Закон Свердловской области от 12 июля 2007 г. N 70-ОЗ "Об областной государственной целевой программе "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008-2011 годы"

Губернатор Свердловской области

Э.Э. Россель

г. Екатеринбург

12 июля 2007 года

N 70-ОЗ

Областная государственная целевая программа
"Создание системы кадастра недвижимости
в Свердловской области" на 2008-2011 годы
(утв. Законом Свердловской области
от 12 июля 2007 г. N 70-ОЗ)

Параграф 1. Задачи, для комплексного решения которых принимается областная государственная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008-2011 годы

Областная государственная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008-2011 годы (далее - Программа) принимается для решения следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере земельно-имущественных отношений на территории Свердловской области:

1) создание и обновление цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости;

2) проведение инвентаризации архивов организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов капитального строительства;

3) актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель и проведение массовой оценки объектов недвижимости.

Параграф 2. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения Программы, а также социально-экономические и экологические последствия их достижения

1. В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующие результаты:

1) созданные планово-картографические материалы на земли сельскохозяйственного назначения (на территорию площадью 522,4 тысячи гектаров), на земли запаса (на территорию площадью 602,3 тысячи гектаров) и на земли населенных пунктов (на территорию площадью 20 тысяч гектаров);

2) уточненные площади земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, общая площадь которых составляет 1915,4 тысячи гектаров;

3) уточненные и введенные в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости, координаты границ земельных участков;

4) уточненные результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, земель водного фонда, земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения;

5) сформированные и введенные в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости, сведения не менее чем о 1325000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области;

6) проведенная массовая оценка не менее чем 860000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области.

2. Достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:

1) создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и других вещных прав на объекты недвижимости, расположенные на территории Свердловской области;

2) увеличение доходов областного и местных бюджетов;

3) повышение эффективности использования объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан;

4) создание основы для сохранения природных свойств и качества земель в процессе их использования.

Параграф 3. Продолжительность выполнения Программы и ее этапы

1. Выполнение Программы осуществляется в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2011 года.

2. Выполнение Программы осуществляется поэтапно:

1) первый этап - "Основной", реализуемый в 2008-2009 годах;

2) второй этап - "Завершающий", реализуемый в 2010-2011 годах.

3. На первом этапе Программы:

1) осуществляется комплекс геодезических, картографических и землеустроительных работ по созданию планово-картографических материалов на земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса в Восточном, Горнозаводском, Западном, Северном, Южном управленческих округах, городе Березовский;

2) проводится вычисление площадей земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, в Восточном, Горнозаводском, Западном, Южном управленческих округах, Режевском и Сысертском районах, городах Арамиль и Березовский;

3) начинается вычисление площадей земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, в Северном управленческом округе;

4) проводится уточнение полученных при создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области координат границ земельных участков в Восточном, Горнозаводском, Южном управленческих округах, Режевском и Сысертском районах, городах Арамиль, Березовский, Екатеринбург и введение уточненных координат в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости;

5) проводится актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения;

6) начинается преобразование в электронный вид хранящихся в архивах организаций технической инвентаризации документов на бумажном носителе, содержащих сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области.

4. На втором этапе Программы:

1) осуществляется комплекс геодезических, картографических и землеустроительных работ по созданию планово-картографических материалов на земли населенных пунктов в городах Богданович, Верхняя Тура, Ирбит, Невьянск, Нижние Серги, Нижняя Салда, Ревда, Среднеуральск и Талица;

2) завершается вычисление площадей земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, в Северном управленческом округе;

3) проводится уточнение полученных при создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области координат границ земельных участков в Западном и Северном управленческих округах и введение уточненных координат в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости;

4) проводится актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель лесного фонда, земель водного фонда и земель сельскохозяйственного назначения;

5) завершается преобразование в электронный вид хранящихся в архивах организаций технической инвентаризации документов на бумажном носителе, содержащих сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области;

6) проводится массовая оценка объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области.

