в т.ч.:	15004,6	100,0	19298,4	19615,5	100%	130,7%
Собственные доходы, из них:	10365,8	69,1%	13550,2	13964,0	71,2%	134,7%
безвозмездные поступления	4638,8	30,9%	5748,2	5651,5	28,8%	121,8%
Расходы	13391,1	100,0	21464,3	21287,5	100%	159%
Расходы на капитальные вложения	2878,3	21,5	7120,4	7127,0	33,5%	248%

"Доходы бюджета в сопоставимых ценах в сравнении со средней динамикой экономики г. Екатеринбурга"

Поступления денежных средств в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) за 2007 г. возросли по сравнению с 2006 г. на 30,7% и составили 19615,5 млн руб. Исполнение доходной части бюджета составило 101,6% к плановым объемам 1.

Структура доходной части бюджета по сравнению с 2006 г. была подвержена некоторым изменениям:

доля налоговых и неналоговых поступлений увеличилась на 7 п.п. и составила 13461,2 млн руб., что на 45,7% больше, чем в 2006 г.; исполнение налоговых и неналоговых поступлений составило 104,5% к плановым объемам;

в 2007 г. был отмечено увеличение на 21,8% субвенций и субсидий от бюджетов других уровней, а также средств, предназначенных для реализации федеральных и областных программ.

1 С учетом Решения Екатеринбургской городской Думы от 27.11.2007 N 74/49 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 26 декабря 2006 года N 107/34 "О бюджете муниципального образования "город Екатеринбург" на 2007 год".

"Структура доходной части бюджета города"

В течение 2007 г. профинансированы капитальные вложения в сумме 7127,0 млн руб., в том числе 1830,0 млн руб. - строительство и реконструкция дорог. Капитальные вложения в 2007 г. по сравнению с 2006 г. возросли в 2,5 раза, что привело к увеличению их доли в составе расходов на 12 п.п. Кроме того, был предоставлен кредит МУП "Водоканал" на строительство очистных сооружений в сумме 1100,0 млн руб.; 357,5 млн руб. было выделено на реализацию программы "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 гг.", что на 29% больше по сравнению с 2006 г., и 76,873 млн руб. - на строительство жилья для очередников.

"Структура расходной части бюджета города"

В целях снижения муниципальных расходов Администрацией города Екатеринбурга в 2007 г. была продолжена работа по переводу получателей бюджетных средств на обязательное исполнение бюджетных расходов через систему муниципального заказа. Конкурсное размещение муниципальных закупок в 2007 г. было произведено на сумму 19251,9 млн руб.

Управление муниципальной собственностью

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2007 к 2006, %
Всего объектов в муниципальной собственности, в том числе:	ед.	19254	105023	в 5,45 раза
нежилого фонда	ед.	7019	7147	101,8
	тыс. кв.м	4910,7	4685,0	95,4
жилищного фонда (жилых квартир)	ед.	-	89111	-
	тыс. кв.м	20663,05	4068,78	-
ЖКХ и инженерной инфраструктуры	ед.	4576	7507	164,1
объектов, не завершенных строительством	ед.	31	29	93,5
зданий - памятников истории и культуры	ед.	228	228	100,0
Количество объектов, переданных в муниципальную собственность, в том числе:	ед.	602	1048	174,1
нежилых объектов	ед.	124	124	100,0
жилых домов	ед.	50	244	в 4,9 раза
объектов инженерной инфраструктуры	ед.	428	680	158,9
Исключено объектов из муниципальной собственности	ед.	10	83	в 8,3 раза

В 2007 г. количество объектов муниципальной собственности увеличивалось в основном за счет приема объектов инженерной инфраструктуры: из 1048 принятых объектов 680 являются объектами инженерной инфраструктуры, что составляет 65% от общего числа принятых в муниципальную собственность объектов.

В Реестр движимого имущества за 2007 г. внесена информация по движимому имуществу 606 муниципальных учреждений и 118 муниципальных предприятий. Всего по состоянию на 01.01.2008 в реестр внесено 526236 ед. движимого имущества. За отчетный период увеличилось количество объектов, передаваемых в состав местной (муниципальной) казны. Всего передано 309 объектов, включая 242 жилых дома, 52 нежилых здания (помещения), 15 объектов внешнего благоустройства. В основном имущество передавалось безвозмездно из федеральной собственности (277 объектов, включая 196 жилых домов, 23 нежилых объекта, 6 объектов инженерных сетей, 2 объекта благоустройства). Из реестра муниципальной собственности в 2007 г. исключено 83 объекта нежило фонда, в том числе 38 объектов гражданской обороны. Всего за отчетный период зарегистрированы права муниципального образования "город Екатеринбург" и получены свидетельства о государственной регистрации по 540 объектам, в том числе 196 повторно (в 2006 г. - 681).

Управление и распоряжение муниципальным имуществом

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2007 к 2006, %
Неналоговые доходы
- аренда помещений	млн руб.	564,8	1183,7	209,6
- аренда рекламного места	млн руб.	56,1	78,82	140,4
- отчисления от прибыли предприятий	млн руб.	10,0	15,2	152,1
- дивиденды по акциям, находящимся в муниципальной собственности	млн руб.	4,4	12,6	286,4

В 2007 г. доходы бюджета города от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственностью, составили 111,5% к запланированному.

По сравнению с предшествующим периодом количество действующих в 2007 г. договоров аренды незначительно уменьшилось и составило 3178 (в 2006 г. - 3217). Количество заключенных договоров аренды в 2007 г. также уменьшилось на 23,3% и составило 411 (в 2006 г. заключено 536 договоров). Количество дополнительных соглашений о передаче объекта (его части) в субаренду уменьшилось на 19,1% по сравнению с предшествующим годом и составило 445 (в 2006 г. - 550). Уменьшение договоров аренды обусловлено приведением местных нормативных актов в соответствие с федеральным законодательством, в частности, с Жилищным кодексом РФ. Процент сбора арендной платы остается высоким и составляет 98,57% (в 2006 г. - 98,37%).

В течение 2007 г. продолжалась практика предоставления льгот в виде частичного освобождения от внесения арендной платы арендаторам объектов муниципального нежилого фонда. В 2007 г. в связи с проведенными капитальными ремонтами льготы предоставлены 21 арендатору (в 2006 г. - 29 организациям).

Кроме того, за отчетный период льготы предоставлялись следующим категориям арендаторов:

муниципальным предприятиям по восьми объектам;

организациям, находящимся в отдаленных районах, по двум объектам;

негосударственным образовательным учреждениям по одиннадцати объектам.

Количество договоров безвозмездного пользования в 2007 г. уменьшилось и составило 343 (в 2006 г. - 395) в связи с переводом на арендные отношения отдельных категорий пользователей.

Регулирование рекламной деятельности

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2007 к 2006, %
Доля световой и светодинамической рекламы	%	96,9	97,0	+0,1 п.п.
Количество реконструированных рекламных конструкций	ед.	102	132	129,4
Количество демонтированных рекламных конструкций	ед.	1434	1638	114,2
Количество введенных рекламных конструкций	ед.	1282	477	37,2

В 2007 г. сохранилась тенденция роста доходной части городского бюджета за счет сборов от деятельности по распространению наружной рекламы в городе. За 2007 г. в бюджет города перечислено 78,82 млн руб., что превысило показатель 2006 г. на 40,4%. В течение года введено в эксплуатацию 477 новых рекламных объектов (в 2006 г. - 1282). Произведена замена 132 устаревших рекламных конструкций на новые. Доля световых конструкций и конструкций с наружной подсветкой составляет 97% от общего числа рекламных конструкций.

Уменьшение количества введенных рекламных конструкций обусловлено в основном возросшими требованиями к качеству рекламного рынка. Кроме того, Екатеринбургским комитетом по управлению городским имуществом (ЕКУГИ) ведется постоянная работа по замене ранее установленных рекламных конструкций на более современные и эстетичные, что служит улучшению архитектурно-художественного облика города в целом. В отчетном периоде продолжена работа по выявлению и демонтажу незаконной и устаревшей рекламы. По фактам выявления незаконной рекламы за 2007 г. были демонтированы 1638 средств наружной рекламы, размещаемых с признаками нарушения рекламного законодательства и порядка распространения наружной рекламы, что на 14,2% больше по сравнению с 2006 г. Увеличение количества выявленной незаконной рекламы является следствием предпринятых ЕКУГИ и ООО "Екатеринбургский Центр размещения рекламы" совместных комплексных мер по организации данного вида работ.

Управление муниципальными предприятиями

По состоянию на 31.12.2007 в реестре числится 165 муниципальных предприятий, из них 55 находятся в стадии ликвидации и реорганизации. За отчетный период муниципальные предприятия не создавались.

В 2007 г. сохранилась тенденция уменьшения количества муниципальных предприятий. ЕКУГИ планово проводится контрольно-ревизионная работа с предприятиями и ежеквартально - анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий по представляемой ими бухгалтерской отчетности, что позволяет выявить убыточные и малоэффективные предприятия и разработать совместно с отраслевыми органами Администрации города Екатеринбурга, главами районов план работы по ликвидации муниципальных предприятий на предстоящий год.

Приватизация

В течение 2007 г. приватизировано 11 объектов муниципальной собственности (в 2006 г. - 10 объектов). В отчетном периоде один объект муниципальной собственности был реализован на аукционе, продолжалась продажа акций муниципалитета в акционерных обществах.

За отчетный период в городской бюджет поступили денежные средства в виде дивидендов в размере 12587,3 тыс. руб., что в 2,8 раза превышает значение 2006 г. Поступления в городской бюджет от приватизации муниципального имущества в отчетном году составили 746284,84 тыс. руб., что в 14 раз больше, чем в предыдущем году (в 2006 г. - 50179,6 тыс. руб.).

Страхование и сохранение муниципального имущества

Показатель	Ед. изм.	2006	2007	2007 к 2006, %
Заключение и перезаключение договоров страхования объектов муниципальной собственности	ед.	2468	2545	103,1
Сумма выплат по страховым случаям	тыс. руб.	2700	1766	65,4

Как и в предыдущие годы, в 2007 г. отмечен рост основного показателя страхования муниципального имущества - количество заключенных договоров страхования. По сравнению с предшествующим годом в 2007 г. количество договоров увеличилось на 3,1% и составило 2545 (в 2006 г. - 2468 договоров).

Своевременное проведение превентивных мер на объектах муниципальной собственности повлекло снижение количества страховых событий. В 2007 г. произошло 261 страховое событие, что на 1% меньше, чем в 2006 г. (264), страховыми компаниями перечислено на восстановление муниципальной собственности 1,766 млн руб. (в 2006 г. - 2,7 млн руб.).

Развитие среды проживания горожан

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищное хозяйство

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Общий объем жилищного фонда	млн кв.м	28,7	27,95	28,7	102,7
Объем жилищного фонда, управляемого в соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ 1	млн кв.м	25,8	22,4	23,5	104,9
непосредственно собственниками помещений	млн кв.м	0,05	0,05	0,05	100,0
самостоятельно ТСЖ и ЖСК	млн кв.м	5,8	5,1	5,2	102,0
управляющими организациями	млн кв.м	19,95	17,2	18,32	106,5
Общая площадь ветхого жилищного фонда (с износом свыше 70% для каменных и свыше 65% для прочих жилых домов)	тыс. кв.м	-	385,7	369,4	95,8
в том числе муниципального	тыс. кв.м	287,0	272,3	269,8	99,1
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности)	тыс. кв.м	4562,0	4380,0	4603,0	105,1
	млн руб.	544,0	492,8	562,5	114,1
Доля дворов, имеющих комплексное благоустройство (на конец периода)	%	26	29,3	33	112,6
Количество квартиро-дней отсутствия отопления 2	тыс. ед.	250,0	281,0	304,5	108,4
Количество квартиро-дней отсутствия горячей воды 2	тыс. ед.	6500,0	6042,4	5994,8	99,2
Количество квартиро-дней отсутствия холодной воды 2	тыс. ед.	2000,0	1616,3	1205,2	74,6
Количество семей, получающих субсидии (на конец периода)	тыс. семей	14,5	11,25	12,9	114,7
Объем начисленных жилищных субсидий на оплату услуг ЖКХ	млн руб.	147,47	108,6	113,1	104,1
Задолженность населения по оплате услуг ЖКХ	млн руб.	711,7	739,2	1025,3	138,7
в том числе задолженность более чем за 6 месяцев	млн руб.	156,6	295,4	311,2	105,3
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования (по законченному ремонту) 3	тыс. кв.м	248,9	333,8	248,9	74,6
Объем финансовых средств в целом по городу за счет всех источников финансирования, направленных на капитальный ремонт жилого фонда (без учета перечня мероприятий по ремонту лифтов)	млн руб.	584,37	584,3	598,2	102,4
Количество лифтов, требующих замены в связи с техническими требованиями (на конец периода)	шт.	1187	1395	1841	132,0
Количество замененных и модернизированных лифтов	шт.	90	116	99	85,3
Объем финансовых средств за счет всех источников финансирования, направленных на ремонт лифтового хозяйства, в том числе:	млн руб.	83,95	89,3	126,25	141,4
за счет средств населения	млн руб.	24,0	11,4	22,3	195,6
за счет средств городского бюджета	млн руб.	59,95	77,8	103,95	133,6
1. В соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией. 2. По жилищному фонду, расчеты за обслуживание которого проходят по ООО "Единый расчетный центр". 3. Общая площадь капитально отремонтированных жилых домов (с заменой инженерного оборудования).

Жилищный фонд Екатеринбурга продолжает ежегодно увеличиваться за счет стабильного роста объемов жилищного строительства. По оценке Управления жилищного и коммунального хозяйства, на конец 2007 г. общий объем жилищного фонда составил 28,7 млн кв.м, что на 2,7% превышает значение предшествующего года. При этом обеспеченность жильем на одного жителя города в 2007 г. составила 21,3 кв.м на человека (в 2006 г. - 20,8 кв.м на человека). Доля жилищного фонда, охваченного новыми формами управления, составила 82%.

В 2007 г. в производственных показателях обслуживания жилого фонда сохранились положительные тенденции. Физические объемы текущего ремонта жилья выросли на 5,1%. Объемы капитального ремонта муниципального жилого фонда достигли установленных контрольных значений и составили 248,9 тыс. кв.м. С учетом фактического поступления средств населения в 2007 г. работы по капитальному ремонту жилого фонда выполнены на сумму 598,2 млн руб., из них 365,5 млн руб. это средства граждан - собственников жилых помещений.

В 2007 г. площадь ветхого жилищного фонда сократилась на 4,2% и составила 369,4 тыс. кв.м. За отчетный период реконструировано и введено в эксплуатацию 6525,3 кв.м общей площади жилых домов, расположенных по адресам: ул. Селькоровская, 12 и 16, ул. Ломоносова, 6. Ликвидировано два жилых дома N 50 и 52 по ул. Кировградской.

"Динамика задолженности населения за услуги ЖКХ"

В 2007 г. по сравнению с прошлым годом наблюдается дальнейшее ухудшение дисциплины платежей населения за жилищно-коммунальные услуги. По сравнению с предшествующим годом задолженность населения по оплате услуг ЖКХ возросла на 38,7%. Одной из причин увеличения задолженности является рост цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги. К другим причинам следует отнести, во-первых, недостаточно активную работу предприятий сферы ЖКХ по информированию граждан-должников в целях укрепления платежной дисциплины, и, во-вторых, неэффективную организацию работы по взысканию долгов. Следует отметить, что задолженность населения в четвертом квартале текущего года сократилась по сравнению с началом года.

В 2007 г. на 14,7% увеличилось количество семей, получающих субсидии на оплату услуг ЖКХ. Объемы предоставленных субсидий возросли на 4,1%. Увеличение количества семей, получающих субсидии, объясняется снижением величины областного стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 22% до 18% 1.

1 Закон Свердловской области от 21.07.2006 N 67-ОЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Свердловской области "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области".

Коммунальное хозяйство

Теплоснабжение

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Реализация тепловой энергии муниципальными специализированными предприятиями	тыс. Гкал	10453,2	10591,0	10642,6	100,5
в том числе населению	тыс. Гкал	7808,5	8310,0	8543,6	102,8
Протяженность тепловых сетей (в однотрубном исч.)	км	3355,0	3345,0	3411,0	102,0
в том числе находящихся в муниципальной собственности (на балансе МУП)	км	2634,5	2597,8	2615,1	100,7
Протяженность тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности, нуждающихся в капитальном ремонте (в однотрубном исч.)	км	739,6	717,3	960,5	133,9
Количество повреждений на сетях теплоснабжения	ед.	1250	1335	1066	79,8
Капитальный ремонт и реконструкция тепловых сетей (за счет всех источников финансирования)	км	80,0	98,6	103,7	105,2
	млн руб.	327,72	264,4	327,7	123,9
Установка узлов коммерческого учета тепловой энергии (УКУТ) в жилом фонде	ед.	160	165	250	151,5
Доля жилого фонда, оборудованного приборами учета тепловой энергии (на конец периода)	%	30	28	32	+4 п.п.
Установка УКУТ в учреждениях соцсферы	ед.	96	86	100	116,3
Доля объектов соцсферы, оборудованных приборами учета тепловой энергии с потреблением свыше 500 Гкал в год (на конец периода)	%	98	89,4	99	+9,6 п.п.

Развитие системы теплоснабжения города производится в рамках стратегического проекта "Развитие теплоисточников, магистральных и городских тепловых сетей". В 2007 г. реализация тепловой энергии муниципальными специализированными предприятиями сохранилась на уровне предшествующего года, а для населения увеличилась на 2,8%.

Протяженность тепловых сетей увеличилась за счет приемки сетей в муниципальную собственность от ведомственных предприятий, предприятий-банкротов и бесхозных сетей.

В 2007 г. было проведено комплексное обследование инженерных сетей, которое позволило предприятиям более точно определить объемы требуемых капитальных ремонтов объектов инженерной инфраструктуры для безаварийной работы системы теплоснабжения. В результате проделанной работы протяженность тепловых сетей, нуждающихся в капитальном ремонте, увеличилась на 34%.

Работы по капитальному ремонту и реконструкции тепловых сетей были проведены за счет средств предприятий и бюджета города. Значение данного показателя на 5% выше по сравнению с предшествующим годом, что объясняется увеличением финансирования работ по капитальному ремонту на 24%.

"Объем капитального ремонта тепловых сетей"

За счет своевременного и качественного проведения ремонтных работ на объектах инженерной коммуникации произошло снижение повреждений на сетях теплоснабжения на 20% по сравнению с предшествующим годом.

В рамках городской целевой программы "Энергоэффективный город" в 2007 г. продолжалась установка приборов учета тепловой энергии на объектах социальной сферы (установлено 100 приборов учета). Таким образом, общий охват объектов социальной сферы с потреблением свыше 500 Гкал в год составил 99%, что на 9,6 п.п. больше значения 2006 г.

