Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 5 августа 2010 г. N 1867 "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы городского округа Первоуральск Свердловской области
от 5 августа 2010 г. N 1867
"О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 27 сентября 2011 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск по расширению перечня муниципальных услуг и повышению их качества, на основании Постановления Правительства Свердловской области от 06.12.2009 года N 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области" в условиях перехода муниципальных бюджетных и казенных учреждений к отраслевым системам оплаты труда постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Постановления следует читать как "06.02.2009 года"

1. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Осуществить до 1 декабря 2010 года введение новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры и других отраслей в городском округе Первоуральск.

3. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа Первоуральск, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений в части оплаты труда работников, а также на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ)..

4. Главным распорядителям бюджетных средств городского округа Первоуральск:

1) в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в городском округе Первоуральск, утвержденным настоящим Постановлением, разработать и представить в Финансовое управление в срок до 1 ноября 2010 года согласованные с соответствующими отраслевыми профсоюзами проекты нормативных правовых актов, утверждающих положения об оплате труда работников муниципальных учреждений (включая установление размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, размеров повышающих коэффициентов к окладам, условий осуществления и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, условий оплаты труда руководителей соответствующих учреждений, порядка и условий оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), с учетом рекомендаций и примерных положений об оплате труда работников соответствующих областных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 4

3) использовать разработанные отраслевыми Министерствами Свердловской области методические рекомендации для муниципальных образований в Свердловской области по переводу муниципальных бюджетных и казенных учреждений на новые системы оплаты труда.

5. Установить, что объем средств на оплату труда работников муниципальных учреждений может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными бюджетными и казенными учреждениями муниципальных услуг.

6. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по финансовой политике и инвестициям Попова М.П.

И.о. Главы городского округа Первоуральск, заместитель

В.В. Несмеянов

Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск
(утв. постановлением Главы городского округа Первоуральск от 5 августа 2010 г. N 1867)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля, 27 сентября 2011 г.

1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Первоуральск (далее - работники), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

3) государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;

4) профессиональных квалификационных групп;

5) перечня видов выплат компенсационного характера;

6) перечня видов выплат стимулирующего характера;

7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;

8) положений об оплате труда работников учреждений по отраслям бюджетной сферы, утверждаемых нормативным актом Главы городского округа Первоуральск;

9) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем муниципального бюджетного учреждения и руководителем муниципального казенного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.

4. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников, рекомендуемые размеры указанных выплат и условия их применения устанавливаются уполномоченными органами местного самоуправления городского округа Первоуральск в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для работников федеральных бюджетных учреждений.

5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

7. Заработная плата руководителей муниципальных бюджетных учреждений и руководителей муниципальных казенных учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

8. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.

Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются главными распорядителями бюджетных средств городского округа Первоуральск, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений.

9. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается постановлением Главы городского округа Первоуральск.

10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.

11. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, может устанавливать руководителю муниципального учреждения выплаты стимулирующего характера.

Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения.

12. Штатное расписание муниципального учреждения утверждается руководителем муниципального учреждения по согласованию с Финансовым управлением Администрации городского округа Первоуральск и главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, либо уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Первоуральск Свердловской области от 27 сентября 2011 г. N 2440 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Фонд оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

По результатам выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по решению уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия учредителя, муниципальному бюджетному учреждению в пределах средств, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, могут предоставляться субсидии из местного бюджета на осуществление выплат стимулирующего характера в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Фонд оплаты труда работников муниципального казенного учреждения формируется на календарный год исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств местного бюджета.

Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, могут направляться муниципальным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера.

Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований местного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера. При этом:

- в 2010 году, при издании нормативно-правового акта, регламентирующего переход на новую систему оплаты труда с 1 декабря 2010, предусмотреть объем стимулирующей части оплаты труда работников в размере не менее 10% от базового фонда оплаты труда;

- объем средств на выплаты стимулирующего характера в составе фонда оплаты труда по состоянию на 31 декабря 2011 года должен составить не менее 20 процентов.

Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.

14. Главный распорядитель средств местного бюджета, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, и уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений, вправе централизовать до 5 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих муниципальных учреждений.

Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится это учреждение.