Приложение 1. Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы"

Приложение 1 к Решению

Екатеринбургской городской Думы

от 12 февраля 2008 г. N 11/53

Программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы"

1. Паспорт городской целевой программы

1.1.	Наименование Программы	"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2008-2010 годы"
1	2	3
1.2.	Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Областной закон от 4 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области"; Постановление Правительства Свердловской области от 3 октября 2002 года N 1262-ПП "О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002-2020 годы"; Решение Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года N 40/6 "О Стратегическом плане Екатеринбурга" (направление 2 "Реструктуризация экономики города и развитие экономических ресурсов"); Стратегический проект "Развитие малого производственного бизнеса" (утвержден Решением Программного совета стратегического развития Екатеринбурга от 17 августа 2005 года N 19/2)
1.3.	Инициатор постановки проблемы	Общественный совет представителей малого бизнеса города Екатеринбурга
1.4.	Заказчик Программы	Администрация города Екатеринбурга
1.5.	Координатор Программы	Первый заместитель Главы Екатеринбурга А.Э.Якоб
1.6.	Разработчик Программы	Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее - Администрация)
1.7.	Объем и источники финансирования мероприятий Программы	Источники финансирования: средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" - 37683 тысячи рублей*; внебюджетные источники - 474380 тысяч рублей *Размер бюджетного финансирования мероприятий Программы является прогнозируемым
1.8.	Цели и задачи Программы	Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационных и производственных предприятий. Создание современной инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Развитие системы информирования предпринимательского сообщества. Содействие развитию перспективных направлений производственного и инновационного предпринимательства
1.9.	Ожидаемые результаты и показатели эффективности реализации Программы	По завершении мероприятий Программы общий вклад малого предпринимательства в валовой внутренний продукт увеличится на 5-7%, а доля поступлений в бюджет муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) от малого бизнеса вырастет на 10-12%. Количество малых и средних инновационных и производственных предприятий - увеличение в 2 раза. Численность работников в инновационной и производственной сферах - увеличение в 2 раза. Объем выпускаемой инновационной и высокотехнологичной продукции - увеличение до 15% (в 2006 году - 7% от общего объема)
2.	Формулировка и состояние проблемы	Слабое взаимодействие крупного и малого производственного бизнеса, несовершенство инфраструктуры поддержки предпринимательства, неэффективное использование потенциала малого производственного бизнеса в развитии экономики города. Основными факторами, тормозящими развитие малого и среднего производственного бизнеса, являются: несовершенство нормативной правовой базы (прежде всего, на федеральном и региональном уровнях), в частности, отсутствие актов, регламентирующих порядок и условия деятельности субъектов малого производственного бизнеса, а также полномочия контролирующих органов; слабое взаимодействие крупного и малого бизнеса в развитии производственной кооперации; недостаток экономически обоснованных программ и проектов в сфере малого производственного бизнеса; недостаток инвестиций и усложненная процедура доступа субъектов малого производственного предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций; неразвитость инфраструктуры поддержки малого производственного и инновационного бизнеса; недостаточность информации о состоянии рынка, потенциале и ресурсах его развития, о наличии пустующих производственных площадей и оборудования; недостаточная активность малого производственного бизнеса в реализации стратегических программ и проектов и в развитии городского хозяйства.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Мероприятия целевой Программы