По итогам 2007 г. за счет средств бюджета города и предприятий было установлено 250 приборов учета тепловой энергии в муниципальном жилом фонде (общий охват муниципального жилого фонда составил 32%).

Водоснабжение и водоотведение

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Реализация воды потребителям муниципальными предприятиями	млн куб.м	150,5	150,9	152,8	101,2
в том числе населению	млн куб.м	115,0	113,3	116,7	103,0
Пропущено стоков муниципальными предприятиями	млн куб.м	175,7	171,9	182,2	106,0
в том числе от населения	млн куб.м	140,4	137,0	143,9	105,0
Протяженность водопроводных сетей	км	1730,0	1730,0	1829,1	105,7
в том числе находящихся в муниципальной собственности (на балансе МУП)	км	1550,0	1464,0	1489,6	101,7
Протяженность канализационных сетей	км	1231,1	1226,1	1323,0	107,9
в том числе находящихся в муниципальной собственности (на балансе МУП)	км	1152,0	1154,1	1169,6	101,3
Протяженность водопроводных сетей, находящихся в муниципальной собственности, нуждающихся в капитальном ремонте	км	705,4	867,0	877,6	101,2
Количество повреждений на водопроводных сетях	ед.	1900	2333	2523	108,1
в том числе аварий	ед.	950	991	866	87,4
Протяженность канализационных сетей, находящихся в муниципальной собственности, нуждающихся в капитальном ремонте	км	635,0	568,4	574,1	101,0
Капитальный ремонт и перекладка сетей (за счет всех источников финансирования), в том числе:	км	44,7	34,7	45,7	131,7
	млн руб.	277,3	146,2	275,6	188,5
водопровода	км	40,0	30,0	40,1	133,7
	млн руб.	270,0	126,3	241,8	191,4
канализации	км	4,7	4,7	5,6	119,1
	млн руб.	7,3	19,8	33,8	170,7
Доля проб воды из распределительных сетей, не соответствующих ПДК по содержанию железа	%	14	10	11,1	+1,1 п.п.
Доля жилого фонда, оборудованного приборами учета холодного водоснабжения	%	90	90,6	90,3	-0,3 п.п.
Доля потерь в сетях водоснабжения от общего объема реализации (утечки)	%	18	22,3	22,3	100,0
Доля квартир, оборудованных приборами учета холодного и горячего водоснабжения	%	5	5,6	7,6	+2 п.п.

Развитие отрасли "водоснабжение и водоотведение" происходит в рамках стратегического проекта "Развитие водоисточников, водоподготовительных и водоочистных сооружений". В 2007 г. объем реализации воды увеличился на 1,2% в связи с принятием на баланс ЕМУП "Водоканал" фильтровальной станции "Сортировочная" в мае 2006 г. В связи с уточнением объемов ЕМУП "Водоканал" по горячему водоснабжению с энергоснабжающими организациями объем пропуска стоков вырос на 6%.

Протяженность водопроводных и канализационных сетей увеличилась за счет приемки в муниципальную собственность от ведомственных предприятий, предприятий-банкротов и бесхозных сетей. В 2007 г. в муниципальную собственность было принято 23,8 км водопроводных сетей и 15,09 км - канализационных.

Показатель "капитальный ремонт и перекладка сетей" в натуральном исчислении на 32% превысил значения 2006 г. (всего 45,7 км, из них 40,1 км водопровода и 5,6 км канализации). Следует отметить, что работы по капитальному ремонту и перекладке сетей проводились с применением новых материалов труб и бестраншейных методов прокладки. Наиболее значимым объектом по капитальному ремонту явилось строительство II очереди Северной аэрационной станции.

Количество повреждений на водопроводных сетях увеличилось на 8,1% по сравнению с предшествующим годом. Рост аварийности произошел на вновь принятых сетях в микрорайонах Эльмаш и Уралмаш, Чкаловском районе, а также в отдаленных территориях города Екатеринбурга (поселках Горный Щит, Шабровский, Калиновка, Полеводство, Северка), где почти все сети имеют стопроцентный износ.

По данным ООО "Единый расчетный Центр", за счет бюджетных средств и средств населения доля квартир, оборудованных квартирными приборами учета холодной и горячей воды, возросла на 2 п.п. и составила 7,6%.

Газоснабжение

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Реализация газа сетевого	млн куб.м	2920,0	3315,1	3153,8	95,1
в том числе населению	млн куб.м	150,0	159,7	160,5	100,5
Реализация газа сжиженного	тонн	12200,0	10218,0	2897,6	28,3
в том числе населению	тонн	840,0	828,6	808,8	97,6
Перекладка газопроводов (за счет всех источников финансирования)	км	7,5	6,5	7,6	117,0
	млн руб.	12,8	4,6	5,4	117,4
Капитальное строительство газопроводов высокого и низкого давления (за счет всех источников финансирования)	км	40,0	55,7	41,4	74,3
	млн руб.	45,6	56,0	29,8	53,2

Развитие отрасли "газоснабжение" происходит в рамках стратегического проекта "Развитие систем газоснабжения". В 2007 г. введено в эксплуатацию 41,4 км газопроводов, переложено 7,6 км газопроводов.

"Строительство и ремонт газовых сетей"

В 2007 г. перекладка газопроводов осуществлялась за счет средств ОАО "Екатеринбурггаз", объем перекладки на 17% выше по сравнению с 2006 г.

В 2007 г. объемы капитального строительства газопроводов высокого и низкого давления составили 41,4 км, что на 3,5% выше установленного контрольного значения. В отчетном периоде осуществлялось строительство следующих объектов:

газопровода высокого и среднего давления к котельной жилого дома по ул. Чкалова, 250;

газопровода низкого давления по ул. Дальней, Резервной;

газопровода высокого давления к газораспределительному пункту N 121 и низкого давления в поселке "Галактика" (Чусовой тракт, 2 км).

газопровода высокого давления по ул. Металлургов - Отрадной;

газопровода низкого давления по ул. Буденного в поселке Горный Щит.

Кроме того, построены и введены в эксплуатацию закольцовки газопроводов (по пер. Бесшумному, ул. Левитана, Патриса Лумумбы, Амундсена, Шефской, Латышской, Зенитчиков, Комсомольской-Педагогической, Восточной, Норильской). Реализация этого мероприятия позволила уменьшить количество отключаемых потребителей при выполнении работ на газопроводах и обеспечить бесперебойную подачу газа населению.

Электроснабжение

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Реализация э/энергии	млн кВт/час	4804,3	3942,1	4055,3	102,9
в том числе населению	млн кВт/час	1223,8	1184,9	1219,3	102,9
Количество повреждений на электросетях, в том числе:	ед.	640	510	432	84,7
по подстанциям, трансформаторным подстанциям	ед.	385	90	63	70,0
на кабельных линиях, воздушных линиях	ед.	255	420	359	85,5

В целях обеспечения возможности подключения новых потребителей к электрическим сетям и предоставления дополнительной мощности существующим на территории муниципального образования "город Екатеринбург" с 2007 г. реализуется инвестиционная программа "Развитие электрических сетей ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания" на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2007-2009 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.12.2006 N 108/34 "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитие электрических сетей ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания" на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2007-2009 гг."). Благодаря реализации инвестиционной программы, в 2007 г. были выполнены следующие основные работы:

введены подстанция "Западная", кабельные линии "Новая" - "Западная", подстанция "Нагорная", кабельные линии подстанции "Нагорная" - подстанции "Западная";

выполнена реконструкция кабельных линий 6/10 киловольт подстанции "Орджоникидзевская" - распределительный пункт 313;

в целях обеспечения электроснабжения новых объектов строительства в районе ВИЗ-Правобережный на 2007-2008 гг. на 80% выполнены работы по строительству здания подстанции "Петрищевская", заказано оборудование;

закончен первый этап работ по модернизации подстанции "Академическая", где произведена замена трансформаторов на 2x40 мегавольт-ампер.

Благодаря тому, что ОАО "ЕЭСК" продолжали диагностику сетевого хозяйства и планово-предупредительные работы, количество повреждений на электросетях сократилось на 15,3%, в том числе по подстанциям и трансформаторным подстанциям - на 30%, по кабельным и воздушным линиям - на 12%.

Внедрение и развитие Единой дежурно-диспетчерской системы
управления ЖКХ г. Екатеринбурга (ЕДДС)

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество абонентов - участников документооборота, включенных в систему ЕДЦС ЖКХ (на конец периода)	ед.	120	60	120	200,0
Количество объектов диспетчеризации, имеющихся в системе (на конец периода)	ед.	380	300	380	126,7
Количество проинвентаризированных объектов, имеющихся в системе (на конец периода)	ед.	1100	800	1100	137,5
Количество паспортизированных объектов, имеющихся в системе (на конец периода)	ед.	1000	750	1000	133,3

В рамках стратегического проекта "Внедрение и развитие Единой дежурно-диспетчерской системы управления ЖКХ г. Екатеринбурга (ЕДЦС)" в 2007 г. к ЕДЦС подключались новые абоненты - акционерные общества и управляющие жилищным фондом компании. Количество абонентов - участников документооборота, включенных в систему ЕДЦС ЖКХ, составило 120 предприятий, что соответствует установленному контрольному значению.

Количество объектов диспетчеризации в 2007 г. выросло до 380 ед., количество проинвентаризированных и паспортизированных объектов составило 1100 и 1000 ед. соответственно.

Жилищная политика

Наименование показателя	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество граждан, в том числе малоимущих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма (на конец периода)	ед.	17900	17362	17029	98,1
из них малоимущих	ед.	530	54	232	в 4,3 раза
Обеспечение жильем граждан, в том числе малоимущих, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма за счет всех источников финансирования, при содействии Администрации, в том числе:	семей	300	213	271	127,2
	кв.м	13500,0	10173,9	12286,9	120,8
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	семей	10	50	36	72,0
	кв.м	310,0	1883,2	1348,1	71,6
ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий	семей	60	76	83	109,2
	кв.м	2900,0	4154,5	3840,2	92,4
участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф	семей	7	20	18	90,0
	кв.м	280,0	898,7	733,5	81,6
военнослужащие, уволенные в запас, и бывшие сотрудники уголовно-исполнительной системы	семей	50	53	92	173,6
	кв.м	2500,0	2717,7	4756,2	175,0
граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	семей	1	2	2	100,0
	кв.м	15,0	46,9	36,9	78,7
Количество семей, переселенных в благоустроенные жилые помещения из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования)	ед.	610	620	916	147,7
Общая площадь жилых помещений, направленных на цели переселения граждан из ветхих и аварийных домов (за счет всех источников финансирования)	кв.м.	30500,0	26709,8	37919,6	142,0

По состоянию на 01.01.2008 в Администрации города Екатеринбурга и администрациях районов города Екатеринбурга состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях социального найма 17029 семей, в том числе 232 семьи малоимущих граждан. Работа по постановке на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях ведется Комитетом по жилищной политике с 2006 г. в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 26.06.2006 N 569 "О мерах по организации ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования "город Екатеринбург".

За 2007 г. жилые помещения по договорам социального найма были предоставлены 271 семье граждан, состоящих на учете и нуждающихся в жилище, что на 27,2% превышает значение предшествующего года. Из их числа 14,4% семей (дети-сироты, больные активными формами туберкулеза, ветераны войны и др.) получили жилье за счет жилых помещений, освободившихся в связи с прекращением предыдущего договора социального найма, приобретенных (построенных) за счет средств городского бюджета, и жилых помещений, переданных Администрации города Екатеринбурга в счет добровольных отчислений от вводимых в эксплуатацию домов; 85,6% семей граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, установленные законами Российской Федерации и Федеральными Законами "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О статусе военнослужащих", "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", за счет средств бюджетов вышестоящих уровней.

За счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" ведется строительство квартир в домах N 2 и 3 (стр.) по ул. Билимбаевской. Срок ввода домов - IV квартал 2008 г.

В 2007 г. в Екатеринбурге начата реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. С этой целью разработано и утверждено Постановление Главы Екатеринбурга от 15.10.2007 N 4581 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий молодым семьям для приобретения жилья за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" в 2007-2010 гг.". Молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 30 лет, могут получить безвозмездные жилищные субсидии на приобретение жилья при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий и наличия достаточных для осуществления выплат доходов.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Екатеринбурга от 21 апреля 2009 г. N 1358 постановление Главы Екатеринбурга от 15 октября 2007 г. N 4581 признано утратившим силу

Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляют администрации районов города Екатеринбурга по месту жительства молодой семьи по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. По состоянию на 01.01.2008 нуждающимися в улучшении жилищных условий признано 216 молодых семей. В 2007 г. субсидии на приобретение жилья получили 33 молодые семьи. Кроме того, молодые семьи, которым в 2007 г. были выделены субсидии, получили возможность приобрести жилье в новом доме по адресу: ул. Южногорская, 11. Стоимость жилья в указанном доме существенно ниже среднерыночной цены, сложившейся по Екатеринбургу (23067 рублей за кв.м).

"Отселение из ветхого жилья"

В 2007 г. отмечен значительный рост (в 1,48 раза) количества семей, переселенных из ветхих и аварийных домов. В отчетном году в рамках реализации городской целевой программы "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/4) на отселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, за счет всех источников финансирования было предоставлено 37919,6 кв.м общей площади (на 42% больше, чем в 2006 г.) и переселено в благоустроенное жилье 916 семей (на 296 семей больше по сравнению с предшествующим годом), в том числе:

Администрацией города Екатеринбурга и администрациями районов города Екатеринбурга - 16752,2 кв.м общей площади (103,5% к уровню 2006 г.), отселено 395 семей;

предприятиями-застройщиками и организациями, осуществляющими реконструкцию ветхих домов - памятников архитектуры, предоставлено 21167,4 кв.м общей площади (138,2% к уровню 2006 г.), отселена 521 семья.

"Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда"

В связи с переносом срока окончания бесплатной приватизации на 01.03.2010 значительно уменьшилось количество заявлений граждан, желающих приватизировать жилье. Количество оформленных договоров приватизации по итогам 2007 г. составило 7100, что на 61,7% меньше по сравнению с предшествующим годом. Всего за период с начала приватизации оформлено 338650 договоров передачи жилых помещений в собственность граждан.

В целях улучшения жилищных условий отдельных групп горожан Администрация города Екатеринбурга реализует программы муниципального займа и жилищного строительства для работников муниципальной бюджетной сферы.

Наименование показателя	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Строительство жилья по программе муниципальных облигаций Екатеринбурга	кв.м	8851	4155	8851	213,0
Строительство жилья для работников муниципальной бюджетной сферы	кв.м	16574	0,0	19804	-

В 2007 г. объем ввода жилья по программе муниципальных облигаций составил 8851,0 кв.м (159 квартир), что в 2,1 раза превышает значение предшествующего года. Так, в отчетном году введены в эксплуатацию жилые дома, расположенные по адресам: ул. Билимбаевская, 25, корпус 1 площадью 5002 кв.м (96 квартир) и ул. Вилонова, 20 площадью 3849 кв.м (63 квартиры).

По программе обеспечения жильем работников муниципальной бюджетной сферы на основе механизма рассрочки платежей за предоставляемую квартиру в 2007 г. введено в эксплуатацию 19804 кв.м жилья (356 квартир) по адресам: ул. Вилонова, 14 - 4595 кв.м (81 квартира), ул. Онуфриева, 8 - 10272 кв.м (179 квартир), ул. Маяковского - 2362 кв.м (41 квартира), ул. Панельная, 116 - 2575 кв.м (55 квартир).

Исключение жилых домов из числа общежитий считается приоритетным в жилищной политике города и рассматривается как одно из направлений реализации Приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В городе Екатеринбурге изменение правового режима общежитий осуществляется с 1990 г. По состоянию на 01.01.2008 исключены из числа общежитий 356 адресных объектов или 27581 жилое помещение. В результате более 49 тыс. чел. стали получателями ордеров (договоров социального найма) на занимаемые жилые помещения. В течение 2007 г. из числа общежитий исключено 29 адресных объектов (2666 жилых помещений).

В 2007 г. в целях реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг. Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга сформированы и направлены в Правительство Свердловской области списки граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (36 чел.), военнослужащих, уволенных в запас, и бывших сотрудников уголовно-исполнительной системы (1251 чел.), состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по установленной форме и списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием безвозмездной жилищной субсидии в 2008 г., из числа военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, уволенных в запас (244 семьи), вынужденных переселенцев (53 семьи), выехавших из районов Крайнего Севера (9 семей), пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф (18 семей).

В отчетном периоде в рамках федеральной целевой программы "Жилище" военнослужащим, уволенным с военной службы, и бывшим сотрудникам уголовно-исполнительной системы, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации города Екатеринбурга, предоставлено 59 жилищных сертификатов, вынужденным переселенцам - 12, гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, - шесть, гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - один.

По итогам 2007 г. с использованием безвозмездных субсидий, предоставленных в 2006-2007 гг., офицерами запаса приобретено 92 жилых помещения общей площадью 4756,2 кв.м (175,0% к уровню 2006 г.), гражданами, пострадавшими вследствие радиационных аварий и катастроф, - 13 жилых помещений общей площадью 477,2 кв.м (105,5% к уровню 2006 г.), гражданами, выехавшими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - два жилых помещения общей площадью 36,9 кв.м, вынужденными переселенцами - 10 жилых помещений общей площадью 393,8 кв.м (в 2006 г. данной категории граждан жилье не предоставлялось).

Кроме того, гражданам, пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф, в целях исполнения судебных решений предоставлено пять квартир общей площадью 256,3 кв.м.

"Перевод помещений из жилых в нежилые"

Процесс перевода жилых помещений в категорию нежилых осуществляется в Екатеринбурге с 1995 г. За данный период в городе открыто 3540 объектов, в том числе в 2007 г. - 350, что на 20,7% больше по сравнению с 2006 г.

В Екатеринбурге вопрос перевода жилых помещений в нежилые по-прежнему остается актуальным в связи с развитием розничной торговли, малого бизнеса и предпринимательства. Большая часть жилых помещений переводится для размещения магазинов непродовольственных товаров (56% от общего числа переведенных в 2007 г. помещений). Это обусловлено рентабельностью этих объектов, ростом покупательной способности населения и инвестиционной привлекательностью региона. Значительный интерес вызывает размещение на первых этажах жилых домов офисных помещений (23,4% от общего числа переведенных в 2007 г. объектов).

