Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24 августа 2010 г. N Ф09-6420/10-С5 по делу N А71-744/2010-Г22 Суд правомерно взыскал с муниципального образования в лице управления проценты за пользование чужими денежным средствами по договору энергоснабжения, заключенному между истцом и муниципальным учреждением, поскольку платежные поручения на оплату электроэнергии направлены муниципальным учреждением в управление своевременно, оплата данных платежных поручений произведена управлением с нарушением установленного срока, при этом управление является надлежащим ответчиком по делу, так как является структурным подразделением администрации города, организующим исполнение бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа
от 24 августа 2010 г. N Ф09-6420/10-С5 по делу N А71-744/2010-Г22

Дело N А71-744/2010-Г22

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего Вербенко Т.Л., судей Сирота Е.Г., Пановой Л.А.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления финансов администрации г. Ижевска на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.04.2010 по делу N А71-744/2010-Г22 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, их представители в судебное заседание не явились.

Открытое акционерное общество "Удмуртская энергосбытовая компания" (далее - общество "Удмуртская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской республики с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия N 56 (далее - гимназия N 56) о взыскании 425 976 руб. 52 коп. долга по оплате электрической энергии , 3 921 руб. 92 коп. процентов, начисленных за пользование чужими денежными средствами.

В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец отказался от иска в части взыскания 425 976 руб. 52 коп. долга, и увеличил размера иска в части взыскания процентов до 8 235 руб.

Определением суда от 11.03.2010 к участию в деле в качестве ответчика привлечено муниципальное образование "Город Ижевск" в лице управления финансов администрации г. Ижевска.

Решением суда от 02.04.2010 (судья Сидоренко О.А.) принят отказ общества "Удмуртская энергосбытовая компания" от иска в части взыскания 425 976 руб. 52 коп. долга. Производство по делу в указанной части прекращено. С муниципального образования "Город Ижевск" в лице Управления финансов администрации г. Ижевска за счет казны муниципального образования "Город Ижевск" в пользу общества "Удмуртская энергосбытовая компания" взыскано 8 235 руб. процентов, начисленных за пользование чужими денежным средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010 (судьи Шварц Н.Г., Назарова В.Ю., Соларева О.Ф.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление финансов администрации г. Ижевска просит судебные акты отменить в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с муниципального образования "Город Ижевск" в лице Управления финансов администрации г. Ижевска за счет казны муниципального образования "Город Ижевск", и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять по делу новое решение. Заявитель, ссылаясь на ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полагает, что от имени муниципального образования в суде должно выступать Управление образования администрации г. Ижевска. Заявитель указывает, что управление финансов администрации г. Ижевска в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации является финансовым органом, организующим исполнение бюджета, а не органом, исполняющим бюджет.

Как установлено судом, между обществом "Удмуртская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и гимназией N 56 (потребитель) заключен договор энергоснабжения (для потребителей, финансируемых за счет средств местного бюджета) от 01.07.2009 N Р3043, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю в объемах утвержденных лимитов бюджетного финансирования, а также обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии путем заключения договоров с территориальной сетевой организацией, а потребитель - принимать и своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказываемые услуги в порядке, предусмотренном разд. 5 договора, приложением от 01.10.2009 N 1 к договору энергоснабжения от 01.07.2009 N Р3043.

Согласно п. 5.4 договора плата за электрическую энергию производится до 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Ориентировочная цена договора на 2009 год составляет 595 859 руб., в том числе НДС 18% (дополнительное соглашение от 01.10.2009 N 1).

В соответствии с п. 7.4 договора, в случае нарушения потребителем сроков оплаты, установленных п. 5.4 договора, потребитель уплачивает гарантирующему поставщику проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Во исполнение условий договора общество "Удмуртская энергосбытовая компания" в период с июля 2009 года по октябрь 2009 года поставило потребителю электрическую энергию и предъявило к оплате счета-фактуры: от 31.07.2009 N 72696 на сумму 16 496 руб. 70 коп.; от 31.08. 2009 N 94 664 на сумму 90 083 руб., от 30.09.2009 N 116945 на сумму 210 147 руб. 20 коп., от 31.10.2009 N 143 941 на сумму 128 745 руб. 58 коп.