N	Мероприятия	Ответственный за исполнение, соисполнители	Срок испол нения	Количественные показатели мероприятия	Источники финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Всего (тыс. руб.)
						2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Финансовая поддержка СМСП
1.	Организация в администрациях районов города информационно-консультационных центров (далее - ИКЦ) по развитию малого и среднего предпринимательства	Комитет промышленной политики и развития предпринимательства (далее - Комитет), субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	создание ИКЦ в 3 районах города: Октябрьском, Железнодорожном и Верх-Исетском, в том числе: приобретение и установка сервера и 4 информационных киосков, программное обеспечение, информационное и техническое сопровождение работы киосков	бюджет города	900	300	300	1500
2.	Участие в выставках-ярмарках	Комитеты и отделы Администрации, СМСП, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	компенсация 50% затрат СМСП на участие в межрегиональных выставках	бюджет города	500	500	500	1500
3.	Организация кадрового центра для СМСП	Комитеты и отделы Администрации, СМСП, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	создание банка данных о вакансиях и предложениях на базе районных центров занятости	бюджет города	250	150	100	500
Имущественная поддержка СМСП
4.	Создание технопарков и промпарков: "Приборостроение"; "Стройматериалы"; "Ресурсосберегающие технологии"; технопарк "Екатеринбург ", в том числе организация постоянной экспозиции продукции СМСП	Комитет, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	организация одного технопарка или промпарка в год (не менее 40 СМСП), в том числе: разработка концепции, формирование состава участников, создание управляющей компании, приобретение оргтехники, изготовление стендов	средства предпринимателей* средства предпринимателей* средства предпринимателей* бюджет города, средства предпринимателей*	1500 1000 1200 800 1200	6500 5000 2800 400 800	3000 3000 1000 400 400	11000 8000 5000 1600 2400
5.	Реализация программы строительства блок-модулей для малого и среднего производственного бизнеса, в том числе: проектирование и прокладка инженерных коммуникаций - 2008 г., строительство 2 блок - модулей - 2009 г., строительство одного блок-модуля - 2010 г.	Комитет, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	строительство 3 блок-модулей общей площадью не менее 30 тысяч кв.м для размещения не менее 40 малых и средних предприятий (по отдельной смете)	бюджет города, средства предпринимателей*, средства инвесторов **	7500 12000 10000	7500 33000 190000	7500 30000 160000	22500 75000 360000
6.	Развитие городской системы бизнес-инкубаторов: реконструкция бизнес-инкубатора по ул. Таганской, 51; организация и развитие бизнес-инкубатора в Чкаловском районе; организация и развитие отраслевого бизнес-инкубатора производственных малых предприятий; разработка положения и выделение грантов на развитие бизнес-инкубаторов и малых и средних предприятий на конкурсной основе	Комитет, СМСП, объединения и союзы предпринимателей, действующие бизнес-инкубаторы города	2008-2010	организация и развитие не менее 1 бизнес-инкубатора ежегодно не менее 20 СМСП, в том числе: проектные и ремонтные работы, создание управляющей компании и приобретение оргтехники создание управляющей компании и приобретение оргтехники выделение грантов на компенсацию затрат по аренде помещений	бюджет города, средства предпринимателей* бюджет города, средства предпринимателей* бюджет города, средства предпринимателей* бюджет города	800 800 - 1200 - 2500 600	400 400 300 1200 300 1000 600	400 400 200 400 200 500 600	1600 1600 500 2800 500 4000 1800
Поддержка СМСП в области инноваций и промышленного производства
7.	Организация проведения ежегодного мониторинга состояния развития малого и среднего инновационного и производственного предпринимательства	Комитет, городской отдел статистики, научно-исследовательские институты, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	проведение анкетирования и опросов не менее 200 СМСП ежегодно, анализ результатов и подготовка рекомендаций	бюджет города средства предпринимателей*	250 250	200 200	200 200	650 650
8.	Развитие Центра менеджмента качества для малых и средних производственных и инновационных предприятий: проведение учебных курсов, консультаций по темам: процессный подход и менеджмент качества	Комитет, отраслевые объединения, союзы и ассоциации предпринимателей	2008-2010	не менее 4 курсов в год не менее 120 консультаций в год	средства предпринимателей* средства предпринимателей*	120 50	120 50	120 50	360 150
Консультационная поддержка и поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
9.	Содействие развитию женского предпринимательства: обучение основам ведения бизнеса и оказание бесплатных консультаций	Комитет, объединения и союзы женщин-предпринимателей	2008-2010	ежегодное обучение не менее 25 человек	бюджет города, средства предпринимателей*	50 60	50 60	50 60	150 180
10.	Содействие развитию молодежного предпринимательства: организация образовательных семинаров и консультаций в "Школе молодого предпринимателя", содействие в организации и проведении мероприятий "Дня карьеры"	Комитеты и отделы Администрации, объединения и союзы молодых предпринимателей	2008-2010 2008-2010	обучение не менее 150 человек содействие в трудоустройстве молодых специалистов и выпускников учебных заведений (не менее 100 человек ежегодно)	бюджет города, средства предпринимателей * бюджет города, средства предпринимателей*	150 200 150 200	150 200 150 200	200 200 150 200	500 600 450 600
11.	Обучение и переподготовка специалистов для малых и средних производственных и инновационных предприятий	Комитет, негосударственные образовательные учреждения (НГОУ), фирмы, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	ежегодное обучение не менее 100 человек	бюджет города, средства предпринимателей*	703 400	400 400	400 400	1503 1200
Информационная поддержка СМСП
12.	Информационно-методическое сопровождение деятельности СМП: издание информационно-аналитического ежегодника "Малое предпринимательство Екатеринбурга "	Комитеты и отделы Администрации, консалтинговые и издательские фирмы, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	тираж не менее 500 экземпляров	бюджет города	60	60	60	180
13.	Проведение ежегодной программы "Дни малого и среднего бизнеса в Екатеринбурге "	Комитеты и отделы Администрации, СМСП, объединения, ассоциации и союзы предпринимателей	2008-2010	проведение "круглых столов", конференций и семинаров с участием не менее 1000 человек - ежегодно	бюджет города, средства предпринимателей*	150 300	150 300	150 300	450 900
14.	Проведение конкурсов: "Городская марка качества, продукции, товарам и услугам, производимым СМСП"; инновационных и производственных проектов СМСП (выделение грантов победителям конкурса)	Комитеты и отделы Администрации, специализированные фирмы, объединения и союзы предпринимателей	2008-2010	ежегодное участие не менее 50 СМСП гранты на реализацию не менее 10 проектов	бюджет города, средства предпринимателей* бюджет города	100 100 500	100 100 500	100 100 500	300 300 1500
Итого:					бюджет города средства предпринимателей* средства инвесторов **	13463 22960 10000	12210 52210 190000	12010 39210 160000	37683 114380 360000
Всего:						46423	254420	211220	512063
* Средства предпринимателей - по согласованию
** Средства инвестиционных компаний и банков - по согласованию