Развитие рынка товаров и услуг

Развитие сферы торговли и услуг в 2007 г. по-прежнему являлось одним из важнейших факторов экономического роста в городе Екатеринбурге. Как и в предшествующие годы, потребительский рынок города формировался под влиянием ряда факторов:

увеличения покупательной способности, связанного со стабильным ростом реальных доходов горожан;

увеличения платежеспособного спроса на рынке дорогостоящих товаров и услуг (автомобилей, дорогостоящей бытовой, спортивной техники и пр.) и расширения предложения дорогостоящих товаров и услуг высокого качества;

доступности услуг потребительского кредитования, упрощения кредитных процедур, в частности, применения программ экспресс-кредитования;

расширения ассортимента товаров и услуг.

Усиление конкуренции в сфере торговли и услуг на рынке города Екатеринбурга связано с приходом международных торговых и гостиничных операторов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с международными стандартами качества.

Розничная торговля и общественное питание
Основные показатели развития розничной торговли

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем производства
Оборот розничной торговли	млрд руб.	256,0	201,7	263,2	130,5
в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года	%	120,0	119,6	122,3	+2,7 п.п.
Развитие торговой сети 1
Количество предприятий розничной торговли (на конец года)	ед.	2730	2664	2747	103,1
Торговые площади торгующих организаций без учета рынков (на конец периода)	тыс. кв.м	1020,0	908,7	953,0	104,9
Ввод в действие предприятий торговли, в том числе:	ед.	120	118	121	102,5
за счет нового строительства	ед. тыс. кв.м	47 140	54 259	42 140	87,0 54,1
за счет перевода в нежилые помещения	ед.	20	64	43	67,2
1. По данным Комитета по товарному рынку (с учетом торговых объектов, которые фактически введены и эксплуатируются без оформления документов об окончании строительства и отчетности в органы госстатистики).

В 2007 г. розничная торговля развивалась значительно динамичнее, чем в 2006 г. За 2007 г. розничный товарооборот Екатеринбурга вырос на 22,3% в сопоставимых ценах к уровню 2006 г. (по Свердловской области на 20,4%) и составил 263184,1 млн руб.

"Динамика оборота розничной торговли к уровню 1998 г. в сопоставимых ценах"

Существенное влияние на рост объемов розничной торговли города оказала деятельность новых торговых объектов, введенных в 2006 г. и начале 2007 г. За истекший год за счет нового строительства введено 49 магазинов непродовольственной торговли, 10 продовольственных магазинов, 9 автосалонов. Наиболее крупные из них: "Монетка" на ул. Пехотинцев, 7 (2000 кв.м - общая площадь, 900 кв.м - торговая площадь), "Полтинник" на ул. Профсоюзная, 45 (8200 кв.м, 7500 кв. м), "Лас-Книгас" на ул. Вайнера, 17 (1000 кв.м, 650 кв.м), "Строительные саморезы" на ул. Щербакова, 39 (730 кв.м, 126 кв.м), автоцентр "Форд" на ул. Металлургов-Отрадной (6700 кв.м, 1500 кв.м), "Хонда" на ул. Бебеля (2900 кв.м, 700 кв.м). Также открыто 43 магазина на первых этажах жилых зданий после перевода жилых помещений в нежилые.

Таким образом, торговые площади объектов торговли по состоянию на 01.01.2008 составили 953 тыс. кв.м, обеспеченность торговыми площадями достигла 708 кв.м на 1000 жителей Екатеринбурга.

Активное развитие потребительского рынка Екатеринбурга, строительство новых торговых площадей позволяет ему сохранять первое место по розничному товарообороту на душу населения среди городов-миллионников.

розничного товарооборота на душу населения среди городов-миллионников

Отметим, что по итогам 2007 г. Екатеринбург формировал 67% розничного товарооборота Свердловской области (в 2006 г. - 65,6%), что свидетельствует о сохранении и укреплении позиций города как регионального торгового центра. Объем товарооборота на душу населения в Екатеринбурге в 2,2 раза выше, чем по области (за 2006 г. - в 2,0 раза).

Внедрение современных форм обслуживания на предприятиях торговли

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Всего предприятий, работающих с применением прогрессивных форм торговли (на конец периода)	ед.	1885	1793	1944	108,4
с действующей системой самообслуживания	ед.	1330	1227	1370	111,7
с применением технологии штрихового кодирования	ед.	894	773	903	116,8

Несомненным преимуществом Екатеринбурга по сравнению с городами Свердловской области и Уральского региона является большой ассортимент предлагаемых товаров, присутствие на рынке товаров всех ценовых категорий, высокий уровень обслуживания, применение новейших технологий организации торговли и самых современных ее форматов. Количество предприятий с действующей системой самообслуживания с начала 2006 г. увеличилось до 1370 ед. (49,9% от общего числа предприятий торговли), технологию штрихового кодирования применяют 903 предприятия.

Основные показатели развития общественного питания

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем производства
Оборот общественного питания	млрд руб.	11,4	8,3	11,7	141,0
в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года	%	120,0	120,2	130,5	+10,3 п.п.
Развитие сети общественного питания 1
Количество предприятий общественного питания (на конец периода)	ед.	1470	1403	1474	105,1
в том числе общедоступной сети	ед.	740	690	749	108,6
Количество мест на предприятиях общественного питания	тыс. мест	108	108,9	114,1	104,8
в том числе общедоступной сети	тыс. мест	47	46,9	50,9	108,5
Количество предприятий общественного питания, работающих с применением прогрессивных технологий (АСУ)	ед.	615	618	818	132,3
в том числе общедоступной сети	ед.	-	372	573	154,0
1. По данным Комитета по товарному рынку.

Последние шесть лет в Екатеринбурге наблюдалось опережающее развитие сферы общественного питания. С начала 2007 г. оборот общественного питания увеличился на 30,5% в сопоставимых ценах, что на 10,5 п.п. выше уровня контрольного показателя.

В 2007 г. в Екатеринбурге действовало 64 ресторана, 100 баров, 212 кафе, 49 кофеен, 541 столовая, 210 закусочных, 81 предприятие быстрого обслуживания, 10 чайных, 175 заведений других типов (буфетов и пр.), 36 специализированных цехов по производству кулинарных, кондитерских изделий, 35 магазинов кулинарии и 61 отдел кулинарии. В 2007 г. в рамках реализации стратегического проекта "Кухня на любой вкус" введено в действие 149 объектов общественного питания. Развитие инфраструктуры предприятий общественного питания происходит, главным образом, за счет роста количества предприятий общедоступной сети. Количество посадочных мест на предприятиях общественного питания общедоступной сети возросло на 8,5% и достигло 50891 места.

При этом ежегодно повышается количество предприятий общественного питания, работающих с применением прогрессивных технологий (в 2007 г. рост составил 32,3% к уровню 2006 г.).

Платные услуги населению

Показатель	Ед. изм.	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем платных услуг населению	млрд руб.	55,7	65,7	118,0
по крупным и средним предприятиям	млрд руб.	35,2	37,8	107,4
В сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года	%	124,0	117,5	-6,5 п.п.
по крупным и средним предприятиям	%	114,8	118,4	+3,6 п.п.
Объем платных услуг на душу населения	руб. на человека	41362,7	48785,78	117,9
Объем платных услуг на душу населения по Свердловской области	руб. на человека	19996,6	24910,79	124,6

Рынок платных услуг населению - существенная часть потребительского рынка города и характеризуется действием общих для потребительского сектора экономики тенденций (ростом покупательной способности горожан и жителей прилегающих муниципальных образований). Общий объем платных услуг, предоставленных населению города в 2007 г., достиг 65,7 млрд руб., что в сопоставимой оценке на 18% превышает уровень прошлого года (по Свердловской области рост - 115,1%). В 2007 г. сохранилась тенденция к повышению концентрации сферы услуг в областном центре: объем услуг, предоставленных в Екатеринбурге, составил 60% от объема платных услуг населению в Свердловской области (в 2006 г. - 63,1%). Объем услуг на душу населения в Екатеринбурге в два раза выше, чем по области (в 2006 г. - в 2,1 раза).

Основные показатели развития бытового обслуживания населения

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Объем бытовых услуг
Объем бытовых услуг населению	млрд руб.	5,3	4,9	7,3	1,5 раза
Развитие сети бытового обслуживания 1
Количество предприятий бытового обслуживания (на конец периода)	ед.	2030	2008	2493	124,2
Общая площадь предприятий сферы бытового обслуживания (на конец периода)	тыс. кв.м	290	284,4	351,0	123,4
Проведение технического перевооружения предприятий бытового обслуживания - внедрение оборудования и систем автоматизации	тыс. ед.	8,5	11,8	27,4	232,2
1. По данным Комитета по бытовому обслуживанию.

Около 11,1% от общего объема платных услуг составляют бытовые услуги. Потребление бытовых услуг прежде всего характерно для семей со средним уровнем доходов. Повышение уровня жизни горожан обеспечивает рост объемов потребления бытовых услуг. Индекс роста по крупным и средним предприятиям в сопоставимых ценах достиг 119,4%. Рост бытового обслуживания сопоставим со сводными показателями развития сферы платных услуг.

Структура сети предприятий сферы обслуживания на 01.01.2008, ед.

Наименование услуги	Открыто в 2007	Закрыто в 2007	Прирост	Всего предприятий на 01.01.2008
Парикмахерские, косметологии и маникюрные студии	77	23	54	488
Оздоровительные услуги (сауны, солярии, массажные салоны )	83	2	81	203
Ремонт обуви	30	8	22	202
Игорный бизнес	44	123	-79	182
Швейные и трикотажные ателье	37	8	29	153
Фотоуслуги	28	6	22	152
Изготовление и установка окон	92	0	92	139
Ремонт ЭБМ и П, БРЭА, СБТ	16	1	15	95
Прачечные и химчистки (приемные пункты)	30	1	29	85
Изготовление ключей	22	2	20	73
Копировальные услуги	15	0	15	72
Фитнес-центры	21	1	20	70
Ремонт часов	12	1	11	64
Ломбарды	13	3	10	63
Услуги проката	20	2	18	48
Ремонт сотовых	8	3	5	46
Изготовление дверей	33	0	33	46
Прочие	26	2	24	45
КРЗ	14	2	12	39
Ритуальные услуги	4	1	3	38
Клининговые компании	15	0	15	33
Ювелирные мастерские	6	2	4	30
Компьютерные клубы	2	8	-6	26
Ремонт квартир	13	0	13	25
Изготовление печатей и штампов	4	0	4	19
Организация праздников	5	0	5	19
Резка стекла	4	1	3	13
Домофонные службы	8	0	8	10
Аттракционы	4	0	4	8
Услуги нянь и гувернанток	0	0	0	5
Брачные агентства	3	4	-1	2
Итого	689	204	485	2493

Для обеспечения равной доступности основных видов бытовых услуг на территории города в рамках реализации стратегического проекта "Новое качество услуг" в 2007 г. расширена сеть предприятий бытового обслуживания на 485 объектов, главным образом, за счет ввода предприятий, услуги которых наиболее востребованы горожанами: предприятия по изготовлению и установки окон - 92 объекта, оздоровительные услуги - 83 объекта, парикмахерские - 77 объектов. Всего за 2007 г. открыто 689 предприятий бытового обслуживания населения (на 28% больше, чем в 2006 г.), в то же время ликвидировано 204 предприятия, в том числе 123 предприятия игорного бизнеса.

В 2007 г. отмечена дальнейшая активизация инвестиционной активности предприятий бытового обслуживания. По сравнению с прошлым годом значительно возросли инвестиции на реконструкцию (в 2 раза), строительство (на 65%), приобретение оборудования (на 45%), капитальный ремонт (на 43%). Общий объем частных инвестиций вырос в 1,5 раза и составил 1695,0 млн руб.

Одним из приоритетов деятельности по организации бытового обслуживания населения города является обеспечение ценовой доступности социально важных бытовых услуг для всех категорий населения. Предприятия бытового обслуживания предоставляли услуги по льготным тарифам гражданам, относимым к социально незащищенным категориям, и ветеранам Великой Отечественной войны. За 2007 г. предприятиями бытового обслуживания малообеспеченным гражданам было предоставлено услуг на сумму 28,3 млн руб., что в 3,2 раза превышает значение 2006 г. Услуги по льготным тарифам получили более 153 тыс. чел. (на 45% больше по сравнению с предыдущим годом).

Развитие гостиничного комплекса 1

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Число гостиниц и аналогичных мест размещения	ед.	68	65	77	118,5
из них категорированных	ед.	13	10	13	130,0
Количество международных гостиничных операторов	ед.	1	1	1	100,0
Единовременная вместимость гостиничного комплекса (на конец периода)	мест	5700	5386	6078	112,8
Ввод новых гостиниц	ед.	8	10	12	120,0
1. По данным Комитета по бытовому обслуживанию населения.

Развитие Екатеринбурга как делового и туристического центра требует формирования современного гостиничного комплекса. В рамках реализации стратегического проекта "Гостиницы Екатеринбурга" в 2007 г. осуществлялось дальнейшее повышение обеспеченности гостиничными услугами за счет строительства новых гостиниц, отвечающих мировым стандартам, и реконструкции имеющихся. За год введено в эксплуатацию 12 гостиничных объектов на 695 мест. За счет нового строительства введено 10 объектов: "Гуру" (60 мест), "Аист" (15 мест), "Гостиный дворик" (20 мест), "Верона" (20 мест), "ДИВС-отель" (40 мест), "Карпий" (30 мест), гостиный дом "Солди" (20 мест), отель "Ричмонд" (80 мест), отель "Сенатор" (50 мест), отель "На Ямской" (20 мест); завершена реконструкция двух объектов: "Урал" (80 мест), "А-класс" (280 мест).

Таким образом, за счет развития гостиничного комплекса вместимость объектов размещения возросла на конец 2007 г. на 12,8% к уровню 2006 г.

На начало декабря 2007 г. подтвердили категорию 3* "Премьер Отель", гостиница "Московская горка", "Евротель", "OLD TIMES" и категорию 1* гостиница "Уктус".

В рамках стратегического проекта "Гостиницы Екатеринбурга" в 2007 г. осуществлялась профессиональная подготовка сотрудников всех звеньев обслуживающего и руководящего персонала.

Развитие транспорта, окружающей среды и экологической культуры

Городской транспорт

Наименование показателя	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Перевозка пассажиров общественным транспортом	млн чел.	600,5	556,9	521,1	93,6
в том числе муниципальными транспортными предприятиями (МТП)	млн чел.	462,5	441,3	420,2	95,2
автобусом	млн чел.	142,0	123,8	113,8	91,9
трамваем	млн чел.	189,5	188,2	181,6	96,5
троллейбусом	млн чел.	85,5	84,3	78,4	93,0
метро	млн чел.	45,5	45,0	46,4	10,31
в том числе коммерческим транспортом	млн чел.	138,0	115,6	100,9	87,3
маршрутными такси	млн чел.	63,2	60,1	52,4	87,2
автобусом	млн чел.	74,8	55,5	48,5	87,4
Перевозка платных пассажиров МТП	млн чел.	267,6	262,5	227,8	86,8
автобусом	млн чел.	62,4	58,3	48,4	83,0
трамваем	млн чел.	117,2	117,2	102,1	87,1
троллейбусом	млн чел.	52,8	52,3	41,6	79,5
метро	млн чел.	35,2	34,7	35,7	102,9
Доходы от перевозки пассажиров МТП	млн руб.	1938,6	1618,8	1926,5	119,0
МОАП	млн руб.	483,0	360,8	404,9	112,2
ЕТТУ - всего, в том числе:	млн руб.	1138,8	974,2	1181,6	121,3
трамваем	млн руб.	777,2	666,9	840,6	126,0
троллейбусом	млн руб.	361,6	307,3	341,0	111,0
Екатеринбургский метрополитен	млн руб.	316,8	283,8	340,0	120,1
Расходы на перевозку пассажиров МТП	млн руб.	2711,9	2358,0	2805,2	119,0
МОАП	млн руб.	784,96	644,5	746,8	115,9
ЕТТУ - всего, в том числе:	млн руб.	1503,1	1334,6	1625,0	121,7
трамваем	млн руб.	987,9	879,4	1068,0	121,4
троллейбусом	млн руб.	515,2	455,2	557,0	122,4
Екатеринбургский метрополитен	млн руб.	423,8	378,9	433,4	114,4
Средний выпуск на линию единиц подвижного состава МТП в "часы пик"
автобус	ед.	270	242	250	103,3
трамвай	ед.	350	358	358	100,0
троллейбус	ед.	208	208	206	99,0
вагонов метро	ед.	32	32	32	100,0
Количество маршрутов городского пассажирского транспорта	ед.	163	155	151	97,4
в том числе муниципальных	ед.	85	84	85	101,2
автобусов	ед.	38	38	38	100,0
трамваев	ед.	28	28	28	100,0
троллейбусов	ед.	19	18	19	105,5
в том числе коммерческих	ед.	78	71	66	92,9
автобусов	ед.	18	16	16	100,0
маршрутных такси	ед.	60	55	50	90,9
Средняя эксплуатационная скорость
автобуса	км/ч	17,4	17,3	16,7	96,5
трамвая	км/ч	13,6	13,6	13,4	98,5
троллейбуса	км/ч	13,7	13,6	13,1	96,3
Пробег по маршрутам транспорта муниципальными транспортными предприятиями (МТП)
автобус	тыс. км	20 400	18001	17194	95,5
трамвай	тыс. км	23 000	22824	22733	99,6
троллейбус	тыс. км	12 300	12297	11696	95,1
метро	тыс. км	4 380	4356,9	4397	100,9
Количество единиц подвижного состава коммерческого транспорта (на конец периода)	ед.	1444	1322	1313	99,3
автобусы	ед.	370	298	262	87,9
маршрутные такси	ед.	1074	1024	1051	102,6
Объем перевозки пассажиров городской электричкой	тыс. чел.	-	1641,4	1978,6	120,5
в том числе платных пассажиров	тыс. чел.	-	1102,5	1689,8	153,3
Количество станций городской электрички	ед.	-	11	13	118,2
Протяженность линий городской электрички	км	-	29,1	37,7	129,6
Пробег по маршруту городской электрички	км/сут.	-	197,91	488,9	247,0
	км/год	-	72237,2	178448,5	247,0
Средняя эксплуатационная скорость городской электрички	км/ч	-	60	60	100,0
Регулярность движения городской электрички (процент рейсов, выполненных по расписанию)	%	-	90	99	+9 п.п.
Количество граждан, пользующихся городскими льготами	тыс. чел.	86,0	87,9	84,6	96,2
Перевозка льготных пассажиров общественным транспортом	млн чел.	219,9	178,8	192,4	107,6
Объем субвенции на перевозку пассажиров, в том числе:	млн руб.	-	699,92	807,2	115,3
федеральных и областных льготников	млн руб.	-	619,49	646,1	104,3
городских льготников	млн руб.	137,0	77,4	168,1	217,2
Скорость сообщения по магистральной улично-дорожной сети (УДС) между пунктами отправления и назначения	км/ч	23	23	23	100,0
Скорость сообщения на регулируемой УДС между пунктами отправления и назначения	км/ч	18	18	18	100,0
Доля горожан, затрачивающих на передвижение от места жительства до места работы менее 42 мин.	%	65	65	62	95,4
Доля обособленного трамвайного пути	%	57,5	57	57	100,0

В 2007 г. муниципальными транспортными предприятиями в городе Екатеринбурге эксплуатировалось:

38 автобусных маршрута;

28 трамвайных маршрутов;

19 троллейбусных маршрутов (в 2006 г. - 18);

7 станций метрополитена.

