Приложение N 1. Положение об Областном совете главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения при Министерстве здравоохранения Свердловской области

Приложение N 1
к приказу министра здравоохранения
Свердловской области
от 3 февраля 2009 г. N 81-п

Положение
об Областном совете главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения при Министерстве здравоохранения Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Областной совет главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения при Министерстве здравоохранения Свердловской области (далее - Областной совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, образованным при Министерстве здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство) в целях обеспечения взаимодействия Министерства с администрациями управленческих округов Свердловской области, органами управления здравоохранением муниципальных образований в Свердловской области и учреждениями здравоохранения муниципальных образований в Свердловской области по вопросам организации оказания медицинской помощи жителям Свердловской области.

1.2. В своей деятельности Областной совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями и поручениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, Положением о Министерстве, приказами Министерства, настоящим Положением и другими правовыми актами.

1.3. Областной совет взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, расположенными в Свердловской области, органами законодательной и исполнительной власти Свердловской области, администрациями управленческих округов Свердловской области, главами и администрациями муниципальных образований в Свердловской области только по согласованию и по поручению Министерства.

1.4. Положение об Областном совете утверждается приказом министра здравоохранения Свердловской области (далее - министр здравоохранения).

1.5. Областной совет не является юридическим лицом, не подлежит государственной регистрации и действует в соответствии с настоящим Положением.

2. Основные задачи Областного совета

2.1. Рассмотрение инициатив глав муниципальных образований в Свердловской области, руководителей органов управления здравоохранением муниципальных образований в Свердловской области и учреждений здравоохранения муниципальных образований в Свердловской области (далее - муниципальные органы управления и учреждения здравоохранения) по вопросам организации оказания медицинской помощи жителям Свердловской области.

2.2. Подготовка предложений по вопросам совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения.

2.3. Обеспечение координации действий Министерства, администраций управленческих округов Свердловской области, глав и администраций муниципальных образований в Свердловской области, муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения в сфере охраны здоровья граждан.

2.4. Согласование муниципальных программ охраны здоровья населения и развития здравоохранения.

2.5. Распространение положительного опыта работы муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения на всю территорию Свердловской области.

2.6. Участие в организации и проведении массовых социальных мероприятий в сфере здравоохранения.

3. Права Областного совета

3.1. Рассматривать:

3.1.1. вопросы организации системы здравоохранения Свердловской области;

3.1.2. предложения и обращения глав муниципальных образований в Свердловской области, руководителей муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения по вопросам оптимизации медицинского обслуживания населения Свердловской области;

3.1.3. вопросы организации экономической и хозяйственной деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;

3.2. Вносить министру здравоохранения предложения:

3.2.1. по вопросам развития системы здравоохранения Свердловской области;

3.2.2. по вопросам совершенствования охраны труда работников учреждений здравоохранения;

3.2.3. по вопросам лицензирования и сертификации учреждений здравоохранения;

3.2.4. по вопросам кадрового обеспечения системы здравоохранения Свердловской области;

3.2.5. по вопросам применения мер воздействия в отношении руководителей и работников муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения;

3.2.6. по вопросам поощрения руководителей и работников муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения, которые оформляются приказами Министерства.

3.3. Курировать работу муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения по программам социального партнерства, во взаимодействии с муниципальными органами управления и учреждениями здравоохранения.

3.4. Приглашать на свои заседания должностных лиц Министерства, руководителей и работников государственных учреждений здравоохранения Свердловской области и муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения.

3.5. Создавать рабочие группы для проведения экспертиз, исследований и выработки предложений, на безвозмездной основе привлекать к работе в этих группах специалистов и экспертов.

3.6. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области, руководителям муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения формы и методы работы к практическому внедрению, программы мер по улучшению качества оказания медицинской помощи населению.

3.7. Запрашивать информацию от руководителей муниципальных органов управления и учреждений здравоохранения.

4. Состав и порядок формирования Областного совета

4.1. Областной совет формируется в составе председателя, сопредседателя, секретаря и иных членов.

4.2. Общее количество членов Областного совета не может превышать 10 человек.

4.3. Председатель Областного совета назначается министром здравоохранения.

4.4. Сопредседателем Областного совета является заместитель министра здравоохранения Свердловской области, курирующий вопросы организации взаимодействия с муниципальными органами управления и учреждениями здравоохранения, в соответствии с распределением обязанностей между заместителями министра здравоохранения Свердловской области.

4.5. Секретарем Областного совета является начальник организационного отдела Министерства здравоохранения Свердловской области.