Параграф 4. Расходы государственной казны Свердловской области, необходимые для достижения результатов, предусмотренных Программой

1. На выполнение Программы выделяются средства областного бюджета в размере 560000 тысяч рублей, из них 560000 тысяч рублей на оплату государственных контрактов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Государственное казенное имущество, за исключением денежных средств, для выполнения Программы не выделяется.

2. Расходы областного бюджета, осуществляемые на первом этапе Программы, составляют 250000 тысяч рублей, в том числе: в 2008 году - 100000 тысяч рублей, в 2009 году - 150000 тысяч рублей.

Расходы областного бюджета, осуществляемые на втором этапе Программы, составляют 310000 тысяч рублей, в том числе: в 2010 году - 150000 тысяч рублей, в 2011 году - 160000 тысяч рублей.

Параграф 5. Заказчик Программы

Заказчиком Программы является Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, которое организует ее выполнение и осуществляет функции заказчика работ и услуг, выполняемых и оказываемых для реализации Программы.

Параграф 6. Исполнители Программы

1. Выполнение работ и оказание возмездных услуг, необходимых для осуществления мероприятий Программы, осуществляются:

1) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги по картографии;

2) юридическими и физическими лицами, выполняющими работы по землеустройству;

3) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги по оценке недвижимого имущества;

4) юридическими лицами, оказывающими услуги по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства;

5) юридическими и физическими лицами, оказывающими услуги по подготовке и вводу данных.

2. Исполнители Программы выявляются в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных контрактах о выполнении работ, оказании услуг, необходимых для реализации мероприятий Программы.

Параграф 7. План мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в параграфе 1 Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008-2011 годы (приложение).

Параграф 8. Порядок осуществления мероприятий по выполнению Программы

Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению областной государственной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области" на 2008-2011 годы, осуществляются на основе государственных контрактов о выполнении работ и оказании услуг, заключаемых заказчиком Программы.

Приложение

к областной государственной целевой

программе "Создание системы кадастра

недвижимости в Свердловской области"

на 2008-2011 годы

План мероприятий
по выполнению областной государственной целевой программы
"Создание системы кадастра недвижимости в Свердловской области"
на 2008-2011 годы