Частными перевозчиками в 2007 г. обслуживалось 66 маршрутов (в 2006 г. -71), из них 16 - автобусных, остальные - в режиме маршрутного такси.

В целях оптимизации городской маршрутной сети были изменены следующие городские маршруты:

с 26.01.2001 продлен маршрут N 37-к "Елизавет - Контрольная" до ТЦ "Мега";

с 20.02.2007 изменена схема движения маршрута N 07 "пл. 1905 года - НПЦ Онкология" (движение осуществляется с заездом к ТЦ "Мега");

с 27.03.2007 изменен и продлен маршрут N 059 "УГГУ-УПИ - Таганская) до РК "Уралмашевский";

с 24.08.2007 изменены схемы движения маршрута N 082 "Монтажников -Высоцкого" и N 083 "Монтажников - Уктус" (движение осуществляется с заездом к ТРЦ "Карнавал");

с 01.12.2007 продлен маршрут N 56 до Дома Культуры в пос. Садовый, в выходные дни продлен маршрут N 25 до ТЦ "Мега";

с 07.12.2007 продлен таксомоторный маршрут N 018 до фабрики "Авангард".

С 05.12.2007 открыт новый троллейбусный маршрут N 4 "Метро Динамо - Сулимова".

"Распределение пассажиропотока по видам транспорта"

Общий объем перевозок пассажиров всеми видами наземного транспорта в 2007 г. снизился на 6,4%. Основными причинами снижения являются работы по реконструкции и капитальному ремонту дорог в летний период, а также перегруженность автотранспортом центральных магистралей города. Во многом сложившаяся ситуация объясняется введением нового порядка заполнения и предоставления форм федерального статистического наблюдения, где нормативное количество поездок на один проездной билет снижено в 2 раза. В 2007 г. сохранилась тенденция роста объема перевозок пассажиров, в том числе платных, на метро (увеличение объема перевозок на 3,1%).

Количество подвижного состава частных перевозчиков на конец 2007 г. насчитывало 1051 автобус особо малой вместимости (аналогичных "ГАЗель"), 265 автобусов (в 2006 г. - 1024 микроавтобуса и 298 автобусов марки "ПАЗ", "ЛАЗ", "Мерседес", "Икарус", "МАН", "Сетра" и др.). К сожалению, сохранилась негативная тенденция перераспределения пассажиропотока между автобусами и маршрутными такси в пользу последних. Массовое использование маршрутных такси в ряде случаев создает значительную угрозу безопасности: усложняются условия движения городского общественного транспорта, повышается риск нанесения ущерба другим участникам движения.

С 01.07.2007 повысилась плата за проезд пассажиров и провоз багажа в трамваях, троллейбусах и автобусах до 9 рублей. Это привело к росту доходов от перевозки пассажиров в среднем на 19,0% по сравнению с 2006 годом. Рост собственных доходов на метрополитене составил 19,8%.

В целях улучшения качества транспортного обслуживания населения и увеличения объема перевозки пассажиров в отчетном периоде приобретено 11 новых троллейбусов и 50 автобусов.

Благоустройство

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Строительство дорог (за счет всех источников финансирования)	тыс. кв.м	88,0	115,5	184,4	159,6
Капитальный ремонт дорог (за счет всех источников финансирования)	тыс. кв.м	85,0	80,5	73,8	91,7
Текущий ремонт дорог (за счет всех источников финансирования)	тыс. кв.м	430,0	472,6	619,3	131,0
в том числе с применением новых технологий и материалов	тыс. кв.м	180,0	230,8	254,8	110,4
Строительство тротуаров и внутриквартальных проездов (за счет всех источников финансирования)	тыс. кв.м	21,0	63,9	62,9	98,4
Капитальный ремонт тротуаров и внутриквартальных проездов (за счет всех источников финансирования)	тыс. кв.м	110,3	83,1	72,7	87,5
в том числе с покрытием тротуаров новыми материалами ("бехатон", печатный бетон)	тыс. кв.м	72,0	81,2	64,3	79,2
Текущий ремонт тротуаров, внутриквартальных проездов (за счет всех источников финансирования)	тыс. кв.м	5,0	8,9	21,2	в 2,4 раза
Общая площадь регулярно убираемых улиц (с учетом районных администраций)	тыс. кв.м	10085,0	10150,7	10618,7	104,6
Площадь регулярно убираемых тротуаров (с учетом районных администраций)	тыс. кв.м	2082,6	1930,5	2415,7	125,1
Ремонт колодцев ливневой канализации	ед.	650	663	783	118,1
Прочистка сетей ливневой канализации	км	24,7	24,5	22,6	92,2

В 2007 г. сохранилась тенденция роста объемов строительства дорог. Площадь строительства дорог составила 184,4 тыс.кв.м, что на 59,7% превышает значение предшествующего года. Площадь строительства тротуаров и внутриквартальных проездов сохранилась на высоком уровне 2006 г. и составила 62,9 тыс. кв.м. В 2007 г. капитальный ремонт дорог проведен на площади 73,8 тыс. кв.м, что уступает значению предшествующего года на 8,7%, в основном, из-за смены характера работ (перевод некоторых объектов с капитального ремонта на реконструкцию). Площадь капитального ремонта тротуаров и внутриквартальных проездов составила 72,7 тыс. кв.м, что на 12,5% ниже уровня 2006 г. по причине снижения объемов благоустройства территорий предприятиями потребительского рынка. Благодаря выделению дополнительных средств из бюджета муниципального образования, в 2007 г. площадь текущего ремонта дорог составила 619,3 тыс. кв.м, что на 31% выше значения 2006 г. Площадь текущего ремонта тротуаров и внутриквартальных проездов превысила значение предшествующего года в 2,4 раза и составила 21,2 тыс. кв.м.

"Объем строительства и ремонта дорог, тротуаров и внутриквартальных проездов"

В 2007 г. службами благоустройства города были выполнены следующие работы:

закончена реконструкция ул. Шевченко от ул. Луначарского до ул. Восточной, с транспортной развязкой на пересечении ул. Восточной - Шевченко - Советской (уширение проезжей части - 4,91 тыс. кв.м, развязка - эстакада и 5 пролетов длиной 0,17 км);

реконструкция ул. Долорес Ибаррури, от ул. Крылова до ул. Кирова (1,47 км, уширение проезжей части составило 0,6 тыс. кв.м);

продолжена реконструкция ул. Степана Разина, от ул. Декабристов до ул. Щорса (0,785 км, уширение проезжей части составило 10,695 тыс. кв.м);

завершен ремонт ул. Бакинских комиссаров, от ул. Коммунистической до ул. Победы;

начата реконструкция ул. Московской, от ул. Куйбышева до ул. Пальмиро Тольятти;

реконструкция ул. Расточной, от ул. Таватуйской до пересечения с Ново-Серовским вводом, с транспортной развязкой в разных уровнях (16,99 тыс. кв.м);

реконструкция пер. Базового, от Сибирского тракта до плотины Пивзавода (1,983 м);

начато строительство ул. Серафимы Дерябиной и Академика Сахарова на территории I очереди застройки планировочного района "Академический", участки от ул. Начдива Онуфриева до ул. Краснолесья (0,4 км);

выполнен подземный переход на пересечении улиц Машинной - Луганской (52 м);

завершена реконструкция объездной дороги, от поста ГИБДД на автодороге Пермь - Екатеринбург до ул. 8 Марта, отремонтирован участок от ул. Амундсена до ул. 8 Марта (2,1 км).

Для увеличения пропускной способности автодорог выполнены малозатратные, но необходимые мероприятия по обустройству дополнительных полос движения на перекрестках: пр. Космонавтов - ул. Турбинная, пр. Космонавтов - ул. Фронтовых бригад.

В 2007 г. выполнены следующие работы по реконструкции объектов внешнего благоустройства:

продолжена реконструкция Исторического сквера (проведено укрепление левого берега р. Исеть на площади 320 кв.м, уложено 5 тыс.м бетонной тротуарной плитки, реконструировано освещение сквера);

проведена реконструкция набережной Максима Горького от пр. Ленина до ККТ "Космос";

проведено благоустройство ул. Розы Люксембург (проведен ремонт фрезой дорожного покрытия, понижены поребрики, частично выполнены парковки).

В целях повышения качества дорожных покрытий в 2007 г. применен новый материал - щебеночно-мастичная асфальтобетонная смесь (при ремонте дорожного полотна на круговой развязке у Центральной гостиницы и у Концерна "Калина"). При укладке бетонной тротуарной плитки на пр. Ленина использован новый изоляционный материал "дарнит".

Содержание улично-дорожной сети. В 2007 г. на 4,6% увеличилась площадь регулярно убираемых улиц, которая составила 10618,7 тыс. кв.м. Для повышения качества уборки улиц в 2007 г. приобретено 110 ед. дорожно-уборочной техники (в 2006 г. - 19).

Также в 2007 г. для борьбы с гололедом на улично-дорожной сети малого центрального городского кольца начато использование химического реагента СБГ производства Уральского завода противогололедных материалов города Перми.

В 2007 г. в Екатеринбурге установлено 7052 светильника уличного освещения, что на 16,3% больше, чем в 2006 г.

В 2007 г. объем вывоза твердых бытовых отходов от населения, предприятий и учреждений составил 3234,7 тыс. куб.м, что на 4,2% превышает значение 2006 г.

Организация благоустройства и озеленения территории городского округа,
использования и охраны городских лесов, расположенных в границах
городского округа

Показатели	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Площадь зеленых насаждений общего пользования, городских лесов, лесопарков и зеленых насаждений улично-дорожной сети, в том числе:	га	24174,7	24174,6	26927,7	111,4
городские лесопарки	га	12372,0	12372,0	12372,0	100,0
парки, скверы, бульвары	га	2491,8	2491,7	2493,3	100,1
Площадь регулярно убираемой территории городских лесов	га	23,0	170,0	23,0	13,5
Устройство цветников	тыс. кв.м	22,2	22,4	26,9	120,1
в том числе устройство новых цветников	тыс. кв.м	0,2	0,79	3,87	в 4,9 раза
Устройство газонов	тыс. кв.м	50,3	201,0	220,9	110,0
в том числе устройство новых газонов	тыс. кв.м	3,0	21,3	27,8	130,5
Площадь газонов, за которыми осуществляется регулярный уход	тыс. кв.м	8887,2	7038,1	9325,4	132,5
Посадка деревьев и кустарников	шт.	3133	3996	7332	183,5

Зеленые насаждения являются одним из эффективных факторов оздоровления окружающей среды города, повышения комфортности и качества среды жизни населения. В связи с этим службами благоустройства города ежегодно проводятся мероприятия по озеленению городской территории.

В 2007 г. увеличилась площадь устройства цветников и газонов на 20% и 9,9% соответственно. В отчетном году новые цветники выполнены во всех районах города, в частности:

в Верх-Исетском районе по улицам Бебеля - Готвальда, Крауля - Токарей, Шаумяна, Татищева;

в Кировском районе по ул. Уральской;

в Октябрьском районе по ул. Народной воли;

в Чкаловском районе по ул. Авиационной, 8 Марта;

в Железнодорожном районе по ул. Свердлова - Мельковской, Челюскинцев;

в Орджоникидзевском районе по ул. Старых Большевиков, Фрезеровщиков;

в Ленинском районе по ул. Академика Бардина, Московской - Фурманова, Фурманова - 8 Марта, Фурманова - Белинского, Большакова - 8 Марта.

Экология

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр, значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Капитальные вложения на природоохранные мероприятия за счет бюджетных средств	млн руб.	-	5,24	9,46	180,5
Объем выброса вредных веществ в атмосферу	тыс. тонн	215,0	259,2	264,7 1	102,1
в том числе:
от стационарных источников	тыс. тонн	17,0	17,0	17,0 1	100,0
от передвижных источников	тыс. тонн	198,0	204,5	210,0 1	102,7
от неорганизованных источников	тыс. тонн	-	37,7	37,7 1	100,0
Комплексный индекс загрязнения атмосферы	ед.	16,6	15,3	16,6 1	108,5
Объем сброса загрязненных сточных вод	млн куб.м	225	226,1	226,2	100,0
Объем образования твердых коммунальных отходов	млн куб.м	230	228	230 1	100,8
Объем образования промышленных отходов	тыс. тонн	460	459	460 1	100,2
Количество предприятий, имеющих утвержденный норматив ПДВ	ед.	-	298	309	103,7
Плата предприятий города за негативное загрязнение окружающей среды	млн руб.	-	31,3	36,6	117,0
Количество объектов, проверенных на соответствие природоохранным мероприятиям	ед.	-	287	285	99,3
1. Приводятся оценочные данные, данные государственной статистической отчетности ожидаются не раннее августа 2008 года.

Качество атмосферного воздуха. Загрязнение атмосферного воздуха является главной экологической проблемой, оказывающей негативное влияние на здоровье населения. Основным источником (более 79%) загрязнения атмосферы является автотранспорт. По предварительным данным, в 2007 г. по сравнению с 2006 г. объем выброса вредных веществ в атмосферу от автотранспорта возрос на 2,7% и составил 210 тысяч тонн (годовое контрольное значение превышено на 6,0%). Увеличению выбросов способствует рост количества автомобильного транспорта и сложная ситуация на дорогах города.

Объем выбросов от стационарных и неорганизованных источников в 2007 г. сохранился на уровне 2006 г. (17,0 и 37,7 тыс. тонн соответственно).

Основными загрязнителями атмосферы в городе, чей вклад составляет 41% от суммарного выброса всех предприятий, являются: "Ново-Свердловская ТЭЦ" (21,1%), "Свердловская ТЭЦ" (6,9%), ЕМУП "Академэнерго" (6,0%), ЕМУП "Объединенные котельные Железнодорожного района" (3,8%), ОАО "Уральский завод РТИ" (3,2%). Оснащенность источников выбросов газоочистным оборудованием на предприятиях города составляет 13,2% с эффективностью улавливания загрязняющих веществ менее 50%.

Для оценки качества атмосферного воздуха по приоритетным загрязняющим веществам используется комплексный индекс загрязнения атмосферы (КИЗА). Для города Екатеринбурга он определяется на восьми стационарных метеопостах (один городской, пять промышленных, два автомобильных). В 2007 г. установлен еще один стационарный пост наблюдения (городской) в Орджоникидзевском районе (ул. Коммунистическая, 85). По оценочным данным в 2007 г. по сравнению с 2006 г. КИЗА увечился с 15,3 до 16,6 ед., но находится в пределах контрольного значения.

В целях стабилизации и улучшения экологической обстановки, связанной с выбросами загрязняющих веществ, в 2007 г. проведено обследование 285 объектов и территорий, в ходе которых осуществлялся контроль за соблюдением предприятиями нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу.

Для увеличения пропускной способности уличной сети проведена работа по совершенствованию регулирования уличного движения с установкой пяти новых светофорных объектов.

В рамках реализации стратегического проекта "Чистый воздух" для улучшения ситуации в отчетном году проведена операция "Чистый воздух", в ходе которой проверено более 78 тыс. ед. автотранспорта. Выявлено 5425 автомобилей с превышением выбросов загрязняющих веществ, к административной ответственности привлечено 302 водителя и 77 должностных лиц. За загрязнение проезжей части грузами, перевозимыми с нарушением требований Правил дорожного движения, привлечено к административной ответственности 1263 водителя.

Охрана водных объектов и улучшение качества питьевой воды. Неудовлетворительное экологическое состояние водных объектов города, связанное с интенсивной антропогенной нагрузкой, является одной из ключевых проблем жизнеобеспечения города. По оценочным данным, объем сброса загрязненных сточных вод в 2007 г. практически остался на уровне 2006 г. и составил 226,2 млн куб.м.

В рамках целевой комплексной программы "Экология и природные ресурсы г. Екатеринбурга на 2006-2010 гг." в 2007 г. начата работа по инвентаризации выпусков сточных вод промливневой и ливневой канализации в черте муниципального образования "город Екатеринбург". В отчетном году выполнено комплексное обследование бассейнов малых рек Мельковка и Основинка на территории Орджоникидзевского, Железнодорожного и Кировского районов города. Определены источники сброса сточных вод, обследованы коллекторы промливневой канализации, проведены инструментальные замеры расходов сточных вод и качества по физико-химическим показателям.

В рамках реализации стратегического проекта "Вода для жизни" в 2007 г. начато строительство Малаховского коллектора ливнестоков, продолжена работа по паспортизации и обустройству родников и колодцев (12 и 6 соответственно).

В 2007 г. регулярно осуществлялась поставка артезианской воды "Угорская" (из подземного источника) в городские детские больницы N 16, 5, 9 для детей с экологически обусловленными заболеваниями. Локальными установками доочистки питьевой воды оснащено 11 социально значимых учреждений: 10 детских дошкольных учреждений "Детство" и гимназии N 108.

Зеленые насаждения в городе. В целях сохранения и восстановления природно-территориального комплекса, улучшения состояния окружающей среды и качества жизни населения города в 2007 г. Екатеринбургской городской Думой утверждено Положение "Об особо охраняемых природных территориях местного значения в муниципальном образовании "город Екатеринбург". Составлен перечень природных объектов города для придания им этого статуса. В 2007 г. проведена инвентаризация, включающая фито-энтомо-патологическое обследование парков и скверов города (Исторический сквер, площади Труда, Юнеско, Театральная, парк Зеленая роща). С целью омоложения городских зеленых насаждений проведена реконструкция старовозрастных деревьев по ул. Свердлова, Мамина-Сибиряка, Азина (всего высажено 90 саженцев лип и рябин).

Выполнено цветочное оформление улиц города на площади 30 тыс. кв.м (без учета цветников коммерческих и торговых организаций). На территории городских лесов на площади 35 га высажено 37,9 тыс. шт. саженцев лесных культур.

В отчетном году проведена реконструкция пешеходных дорожек в парке Камвольного комбината, оборудованы новые детские площадки в парках Зеленая роща, им. Чкалова и в сквере по ул. Ферганской. С мая по ноябрь дважды в неделю проводились работы по санитарному содержанию парков и скверов города (Зеленая роща, им. Чкалова, им. 50-летия ВЛКСМ, Камвольного комбината, Семь ключей, им. Блюхера). Традиционно выполнялись работы по обрезке городских насаждений и акарицидной обработке парков и скверов города с целью предотвращения распространения клещей.