Оплата счетов-фактур потребителем не произведена, задолженность за поставленные энергоресурсы по договору от 01.07.2009 N Р3043 составила 445 473 руб. 22 коп., что подтверждается актами сверки взаимных расчетов, подписанными гарантирующим поставщиком и потребителем без разногласий.

В письме от 27.11.2009 N 38/7314, направленном в адрес гимназии N 56 истец указал, что в соответствии с п. 7.4 договора за нарушение сроков оплаты, на ответчика возложена обязанность по уплате пени, которые за период с 21.09.2009 по 26.11.2009 составили 4 677 руб. 39 коп., предоставив трехдневный срок с момента получения претензии на оплату.

Отсутствие платежей явилось основанием для обращения общества "Удмуртская энергосбытовая компания" с иском о взыскании задолженности и процентов.

Управление финансов Администрации города Ижевска 18.01.2010 оплатило задолженность, в связи с чем истец заявил отказ от иска в части взыскания основного долга.

В связи с несвоевременной оплатой полученной электрической энергии истец просил арбитражный суд взыскать 8 235 руб. процентов, начисленных на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 7.4 договора энергоснабжения от 01.07.2009 N Р3043 за период с 31.08.2009 по 18.01.2010.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании ст. 309, 395, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны муниципального образования "Город Ижевск". При этом суды сделали вывод о том, что надлежащим представителем муниципального образования "Город Ижевск" в суде является Управление финансов Администрации города Ижевска.

Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от их исполнения не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав в порядке, установленном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела договор энергоснабжения (для потребителей, финансируемых за счет средств местного бюджета) от 01.07.2009 N Р3043, дополнительное соглашение от 01.10.2009 N 1 к договору энергоснабжения от 01.07.2009 N Р3043, счета-фактуры за июль - октябрь 2009 года, акты приема-передачи электрической энергии за июль - октябрь 2009 года, сведения о начислениях по активной энергии за июль - октябрь 2009 года, платежные поручения, свидетельствующие об оплате полученных энергоресурсов ответчиком, акты сверки взаимных расчетов за 3 квартал 2009 года, за период с июля по октябрь 2009 года, за период с июля по август 2009 года, суды сделали правильный вывод о доказанности истцом факта поставки энергоресурсов и несвоевременной их оплате.

Размер процентов, начисленный истцом в сумме 8 235 руб. исходя из ставки рефинансирования 8,5% за период с 31.08.2009 по 18.01.2010, судами проверен и признан правильным.

С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании 8 235 руб. процентов.

Довод Управления финансов администрации г. Ижевска о том, что от имени муниципального образования в суде должно выступать Управление образования администрации г. Ижевск, не принимается во внимание в силу следующего.

В силу ст. 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающего порядок исполнения бюджетов, исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган.

В соответствии с п. 1 раздела 1 Положения об Управлении финансов Администрации города Ижевска, утвержденного решением Городской Думы города Ижевска от 03.10.2006 N 137, Управление финансов является функциональным органом - структурным подразделением Администрации города Ижевска, организующим исполнение бюджета города Ижевска.

Судами установлено, что платежные требования об оплате полученной электроэнергии первым ответчиком своевременно направлены для оплаты в Управление финансов администрации г. Ижевска.

При таких обстоятельствах суды правомерно установили надлежащим ответчиком по данному делу Муниципальное образование "Город Ижевск" в лице Управления финансов администрации г. Ижевска.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, основания для которой в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.04.2010 по делу N А71-744/2010-Г22 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2010 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления финансов администрации г. Ижевска - без удовлетворения.