Постановлением Правительства Свердловской области от 17 августа 2010 г. N 1218-ПП в настоящее Постановление внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Постановления
Постановление Правительства Свердловской области
от 29 июля 2008 г. N 776-ПП
"Об утверждении Региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы"
3 октября 2008 г., 30 марта, 17 августа 2010 г.
В целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", на основании постановления Правительства Свердловской области от 26.03.2008 г. N 241-ПП "О реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ("Областная газета", 2008, 11 апреля, N 117-118), Методических рекомендаций по разработке региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 21.01.2008 г. N 5, Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Региональную программу Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Шевелева Ю.П.
Председатель Правительства |
В.А. Кокшаров |
г. Екатеринбург
29 июля 2008 года
N 776-ПП
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 августа 2010 г. N 1218-ПП в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Постановления
Региональная программа
Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области
от 29 июля 2008 г. N 776-ПП)
3 октября 2008 г., 30 марта, 17 августа 2010 г.
Параграф 1. Цель принятия региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
Региональная программа Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы (далее - Программа) принимается с целью оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям в Свердловской области, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийным.
Параграф 2. Задачи, для решения которых принимается региональная программа Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
Региональная программа Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы принимается для решения следующих задач, связанных с выполнением мероприятий, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и снос многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации:
1) обеспечение прозрачности и мотивированности принятия решений при формировании перечня аварийных многоквартирных домов с учетом соблюдения Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в аварийных многоквартирных домах к принятию решений о переселении;
3) обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для снижения издержек по содержанию этих домов;
4) обеспечение минимальных сроков включения в хозяйственный оборот земельных участков, освобождающихся после сноса аварийных многоквартирных домов.
Параграф 3. Перечень муниципальных образований, участвующих в региональной программе Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
1. В региональной программе Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы принимают участие муниципальные образования в Свердловской области, органы местного самоуправления которых по состоянию на 1 июня 2008 года выполнили условия предоставления финансовой помощи из фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и имеющие на своей территории жилищный фонд, признанный до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийным.
2. В региональную программу Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы включены мероприятия по отселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территориях муниципального образования "город Екатеринбург", Кушвинского городского округа, городского округа Среднеуральск.
Параграф 4. Продолжительность выполнения региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
1. Выполнение региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы начинается с момента поступления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в бюджет Свердловской области и завершается после выполнения запланированных строительных работ, а также мероприятий по приобретению жилья на вторичном рынке жилья в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но не позднее 1 сентября 2010 года.
2. Выполнение Региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы осуществляется в три этапа (приложение N 3).
Параграф 5. Результаты, которые предполагается достичь в ходе выполнения региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
1. В ходе выполнения региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы предполагается обеспечить государственную поддержку муниципальным образованиям в Свердловской области - участникам Программы на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов, в том числе:
1) переселить 418 человек, что составляет 1,3 процента от общего числа граждан, нуждающихся в переселении из аварийного жилищного фонда в Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года (согласно данным администраций муниципальных образований в переселении из аварийного жилищного фонда нуждается около 31000 человек) и 28,2 процента от общего числа граждан, нуждающихся в переселении из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках Программы;
2) отселить граждан из 26 аварийных многоквартирных домов, что составляет 29,2 процента от общего числа домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2007 года в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках Программы;
3) отселить граждан из аварийных многоквартирных домов общей площадью около 6 тыс. кв.м, что составляет 24,6 процента от общей площади домов, признанных аварийными в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках Программы по состоянию на 1 января 2007 года.
2. Осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего параграфа, будет иметь следующие социально-экономические последствия:
1) будут улучшены жилищные условия 0,4 тыс. граждан;
2) будет снижен общий износ жилищного фонда в Свердловской области и городах Екатеринбурге, Кушве и Среднеуральске;
3) будет обеспечена возможность жилищного строительства на земельных участках, освобождающихся после сноса аварийных многоквартирных домов;
4) будет активизировано реформирование жилищно-коммунального комплекса Свердловской области.
3. Планируемые результаты выполнения Программы в разрезе муниципальных образований в Свердловской области - участниках Программы приведены в приложении N 1.
Параграф 6. Расходы, необходимые для достижения результатов, предусмотренных региональной программой Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
1. Финансирование программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы осуществляется за счет средств Фонда, средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы, выделенных в 2008 году на решение вопросов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Общий планируемый объем расходов на выполнение программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы предусматривается в сумме 224248 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
1) средства Фонда - 119852 тыс. рублей;
2) средства областного бюджета - 41807 тыс. рублей;
3) средства бюджетов муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы - 62589 тыс. рублей.
Расходы на выполнение программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы по источникам финансирования в разрезе муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы приведены в таблице 1.