С привлечением предприятий и организаций к озеленению и цветочному оформлению территории города в конце июля проведен городской конкурс "Фестиваль цветников".

Отходы, экологический контроль и экологическая безопасность. Одной из составляющих экологической безопасности жизнедеятельности населения является решение вопроса по обращению с отходами производства и потребления на территории города. По предварительным данным, объем образования промышленных и твердых коммунальных отходов остался на уровне 2006 г. и составил 690 тыс. тонн.

В 2007 г. принято на утилизацию 760 тыс. шт. люминесцентных ламп, в том числе от бюджетных организаций 141 тыс. шт., и 9,6 тыс. шт. медицинских термометров, в том числе от бюджетных организаций 3,05 тыс. шт. На 60 объектах устранены чрезвычайные ситуации, связанные с несанкционированным размещением ртутных отходов. Выполнено обследование 75 общеобразовательных учреждений города на содержание паров ртути в Железнодорожном, Октябрьском и Чкаловском районах, площадь обследованных помещений составила 355 тыс. кв.м, проведено 4900 замеров. Кроме того, на площади 4750 кв.м проведено обезвреживание территорий, связанных с ртутными заражениями,

Для улучшения ситуации, связанной с решением вопроса своевременного вывоза твердых бытовых отходов, в отчетном году разработана система сбора (в том числе раздельного) и вывоза отходов от предприятий торговли, питания, бытового обслуживания, садовых товариществ, гаражных кооперативов и рыночных комплексов.

В 2007 г. продолжена работа по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования "город Екатеринбург". В течение отчетного года вывезено на полигоны "Широкореченский" и "Северный" 46,1 тыс. куб.м твердых бытовых отходов, ликвидировано 305 свалок.

Развитие гражданского общества и местного самоуправления

Правопорядок

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество зарегистрированных преступлений, в том числе:	ед.	68400	64064	55200	86,2
тяжких и особо тяжких	ед.	22635	21309	16670	78,2
уличных краж, грабежей, разбоев	ед.	10480	11028	8766	79,5
квартирных краж, грабежей	ед.	4455	4414	3881	87,9
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии	ед.	756	680	619	91,0
Количество раскрытых преступлений, в том числе:	ед.	20980	19533	20205	103,4
тяжких и особо тяжких	ед.	7070	6647	6734	101,3
уличных краж, грабежей, разбоев	ед.	1230	1255	1275	101,6
квартирных краж, грабежей	ед.	760	705	606	86,0
Количество преступлений, раскрытых участковыми уполномоченными милиции	ед.	5395	7581	8382	110,6
Количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными милиции	ед.	28560	32509	32534	100,1
Количество случаев ДТП (с пострадавшими)	ед.	3485	3251	2982	91,7
Количество ДТП с участием пешеходов	ед.	-	975	871	89,3

В 2007 г. отмечено существенное улучшение работы органов правопорядка, что выразилось в увеличении количества раскрытых преступлений и снижении количества зарегистрированных преступлений.

По сравнению с 2006 годом количество зарегистрированных преступлений уменьшилось на 13,8% и составило 55200 ед., в том числе тяжких и особо тяжких на 21,8% (16670 ед.), уличных краж, грабежей, разбоев - на 20,5% (8766 ед.), квартирных краж и грабежей - на 12,1% (3881 ед.). Число преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами или при их участии, уменьшилось за аналогичный период на 9% и составило 619 ед.

Наиболее важным результатом 2007 г. является рост раскрываемости преступлений. Общее количество раскрытых преступлений по сравнению с прошлым годом возросло на 3,4% и составило 20205 ед., в том числе тяжких и особо тяжких - на 1,3% (6734 ед.). Однако по раскрытию квартирных краж и грабежей за аналогичный период произошло снижение на 14% (606 ед.).

В 2007 г. продолжилась работа по укреплению службы участковых уполномоченных милиции (УУМ). В течение года в рамках перечня мероприятий по охране общественного порядка за счет средств городского бюджета проводились работы по комплексной информатизации и компьютеризации органов внутренних дел, укреплению материально-технической базы участковых уполномоченных милиции. В течение года за счет средств городского бюджета для УУМ дополнительно установлено 20 стационарных телефонов, произведена оплата служебных сотовых телефонов (323 ед.), приобретена мебель для служебных помещений УУМ на сумму 0,4 млн руб., за 152 помещения, предоставленные УУМ, произведена оплата коммунальных услуг. С целью повышения квалификации на факультете среднего профессионального образования Уральской государственной юридической академии по специальности "Правоохранительная деятельность" в 2007 г. обучалось 60 чел.

Проведенные мероприятия позволили улучшить работу участковых уполномоченных милиции. Количество раскрытых преступлений УУМ по сравнению с 2006 годом возросло на 10,6% (8382 ед.), количество административных правонарушений, выявленных участковыми уполномоченными милиции, практически сохранилось на уровне 2006 г. (32534 ед.).

В 2007 г. по сравнению с прошлым годом улучшены показатели по дорожно-транспортным происшествиям (ДТП). Количество ДТП с пострадавшими снизилось на 8,3% (2982 ед.), с участием пешеходов - на 10,7% (871 ед.). Для обеспечения безопасности на дорогах для подразделений ГИБДД в отчетном году приобретено пять видеофиксаторов скорости режима "Кадр", "Искра".

Для оказания помощи милиции в городе действуют 42 добровольных народных дружины (ДНД) по охране общественного порядка. На базе высших учебных заведений создано 14 студенческих отрядов охраны правопорядка численностью 638 человек. По оперативным данным, в 2007 г. дружинниками задержано и направлено в дежурную часть РУВД за различные административные правонарушения более 4 тыс. чел., принято участие в раскрытии 245 преступлений.

Молодежная политика

Показатель	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Количество клубов по месту жительства	ед.	131	131	131	100
Число лиц, посещающих клубы по месту жительства, в том числе:	тыс. чел.	90,6	89,9	90,6	100,7
занимающихся на постоянной основе в кружках и секциях	тыс. чел.	43,6	43,4	43,6	100,5
периодически участвующих в досуговых проектах и программах клубов	тыс. чел.	47	46,5	47,0	101,0
Доля аттестованных педагогических работников в клубах по месту жительства (в процентах от общего числа работающих педагогов в клубах по месту жительства)	процент	75	75	74	-1 п.п.
Количество воспитанников клубов месту жительства, ставших призерами и победителями конкурсов, фестивалей и соревнований различного уровня	чел.	500	500	500	100,0
Организация отдыха детей в каникулярное время
Временное трудоустройство несовершеннолетних в летний период	тыс. чел.	10	10	10	100
Количество подростков групп социального риска, участвующих в летних программах органов по делам молодежи	тыс. чел.	4,15	4,15	4,15	100,0
Оказание социально-психологической помощи молодежи
Количество граждан, получивших помощь в муниципальных социально-психологических службах для молодежи, в том числе:	тыс. чел.	43,8	43,2	43,8	101,3
в группах	тыс. чел.	31,8	22,0	31,8	144,5
индивидуально	тыс. чел.	12,0	21,2	12,0	56,6
Количество часов, затраченных на проведение консультаций, в том числе:	тыс. час.	48,8	47,7	48,8	102,3
в группах	тыс. час.	18,8	17,7	18,8	106,2
индивидуально	тыс. час.	30,0	30	30	100
Социальное партнерство
Доля некоммерческих организаций (НКО), участвующих в решении социальных и общественно значимых проблем Екатеринбурга (в % от общего количества НКО)	%	-	30,1	30,1	-
Число участников конкурса социально-значимых проектов	ед.	-	49	59	120,4
Количество человек, которым предоставлены социальные услуги НКО, участвующих в решении социальных и общественно значимых проблем Екатеринбурга	тыс. чел.	-	81,4	84,0	103,2
Количество общественных организаций, в которых проведено комплексное обучение сотрудников	ед.	-	42	56	133,3
Объем финансовых средств ежегодного муниципального гранта для НКО	млн руб.	-	2,5	3,2	128,0

В 2007 г. количество клубов по месту жительства и число лиц, занимающихся в них, сохранилось на уровне 2006 г. (131 ед.; 90,6 тыс. чел.).

В рамках реализации стратегического проекта "Молодежный проспект" и городской целевой программы "Развитие сети клубов по месту жительства в Екатеринбурге на 2005-2009 гг." в течение года проведен капитальный ремонт здания клуба "Созвездие" Ленинского района и завершен первый этап капитального ремонта здания клуба "Кумир" Кировского района. Кроме того, в 12 клубах проведены текущие ремонты.

В летний период 2007 г. оказано содействие в трудоустройстве 10 тыс. подростков. На базе клубов по месту жительства и социальных центров для подростков и молодежи проведено 69 профильных смен, 2240 подростков стали участниками специально разработанных досуговых и спортивных программ. Курс социальной реабилитации для подростков из "группы риска" прошли 278 человек. Во всех районах города организованы и проведены разнопрофильные оздоровительные лагеря (оборонно-спортивные, семейные, творческие, поисковые и др.), экспедиции, походы (общий охват более 2,5 тыс. человек). Таким образом, различными организационными формами занятости в летний период было охвачено около 17000 детей и подростков.

Оказание социально-психологической помощи молодежи в отчетном году осуществлялось шестью муниципальными социально-психологическими службами, подведомственных органам по делам молодежи города (из них две службы являются самостоятельными учреждениями и четыре службы входят в состав объединений детских и подростковых клубов). Службы оказывают психологическое, социальное, юридическое консультирование молодежи. Специалисты служб проводят индивидуальные и групповые тренинги, осуществляют социально-правовой патронаж молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, ведут работу с молодыми семьями. В отчетном году по сравнению с 2006 г. количество граждан, получивших помощь в муниципальных социально-психологических службах для молодежи, возросло на 1,3% и составило 43,8 тыс. чел.

Социальное партнерство. В 2007 г. началась реализация стратегического проекта "Социальное партнерство". Основные мероприятия проекта проводились в рамках Перечня мероприятий по поддержке общественно полезных инициатив в городе Екатеринбурге на 2007 год, утвержденного Постановлением Главы Екатеринбурга от 20.02.2007 N 560.

Доля некоммерческих организаций (НКО), участвующих в решении социальных и общественно значимых проблем Екатеринбурга, от общего количества некоммерческих организаций в 2007 г. сохранилось на уровне 2006 г. и составила 30,1%. Число участников конкурса социально-значимых проектов по сравнению с прошлым годом возросло на 20,4% (59 ед.). Количество человек, которым предоставлены социальные услуги НКО, за аналогичный период возросло на 3,2% (84,0 тыс. чел.).

В мае 2007 г. в Администрации города Екатеринбурга проведена конференция "Социальное партнерство и развитие городского сообщества", где обсуждались вопросы о механизмах поддержки и развития третьего сектора, действующего в городе Екатеринбурге, в том числе о муниципальных грантовых конкурсах, о ходе реализации стратегического проекта "Социальное партнерство". Была рассмотрена новая редакции Положения о Форуме НКО города Екатеринбурга. Участники Конференции утвердили Перечень мероприятий, организуемых и проводимых НКО совместно с органами местного самоуправления.

Генеральный план города

Строительство на территории города Екатеринбурга

Показатель	Ед. изм.	2006	2007
Объем работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности "строительство", по крупным и средним предприятиям	млн руб.	27425,9	32782,1
в сопоставимых единицах к предыдущему периоду по сопоставимому кругу предприятий	%	112,0	96,0
Объем работ, выполненных собственными силами, по виду деятельности "строительство" (организации, относящиеся к виду деятельности "строительство")	млн руб.	22683,9	29964,5
в сопоставимых единицах к предыдущему периоду по сопоставимому кругу предприятий	%	108,7	106,1

В 2007 г. на территории Екатеринбурга наблюдается увеличение на 19,5% в действующих ценах объема работ, выполненных собственными силами крупными и средними предприятиями по виду деятельности "строительство" (96% в сопоставимых ценах к уровню 2006 г.). Увеличивается объем строительных работ, выполненных собственными силами, организациями, относящимися к виду деятельности "строительство" (132,1% в действующих ценах, 106,1% в сопоставимых ценах к уровню 2006 г.).

Ввод объектов жилого и нежилого назначения

Наименование показателя	Ед. изм.	2007 (контр. значение)	2006 (отчет)	2007 (отчет)	2007 к 2006 (%)
Ввод жилья	тыс. кв.м.	806,0	735,3	899,5	122,3
Ввод нежилых помещений, в том числе:	тыс. кв.м.	590,0	495,5	502,0	101,3
торговых	тыс. кв.м.	240,0	176,2	240,8	136,7
офисных	тыс. кв.м.	95,0	90,9	165,2	181,7
складских	тыс. кв.м.	40,0	42,4	40,4	95,3

На территории Екатеринбурга планомерно наращиваются объемы ввода нежилых помещений. Отклонение от контрольного значения связано с тем, что часть объектов фактически введены и эксплуатируются без оформления документов об окончании строительства (торговый комплекс "МЕТРО-2" и др.).

Отмечена высокая динамика строительства торговых центров (двухэтажное разновысотное здание семейного торгового центра "МЕГА-Екатеринбург" с расположенными в нем комплексами торговых зон "ИКЕА", "АШАН", "ОБИ", автопарковки и комплексов сооружений технического и вспомогательного назначения (ООО "ИКЕА МОС", ул. Металлургов, 87, площадь 124,4 тыс. кв.м); трехэтажное здание торгово-сервисного центра (ООО "Альбатрос-С", ул. Хрустальная 35а, площадь 5,9 тыс. кв.м); двухэтажное здание автоцентра БМВ (ООО "РОСТЭП", ул. Сибирский тракт, 26, площадь 4,3 тыс. кв.м); двухэтажное здание торгового павильона (ООО "Рыночный комплекс "Эльмашевский", ул. Шефская, 2г, площадь 2,9 тыс. кв.м) и др.)) и офисных (16-этажное здание общественно-административного назначения (ООО "Металлайн", ул. Розы Люксембург, площадь 19,7 тыс кв.м); восьмиэтажное с техническим этажом здание делового центра с подземной парковкой (ООО "М-Строй Инвест", ул. Добролюбова, 16, площадь 12,7 тыс. кв.м), семиэтажное административное здание (ИП Павлова О.А., ул. Первомайская, 77, площадь 2,1 тыс. кв.м), пятиэтажное административное здание (ЗАО "Автократор", ул. Луначарского, 134в, площадь 3,5 тыс. кв.м) и др.) помещений.

На строительстве первой очереди линии метрополитена за 2007 г. освоено капитальных вложений - 1782,7 млн руб., в том числе за счет городского бюджета - 881,7 млн руб. Начаты бетонные работы на ст. "Ботаническая".

Жилищное строительство

В 2007 г. в Екатеринбурге отмечен дальнейший рост объемов жилищного строительства. Предприятиями и организациями всех форм собственности были введены в эксплуатацию 884 жилых дома общей площадью 899,5 тыс. кв.м, что составляет 122,3% к уровню января-декабря 2006 г.

жилищное строительство в Екатеринбурге в период с 2001-2007 гг.

Екатеринбург реализует значительную долю из общего объема строительства многоквартирных домов и небольшую долю в индивидуальном строительстве, которая согласно стратегическому проекту "Генеральный план - развитие жилищно-гражданского строительства", будет увеличиваться.

Цены на первичном и вторичном рынках жилья по итогам 2007 г., в среднем по городу практически не изменились. Наступил период стабилизации, характеризуемый высоким объемом предложения и уменьшения спроса со стороны населения. За 2007 г. средний рост цен на первичном рынке жилья составил 103,6% (средняя стоимость одного квадратного метра жилья: на конец 2006 г. - 53,53 тыс. руб., на конец 2007 г. - 55,45 тыс. руб.), на вторичном - 101,6% (средняя стоимость одного квадратного метра жилья: на конец 2006 г. - 63,47 тыс. руб., на конец 2007 г. - 64,50 тыс. руб.) 1. Изменение индекса доступности жилья в 2007 г., в среднем по первичному и вторичному рынкам, составило 79,8% (2006 г.- 9,4 года; 2007 г.- 7,5 лет), из чего следует, что доступность жилья увеличилась, при этом стоимость строительства жилья увеличилась за год на 20,2% (на конец 2006 г. - 22614 руб., на конец 2007 г. - 27190 руб.). За 2007 г. количество выданных жилищных ипотечных кредитов составило 7968 ед., за 2006 г.- 7131 ед.

1 По данным журнала "Недвижимость" N 1(478) от 25.12.2006, N 51(528) от 24.12.2007.

Землеустройство

В 2007 г. основные параметры муниципального образования "город Екатеринбург" как объекта регулирования земельных отношений не изменились, общая площадь земель муниципального образования составляет 114289 га.

Структура земель муниципального образования "город Екатеринбург"
по категориям использования

Категория земель	2006 г.		2007 г.		2007 г. к 2006 г., %
	га	%	га	%
Всего земель в границах муниципального образования "город Екатеринбург", из них:	114289	100,00	114289	100,00	100,00
земли сельскохозяйственного назначения	21146	18,50	20901	18,29	98,84
земли поселений	51812	45,34	52146	45,62	100,64
земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения	7419	6,49	7440	6,51	100,28
земли особо охраняемых территорий и объектов	385	0,34	383	0,34	99,48
земли лесного фонда	28286	24,75	28286	24,75	100,00
земли водного фонда	4347	3,80	4347	3,80	100,00
земли запаса	894	0,78	786	0,69	87,92

В 2007 г. в результате уточнения целевого использования земель муниципального образования произошло увеличение земель поселений - на 334 га, земель промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения - на 21 га, сократилась площадь земель сельскохозяйственного назначения - на 245 га, земель особо охраняемых территорий и объектов - на 2 га, земель запаса - на 108 га. Площадь земель лесного и водного фондов при этом не изменилась.

Структура разграниченных земель

Показатели	2006 г.		2007 г.
	общая площадь, га	в % к общей площади МО	общая площадь, га	в % к общей площади МО
Федеральная собственность	15384	13,46	15400	13,47
из них земель сельскохозяйственного назначения	4869	4,26	4869	4,26
Собственность субъекта федерации	12705	11,12	12950	11,33
Муниципальная собственность	221	0,19	1138	1,00
Частная собственность	9960	8,71	10269	8,99
юридических лиц	3043	2,66	3113	2,72
физических лиц	6917	6,05	7156	6,26
из них земли сельскохозяйственного назначения	6533	5,72	6629	5,80

В 2007 г. в 5,15 раз увеличилась площадь земель, являющихся муниципальной собственностью. Рост земель федеральной собственности составил 101,1%, собственности субъекта Федерации - 101,9%, частной собственности - 103,1%.