4.6. Членами Областного совета являются председатели Окружных советов главных врачей муниципальных учреждений здравоохранения.

4.7. Персональный состав Областного совета утверждается приказом министра здравоохранения.

4.8. Срок полномочий Областного совета - два года.

4.9. Полномочия членов Областного совета могут быть прекращены досрочно путем издания приказа министра здравоохранения.

4.10. Деятельность Областного совета может быть приостановлена или прекращена на основании приказа министра здравоохранения.

5. Права и обязанности членов Областного совета

5.1. Председатель Областного совета:

5.1.1. осуществляет общее руководство его деятельности;

5.1.2. планирует его работу;

5.1.3. распределяет обязанности между его членами;

5.1.4. ведет заседания;

5.1.5. обеспечивает коллегиальность в обсуждении и принятии решений;

5.1.6. утверждает протоколы и решения.

5.2. Поручения председателя Областного совета обязательны для исполнения всеми его членами.

5.3. В случае отсутствия Председателя Областного совета его полномочия возлагаются на сопредседателя Областного совета.

5.4. Председатель и сопредседатель Областного совета обладают равным объемом прав и обязанностей в отношении организации работы Областного совета.

5.5. Секретарь Областного совета:

5.5.1. организует его текущую деятельность;

5.5.2. координирует деятельность его членов;

5.5.3. организует заседания;

5.5.4. формирует повестку заседаний;

5.5.5. организует работу по подготовке информационно-аналитических материалов к заседаниям;

5.5.6. организует работу по подготовке проектов решений, их учет и хранение;

5.5.7. организует ведение протоколов заседаний, их учет и хранение;

5.5.8. осуществляет общий контроль реализации принятых решений.

5.6. Секретарь Областного совета вправе требовать от членов Областного совета выполнения правомочных поручений председателя, сопредседателя и секретаря Областного совета.

5.7. Члены Областного совета имеют равные права и несут равные обязанности.

5.8. Члены Областного совета вправе:

5.8.1. предлагать для рассмотрения внеплановые вопросы, если они требуют срочного решения;

5.8.2. участвовать в прениях;

5.8.3. требовать постановки своих предложений на голосование.

5.8.4. получать от секретаря Областного совета необходимые материалы и информацию;

5.8.5. в случае несогласия с принятым решением вносить особое мнение в протокол заседания.

5.9. Члены Областного совета обязаны:

5.9.1. лично участвовать в проведении заседаний;

5.9.2. соблюдать повестку заседания;

5.9.3. соблюдать требования и выполнять правомочные поручения председателя, сопредседателя и секретаря Областного совета;

5.9.4. представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде секретарю Областного совета (в случае невозможности непосредственного участия в его работе).

5.9.5. выполнять иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

6. Организация работы Областного совета и порядок взаимодействия с Министерством

6.1. Деятельность Областного совета основывается на коллективном, свободном и деловом обсуждении вопросов и принятии по ним обоснованных решений.

6.2. Планирование работы Областного совета осуществляется его председателем и сопредседателем по согласованию с министром здравоохранения.

6.3. Основной формой деятельности Областного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с утвержденным планом работы.

6.4. Внеочередное заседание Областного совета может быть объявлено по инициативе:

- министра здравоохранения;

- председателя или сопредседателя Областного совета;

- не менее 3-х членов Областного совета.

6.5. Вопросы для обсуждения подаются членами Областного совета в письменной форме на имя секретаря Областного совета, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты очередного заседания.

6.6. Повестка проведения заседания Областного совета утверждается, а дата, время и место проведения определяются председателем Областного совета.

6.7. Члены Областного совета извещаются о проведении и повестке заседания Областного совета не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания.

6.8. Заседание Областного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Областного совета.

6.9. По итогам проведения заседания Областного совета принимается решение.

6.10. Решения Областного совета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Областного совета. В случае равенства голосов голос председателя Областного совета является решающим.

6.11. Решение и протокол заседания Областного совета, подписанный председателем и секретарем Областного совета, в обязательном порядке направляются министру здравоохранения и его заместителям.

6.12. В работе Областного совета могут принимать участие кураторы управленческих округов Свердловской области и муниципальных образований, не вошедших в управленческие округа Свердловской области, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства здравоохранения Свердловской области.

6.13. В работе Областного совета (по согласованию с министром здравоохранения и председателем Областного совета) могут принимать участие представители органов законодательной и исполнительной власти Свердловской области, федеральных органов власти, администраций управленческих округов Свердловской области, муниципальных образований в Свердловской области, учреждений здравоохранения, расположенных на территории Свердловской области, а также иные лица.