Таблица 1
3. Общий планируемый объем расходов на выполнение Программы рассчитан на основании объемов финансовых средств, предлагаемых администрациями муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы для выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
При этом:
1) расходы Фонда рассчитаны с учетом максимальной доли затрат в общем объеме финансирования, установленной для Свердловской области в размере 56,96 процента, а также предложений администраций муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы, и определяются:
для Кушвинского городского округа по формуле:
V фонда = V перес. * 0,5696, где
V фонда - расходы Фонда;
V перес. - общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
0,5696 - коэффициент, учитывающий долю затрат Фонда в общем объеме финансирования;
для муниципального образования "город Екатеринбург" по формуле:
V фонда = V перес. * 0,515, где
V Фонда - расходы Фонда;
V перес. - общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
0,515 - коэффициент, учитывающий долю затрат Фонда в общем объеме финансирования, установленный ниже максимального по предложению администрации города Екатеринбурга исходя из необходимого объема финансирования мероприятий по переселению граждан и объема финансирования, предусмотренного на эти цели в местном бюджете;
для городского округа Среднеуральск по формуле:
V фонда = V перес. * 0,500, где
V Фонда - расходы Фонда;
V перес. - общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
0,500 - коэффициент, учитывающий долю затрат Фонда в общем объеме финансирования, установленный ниже максимального исходя из необходимого объема финансирования мероприятий по переселению граждан, предложенного администрацией городского округа Среднеуральск, и объема затрат на эти цели, предусмотренных в местном бюджете и выделенных из бюджета Свердловской области.
Фактическая доля расходов Фонда в общем объеме финансирования Программы составляет 53,45 процента.
Расходы Фонда, планируемые на реализацию программ Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году, не превышают 30 процентов от лимита предоставления финансовой поддержки, установленного для Свердловской области на период 2008-2012 годов, в том числе расходы на переселение граждан из аварийного жилищного фонда составляют 10,6 процента от общего объема средств Фонда, запрашиваемого в 2008 году для выполнения этих программ;
2) расходы бюджета Свердловской области и бюджетов муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы, предусмотренные для долевого финансирования выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", составляют 46,55 процента от общего объема финансирования.
Распределение этих расходов между областным бюджетом и местными бюджетами производится с учетом уровня фактической бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы и наличия в местных бюджетах утвержденных средств на софинансирование работ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Параграф 7. План мероприятий по выполнению региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
1. Выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Перечнем многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 году (приложение N 2).
2. Финансовая поддержка предоставляется для долевого финансирования следующих видов работ по переселению граждан:
1) предоставление жилых помещений, приобретенных на вторичном рынке жилья, или жилых помещений в построенных многоквартирных домах путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений (в соответствии с принятыми собственниками помещений в аварийных многоквартирных домах решениями);
2) предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) выкуп жилых помещений в аварийных многоквартирных домах у собственников.
3. Включение в Программу конкретных многоквартирных домов выполнено на основании предложений администраций муниципальных образований в Свердловской области - участников Программы при соблюдении следующих условий:
1) признания дома до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;
2) наличия единогласного решения всех собственников помещений о готовности участвовать в программе по переселению граждан, принятого на общем собрании собственников или истечения установленного для собственников помещений аварийных многоквартирных домов органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области разумного срока сноса или реконструкции таких домов силами собственников.
4. План мероприятий по выполнению региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы включает в себя следующие мероприятия:
1) в муниципальном образовании "город Екатеринбург":
приобретение 56 жилых помещений по договорам долевого участия в строительстве жилья. При этом согласно условиям конкурса стоимость строительства одного квадратного метра общей площади помещений в многоквартирных домах составляет 35000 - 41800 тыс. рублей, а ввод вновь построенных домов будет производиться не позднее 1 сентября 2009 года. Расчетный объем финансирования составляет 86,05 млн. рублей.
2) в Кушвинском городском округе:
приобретение на вторичном рынке жилья 73 жилых помещений общей площадью 3289,7 кв.м из расчета сложившейся в Кушвинском городском округе стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в многоквартирных домах, составляющей 28087 рублей;
расчетный объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по Кушвинскому городскому округу составляет 92,398 млн. рублей.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда планируется осуществить до 1 сентября 2010 года;
3) в городском округе Среднеуральск:
приобретение на вторичном рынке жилья 18 жилых помещений общей площадью 811,9 кв.м из расчета сложившейся в городском округе Среднеуральск стоимости одного квадратного метра общей площади помещений в многоквартирных домах, составляющей 47 тыс. рублей;
предоставление собственникам 8 помещений общей площадью 162,3 кв.м денежных средств, равных стоимости изымаемых жилых помещений, в объеме 8,11 млн. рублей.