В 2007 г. подготовлено и подписано 982 договора аренды земельных участков, 419 договоров купли-продажи земельных участков. Поступления от арендной платы и продажи права на заключение договоров аренды земельных участков в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" составили 1716039 тыс. руб., в том числе поступления от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков - 979200 тыс. руб., поступления от арендной платы за пользование земельными участками - 736839 тыс. руб. Поступления от продажи земельных участков составили 290135 тыс. руб.

Социально-экономическое развитие районов города в 2007 г.

Динамика развития экономики. Как и в предыдущие годы, оценка динамики экономического развития районов осуществлялась на основе интегрированного показателя развития производственной сферы и динамики оказания платных услуг населению с учетом доли производств и сферы услуг в экономике каждого района.

Наиболее высокие темпы роста по соответствующему интегрированному индексу в 2007 г. оказались в Чкаловском районе (индекс роста платных услуг к уровню 2006 г. в сопоставимых ценах 200,5%).

Улучшилась ситуация по темпам роста экономики в Октябрьском районе. Основной составляющей роста стало увеличение объемов оборота обрабатывающих производств.

В Кировском и Железнодорожном районах города отмечены положительные результаты работы производственного сектора в пределах среднегородских значений. В Верх-Исетском и Орджоникидзевском районах показатели немного хуже.

Финансовое состояние предприятий и задолженность по заработной плате. В большинстве районов города в 2007 г. наблюдалось улучшение финансового состояния, рост объемов прибыли крупных и средних предприятий и организаций. Наибольшие темпы роста объема прибыли отмечены в организациях, зарегистрированных в Железнодорожном районе (в 3,2 раза). Наибольший объем прибыли, как и в предыдущем году, получен предприятиями Верх-Исетского района. Снижение объемов прибыли предприятий и организаций зарегистрировано в Кировском (91,2% к уровню 2006 г.), Ленинском (56,9% к уровню 2006 г.) и Орджоникидзевском (18,2% к уровню 2006 г.) районах. В Октябрьском районе с прошлого года прибыль предприятий и организаций практически не изменилась.

Существенных изменений в показателях, характеризующих уровень социального неблагополучия (напряженности), в 2007 г. не произошло. Однако из-за наименьшего темпа роста среднемесячной начисленной заработной платы (126% к уровню 2006 года) Железнодорожный район снизил свои показатели в данной категории.

Задолженность по заработной плате по данным Свердловскстата отсутствует во всех районах города.

Наиболее благоприятная социальная обстановка в сфере экономических отношений отмечается в Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах. На конец 2007 г. здесь самый высокий уровень средней заработной платы, а динамика средней начисленной заработной платы находится на уровне среднегородской или несколько превышает его.

Среда проживания горожан. Формирование среды проживания горожан оценивается по четырем критериям: жилищное строительство, обеспеченность бытовыми услугами, деятельность жилищно-коммунальных служб по содержанию жилья (уровень заботы о жилище), обеспеченность услугами дошкольного и школьного образования.

В 2007 г. лидерство по строительству жилья в расчете на душу населения принадлежало Ленинскому району (124 кв.м. на 100 жителей). На второй и третьей позиции - районы с традиционно высокими объемами строительства - Чкаловский (88) и Верх-Исетский (80).

В сфере бытового обслуживания населения лидерство с большим отрывом сохраняет Ленинский район. В Орджоникидзевском районе, как и в предыдущие годы, отмечается самый низкий уровень как по обеспеченности населения предприятиями бытового обслуживания, так и по объему оказанных бытовых услуг на душу населения.

Индикатором уровня заботы о жилище в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются показатели проводимого ремонта муниципального жилого фонда (капитального и текущего). Объемы проводимых ремонтов значительно увеличились в Чкаловском районе. Занимавший лидирующие позиции в прошлые годы по стоимостным и физическим объемам капитального ремонта жилья на 1 кв.м. Ленинский район занял в 2006 г. 6 место, а в 2007 г. уже только 7 место.

Обеспеченность услугами дошкольного и школьного образования - один из наиболее важных критериев оценки развития среды проживания горожан.

По-прежнему лидерами в развитии образовательной сети остаются Ленинский и Верх-Исетский районы. Здесь отмечается лучшая обеспеченность детскими садами и школами, наименьшее количество неудовлетворенных заявлений на устройство детей в детские сады в расчете на 1000 жителей, одно из лучших в городе качество образовательной сети (более половины школ Ленинского района являются гимназиями, лицеями или имеют классы с углубленным изучением предметов).

Интегрированный рейтинг районов по показателям социально-экономического развития. Методика оценки в итоговом рейтинге районов за 2007 г. не изменилась. Итоговый рейтинг объективно отражает общую тенденцию развития каждого из районов, при этом показывая самые уязвимые моменты их развития и акцентируя внимание на тех моментах, на которые необходимо обратить внимание в дальнейшей деятельности руководителей.

Оценка произведена по восьми группам критериев, которые условно принимаются равнозначными друг другу:

1) темпы роста экономики в текущем году;

2) финансовое состояние предприятий и организаций;

3) уровень социальной напряженности (благополучия) в сфере экономических отношений;

4) развитие территории (объемы жилищного строительства);

5) обеспеченность населения бытовыми услугами;

6) деятельность жилищно-коммунальных служб (забота о жилище: ремонт жилого фонда, содержание и благоустройство придомовых территорий);

7) уровень развития социальной инфраструктуры (система образования);

8) избирательная активность жителей, степень доверия и поддержки органов власти.

Все указанные группы факторов в свою очередь являются интегрированными показателями. Например, финансовое состояние предприятий оценивалось на основе таких показателей, как финансовая прибыль предприятий и организаций, динамика их рентабельности, объем задолженности по заработной плате, уровень безработицы, оборот предприятий добывающих, обрабатывающих производств и организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды, коэффициент покрытия.

Итоговая оценка района по каждому фактору вычислялась с учетом заранее определенных весовых коэффициентов показателей, составляющих данный фактор. При оценке уровня социальной напряженности (благополучия) уровень среднемесячной начисленной заработной платы, обеспеченность жильем.

Все первичные значения получены на основе объективных данных органов государственной статистики и статистических сведений отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга (УЖКХ города Екатеринбурга, Управление образования, Комитет по бытовому обслуживанию).

Интегрированный рейтинг свидетельствует о различии районов по результатам развития в 2007 году и накопленному потенциалу. Сравнение с результатами аналогичной оценки за 2006 год позволяет говорить о наличии определенных достаточно отчетливых закономерностей.

Все районы города условно разбиваются на 3 группы по своему социально-экономическому положению:

1. Выделяются четкие лидеры - Верх-Исетский и Ленинский районы. Значение общего итогового рейтинга Верх-Исетского не на много опережает Ленинский район и заметно опережает рейтинги других районов. Это связано с его лидирующими позициями в группах показателей, характеризующих финансовое состояние предприятий (самое высокое значение прибыли крупных и средних предприятий, коэффициента покрытия), уровень социальной напряженности в сфере экономических отношений и сферу жилищно-коммунального хозяйства (объем средств, направленных на капитальный ремонт зданий).

Ленинский район, как и в предыдущие годы, является лидером по обеспеченности бытовыми услугами населения, развитии муниципальной системы образования. В 2007 г. Ленинский район занял первое место по среднедушевому объему ввода жилья. Все эти факторы позволили Ленинскому району сохранить свои позиции в группе лидеров.

Несмотря на свои лидирующие позиции, нельзя не отметить значительное отставание Верх-Исетского и Ленинского районов в темпах роста экономики и последние места по показателям, характеризующим степень доверия и поддержки жителями органов власти.

2. Следующую группу составляют: Кировский, Железнодорожный и Октябрьский районы города. При этом Кировский район сохранил свои позиции, а Железнодорожный район поднялся на один пункт.

Кировский район улучшил свои показатели по объемам строительства жилья, темпам роста экономики (высокие значения коэффициента покрытия, один из самых высоких показателей, характеризующих прибыль предприятий). Кроме того, по группе показателей, характеризующих избирательную активность жителей и степень доверия и поддержки органов власти, Кировский район стал лидером.

Железнодорожный район существенно улучшил показатели финансового состояния предприятий (удельный вес убыточных предприятий, самый высокий темп роста прибыли крупных и средних предприятий), сферы ЖКХ, темпов роста экономики (индекс физического объема промышленного производства).

По группе показателей, характеризующих избирательную активность жителей и степень доверия и поддержки органов власти, Железнодорожный район стал вторым, поделив место с Октябрьским, Чкаловским и Орджоникидзевским районами.

Октябрьский район улучшил свои показатели по темпам роста экономики и строительству жилья (самые высокие темпы роста объемов строящегося жилья), однако значительно ухудшились показатели финансового состояния предприятий (уровень безработицы, удельный вес убыточных предприятий).

3. В группе, замыкающей рейтинг, остались Орджоникидзевский и Чкаловский районы.

Орджоникидзевский район несколько улучшил показатели по темпам роста экономики и социальной напряженности, но снизил значения показателей, характеризующих темпы роста экономики.

Чкаловский район улучшил темпы роста экономики и показатели, характеризующие ЖКХ, что позволило сохранить шестую строку рейтинга.

Показатели социально-экономического развития районов Екатеринбурга
в 2007 г.

Показатели	Верх-Исетский	Железнодорожный	Кировский	Ленинский	Октябрьский	Орджоникидзевский	Чкаловский	Екатеринбург
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Численность населения на начало 2007 г., тыс. чел.	175,39	143,36	216,69	152,5	134,58	261,98	230,6	1346,3
2. Изменение численности населения, тыс.чел.	1,19	0,76	1,49	-0,4	0,38	0,58	2,8	9,4
Динамика развития экономики
3. Динамика развития экономики (совокупный индекс промышленного производства и платных услуг в сопоставимых ценах по крупным и средним предприятиям, с учетом доли этих секторов в экономике района), в % к прошлому году	70,1	98,0	147,6	129,1	162,6	95,0	187,2	116,5
4. Оборот организаций добывающих производств, млн руб.	152,4	173,97	0,000	0,000	211,61	0,000	0,000	538,02
5. Оборот организаций обрабатывающих производств, млн руб.	23413,8	11578,1	42939,9	4751,2	19663,4	18259,5	20246,2	140852,2
6. Оборот организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды, млн руб.	8955,0	1320,9	2155,7	1864,7	610,6	811,4	594,4	16312,8
7. Оборот промышленного производства на душу населения, тыс. руб.	185,4	91,2	208,1	43,4	152,2	72,8	90,4	117,1
8. Индекс физического объема промышленного производства	1,07	1,16	1,02	1,04	0,9	0,92	0,95	1,00
9. Уровень безработицы, %	0,49	0,52	0,61	0,4	0,64	0,47	0,64	0,54
Платные услуги населению (по крупным и средним предприятиям)
10. Объем платных услуг населению, млн руб.	5501,7	2416,9	6867,0	13252,2	4306,4	1971,0	3483,4	37798,6
11. Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб.	31,4	16,9	31,7	86,9	32,0	7,5	15,1	28,1
12. Индекс роста платных услуг, в % к прошлому году (в сопоставимых ценах)	0,65	0,96	1,55	1,29	1,71	0,96	2,0	1,18
Финансовое состояние предприятий
13. Прибыль крупных и средних предприятий, млн руб.	13523,5	966,6	2576,2	446,9	907,2	177,2	941,5	19539,1
14. Темп роста прибыли крупных и средних предприятий, в % к прошлому году	147,7	317,3	91,2	56,9	105,3	18,2	108,5	123,9
15. Коэффициент покрытия (по промышленным предприятиям)	780	92	209,6	129,8	167,9	107,5	134,8	162,4
16. Удельный вес убыточных предприятий,%	11,8	17,6	21,7	25	21,7	50	20,6	11,8
17. Задолженность по заработной плате, тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	0
18. Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.	20050	17209	18120	17122	19279	18124	15503	17956
19. Темп роста среднемесячной начисленной заработной платы, в % к соответствующему периоду прошлого года	127,1	126	128,5	137,1	130,1	127,5	129,7	129,7
Строительство жилья
20. Строительство жилья, тыс. кв.м	140,5	58,4	120,7	189,0	80,2	100,5	204,0	899,5
21. Строительство жилья, в % к соответствующему периоду прошлого года	76,60	86,64	135,73	141,60	187,08	118,78	153,58	122,3
22. Строительство жилья на душу населения, кв.м	0,80	0,41	0,56	1,24	0,60	0,38	0,88	0,67
Бытовые услуги населению
23. Количество предприятий бытового обслуживания, ед.	391	290	384	343	300	391	394	2493
24. Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания, ед./10000 чел.	22,29	20,23	17,72	22,49	22,29	14,92	17,09	18,52
25. Бытовые услуги (крупные и средние предприятия), тыс. руб.	198104,5	46195,6	48737	282051,2	55439,6	70831,1	141186,2	842545,2
26. Объем бытовых услуг на душу населения, руб.	1129,509	322,235	224,916	1849,516	411,945	270,368	612,256	625,823
27. Индекс объема бытовых услуг по крупным и средним предприятиям (в сопоставимых ценах), в % к прошлому году	122	107,2	107,8	141,9	93,9	137,9	97	119,4
Жилищно-коммунальное хозяйство
28. Объем финансовых средств за счет всех источников финансирования, направленных на капитальный ремонт жилого фонда, млн руб.	100,09	77,52	97,78	96,95	67,19	76,95	81,72	598,2
29. Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования, тыс. кв.м	49,7	31,53	48,59	48,18	33,36	45,43	40,61	297,4
30. Объем финансовых средств, направленных на капитальный ремонт, руб./кв.м	2013,88	2458,61	2012,35	2012,25	2014,09	1693,81	2012,31	2011,43
31. Динамика объема капитального ремонта, в % к прошлому году	107,34	100,73	102,08	99,34	89,20	64,90	77,06	89,10
32. Динамика сумм, затраченных на капитальный ремонт, в % к прошлому году	143,8	135,3	141,1	144,7	144,1	126,9	142,4	138,8
33. Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности), тыс. кв.м	481,6	436,3	1943	233,6	265	706,2	518,8	4584,5
34. Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности), млн руб.	64,6	56,9	94,9	65,5	54,6	112,9	77,5	526,9
35. Охват текущим ремонтом	1,08	1,48	4,37	0,63	0,87	1,42	1,16	1,63
36. Обеспеченность жильем, кв.м /чел.	25,39	20,63	20,50	24,47	22,53	18,98	19,47	21,3
37. Площадь жилищного фонда, охваченного новыми формами управления (в соответствии ЖК РФ), тыс. кв.м	3,89	2,62	3,64	3,21	2,79	4,49	3,77	23,5
38. Доля жилищного фонда, охваченного новыми формами управления	0,87	0,89	0,82	0,86	0,92	0,90	0,84	0,87
Образование
39. Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед.	39	25	33	35	24	64	45	267
40. Количество мест по нормативу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед.	4916	3025	3906	4206	2883	6309	5629	31000
41. Количество детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, чел.	5120	3441	4644	5591	3516	7439	6686	36560
42. Обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, мест/1000 чел.	28,03	21,10	18,03	27,58	21,42	24,08	24,41	23,03
43. Количество состоящих на учете, чел. (на душу населения)	14,8	14,1	16,7	23,2	8,2	11,4	10,9	13,7
44. Количество мест фактически в начальных, основных, средних общеобразовательных школах, ед.	18142	13825	16222	16339	15304	20757	19099	120518
45. Количество учащихся в начальных, основных, средних общеобразовательных школах, чел.	14651	11580	15423	13877	12544	18629	18317	105714
46. Обеспеченность местами в школах, ед./1000 чел.	103,44	96,44	74,86	107,14	113,72	79,23	82,82	89,52
47. Загрузка школ, чел./место	0,81	0,84	0,95	0,85	0,82	0,90	0,96	0,88
48. Количество учащихся, занимающихся во вторую смену в начальных, основных, средних общеобразовательных школах, чел.	2231	650	2996	1452	1610	4223	4201	17363
49. Доля учащихся во вторую смену	15,23	5,61	19,43	10,46	12,83	22,67	22,93	16,42
50. Количество начальных, основных, средних общеобразовательных школ, ед.	26	21	26	21	24	32	28	183
51. Количество гимназий и лицеев, ед.	6	4	8	8	7	3	4	42
52. Школ с углубленным изучением предметов, ед.	4	3	5	3	8	4	7	34
53. Количество школ повышенного статуса, ед.	10	7	13	11	15	7	11	76
54. Доля школ повышенного статуса	0,38	0,33	0,50	0,52	0,63	0,22	0,39	0,42
Благоустройство
55. Капитальный ремонт тротуаров и внутриквартальных проездов, тыс. кв.м.	7,4	1,9	6,87	16,8	3,3	5,4	16,65	90,12
56. в том числе покрытие плиткой"бехатон", тыс.кв.м.	0,5	0	0,7	5,6	0,9	0,07	0	64,3
Избирательная активность жителей, степень доверия и поддержки действующей власти
57. Явка избирателей, %	55,12	58,29	61,17	60,19	58,78	57,46	55,58	57,57
58. Процент избирателей, выразивших поддержку действующей власти	54,51	56,78	54,7	54,2	55,84	56,93	58,75	56,04

Рейтинг районов по показателям социально-экономического развития

Показатели	Верх-Исетский		Железнодорожный		Кировский		Ленинский		Октябрьский		Орджоникидзевский		Чкаловский
	2006	2007	2006	2007	2006	2007	2006	2007	2006	2007	2006	2007	2006	2007
1. Темпы роста экономики	3	7	7	5	2	3	1	4	6	2	4	6	5	1
2. Финансовое состояние предприятий	1	1	6	2	2	4	5	3	3	7	7	5	4	6
3. Социальная напряженность в сфере экономических отношений	1	1	5	4	3	3	5	5	2	2	7	6	6	7
4. Строительство жилья	1	4	4	6	6	5	2	1	7	3	5	7	3	2
5.Обеспеченность бытовыми услугами	2	2	4	5	6	6	1	1	3	3	7	7	5	5
6. Забота о жилище (ЖКХ)	2	2	3	1	1	3	6	7	4	5	5	6	7	4
7. Развитие муниципальной системы образования	3	2	5	4	7	3	1	1	3	6	5	5	6	7
8. Избирательная активность жителей, степень доверия и поддержки органов власти	-	4	-	2	-	1	-	3	-	2	-	2	-	2
Итоговый рейтинг (сумма 1-7)	15	23	34	29	27	28	21	25	28	30	40	44	36	34
Место	1	1	5	4	3	3	2	2	4	5	7	7	6	б
Примечание: 1 - лучший, 7 - худший

Отчет об итогах выполнения городских целевых программ
социально-экономического развития муниципального образования
"город Екатеринбург" за 2007 год

Наименование программы	Нормативные акты	Фактическое исполнение в 2007 г. (тыс. руб.)
Целевая социальная комплексная программа "Защита населения и территории муниципального образования "город Екатеринбург" от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны на период 2003-2007 гг.", в том числе:	Решение Екатеринбургской городской Думы от 24.12.2002 N 31/4 (в редакции решений от 25.11.2003 N 48/6, от 07.06.2004 N 58/9, от 25.01.2005 N 69/8, от 28.03.2006 N 24/22, от 13.03.2007 N 13/38)	99 588,6
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона		46 189
Обеспечение противопожарной безопасности		53 399,6

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер решения от 13 марта 2007 г. следует читать как "14/38"

Комплексная программа "Энергоэффективный город на 2004 -2007 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 22.06.2004 N 59/3	40 852,8
Целевая программа развития отдаленных районов, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург", на период 2003-2004 гг. и основные направления развития отдаленных районов города на 2005-2007 гг.	Решение Екатеринбургской городской Думы от 27.05.2003 N 39/8 (в редакции Решений от 25.11.2003 N 48/3, от 25.05.2004 N 57/4, от 14.12.2004 N 66/3, в редакции от 27.02.2007 N 10/37)	71 554,3
Городская целевая программа информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005-2013 гг., в том числе:	Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/3 (в редакции от 05.06.2007 N 36/43)	12 574,9
Городская целевая программа "Единая дежурно-диспетчерская система управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга (ЕДДС ЖКХ) на 2006-2007 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2005 N 16/2	4 000,0
Городская целевая программа "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/4	357 540,3
Программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на 2005-2007 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/6	1 269,0
Программа "Развитие сети клубов по месту жительства в городе Екатеринбурге на 2005-2009 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/3	21 051,0
Целевая программа "Здоровье маленьких горожан на 2005-2009 гг. (по службе здравоохранения)"	Решение Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/2	252 321,2
Программа развития физической культуры, спорта и туризма в городе Екатеринбурге на 2005-2008 гг.	Решение Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/4	71 370,0
Городская целевая программа "Внедрение подомового и поквартирного учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на 2006-2010 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2005 N 16/1 (в редакции от 13.11.2007 N 71/48)	7 088,6
Городская целевая программа "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга на 2006-2010 гг."	Решение Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2005 N 16/3	50 342,8
Городская целевая программа развития системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2007-2009 гг.	Решение Екатеринбургской городской Думы от 12.12.2006 N 95/33	863 795,0
Всего		1 849 348,5

I. Сохранение и развитие человеческого потенциала

1. Целевая программа "Здоровье маленьких горожан на 2005-2009 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/2)

Цель программы: улучшение здоровья новорожденных, детей, подростков, снижение показателей детской, перинатальной и младенческой смертности, детской инвалидности и заболеваемости.