Но- мер ст- ро- ки	Наименование этапа или мероприятия (исполнитель мероприятия)	Срок выполнения этапа или мероприятия	Наименование расходов областного бюджета (код расходов), необходимых для осуществления мероприятия	Основные виды работ, услуг, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятия	Объем расходов на выполнение этапа или мероприятия, в тысячах рублей	Результаты, достигаемые в ходе выполнения этапа, социально-экономичес- кие и экологические последствия их достижения либо результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, судьба имущества, которое предполагается приобрести в ходе выполнения Программы
1	2	3	4	5	6	7
1.	Первый этап - "Основной"	январь 2008 года - декабрь 2009 года	-	-	250000, в том числе: в 2008 году - 100000, в 2009 году - 150000	созданные планово-картографичес- кие материалы на земли сельскохозяйственного назначения (на территорию площадью 522,4 тысячи гектаров) и земли запаса (на территорию площадью 602,3 тысячи гектаров); уточненные площади зе- мельных угодий, входя- щих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, общая площадь которых составляет 1220,6 тысячи гектаров; уточненные и введенные в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости, координаты границ земельных участков; уточненные результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения; сформированные и введенные в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости, сведения не менее чем о 796000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области. Достижение указанных результатов будет иметь следующие социально-экономичес- кие и экологические последствия: создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и других вещных прав на объекты недвижимости, расположенные на территории Свердловской области; увеличение доходов областного и местных бюджетов; повышение эффективности использования объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан; создание основы для сохранения природных свойств и качества земель в процессе их использования
2.	Осуществление комплекса геодезических, картографических и землеустроительных работ по созданию планово-картографи- ческих материалов на земли сельскохозяйственно- го назначения и земли запаса в Восточном, Горнозаводском, Западном, Северном, Южном управленческих округах, городе Березовский (юридические и физические лица, оказывающие услуги по картографии, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2008 года - декабрь 2009 года	прочие услуги (226)	услуги по картографии	27585, в том числе: в 2008 году - 13971, в 2009 году - 13614	созданные планово-картографичес- кие материалы масштаба 1:10000 на земли сельскохозяйственного назначения (в 2008 году - на территорию площадью 366,8 тысячи гектаров в Восточном, Горнозаводском, Западном, Северном, Южном управленческих округах, городе Березовский; в 2009 году - на территорию площадью 155,6 тысячи гектаров в Северном управленческом округе). Созданные ортофотопланы масштаба 1:10000 на земли запаса (в 2008 году - на территорию площадью 63,1 тысячи гектаров в Восточном, Горнозаводском, Западном, Северном управленческих округах, городе Березовский; в 2009 году - на территорию площадью 539,2 тысячи гектаров в Северном управленческом округе). Планово-картографичес- кие материалы и ортофотопланы предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
3.	Вычисление площадей земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственно- го назначения и земель запаса, в Восточном, Горнозаводском, Западном, Южном управленческих округах, Режевском и Сысертском районах, городах Арамиль и Березовский, начало вычисления площадей земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственно- го назначения и земель запаса, в Северном управленческом округе (юридические и физические лица, выполняющие работы по землеустройству, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2008 года - декабрь 2009 года	прочие услуги (226)	работы по землеустройству	18317, в том числе: в 2008 году - 11810, в 2009 году - 6507	уточненные площади земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса (в 2008 году - 787,1 тысячи гектаров в Восточном, Горнозаводском, Северном управленческих округах, Режевском и Сысертском районах; в 2009 году - 433,5 тысячи гектаров в Восточном, Горнозаводском, Западном, Северном, Южном управленческих округах, городах Арамиль и Березовский). Документы, содержащие сведения об уточненных площадях земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
4.	Уточнение полученных при создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области координат границ земельных участков в Восточном, Горнозаводском, Южном управленческих округах, Режевском и Сысертском районах, городах Арамиль, Березовский, Екатеринбург и введение уточненных координат в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости (юридические и физические лица, оказывающие услуги по подготовке и вводу данных, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2008 года - декабрь 2009 года	прочие услуги (226)	услуги по подготовке и вводу данных	20000, в том числе: в 2008 году - 10000, в 2009 году - 10000	уточненные и введенные в автоматизированные базы данных необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости координаты границ земельных участков в Восточном, Горнозаводском, Южном управленческих округах, Режевском и Сысертском районах, городах Арамиль, Березовский, Екатеринбург
5.	Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (юридические и физические лица, оказывающие услуги по оценке недвижимого имущества, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2008 года - декабрь 2009 года	прочие услуги (226)	услуги по оценке недвижимого имущества	24900, в том числе: в 2008 году - 7000, в 2009 году - 17900	уточненные результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Документы, содержащие результаты государственной кадастровой оценки земель, предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
6.	Начало преобразования в электронный вид хранящихся в архивах организаций технической инвентаризации документов на бумажном носителе, содержащих сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области (юридические лица, оказывающие услуги по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2008 года - декабрь 2009 года	прочие услуги (226)	услуги по подготовке и вводу данных	159198, в том числе: в 2008 году - 57219, в 2009 году - 101979	сформированные и введенные в автоматизированные базы данных необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости сведения не менее чем о 796000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области, в том числе: в 2008 году - не менее чем о 286000 объектов капитального строительства, в 2009 году - не менее чем о 510000 объектов капитального строительства