При этом планируемая выкупная цена находящихся в собственности граждан жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, в расчете на один метр общей площади изымаемого жилого помещения в городском округе Среднеуральск, принимается равной сложившейся стоимости приобретения жилья на вторичном рынке и устанавливается в размере 47 тыс. рублей.
Расчетный объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по городскому округу Среднеуральск составляет 45,8 млн. рублей.
Нумерация параграфов приводится в соответствии с источником
Параграф 10. Порядок осуществления региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
1. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области осуществляет:
1) подачу в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на планируемый период реализации программы с приложением всех необходимых документов;
2) координацию действий исполнителей по реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
3) выполнение полномочий главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;
4) распределение финансовых ресурсов, необходимых для выполнения Программы, с учетом обязательств, принятых на себя органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, по направлениям их деятельности: участие в строительстве многоквартирных домов для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья, выплата гражданам - собственникам жилья выкупной цены изымаемых жилых помещений;
5) анализ выполнения Программы и представление отчетности об ее выполнении в Фонд;
6) оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в части подготовки предложений для формирования Программы;
7) иные функции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.
2. Муниципальные образования в Свердловской области осуществляют реализацию Программы на основе муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг, заключаемых с проектными, строительными и иными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3. Средства из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предоставляются бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области.
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 августа 2010 г. N 1218-ПП настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу на следующий день после официального опубликования названного Постановления
Приложение N 1
Свердловской области
по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
Планируемые показатели
выполнения программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
30 марта, 17 августа 2010 г.
N п/п |
Показатели выполнения программы |
Единица измерения |
Достигнуто в результате выполнения программы |
|||
всего |
в том числе в муниципальных образованиях: |
|||||
муниципальное образование "город Екатеринбург" |
Кушвинский городской округ |
городской округ Среднеуральск |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Планируемое число переселенных жителей в результате выполнения Программы |
человек |
415 |
174 |
177 |
64 |
2. |
Планируемая доля жителей, переселенных в рамках выполнения программы, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах на начало ее реализации в муниципальных образованиях в Свердловской области, - участниках программы |
процентов |
28,2 |
20,5 |
31,2 |
100 |
3. |
Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых будут переселены в рамках выполнения программы |
единиц |
26 |
10 |
14 |
2 |
4. |
Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых будут переселены в рамках выполнения Программы, по отношению к количеству аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках программы |
процентов |
29,2 |
31,2 |
25,4 |
100 |
5. |
Общее число освобождаемых помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации программы |
единиц/ кв.м |
жилых помещений -155/6487; нежилых помещений - 0 |
жилых помещений - 56/2223,1; нежилых помещений - 0 |
жилых помещений - 73/3289,7; нежилых помещений - 0 |
жилых помещений - 26/974,2; нежилых помещений - 0 |
6. |
Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках программы |
процентов |
24,6 |
19,3 |
23,3 |
100 |
7. |
Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме |
рублей за 1 кв.м общей площади |
37569 |
38707 |
28087 |
47013 |
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 августа 2010 г. N 1218-ПП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Постановления
Приложение N 2
к региональной программе Свердловской
области по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
Перечень многоквартирных домов,
в отношении которых планируется предоставление
финансовой поддержки на переселение граждан из
аварийного жилищного фонда в 2008 году
17 августа 2010 г.
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 августа 2010 г. N 1218-ПП настоящая Программа дополнена приложением N 3, вступающим в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Приложение N 3
к программе
Этапы реализации
Региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы
N п/п |
Этапы реализации Региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы |
Сроки реализации программы |
1. |
Перечисление средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета по получателям |
2008 год |
2. |
Выполнение запланированных работ по строительству объектов, предусмотренных программой, приобретение по договорам долевого участия в строительстве жилья, а также на вторичном рынке жилья или жилых помещений в построенных многоквартирных домах путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений, предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, выкуп жилых помещений в аварийных многоквартирных домах у собственников для переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
2008-2010 год |
3. |
Государственная регистрация сделок по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
2008-2010 год |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В ходе выполнения региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008 год предполагается переселить 418 человек, что составляет 1,3 процента от общего числа граждан, нуждающихся в переселении из аварийного жилищного фонда в Свердловской области по состоянию на 1 января 2007 года и 28,2 процента от общего числа граждан, нуждающихся в переселении из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках Программы, а также отселить граждан из 26 аварийных многоквартирных домов, что составляет 29,2 процента от общего числа домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2007 года в муниципальных образованиях в Свердловской области - участниках Программы.
Постановление Правительства Свердловской области от 29 июля 2008 г. N 776-ПП "Об утверждении Региональной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" от 25 сентября 2008 г., N 7-7 (2008), ст. 1191
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 17 августа 2010 г. N 1218-ПП
Изменения вступают в силу на следующий день после официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 30 марта 2010 г. N 531-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 3 октября 2008 г. N 1064-ПП