Выполненные мероприятия

Улучшение качества питания беременных женщин и детей. В 2007 г. была продолжена работа по организации питания детей 1-2 года жизни, находящихся на искусственном вскармливании, в том числе блюдами молочного прикорма -продукцией цеха детского питания промышленного производства. Поставка продукции цеха детского питания осуществляется в 15 молочно-раздаточных пунктах города Екатеринбурга.

В 50 школах города внедрены образовательные программы по формированию навыков здорового питания среди школьников.

Гигиеническое обучение и воспитание. Продолжалась работа по профилактике стоматологических болезней детей за счет создания уголков гигиены в детских дошкольных учреждениях и отделений профилактики в стоматологических поликлиниках. Проводилась санитарно-просветительская работа с населением по сохранению и укреплению здоровья детей и подростков.

Перинатология (оказание медицинской помощи беременным и новорожденным). В 2007 г. в рамках реализации мероприятий программы:

открыт пятый роддом ЦГБ N 7;

выполнены текущие ремонты роддомов ЦГБ N 1, ГКБ N 14, ЦГБ N 20;

приобретено медицинское оборудование для роддомов ЦГБ N 1 и 20, ГКБ N 14, гинекологических отделений ЦГБ N 1,6, 7, 20, ГКБ N 14 и 40, ЕКДЦ, Центра планирования семьи ГКБ N 40;

проведены проектно-изыскательские работы по реконструкции родильного дома ГКБ N 40;

завершены ремонтные работы в отделении раннего возраста ДГБ N 11;

продолжалась работа по совершенствованию компьютерной программы "Ведение беременности, родов и периода новорожденности у пациенток группы высокого риска".

Амбулаторно-педиатрическая служба. В рамках программы в отчетном году проведен ремонт поликлинических отделений ДГБ N 5 и 13, подготовлена проектно-сметная документация на ремонт поликлиники ДГБ N 16 в Железнодорожном районе с последующим созданием в поликлинике реабилитационной базы.

Специализированная педиатрическая служба. В рамках улучшения материально-технической базы ДГКБ N 9 приобретено медицинское оборудование, мебель для поликлиники и для стационара. Продолжались ремонтные работы в отделениях плановой хирургии и травматологии.

В 2007 г. на финансирование мероприятий программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было выделено 252321,2 млн руб., что составляет 93,2% от суммы плановых затрат.

Реализованные мероприятия (проведение капитальных ремонтов, приобретение современного медицинского оборудования для лечебных учреждений, внедрение методических рекомендаций и запуск компьютерных программ), позволили существенно улучшить качество лечения детского населения, что положительно отразилось на динамике показателей заболеваемости:

показатель общей заболеваемости снизился на 6,1% (1832,6 случаев заболеваний на 1000 детского населения в возрасте до 17 лет);

показатель первичной заболеваемости - на 3,9% (1395,2 случаев).

2. "Городская целевая программа развития системы общего образования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2007-2009 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 12.12.2006 N 95/33)

Цель программы: обеспечение комплекса мер, направленных на повышение качества общего образования, его доступности, инновационности, фундаментальности, технологической оснащенности, воспитательной и здоровьесберегающей направленности.

В рамках реализации программы осуществлялись:

поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений;

развитие комплекса условий для интеллектуально-творческой самоактуализации и самореализации одаренных детей;

развитие системы нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей на основе традиций и ценностей отечественной и мировой культуры, потребностей социального развития современного российского общества.

За 2007 г. различными курсами повышения квалификации было охвачено 2682 педагога.

Выполненные мероприятия

В 2007 г. в рамках реализации мероприятий программы:

выполнен капитальный ремонт (с элементами реконструкции) пяти детских садов (N 208, 186, 431, 25, 40) на 740 мест;

дополнительно открыто 160 мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Октябрьского и Кировского районов;

построено два новых детских сада на 260 мест по ул. Учителей, 24а (микрорайон "Пионерский") и ул. Крестинского, 37а (микрорайон "Ботанический");

осуществлена реконструкция трех школьных зданий (гимназии N 9 и 37, школа N 86);

завершено строительство нового корпуса гимназии N 2 и началась реконструкция старого здания;

начаты работы по реконструкции школ N 22 в Орджоникидзевском районе и N 104 в Железнодорожном районе;

началось строительство новой школы на 700 мест в Ботаническом микрорайоне;

реконструировано два оздоровительных лагеря.

Осуществлялась модернизация материально-технического обеспечения образовательного процесса: приобретено 879 ед. технологического оборудования; 1651 компьютер, 138 интерактивных досок, 1018 ед. оргтехники и других учебно-наглядных пособий.

Началось переоснащение школ новой школьной мебелью, спортивным оборудованием и спортинвентарем.

Восстановлены ограждения в 15 школах и в восьми дошкольных образовательных учреждениях, выполнен ремонт ограждений стадионов в 39 школах, восстановлено наружное освещение в 41 образовательном учреждении.

3. Программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Екатеринбурге на 2005-2008 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/4)

Цель программы: эффективное использование физической культуры, спорта и туризма для всестороннего физического и духовного развития населения, укрепление здоровья и профилактика заболеваний, рациональное проведение досуга, адаптация к условиям современной жизни, формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой, спортом и туризмом, обеспечение для этого необходимых условий.

Выполненные мероприятия

В 2007 г. в рамках реализации целевой программы проводилась дальнейшая работа по укреплению материально-спортивной базы города.

За счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" выполнены:

строительство муниципального физкультурно-оздоровительного комплекса в Октябрьском районе с общей площадью трех залов около 1200 кв.м;

проектно-изыскательские работы на реконструкцию СДЮСШОР N 19 "Детский стадион" по ул. Кировградской, 30а;

начались работы по реконструкции крытого манежа МОУ ДОД СДЮСШОР по конному спорту (п. Исток) в Октябрьском районе.

Во всех районах города выполнялись работы по созданию и восстановлению спортивных площадок по месту жительства. Всего по городу было построено 13 спортивных площадок, отремонтировано 34, из которых 25 - хоккейные корты. Площадь плоскостных сооружений увеличилась на 7 тыс. кв.м. Пропускная способность увеличилась на 1,6 тыс. чел.

Отделами по физической культуре и спорта администраций районов, Комитетом по связям с общественными организациями и молодежной политике организовано и проведено 127 массовых спортивных праздников, фестивалей районного и городского уровня, в которых приняло участие около 74 тыс. чел.

К регулярным занятиям физической культурой и спортом вновь было приобщено более 25,4 тыс. чел., в результате контингент занимающихся физической культурой и спортом вырос до 17,5% от общей численности жителей Екатеринбурга.

В отчетном году общий объем финансовых средств, направленных на финансирование мероприятий Программы, составил 205267 тыс. руб., в том числе из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было израсходовано 71370 тыс. руб.

4. Целевая Программа "Развитие сети клубов по месту жительства в городе Екатеринбурге на 2005-2009 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 08.02.2005 N 70/3)

Цель программы: создание и развитие правовых и организационных условий для успешного функционирования системы работы клубов по месту жительства на территории города Екатеринбурга, повышение эффективности деятельности клубов по месту жительства через предоставление разнообразных по форме и содержанию возможностей для личностной самореализации, формирования духовно-нравственных ориентиров молодых людей как условия улучшения качества жизни детей, подростков и молодежи и общества в целом.

Выполненные мероприятия

В 2007 г. продолжалась плановая работа по улучшению материально-технической базы клубов по месту жительства: были проведены ремонтные работы в 14 клубах, в 51 клубе были установлены автоматические противопожарные системы.

Увеличилось количество клубов по месту жительства, обеспеченных телефонной связью (со 107 клубов в 2006 г. до 126 в 2007 г., что составляет 92% от их общего количества).

Уровень оснащенности клубов оборудованием и спортивным инвентарем увеличился до 75% (в 2006 г. данный показатель составлял 65%).

Улучшение материально-технической базы сети клубов позволило привести помещения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами и требованиями пожарной безопасности.

Целенаправленная работа по повышению уровня квалификации педагогических работников способствует реализации современных форм социально-клубной работы по месту жительства. Увеличилось количество клубов свободного общения, работа которых направлена на формирование у молодежи активной жизненной позиции, профилактику безнадзорности, детской и молодежной преступности, наркомании и алкоголизма.

Реализация мероприятий программы в 2007 г. позволила увеличить сеть клубов по месту жительства (за счет открытия двух новых в Железнодорожном районе), улучшить их материально-техническую базу, способствовала внедрению и реализации современных форм социально-клубной работы по месту жительства.

II. Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов

5. Программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Екатеринбурге на 2005-2007 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/6)

Цель программы: совершенствование правовых, экономических и социальных условий для поступательного развития субъектов малого производственного бизнеса и повышение эффективности его участия в реализации мероприятий проектов и программ Стратегического плана развития города Екатеринбурга в научно-производственной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и производстве товаров массового спроса.

Выполненные мероприятия

В 2007 г. продолжалось создание благоприятных условий для эффективного развития малого научно-производственного и инновационного бизнеса:

организация отраслевого технопарка "Приборостроение" и технопарка "Техномет";

развитие городского Учетного центра для субъектов малого предпринимательства;

обучение женщин-предпринимателей основам ведения бизнеса;

проведение конкурса "Городская марка качества товарам и услугам, произведенным субъектами малого предпринимательства";

продвижение продукции малых предприятий в другие регионы (участие 12 субъектов малого предпринимательства в региональных выставках);

проведение III Съезда представителей малого бизнеса города Екатеринбурга и ежегодной программы "Дни малого бизнеса в городе Екатеринбурге";

издание информационно-аналигического сборника "Малое предпринимательство в Екатеринбурге";

создание в администрациях Ленинского и Орджоникидзевского районов информационных центров по развитию малого предпринимательства.

По итогам реализации Программы увеличилось число малых производственных и инновационных предприятий. Рост доли высокотехнологичной продукции в общем объеме производимой малыми предприятиями промышленной продукции составил не менее 1,5-2% (оценка).

III. Развитие среды проживания горожан

6. Комплексная программа "Энергоэффективный город" на 2004-2007 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 22.06.2004 N 59/3)

Цель программы: повышение эффективности использования энергетических ресурсов, холодной и горячей воды, снижение нагрузки на бюджет по оплате энергоносителей, улучшение среды проживания, обеспечение энергетической и экологической безопасности городского хозяйства, развитие систем жизнеобеспечения.

Выполненные мероприятия

Предусмотренные планом мероприятия выполнены в полном объеме. Освоение средств, выделенных из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", составило 40852,8 тыс. руб. (99,8%).

Продолжались работы по установке узлов учета тепловой энергии на объектах социальной сферы: в течение года установлено 100 узлов коммерческого учета тепловой энергии (далее - УКУТ) на 99 объектах, разработана проектно-сметная документация для установки 19 УКУТ на 17 объектах.

Внедрены системы автоматического регулирования потребления тепловой энергии на 14 объектах социальной сферы, выполнены работы по модернизации 37 и частичной модернизации 70 УКУТ. Приобретено оборудование для диспетчеризации объектов.

Реализация мероприятий программы позволила довести удельный вес объектов социальной сферы, оборудованных приборами учета тепловой энергии, до 98% в 2007 г. против 89,4% в 2006 г.

7. Городская целевая программа "Внедрение подомового и поквартирного учета тепловой энергии, горячей и холодной воды на 2006- 2010 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2005 N 16/1, в редакции от 13.11.2007 N 71/48)

Цель программы: создание условий, обеспечивающих оплату населением города фактически потребленных энергоресурсов, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития предпринимательства в сфере учета ресурсов в жилищном фонде Екатеринбурга.

Выполненные мероприятия

В 2007 г. запланированные мероприятия были в основном выполнены. Освоение бюджетных средств составило 7088,6 тыс. руб. (94,5%).

В рамках реализации мероприятий программы:

продолжалась инвентаризация ранее установленных приборов учета в многоквартирных домах с определением их технического состояния;

разработана проектно-сметная документация на установку узлов коммерческого учета тепловой энергии (УКУТ) в 89 жилых домах, имеющих встроенные или пристроенные объекты социальной сферы и общую систему теплоснабжения;

выполнена установка узлов учета тепла в 21 жилом доме;

установлены индивидуальные приборы учета воды в 75 квартирах ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, жертв политических репрессий, малообеспеченных граждан города Екатеринбурга.

Не в полном объеме выполнены работы по установке узлов учета тепла в жилых домах по управляющим жилищным компаниям города. Из запланированных девяти УКУТ установлено шесть УКУТ, освоение средств составило 68,2%. Работы не проводились по техническим причинам из-за невозможности отключения тепла в жилых домах в зимних условиях при низких температурах.

8. Городская целевая программа "Единая дежурно-диспетчерская система управления жилищно-коммунальным хозяйством города Екатеринбурга (ЕДДС ЖКХ) на 2006-2007 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 20.12.2005 N 16/2)

Цель программы: формирование условий для эффективного контроля и управления жилищным и коммунальным хозяйством, выбора оптимальных решений при устранении аварийных ситуаций. Регламентация сроков ликвидации отклонений.

Выполненные мероприятия

В 2007 г. на финансирование мероприятий Программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было выделено 4000 тыс. руб. Все средства освоены в полном объеме.

В 2007 г. в рамках Программы выполнены:

разработка программных модулей связи векторных графических объектов с базой данных ЕДЦС ЖКХ города Екатеринбурга;

промышленная эксплуатация системы документооборота;

разработка информационно-графической системы.

В ближайшей перспективе ЕДЦС ЖКХ города Екатеринбурга будет развиваться в направлении насыщения базы данных информационно-графическими данными с целью их последующего анализа.

По итогам реализации Программы в 2007 г. количество объектов диспетчеризации в системе выросло на 35% и достигло 380. Количество инвентаризированных и паспортизованных объектов увеличилось соответственно на 37% и на 30%. Общее количество абонентов системы достигло 120 объектов, что на 100% превышает уровень 2006 г.

IV. Развитие транспорта, складского хозяйства и связи

9. Городская целевая Программа информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005-2013 гг. (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/3, в редакции от 05.06.2007 N 36/43)

Цель программы: городская целевая Программа информатизации муниципального образования "город Екатеринбург" ("Электронный Екатеринбург") на 2005-2013 гг. (далее - Программа) определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления по применению современных информационно-коммуникационных технологий, формирует единую городскую муниципальную информационную систему, позволяющую решить данные проблемы.

Выполненные мероприятия

В целом мероприятия, запланированные на 2007 г., были выполнены. На финансирование городской целевой Программы "Электронный Екатеринбург" из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" израсходовано 12574,9 тыс. руб. (99,8%).

Продолжалась разработка автоматизированных информационных систем (АИС).

АИС "Муниципальный регистр населения города Екатеринбурга"

Первая очередь АИС "Муниципальный регистр населения" в 2007 г. была представлена в режиме опытной эксплуатации с установкой центрального сервера на базе Орджоникидзевского Центра регистрации граждан, разработкой технической документации, обучением пользователей.

АИС "Документооборот"

Разработка системы АИС "Документооборот" завершена. В 2007 г. произведено внедрение модулей системы АИС "Документооборот" ("Входящий документ", "Исходящий документ", "Записка", "Организационно-распорядительный документ", "Отчеты") в подразделения Администрации города Екатеринбурга.

Выполнена поставка и настройка серверов, настройка программного обеспечения.

АИС "Муниципальная статистика"

Подготовлено техническое задание на разработку АИС, определен перечень показателей и основных параметров дополнительных статистических обследований, заключены муниципальные контракты на поставку компьютерной техники и оргтехники.

АИС "Единая дежурно-диспетчерская служба города Екатеринбурга"

Выполнены работы по созданию информационно-графической системы ЕДДС, по паспортизации объектов управления системы ЕДДС, по разработке электронной документации сетей теплоэнергоснабжения. К диспетчеризации подключены 40 объектов социальной сферы, 20 технологических объектов. АИС развернут в режиме опытно-промышленной эксплуатации.