7.	Второй этап - "Завершающий"	январь 2010 года - декабрь 2011 года	-	-	310000, в том числе: в 2010 году - 150000, в 2011 году - 160000	созданные планово-картографичес- кие материалы на земли населенных пунктов (на территорию площадью 20 тысяч гектаров); уточненные площади земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, общая площадь которых составляет 694,8 тысяч гектаров; уточненные и введенные в автоматизированные базы данных необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости координаты границ земельных участков; уточненные результаты государственной кадастровой оценки земель водного фонда, земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения; сформированные и введенные в автоматизированные базы данных необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости сведения не менее чем о 529000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области; проведенная массовая оценка не менее чем 860000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области. Достижение указанных результатов будет иметь следующие социально-экономичес- кие и экологические последствия: создание условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и других вещных прав на объекты недвижимости, расположенные на территории Свердловской области; увеличение доходов областного и местных бюджетов; повышение эффективности использования объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, вовлечение их в хозяйственный оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке объектов недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан; создание основы для сохранения природных свойств и качества земель в процессе их использования
8.	Осуществление комплекса геодезических, картографических и землеустроительных работ по созданию планово-картографи- ческих материалов на земли населенных пунктов в городах Богданович , Верхняя Тура, Ирбит, Невьянск, Нижние Серги, Нижняя Салда, Ревда, Среднеуральск и Талица (юридические и физические лица, оказывающие услуги по картографии, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь - декабрь 2010 года	прочие услуги (226)	услуги по картографии	25385, в том числе в 2010 году - 25385	созданные ортофотопланы с материалами дешифрирования масштаба 1:2000 на земли населенных пунктов (на территорию площадью 20 тысяч гектаров в городах Богданович , Верхняя Тура, Ирбит, Невьянск, Нижние Серги, Нижняя Салда, Ревда, Среднеуральск и Талица). Ортофотопланы предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
9.	Завершение вычисления площадей земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственно- го назначения и земель запаса, в Северном управленческом округе (юридические и физические лица, выполняющие работы по землеустройству, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь - декабрь 2010 года	прочие услуги (226)	работы по землеустройству	10422, в том числе в 2010 году - 10422	уточненные площади земельных угодий, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса (694,8 тысячи гектаров в Северном управленческом округе). Документы, содержащие сведения об уточненных площадях земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса, предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
10.	Уточнение полученных при создании автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Свердловской области координат границ земельных участков в Западном и Северном управленческих округах и введение уточненных координат в автоматизированные базы данных, необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости (юридические и физические лица, оказывающие услуги по подготовке и вводу данных, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2010 года - декабрь 2011 года	прочие услуги (226)	услуги по подготовке и вводу данных	20000, в том числе: в 2010 году - 10000, в 2011 году - 10000	уточненные и введенные в автоматизированные базы данных необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости координаты границ земельных участков в Западном и Северном управленческих округах
11.	Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель лесного фонда, земель водного фонда и земель сельскохозяйственно- го назначения (юридические и физические лица, оказывающие услуги по оценке недвижимого имущества, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2010 года - декабрь 2011 года	прочие услуги (226)	услуги по оценке недвижимого имущества	23500, в том числе: в 2010 году - 10200, в 2011 году - 13300	уточненные результаты государственной кадастровой оценки земель лесного фонда, земель водного фонда и земель сельскохозяйственного назначения. Документы, содержащие результаты государственной кадастровой оценки земель, предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
12.	Завершение преобразования в электронный вид хранящихся в архивах организаций технической инвентаризации документов на бумажном носителе, содержащих сведения об объектах капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области (юридические лица, оказывающие услуги по техническому учету и технической инвентаризации объектов капитального строительства, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь 2010 года - декабрь 2011 года	прочие услуги (226)	услуги по подготовке и вводу данных	105801, в том числе: в 2010 году - 93993, в 2011 году - 11808	сформированные и введенные в автоматизированные базы данных необходимые для ведения государственного кадастра недвижимости сведения не менее чем о 529000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области, в том числе: в 2010 году - не менее чем о 469960 объектах капитального строительства, в 2011 году - не менее чем о 59040 объектах капитального строительства
13.	Проведение массовой оценки объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области (юридические и физические лица, оказывающие услуги по оценке недвижимого имущества, определяемые в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)	январь - декабрь 2011 года	прочие услуги (226)	услуги по оценке недвижимого имущества	124890, в том числе в 2011 году - 124890	проведенная массовая оценка не менее чем 860000 объектов капитального строительства, расположенных на территории Свердловской области. Документы, содержащие результаты массовой оценки объектов капитального строительства, предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в государственную собственность Российской Федерации
14.	-	-	Всего расходов государствен- ной казны Свердловской области на выполнение Программы, из них:	-	560000	-
15.	-	-	расходы за счет средств областного бюджета	-	560000	-
16.	-	-	расходы за счет иного государствен- ного казенного имущества Свердловской области	-	-	-