Приложение. Обращение Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области к Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву, Председателю Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости усиления наказания за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Приложение

к постановлению Областной Думы

от 8 июля 2008 г. N 403-ПОД

Обращение
Областной Думы Законодательного Собрания
Свердловской области к Президенту Российской
Федерации Д.А. Медведеву, Председателю
Правительства Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости
усиления наказания за преступления против половой
неприкосновенности несовершеннолетних

Депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области обеспокоены увеличением числа преступлений сексуального характера в отношении лиц, не достигших совершеннолетнего возраста.

По данным Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации, количество тяжких преступлений против несовершеннолетних с каждым годом неуклонно растет. Только за 2007 год зарегистрирована 161 тысяча таких преступлений, в результате которых 2,5 тысячи детей погибли, а 2786 детям причинен тяжкий вред здоровью. Убийства 323 детей так и остались нераскрытыми.

По данным Департамента охраны общественного порядка Министерства внутренних дел Российской Федерации, в 2007 году было зарегистрировано более 3 тысяч преступлений сексуального характера против лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, тогда как в 2003 году было выявлено только 129 таких преступлений. Особенно тяжелое положение сложилось в ряде регионов, среди которых и Свердловская область, где, по данным Главного управления внутренних дел по Свердловской области, в 2007 году было совершено 216 преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних, а за 5 месяцев 2008 года - уже 85.

Как отмечают эксперты, рост уровня насилия в отношении несовершеннолетних обусловлен наличием в российском законодательстве мягких наказаний за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в результате чего у потенциальных преступников отсутствует страх перед неизбежным и суровым наказанием. Решаясь на преступление против детей, эти люди знают, что в случае раскрытия преступления им будет назначено наказание в виде лишения свободы на незначительный срок.

Так, в соответствии с действующим федеральным законодательством лицо, совершившее преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, может получить реальные сроки лишь по четырем статьям Уголовного кодекса Российской Федерации. Это статья 131, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 10 лет за изнасилование заведомо несовершеннолетней и от 8 до 15 лет - за изнасилование потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста; статья 132, устанавливающая аналогичные сроки за совершение насильственных действий сексуального характера; статья 134, определяющая наказание преступникам в виде лишения свободы на срок до 4 лет за половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, и статья 135, по которой преступник за развратные действия может получить максимальный срок 3 года или вообще отделаться штрафом до 300 тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области предлагают ужесточить наказание за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных статьями 131, 132, 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, вплоть до установления высшей меры наказания - пожизненного заключения. Кроме того, предлагаем законодательно запретить условно-досрочное освобождение осужденных за совершение указанных преступлений. Также необходимо усилить работу правоохранительных органов в части реализации принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление.

Еще одной действенной мерой в борьбе с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних является необходимость усиления государственного и общественного контроля за средствами массовой информации и рекламодателями в части изготовления, размещения и распространения аудиовизуальных и иных материалов, пропагандирующих культ насилия, вседозволенности, разврата и половой распущенности.

Реализация на практике вышеуказанных предложений позволит существенно сократить количество преступлений, связанных с насилием над несовершеннолетними, а также поднять на новую высоту ценность жизни и безопасность наших с вами детей.