АИС "Транспорт города Екатеринбурга"

Разработаны новые модули системы: "Реестр закрепления маршрутов", "Очаги аварийности", "Коммерческие перевозчики". Произведена интеграция с АИС "Мониторинг транспортных потоков". АИС "Транспорт города Екатеринбурга" запущена в режиме опытно-промышленной эксплуатации.

АИС "Образование"

В 2007 г. завершена разработка программного обеспечения (первый этап). АИС "Образование" запущена в режиме опытной эксплуатации и является рабочим инструментом для Управления образования и районных отделов образования для формирования электронных форм государственной статистической отчетности (50 форм) и подготовки отчетов.

Программно-аппаратный комплекс - "WEB-портал города Екатеринбурга"

В рамках портала запущена в эксплуатацию Электронная приемная Главы Екатеринбурга. Портал выставлен в сеть Интернет. Разработаны инструкции, проекты регламентов по его информационному сопровождению.

Создание Единой городской информационно-транспортной сети

Выполнены работы по рабочему проектированию единой городской информационно-транспортной сети (ЕГИТС). К ЕГИТС подключены районные отделы образования, Центры по подготовке документов для регистрации граждан по месту жительства. Организованы каналы передачи данных для работы части пользователей системы АЦК Финансово-бюджетного управления (системы казначейского исполнения бюджета). Выполнены работы по подключению к ЕГИТС УТЭХ и УЖКХ.

V. Охрана окружающей среды и развитие экологической культуры

10. Городская целевая программа "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга на 2006-2010 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.12.2005 N 16/3)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "20.12.2005"

Цель программы: стабилизация и оздоровление экологической обстановки на территории муниципального образования "город Екатеринбург", обеспечение экологической безопасности, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, создание благоприятной среды проживания горожан, а также экологическое просвещение населения.

Выполненные мероприятия

Охрана атмосферного воздуха

В 2007 г. в рамках бюджетного финансирования:

проводился контроль за содержанием ароматических углеводородов в воздухе на стационарных постах наблюдения (выполнен анализ 1210 проб воздуха);

проведено обследование 75 общеобразовательных учреждений города на содержание в воздухе паров ртути: выполнено 4900 замеров, проведено устранение выявленных ртутных загрязнений на площади 254 кв.м;

выполнялись мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия автотранспорта на экологическую ситуацию в городе (выполнен проект для внедрения системы адаптивного управления светофорами на 130 перекрестках города, установлено пять новых светофорных объектов, проводился мониторинг интенсивности транспортных потоков).

Охрана водных ресурсов

В 2007 г. за счет бюджетных средств:

продолжались работы по проектированию кустовых очистных сооружений ливневых стоков в районе улиц Куйбышева - Горького и реконструкции очистных сооружений АТП-2 по ул. Восточной;

оснащены локальными установками доочистки питьевой воды 11 социально-значимых учреждений: детские сады МДОУ "Детство" и гимназия N 108;

выполнялся контроль качества воды 17 водных объектов (Верх-Исетский пруд, оз. Шарташ, оз. Песчаное, 14 обустроенных родников), расположенных на территории Екатеринбурга, а также контроль за содержанием радона в подземных водоисточниках, в том числе загородных оздоровительных учреждений (проведено 50 радиологических исследований воды);

продолжалась работа по паспортизации источников нецентрализованного водоснабжения (подготовлены паспорта по 12 родникам);

организована доставка артезианской воды в ГДБ N 5, 9, 16 в объеме 148,2 тыс. литров для лечения детей.

Проведена инвентаризация абонентов и выпусков промливневой и ливневой канализации в черте муниципального образования "город Екатеринбург". Определены объемы и качество промливневых сточных вод, поступающих с территории промышленных предприятий в систему канализации Екатеринбурга, определены источники сброса сточных вод, обследованы места расположения коллектора промливневой канализации, инструментальные замеры расходов воды, анализы проб. Составлен технический отчет с водохозяйственным балансом. Разработаны Правила приема сточных вод в систему ливневой канализации и Положение по условиям водопользования на водных объектах.

Обращение с отходами производства и потребления

В отчетном году в рамках реализации мероприятий Программы:

продолжалась работа по реконструкции полигона "Широкореченский";

выполнена разработка проекта реконструкции полигона ТБО "Северный";

проводились работы по предотвращению образования и ликвидации несанкционированных свалок;

обезврежены ртутьсодержащие лампы в организациях и учреждениях социальной сферы города Екатеринбурга (134788 штук).

Сохранение и воспроизводство зеленого фонда города

В 2007 г. в рамках Программы проводились:

работы по восстановлению зеленых насаждений на территории города: осуществлен снос старовозрастных деревьев с посадкой на их месте новых деревьев по ул. Мамина-Сибиряка (20 рябин), Якова Свердлова (61 липа), Азина (11 лип);

акарицидная обработка наиболее посещаемых территорий лесопарков и мест отдыха, санитарная уборка и обустройство городских парков Камвольного комбината, им. Чкалова, им. 50-летия ВЛКСМ, "Зеленая роща".

Продолжены работы по созданию детской экологической площадки "Сенсорный парк" в парке на Вознесенской горке. Построена теплица в Дендропарке по ул. Первомайской.

Экологическое образование и просвещение населения

В 2007 г. за счет бюджетных средств проведены:

шесть семинаров повышения квалификации для работников промышленных предприятий и организаций города;

мероприятия по экологическому просвещению населения на базе ботанического сада УрГУ (различными формами обучения охвачено более 1000 человек);

организована и проведена летняя экологическая школа для старшеклассников "Экология Урала" на базе Уральского лесотехнического университета (в работе школы участвовало более 40 человек).

В целом запланированные на 2007 г. мероприятия были выполнены. На финансирование городской целевой Программы "Экология и природные ресурсы города Екатеринбурга на 2006-2010 годы" из бюджета муниципального образования "города Екатеринбург" израсходовано 50342,8 тыс. руб. (99,3%), сумма средств, затраченных предприятиями на природоохранные мероприятия, составила более 1063800 тыс. руб.

VI. Развитие гражданского общества и местного самоуправления

11. Целевая социальная комплексная программа "Защита населения и территории муниципального образования "город Екатеринбург" от пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершенствование гражданской обороны на период 2003-2007 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.12.2002 N 31/4, в редакции от 13.03.2007 N 13/38)

Цель программы: повышение роли городского звена областной подсистемы РСЧС по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, надежности защиты населения, повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров.

Выполненные мероприятия

Мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами, совершенствованию городского звена областной подсистемы РСЧС

В рамках реализации мероприятий, направленных на предупреждение террористических действий:

продолжалась работа по оснащению станций Екатеринбургского метрополитена системами видеонаблюдения (в 2007 г. камеры видеонаблюдения установлены на шести вентиляционных колодцах на всех станциях метрополитена);

приобретено оборудование для установки систем видеонаблюдения на перекрестках улиц города и в местах массового пребывания людей;

профинансирована деятельность (оснащение) специализированных организаций, обеспечивающих проведение аварийно-спасательных работ на территории города Екатеринбурга на договорной основе с Администрацией города Екатеринбурга (ООО Урал-Вымпел", ОАО "Изотоп", ЕМУП КРППО, Всероссийское добровольное спортивное общество "Спортивная Россия").

В рамках работы по обучению населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, пропаганды знаний о действиях в чрезвычайных ситуациях:

приобретены учебно-методическая литература и наглядные пособия для оснащения городских курсов ГО и ЧС;

проведены городские и районные соревнования санитарных дружин, соревнования "Юный спасатель", месячники по гражданской обороне.

Выполнены работы по приведению в готовность запасных пунктов управления Администрации города и администраций районов (выполнен монтаж мини-АТС, усовершенствована система оповещения, приобретены необходимые средства и оборудование для противопожарной безопасности); проведены учения и тренировки формирований ГО и РСЧС.

Для поддержания в готовности системы своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществлен монтаж 10 электросирен.

Реализация мероприятий программы способствовала:

повышению готовности органов управления, сил и средств городского звена областной подсистемы РСЧС и оперативности их реагирования на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

обучению населения действиям в условиях угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны города (служб гражданской защиты, аварийно - спасательных формирований).

Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург"

Обстановка с пожарами в Екатеринбурге продолжает оставаться напряженной. В течение 2007 г. зарегистрировано 3901 пожаров разного уровня сложности (в 2006 г.- 3922), в том числе пожары, повлекшие травмы и гибель людей либо уничтожение и повреждение материальных ценностей, их количество составило 1885 (в 2006 г. - 1845).

При пожарах погибло 114 чел. (увеличение в сравнении с 2006 годом на 25 чел.), в том числе пять детей.

В 2007 году на реализацию мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в рамках программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" израсходовано 53399,6 тыс. руб. (99,7% годового плана).

В отчетном году особое внимание уделялось противопожарной безопасности объектов социальной сферы. На эти цели было израсходовано около 80% бюджетных средств, выделенных на противопожарные мероприятия. В 2007 г. системами пожарной сигнализации оборудовано:

31 школа, 76 дошкольных образовательных учреждений;

10 лечебно-профилактических учреждений (на 20 объектах здравоохранения выполнялись противопожарные мероприятия по предписаниям органов Государственного пожарного надзора);

22 учреждения культуры;

восемь помещений, занимаемых клубами по месту жительства.

Продолжалась работа по проектированию и строительству пожарных пирсов и пожарных депо в районах, мало обеспеченных противопожарной инфраструктурой:

завершено строительство пожарных пирсов на естественных водоемах в Ленинском районе (правое побережье р. Исеть в районе пересечения улиц Чапаева, Тверитина), поселках Северка, Палкино, Шарташ;

выполнены строительные работы по сооружению пожарного пирса в пос. Верхнемакарово (ввод в эксплуатацию планируется в 2008 г. после завершения работ по благоустройству).

Завершено строительство пожарного депо на два автомобиля по улице Главной в Октябрьском районе.

В 2007 г. в рамках противопожарной пропаганды и обучения жителей города мерам пожарной безопасности: проведены конкурсы среди микрорайонов города на лучшее противопожарное состояние жилищного фонда, проведен месячник пожарной безопасности, проведены городские юношеские соревнования по пожарно-прикладному спорту; выпущены листовки и памятки общим тиражом 56 тыс. штук для последующего размещения их в местах массового скопления людей, в салонах общественного транспорта, на объектах социальной сферы города.

Реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования "город Екатеринбург" способствовала улучшению противопожарного состояния отдаленных территорий, повышению противопожарной устойчивости учреждений социальной сферы.

VII. Генеральный план города - градостроительное обеспечение
стратегии развития Екатеринбурга

12. Целевая программа развития отдаленных районов, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург", на период 2003-2004 гг. и Основные направления развития отдаленных районов города на 2005 -2007 гг. (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.05.2003 N 39/8, в редакции от 27.02.2007 N 10/37)

Цель программы: приближение уровня жизни населения отдаленных районов к общегородскому, в том числе поддержание и развитие всех систем жизнеобеспечения отдаленных районов, входящих в муниципальное образование "город Екатеринбург".

Выполненные мероприятия

В отчетном году на реализацию Целевой программы развития отдаленных районов из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было израсходовано 71554,3 тыс. руб., в том числе выделено 148,5 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности за работы, выполненные в 2006 г.

Всего в 2007 г. предусматривалась реализация более 60 мероприятий, из них 25 связаны с проектированием объектов.

Наименование территории	Выполненные мероприятия
Верх-Исетский район
Пос. Широкая Речка	Начато строительство бытовой напорной канализации в поселке. Продолжение работы по газификации поселка. Проложен газопровод по улицам Пикетной (четная сторона), Прохожей - 537 п.м.
Пос. Медный	Завершены работы по реконструкции уличного освещения поселка.
Пос. Верх-Исетский лесхоз	Выполнены работы по монтажу газопровода от ГРП до жилых домов: проложено 1378 п.м газопровода.
Пос. Чусовское Озеро	Продолжались работы по газификации поселка (выполнен монтаж газопровода по улицам Боровой, Встречной, Мира, проложено 1213 п.м).
Пос. Мичуринский	Выполнены проекты уличного освещения, электроснабжения и газификации поселка. Строительство газопровода намечено на 2009-2010 гг.
Пос. Палкинский Торфяник	Выполнен проект электроснабжения поселка. Реконструкция электроснабжения запланирована на 2009-2010 гг.
Железнодорожный район
Пос. Северка	Завершены работы по реконструкции водопровода от ул. Стрелочников до ул. Комсомольской, выполнен ремонт теплотрасс от поселкового совета до школы N 179 и от котельной по ул. Комсомольской до школы N 179, продолжалась реконструкция сетей наружного и уличного освещения по ул. Строителей, Мира, Горняков, Юбилейной, Железнодорожников. Выполнены работы по проектированию и реконструкции моста по улице Железнодорожников, по ремонту дорог по улицам Железнодорожников, Строителей, Набережной протяженностью 690 п.м. Выполнены проектные работы по реконструкции канализационной насосной станции по ул. Мира, очистных сооружений, по строительству внутрипоселкового газопровода высокого и низкого давления.
Кировский район
Пос. Калиновский	Завершена реконструкция насосной станции второго подъема, составлена схема и выполнен рабочий проект по газификации жилых домов поселка.
Пос. Изоплит	Выполнены проектные работы по реконструкции муниципальной газовой котельной поселка.
Ленинский район
Пос. Совхозный	Продолжены работы по водоснабжению поселка, выполнены реконструкция линии электроснабжения к школе N 55 и ремонт тротуаров по улицам Предельной, Городской - 1648 кв.м.
Октябрьский район
Пос. Исток	Продолжены работы по реконструкции сетей электроснабжения.
Пос. Малый Исток	Продолжены строительство газопровода высокого давления от ГРС "Кольцово" до пос. Малый Исток, начата реконструкция сетей электроснабжения ВЛ-0,4 кВ по ул. Аграрной.
Орджоникидзевский район
Пос. Садовый	Продолжены работы по водоснабжению поселка: выполнено строительство водопроводных сетей по ул. Сентябрьской и Набережной. Выполнены работы по газификации жилого дома N 2 по ул. Земской (газифицировано 16 квартир). Проведена реконструкция уличного освещения по ул. Лунной, пер. Сентябрьскому, начаты работы по строительству подъездных путей к противопожарному пирсу в поселке.
Пос. Ягодный	Выполнены работы по проектированию газовых сетей в поселке. Газификация поселка начнется с 2008 г.
Чкаловский район
Пос. Горный Щит	Продолжены работы по газификации поселка: проложены сети газопровода низкого давления по ул. Октябрьской, газифицированы муниципальные жилые дома по улицам Буденного, Берегового, Космонавтов. Протяженность внутриквартирного газопровода составила 1356,5 м.
пос. Полеводство	Выполнен эскизный проект централизованной канализации поселка.
пос. Рудный	Проведены работы по монтажу внутридомового газопровода в муниципальных жилых домах по ул. Круговой, 15, 19, 21 (16 квартир)
пос. Шабровский	Выполнены проектные работы по газификации поселка. Реализация проектов намечена на 2008-2010 годы.
пос. Сулимовский Торфяник	Проведена экспертиза гидрогеологических изысканий источника питьевого водоснабжения в поселке.

Реализация мероприятий по строительству и реконструкции объектов в отдаленных районах позволили улучшить состояние систем водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и теплоснабжения, повысить надежность их функционирования, что способствует снижению социальной напряженности и улучшению качества жизни населения, проживающего в отдаленных районах.

13. Городская целевая Программа "Переселение жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005-2010 гг." (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 25.01.2005 N 69/4)

Цель программы: программа предусматривает частичное решение проблемы переселения жителей муниципального образования "город Екатеринбург" из ветхого и аварийного жилищного фонда до 2010 г. с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных ресурсов.

Выполненные мероприятия

В отчетном году администрациями районов и Комитетом по жилищной политике осуществлялся учет ветхого жилищного фонда по данным обслуживающих организаций.

По результатам обследования был сформирован Реестр ветхих и аварийных жилых домов.

На 01.01.2008 суммарная площадь ветхого и аварийного жилищного фонда всех форм собственности в городе составила 369,4 тыс. кв.м общей площади (на 01.01.2007 - 389,6 тыс. кв.м), в том числе:

муниципальный жилищный фонд - 269,8 тыс. кв.м общей площади;

государственный жилищный фонд - 41,5 тыс. кв.м общей площади;

частный жилищный фонд - 58,1 тыс. кв.м общей площади.

В ветхом и аварийном жилищном фонде проживает более 20 тысяч человек.

В 2007 г. в рамках реализации Программы предусматривалось:

1) отселение 78 ветхих домов;

2) обеспечение благоустроенными жилыми помещениями 698 семей (1913 человек);

3) использование 24166 кв.м общей площади жилых помещений для отселения граждан из ветхого жилищного фонда.

В 2007 г. за счет всех источников (средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", жилые помещения, освободившиеся в связи с прекращением предыдущего договора найма, добровольные отчисления от вновь вводимых в эксплуатацию домов, средства предприятий-застройщиков, осуществляющих отселение граждан с площадок нового строительства) было использовано 37919,6 кв.м общей площади (142% к уровню 2006 г.), переселено в благоустроенное жилье 916 семей (147,7% к уровню 2006 г.), в том числе:

за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" и иных предусмотренных законом источников (добровольные отчисления от вновь вводимых в эксплуатацию домов) - 16356,9 кв.м общей площади (153,5% к уровню 2006 г.), отселено 386 семей;

за счет освободившихся жилых помещений - 395,3 кв.м общей площади (54,2% к уровню 2006 г.), отселено девять семей;

за счет средств предприятий-застройщиков - 21167,4 кв.м общей площади (138,2% к уровню 2006 г.), отселена 521 семья.

В целом установленные плановые задания 2007 г. по отселению из ветхого жилого фонда были выполнены. На реализацию мероприятий программы из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" было выделено 357540,3 тыс. руб. (81,4% к годовому плану). Отклонение фактического финансирования мероприятий программы от предусмотренного планом обусловлено невозможностью освоения средств в полном объеме со стороны МУП "УКС города Екатеринбурга" из-за несвоевременной поставки железобетонных конструкций ЗАО "Бетфор". Указанные обстоятельства не позволили обеспечить ввод дома N 4 по ул. Билимбаевской (стр.) в эксплуатацию.

Выделенные средства были направлены на строительство жилых домов по ул. Таганской - Ульяновской, ул. Билимбаевской, 1, 2, 3, 4, Вилонова, 96. Дома по ул. Таганской - Ульяновской (милицейский адрес - Таганская, 51а) и Вилонова, 96 введены в отчетном году и находятся в стадии распределения (292 квартиры общей площадью 13728,0 кв. м).

Срок сдачи других объектов - II-IV квартал 2008 г. Финансирование мероприятий программы за счет средств федерального и областного бюджетов в 2007 г. не осуществлялось.