Приложение 1

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 23 декабря 2008 г. N 41

Губернатору Свердловской области

Э.Э. Росселю

Председателю Палаты Представителей

Законодательного Собрания Свердловской области

Л.В. Бабушкиной

Председателю Областной Думы

Законодательного Собрания Свердловской области

Н.А. Воронину

Председателю Правительства Свердловской области

В.А. Кокшарову

Депутаты Екатеринбургской городской Думы не могут согласиться с принятыми Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области законами "о монетизации льгот" на проезд в городском общественном транспорте отдельным категориям населения начиная с 1 февраля 2009 года.

Мы считаем, что данные законопроекты были приняты без обсуждения с муниципальными образованиями, без учета мнения тех, кого монетизация коснется непосредственно. Возможно повторение ситуации начала 2005 года, когда Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ льготники были разделены на "федеральных" и "областных", что в отсутствие разъяснительной работы с населением привело к росту социальной напряженности.

Переход на предоставление мер социальной поддержки в форме денежной компенсации требует проведения серьезных организационных мероприятий. Однако до сих пор не ясен механизм реализации законов. С большой долей вероятности можно утверждать, что Министерство социальной защиты населения Свердловской области не сможет начать выплату денежных компенсаций с 1 февраля 2009 года, что ухудшит положение граждан, имеющих право на льготы и активно пользующихся городским общественным транспортом.

В сложном положении окажутся муниципальные образования, которым необходимо монетизировать натуральную льготу на проезд пенсионерам по старости, не являющимся "федеральными" или "региональными" льготниками. Так, в городе Екатеринбурге данная льгота предоставляется с 1 января 1992 года и в настоящее время ее получателями являются около 80 тысяч человек. В то же время город Екатеринбург не ведет регистр по данной категории из-за отсутствия соответствующих законодательно закрепленных полномочий, что делает затруднительным переход на денежную форму предоставления мер социальной поддержки.

Предупредить возможные негативные последствия монетизации льготы на проезд в городском общественном транспорте может только качественная подготовка и серьезная разъяснительная работа с населением.

С учетом вышеизложенного депутаты Екатеринбургской городской Думы предлагают перенести начало монетизации льготы на проезд в городском общественном транспорте на более поздние сроки.