Глава 2. Основные особенности формирования бюджета города на 2009-2011 годы (п.п. 3 - 7)

Глава 2. Основные особенности
формирования бюджета города на 2009-2011 годы

3. Бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" формируется не на очередной финансовый год, а на трехлетний период.

4. С целью нормативного обеспечения осуществления трехлетнего бюджетного планирования Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.06.2008 N 45/61 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 22 апреля 2003 года N 38/2 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Екатеринбург" утверждена новая редакция Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "город Екатеринбург", приняты Постановление Главы Екатеринбурга от 29.07.2008 N 3127 "Об утверждении Положения о порядке составления и ведения реестров и паспортов муниципальных услуг, предоставляемых физическим и (или) юридическим лицам в муниципальном образовании "город Екатеринбург" и Постановление Главы Екатеринбурга от 01.08.2008 N 3212 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг в муниципальном образовании "город Екатеринбург". Как отметил в своем Бюджетном послании Президент Российской Федерации Д.А. Медведев: "долгосрочное бюджетное планирование должно стать реальным шагом на пути к повышению эффективности расходов бюджета, выступая в то же время сдерживающим фактором для их необоснованного роста". 1

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 1 июля 2011 г. N 2762 постановление Администрации города Екатеринбурга от 29 июля 2008 г. N 3127 признано утратившим силу с 1 января 2012 г.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 31 декабря 2010 г. N 969 Постановление Главы Екатеринбурга от 1 августа 2008 г. N 3212 признано утратившим силу с 1 января 2011 г.

5. В Бюджетном послании Губернатора Свердловской области от 23.06.2008 отмечено, что "трехлетнее планирование в ближайший период должно быть дополнено формированием бюджетного прогноза на 15-летний период, а также разработкой долгосрочной бюджетной стратегии Свердловской области". 2 То есть бюджетное планирование должно быть основано на долгосрочной стратегии развития территории. В этой связи одной из основных задач Администрации города Екатеринбурга в 2009 году является уточнение и корректировка Стратегического плана развития Екатеринбурга, утвержденных стратегических проектов с доработкой основных мероприятий и плановых показателей на период до 2020 года.

6. Формирование трехлетнего бюджета требует четкого понимания объема расходных обязательств муниципального образования в плановом периоде, а также определения приоритетов инвестиционных расходов путем формирования долгосрочных целевых программ. Приоритеты Стратегического плана развития Екатеринбурга и принятых Программным советом стратегического планирования стратегических проектов должны являться основой планирования расходов бюджета, а необходимым условием признания эффективности бюджетных инвестиций служит их однозначное соответствие стратегическим проектам.

7. В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева одной из основных задач повышения эффективности и результативности бюджетной политики обозначена задача совершенствования структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля, исключение параллелизма и дублирования в этой сфере. Решение этой задачи на муниципальном уровне требует нормативного закрепления полномочий и ответственности всех органов местного самоуправления в сфере финансового контроля с целью повышения эффективности их деятельности и исключением дублирующих функций.

______________

1 Бюджетное послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 23.06.2008.

2 Доклад Губернатора Свердловской области Э.Э. Росселя на совместном заседании палат Законодательного Собрания Свердловской области 23.06.2008 "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области в 2009-2001 годах".